Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                    от 20 сентября 2000 года N 582                                 ПОЛОЖЕНИЕ              о Государственном фонде развития экономики            при Министерстве финансов Кыргызской Республики               (В редакции постановлений Правительства КР  от 1 апреля 2003 года №174, от 31 мая 2004 года № 406)                            I. Общие положения    1.  Настоящее Положение определяет правовые и организационные основыдеятельности    Государственного   фонда   развития   экономики    приМинистерстве финансов Кыргызской Республики (далее - Фонд).  2.  Фонд  является  финансовым  органом  государственного управления,обладающим  исключительным  правом  учета  и  анализа  государственныхзаемных средств.     Фонд  является государственным учреждением и не  имеет  основнойцелью своей деятельности извлечение прибыли.(В редакции постановления от 1 апреля 2003 года №174)   3.  Фонд  имеет  свои региональные представительства в  областных  ирайонных центрах республики. Решением Министерства финансов КыргызскойРеспублики региональные представительства могут быть созданы в странахближнего зарубежья.  Региональные областные и районные представительства Фонда  действуютна    основании   положений,   утвержденных   директором   Фонда,    апредставительства  в  странах  ближнего  зарубежья  -   на   основанииположений,   утвержденных  Министром  финансов  и  осуществляют   своюдеятельность от имени Фонда.  4. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией КыргызскойРеспублики,   законами  Кыргызской  Республики,   иными   нормативнымиправовыми актами, а также настоящим Положением.  5.  Фонд организует свою работу во взаимодействии с государственнымиорганами   власти   и   управления  Кыргызской  Республики,   местнымигосударственными администрациями Кыргызской Республики,  общественнымиобъединениями,   финансово-кредитными  и  страховыми  учреждениями   исубъектами предпринимательской деятельности Кыргызской Республики.  6.  Фонд  является  юридическим лицом, имеет печать  с  изображениемГосударственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием  накыргызском  и  русском  языках, а также  отдельные  счета  в  банке  внациональной и иностранной валюте.  7.  Имущество,  находящееся в ведении Фонда, является собственностьюКыргызской  Республики  и используется исключительно  для  обеспеченияцелей и задач Фонда, предусмотренных настоящим Положением.                        II. Функции и задачи Фонда    8. Основными направлениями деятельности Фонда являются:  -   обеспечение  на  договорных  началах  с  Министерством  финансовКыргызской  Республики   возврата   ранее   выданных   бюджетных  ссуд,иностранных  кредитов  с  оплатой  за  их  пользование  (проценты),  икредитов, выданных за счет других источников (товарные кредиты за счетгосматрезерва, денежные и товарные кредиты за счет грантов иностранныхинвесторов и др.)  в  виде денежных  средств  и,  в отдельных случаях,путем  проведения  зачетов стоимости  товаров,  поставленных  хозяйст-вующими  субъектами  в  счет бюджетного финансирования;  -  оформление  кредитных документов с хозяйствующими  субъектами  отимени Министерства финансов согласно решениям Правительства КыргызскойРеспублики;  -  контроль  за целевым и эффективным использованием государственныхсредств,  выданных  хозяйствующим субъектам в виде  бюджетных  ссуд  ииностранных кредитов;  -  оформление договорных отношений от имени Министерства финансов пообеспечению залогом обязательств ссудозаемщика;  -  учет  и  контроль  принятого в залог  имущества  для  обеспечениябезопасности от рисков утраты, повреждения или иных рисков,  связанныхс  изменением  рыночной конъюнктуры, падением спроса и  цен,  а  такжефактами злоупотребления со стороны заемщика;  -  определение  достаточности стоимости  залога  для  удовлетворениясоответствующего обязательства заемщика;  -   разработка,  при  возникновении  необходимости,  мероприятий  пореализации заложенного имущества для погашения задолженности;  -  изучение  рынка  сбыта,  участие  в  определении  цен  рынка  дляреализации заложенного имущества;  -  разработка нормативно-инструктивных материалов и представление ихв установленном порядке на утверждение;  -    осуществление    контроля    за    своевременным    исполнениемссудополучателями своих договорных обязательств;  -  подготовка  и  оформление  совместно со  ссудополучателями  актовсверки погашения ссудной задолженности;  -  инвентаризация  договорных обязательств, распределение долгов  поих возвратности и внесение предложений по реструктуризации долгов;  -   наращивание  объемов  переработки  сырья  местного  производствапредприятиями республики путем привлечения сырьевых  ресурсов  переда-ваемых  заемщиками  в  счет  погашения   их задолженности;  -  обеспечение  совместно с сельхозпроизводителями  и  промышленнымипредприятиями  передачи  последним  или  другим  сельхозпроизводителямсельхозпродукции  в  качестве  перевода  долга  по  заемным  средствамсельхозпроизводителя  на  промышленное  предприятие  или  на   другогосельхозпроизводителя в качестве товарного кредита;  - оказание консультационных и информационных услуг организациям;  -  исполнение  функций  секретариата  территориальных  комиссий  постимулирующим  (долевым) грантам, а также анализ и обобщение  проектовна получение стимулирующих (долевых) грантов;  -  заключение  от своего имени соглашений на получение стимулирующих(долевых)  грантов  согласно решениям Комиссии  Министерства  финансовКыргызской   Республики   по   рассмотрению   заявок   на    получениестимулирующих (долевых) грантов;  -  осуществление  контроля  за целевым использованием  стимулирующих(долевых) грантов;  -  оказание  услуг  по информационной поддержке  введения  механизмастимулирующих (долевых) грантов. (В редакции постановлений от 1 апреля 2003 года №174, от 31 мая 2004 года № 406)                             III. Права Фонда    9. Для реализации функций и задач Фонд имеет право:  - управления государственными кредитами, независимо от ведомственнойпринадлежности заемщика и форм собственности;  -  предъявлять  от своего имени иски на взыскание со  ссудозаемщиковзадолженностей по бюджетным ссудам и иностранным кредитам,  полученнымпод   гарантию  Правительства  Кыргызской  Республики,  по   кредитнымдоговорам, заключенным Министерством финансов Кыргызской Республики, ипринимать другие правовые действия в отношении неплательщиков;  -  требовать  от заемщика отчеты, балансы, документы, подтверждающиеих платежеспособность;  - привлекать  при  необходимости экспертов и специалистов,  в  томчисле   иностранных,   для   консультаций  и  разработки   нормативнойдокументации,  а  также  в  целях обеспечения возврата  задолженностейхозяйствующих субъектов, с соответствующей оплатой услуг;  -    создавать    по    согласованию   с   Министерством    финансовподведомственные   хозяйствующие   субъекты,   деятельность    которыхспособствует решению основных задач Фонда;  -  направлять специалистов на курсы для переподготовки  и  повышенияквалификации по вопросам, связанным с деятельностью Фонда;  - совершать в пределах своей компетенции операции с ценными бумагамив   соответствии   с  требованиями,  установленными  законодательствомКыргызской Республики;  -   контролировать   целевое   использование   средств,   выделяемыххозяйствующим   субъектам,   вносить   предложения   о    приостановкефинансирования или о возврате выделенных средств в случае нарушений состороны кредитополучателя;  -  организовывать в установленном порядке совещания  и  семинары  повопросам, входящим в компетенцию Фонда;  - принимать участие в работе коллегий министерств, ведомств и другиххозяйствующих органов по вопросам, входящим в компетенцию Фонда;  - заключать договоры, приобретать и арендовать движимое и недвижимоеимущество,   вступать   в   иные   гражданско-правовые   отношения   сюридическими и физическими лицами;  -   осуществлять   в   установленном   порядке   внешнеэкономическуюдеятельность,   устанавливать  прямые  контакты   в   пределах   своейкомпетенции  с международными организациями и зарубежными юридическимилицами;  -  осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям и задачамФонда и не запрещенную законодательством Кыргызской Республики;  -  при  образовании просроченной задолженности и  уклонении заемщикаот исполнения своих договорных обязательств в соответствии с кредитными   залоговым   договорами  производить  изъятие   техники,   выданнойхозяйствующим субъектам в виде товарного кредита, и принимать  решениео  ее  перераспределении другим платежеспособным  заемщикам  с  учетомстоимости  передаваемой техники исходя из ее технического состояния  иизноса; -  производить  за счет средств Фонда микрокредитование  физическихлиц  для  оказания  социальной  адресной  поддержки  жителям  сельскихрайонов Кыргызской Республики в соответствии с порядком, установленнымМинистерством финансов Кыргызской Республики.  (В редакции постановлений от 1 апреля 2003 года №174,  от 31 мая 2004 года № 406)                  IV. Структура и органы управления Фонда    10. Управление Фондом осуществляет коллегия Фонда, директор Фонда  иназначаемые им лица.  11.   Структура   Фонда   состоит   из   центрального   аппарата   итерриториальных органов.  12.  Коллегия  Фонда  образуется в составе  директора  (председательколлегии),  его  заместителей по должности и ответственных  работниковФонда.(В редакции постановления от 1 апреля 2003 года №174)   Численность  и  персональный  состав коллегии  (кроме  тех,  которыевходят  в  ее  состав  по должности) утверждается  Министром  финансовКыргызской Республики.  Решение  коллегии Фонда принимается простым большинством  голосов  иоформляется постановлением, подписываемым директором Фонда.  Заседанияколлегии  Фонда  правомочны,  если  на  них  присутствовало  не  менееполовины  его  членов.  При разделении голосов  поровну,  утверждаетсярешение, за которое голосовал председательствующий.  13.  Фонд возглавляет директор. Директор назначается на должность  иосвобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики  попредставлению Министра финансов Кыргызской Республики.  Заместители  директора назначаются на должность и  освобождаются  отдолжности  Министром финансов Кыргызской Республики  по  представлениюдиректора Фонда.(В редакции постановления от 1 апреля 2003 года №174)   14. Коллегия Фонда:  -  утверждает  внутренние нормативные документы Фонда,  положения  оструктурных подразделениях, методические разработки и рекомендации;  -  представляет  на  рассмотрение Министерства  финансов  КыргызскойРеспублики  проекты  законов,  указов, постановлений  Правительства  идругих  нормативных  актов, необходимых для  обеспечения  деятельностиФонда;  -  представляет на рассмотрение Министерства финансов  отчетность  опроделанной работе (включая финансовые отчеты);  - определяет структуру и порядок работы Фонда;  -   принимает   решения   о  создании,  реорганизации,   ликвидации,региональных   органов  Фонда,  филиалов,  представительств   и   иныхпредприятий и организаций Фонда, утверждает их Положения;  -  заслушивает и принимает отчеты руководителей региональных органовФонда;  - рассматривает результаты ревизий деятельности Фонда;  -  вносит  в  Министерство финансов предложения о введении  внешнегоуправления  на государственных предприятиях и акционерных обществах  сгосударственной  долей  акций, имеющих просроченную  задолженность  повозврату заемных средств;  -  утверждает положения об оплате труда, премировании,  и  выплатахсоциального  характера, об установлении надбавок за  квалифицированныйтруд, а также нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельностиФонда;(В редакции постановления от 1 апреля 2003 года №174)   -  рассматривает любые другие вопросы, имеющие особую  важность  дляФонда;  - несет ответственность за деятельность Фонда.  15. Текущее руководство Фондом осуществляется директором Фонда.  16. Директор Фонда:  -   организует   деятельность  Фонда  и  несет  ответственность   завыполнение возложенных на Фонд задач;  -  в соответствии с действующим законодательством утверждает штатноерасписание, принимает на работу и увольняет сотрудников Фонда;  - представляет права и законные интересы Фонда во взаимоотношениях сорганами  власти  и управления Кыргызской Республики, общественными  имеждународными организациями, отечественными и иностранными субъектамипредпринимательской  деятельности, юридическими и  физическими  лицамииностранных государств;  - заключает сделки от имени Фонда без доверенности;  -  вносит предложения Министру финансов о назначении на должность  иосвобождении от должности руководителей территориальных органов  Фондав странах ближнего зарубежья;  -  утверждает  штатное  расписание и смету расходов  территориальныхорганов Фонда;  -  утверждает должностные обязанности и другие внутренние  документыФонда;  -  в  пределах  своих  полномочий  распоряжается  имуществом  Фонда,включая денежные средства;  - издает распоряжения, обязательные к исполнению работниками Фонда иего территориальными органами;  -  вправе отменять акты руководителей территориальных органов Фонда,выходящие   за  пределы  их  полномочий  или  изданные   в   нарушениезаконодательства   Кыргызской  Республики,  настоящего   Положения   иположения о территориальном органе Фонда;  - производит  премирование персонала за своевременное и качественноевыполнение    установленных   заданий,   мероприятий    и    служебныхобязанностей, за добросовестное выполнение специальных заданий  особойважности и сложности, за основные, качественные результаты работы,  заобщие  результаты работы Фонда по итогам за отчетный  период.  Выплатапремий  производится  за счет средств Фонда и в пределах  утвержденнойсметы расходов;  -  принимает  решения по другим вопросам в соответствии с  настоящимПоложением и законодательством Кыргызской Республики.                  V. Источники формирования средств Фонда    17. Источниками формирования средств Фонда являются:   -   отчисления  в  размере  семи  процентов  от  денежных  средств,возвращаемых  в  республиканский бюджет, путем  их  прохождения  черезсистему   казначейства  и  банковские  учреждения  по  ранее  выданнымбюджетным ссудам и иностранным кредитам;  -  отчисления  в  размере  пяти процентов  от  сумм  перевода  долгазаемщика   правопреемнику   на   основании   решения   уполномоченногогосоргана;  -  отчисления  в  размере  трех процентов  от  сумм  задолженностей,возвращаемых хозяйствующими субъектами путем проведения взаимозачетов;  - отчисления  для  формирования  средств  Фонда  в  соответствии   снастоящим  пунктом производятся за счет общей суммы денежных  средств,поступающих   в   погашение  задолженности  по  бюджетным   ссудам   ииностранным кредитам.(В редакции постановления от 1 апреля 2003 года №174)   18. Фонд не имеет право привлекать ресурсы в виде депозитов.  19.  В   пределах   средств   Фонд  определяет  фонд  оплаты  труда,социального  развития  и  материального  поощрения  в  соответствии  сутвержденным  коллегией  Фонда положением. Смета  доходов  и  расходовФонда утверждается Министерством финансов Кыргызской Республики.  (В редакции постановления от 1 апреля 2003 года №174)                      VI. Заключительные положения    20.  Фонд  в  своей  деятельности подотчетен  Министерству  финансовКыргызской Республики.  21.  Фонд  осуществляет свою деятельность в тесном сотрудничестве  сминистерствами,    государственными   комитетами,    административнымиведомствами  и  структурными  подразделениями  Министерства   финансовКыргызской Республики.  22.   Прекращение   деятельности  Фонда  производится   по   решениюПравительства   Кыргызской  Республики,  а  также  в   иных   случаях,предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.