ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2014 года № 4187-V

Об отчете председателя Национального банка Кыргызской Республики Абдыгулова Т.С. о деятельности Национального банка Кыргызской Республики за 2013 год

Заслушав в соответствии со статьей 74 Конституции Кыргызской Республики отчет председателя Национального банка Кыргызской Республики Т.С.Абдыгулова о деятельности Национального банка Кыргызской Республики за 2013 год, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отчет председателя Национального банка Кыргызской Республики Т.С.Абдыгулова о деятельности Национального банка Кыргызской Республики за 2013 год признать удовлетворительным.

2. Правительству и Национальному банку Кыргызской Республики:

1) усилить работу по реализации Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2013-2017 годы и Программы по переходу Кыргызской Республики к устойчивому развитию на 2013-2017 годы;

2) продолжить работу по достижению заявленных макроэкономических показателей экономики страны;

3) ускорить принятие программы по повышению уровня финансовой грамотности населения;

4) разработать законопроект, предусматривающий увеличение и конкретизацию размеров штрафов за административные правонарушения в сфере банковского законодательства, и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша;

5) совместно с правоохранительными органами принять меры по пресечению деятельности лиц, осуществляющих операции по обмену иностранной валюты без лицензии Национального банка Кыргызской Республики;

6) регулярно проводить мониторинг цен на социально значимые товары (мука, хлеб, мясо, молоко, масло, сахар, ГСМ и др.) и услуги, а также цен на продукцию крупных производителей;

7) своевременно освещать в средствах массовой информации принимаемые меры по стабилизации цен на рынках республики, с целью снижения инфляционных ожиданий населения и недопущения ажиотажного спроса на продукты питания;

8) совершенствовать нормативные правовые акты, обеспечивающие защиту прав потребителей и прозрачность во взаимоотношениях кредитора и заемщика;

9) определить уполномоченный орган по лицензированию и регулированию деятельности платежных операторов и ломбардов с внесением соответствующих изменений и дополнений в нормативные правовые акты Кыргызской Республики;

10) рассмотреть вопрос о создании Фонда токсичных кредитов по оказанию услуги по поддержке кредитополучателей.

3. Поручить Национальному банку Кыргызской Республики:

1) продолжить работу по удержанию инфляции в соответствии с "Основными направлениями денежно-кредитной политики на 2014-2017 годы" в целях:

снижения масштаба долларизации экономики;

уменьшения имеющейся в банковской системе избыточной ликвидности;

создания условий для проникновения денег в реальный сектор экономики;

2) в целях эффективного управления международными (золотовалютными) резервами проводить непрерывный анализ и своевременно реагировать на изменение условий мирового финансового рынка, в том числе курсов иностранных валют, золота и процентных ставок по ним;

3) в целях развития банковского дела принять меры по дальнейшему развитию исламских принципов банковского дела и финансирования;

4) активизировать проверки на соответствие законодательным нормам и постоянный мониторинг деятельности всех лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики объектов финансового рынка, в том числе коммерческих банков и обменных бюро, в целях своевременного пресечения спекулятивных действий и ажиотажного спроса на валютном рынке;

5) повысить требования к достоверности отчетности обменных бюро путем издания соответствующих нормативных актов Национального банка;

6) усилить мониторинг рыночных курсов валют и при необходимости проводить операции по покупке/продаже иностранной валюты с целью сглаживания резких колебаний обменного курса сома;

7) активизировать работу по переходу на безналичные расчеты в экономике Кыргызской Республики;

8) в целях обеспечения безопасности переводов денежных средств, а также увеличения доступа населения республики к банковским платежным услугам в безналичной форме:

разработать и утвердить нормативный правовой акт, обеспечивающий безопасность переводов денежных средств и контроль за деятельностью небанковских организаций, представляющих услуги по переводу денежных средств в пользу третьих лиц;

совместно с коммерческими банками рассмотреть вопрос по расширению сети банкоматов и терминалов по приему и обслуживанию банковских платежных карт с учетом географической отдаленности регионов республики;

9) ускорить принятие решения по коммерческим банкам, находящимся в режиме консервации (ЗАО "Манас Банк", ОАО "КыргызКредитБанк", ОАО "Инвест Банк "Иссык Куль" и ОАО "Ак Банк") с устранением последними оснований введения консервации;

10) урегулировать проблемы, с которыми сталкиваются пострадавшие и проблемные заемщики. ОЮЛ "Союз Банков Кыргызстана" и Ассоциации МФО оказать содействие в вопросах реструктуризации кредитов пострадавших заемщиков;

11) усилить надзор за деятельностью коммерческих банков и финансово-кредитных учреждений по вопросам соблюдения ими прав потребителей банковских услуг и продуктов;

12) усилить разъяснительную работу с общественностью через средства массовой информации, телевидение и радио в целях повышения осведомленности населения о кредитной деятельности коммерческих банков и организации микрофинансирования на селе;

13) принять меры для своевременного исполнения плана действий Стратегии развития микрофинансирования на 2011-2015 годы;

14) продолжить мероприятия по приведению деятельности небанковских финансово-кредитных учреждений в соответствие с законодательством Кыргызской Республики в целях защиты прав потребителей и снижения рисков в их деятельности, в частности, мероприятий по улучшению законодательных и регуляторных требований, регулирующих деятельность небанковских финансово-кредитных учреждений; по увеличению капитала небанковских финансово-кредитных учреждений; по консолидации рынка; по внедрению системы защиты депозитов; по развитию функций хеджинговых инструментов и рефинансирования; а также вопросов повышения финансовой грамотности и защиты прав потребителей;

15) рассмотреть правовые аспекты вопроса в части организационно-правовой формы Государственного предприятия "Республиканское управление инкассации";

16) принять меры по более эффективному размещению международных (золотовалютных) резервов в целях повышения их доходности и дальнейшего увеличения;

17) активизировать деятельность по привлечению в банковский сектор Кыргызской Республики инвестиций в виде открытия зарубежными банками филиалов, открытия новых банков;

18) рассмотреть вопрос об утверждении Жогорку Кенешем Кыргызской Республики основных принципов бюджетирования Национального банка Кыргызской Республики в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики.