ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2009 года № 1127-IV

Об отчете Премьер-министра Кыргызской Республики о

работе Правительства Кыргызской Республики за 2008 год

Заслушав и обсудив в соответствии с подпунктом 31 пункта 1 статьи 58 Конституции Кыргызской Республики отчет Премьер-министра Кыргызской Республики Чудинова И.В. о работе Правительства Кыргызской Республики за 2008 год, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать работу Правительства Кыргызской Республики за 2008 год удовлетворительной.

2. Премьер-министру Кыргызской Республики рассмотреть следующие актуальные вопросы и принять конкретные меры по их решению:

в сфере развития экономики, торговли и промышленности:

- по выполнению основных макроэкономических показателей 2009 года и недопущению дальнейшего углубления финансового и экономического кризиса;

- по стабилизации промышленного производства, возобновлению работы простаивающих предприятий;

- по снижению отрицательного сальдо торгового баланса за счет развития производства экспортных и импортозамещающих товаров;

в сфере приватизации государственной собственности и строительства:

- по привлечению прямых инвестиций на объекты, подлежащие приватизации;

- по надлежащему контролю за исполнением обязательств, взятых инвесторами и процессе приватизации;

- по завершению строительства и сдаче в эксплуатацию объектов незавершенного строительства;

- по исполнению Национальной программы жилищного строительства в Кыргызской Республике на 2008-2010 годы;

- по возобновлению строительных работ на железнодорожной ветке Балыкчы - Кара-Кече и строительству комплекса по переработке каракечинского угля для получения электроэнергии, газа и других сопутствующих энергоресурсов;

в сфере топливно-энергетического комплекса, горнодобывающей промышленности:

- по бесперебойному обеспечению населения республики электроэнергией за счет оптимизации работы электроэнергетических, нефтеперерабатывающих и угледобывающих предприятий;

- по эффективному использованию генерирующих мощностей станций в суточном и годовом режиме;

- по строительству гидростанций малой и средней мощности, внедрению возобновляемых источников энергии;

- по выработке тарифной политики государства на энергию, вырабатываемую посредством возобновляемого источника энергии, с целью создания привлекательных условий для отечественных и зарубежных инвесторов;

- по накоплению необходимых объемов воды на Токтогульском водохранилище;

- по снижению системных потерь электрической энергии в сетях и сокращению дебиторской задолженности потребителей;

- по осуществлению ревизии тепловых и электрических сетей, а также по обеспечению готовности отопительных предприятий топливно-энергетического комплекса к зимнему отопительному периоду 2009-2010 годов;

- по своевременному вводу в эксплуатацию первого агрегата Камбар-Атинской ГЭС-2;

- по реанимированию ранее существовавших угольных шахт, разрезов и их инфраструктуры, а также по ускорению разработки Программы развития угольной отрасли Кыргызской Республики на период до 2015 года;

- по расширению геологоразведочных работ в регионах республики на предмет наличия в них нефти и газа;

- по совершенствованию принципа выдачи лицензий на разведку и разработку месторождений полезных ископаемых в целях искоренения коррупционных действий;

- по привлечению иностранных инвестиций на развитие горного сектора;

в сфере образования:

- по повышению качества общего среднего, среднего профессионального и высшего образования;

- по разработке образовательных стандартов нового поколения для высшего профессионального образования;

- по целенаправленной подготовке кадров в соответствии с запросами современного рынка труда;

- по материально-техническому обеспечению общеобразовательных организаций;

- по разработке Концепции дошкольного образования, программы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров для дошкольных организаций;

- по разработке четких механизмов закрепления выпускников на местах распределения;

в сфере культуры:

- по повышению качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства;

- по укреплению кадрового потенциала и повышению социальной защиты работников и деятелей культуры и искусства;

- по модернизации материально-технической базы культуры, искусства и архивного фонда за счет финансирования в необходимом объеме и проведения капитального ремонта учреждений культуры;

- по разработке механизмов внедрения современных информационных технологий для создания и сохранения произведений культуры на электронных носителях;

в сфере социальной защиты, здравоохранения, труда, миграции:

- по переводу финансирования базовой части пенсии за счет республиканского бюджета при разработке проектов республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2010 год и последующие годы;

- по установлению жестких гарантий государства при введении накопительной пенсионной системы;

- по дальнейшему повышению пенсий в условиях роста инфляционных процессов;

- по погашению задолженности по страховым взносам прошлых лет перед Фондом обязательного медицинского страхования;

- по совершенствованию адресного подхода в предоставлении социальной помощи населению;

- по пересмотру в разрезе районов нормативов доходов, полученных от земельного надела, приусадебного участка, сельскохозяйственных животных, при определении совокупного дохода для назначения государственных пособий малообеспеченным семьям;

- по разработке и утверждению гарантированных государственных минимальных стандартов для обеспечения важнейших жизненных потребностей населения;

- по повышению размера расчетного показателя для определения сумм возмещения вреда здоровью;

- по проведению тендеров на закупку медицинских препаратов и изделий медицинского назначения в соответствии с законодательством;

- по снижению материнской, младенческой смертности и смертности детей до 5 лет, распространения ВИЧ-инфекции и других инфекционных заболеваний;

- по социальной защите и закреплению медицинских кадров в сельской местности и малых городах, а также по подготовке медицинских кадров на основе государственного заказа совместно с органами местного самоуправления;

- по совершенствованию государственной политики в области профилактики и лечения сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний;

- по пересмотру Программы приватизации государственной собственности для сохранения объектов социально-культурного назначения;

- по усилению работы в области защиты прав и интересов трудовых мигрантов, работающих в Российской Федерации, Республике Казахстан и других странах, развитию и расширению форм внешней трудовой миграции для организованного трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом;

- по развитию системы межведомственной информационной сети учета и регистрации граждан Кыргызской Республики, выезжающих за пределы республики, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в республику;

- по усилению межведомственного взаимодействия в решении вопросов внешней миграции (Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Государственный комитет национальной безопасности, Пограничная служба, Государственный комитет по миграции и занятости);

- по разработке целевой государственной программы в области обеспечения занятости и трудовой миграции;

в сфере обороны:

- по погашению образовавшейся дебиторской и кредиторской задолженности Пограничной службе Кыргызской Республики в сумме 79 млн. 154,2 тыс. сомов, Министерству внутренних дел Кыргызской Республики - 759 млн. 580,1 тыс. сомов;

- по выделению при целесообразности бюджетных средств силовым и правоохранительным органам республики с учетом нагрузки, степени риска, проделанной работы, определения критериев и оценки в выполнении оперативно-служебной деятельности и боевой готовности личного состава при формировании проекта республиканского бюджета на 2010 год;

в сфере совершенствования государственного управления и государственной службы:

- по реорганизации при возможности структуры Государственного агентства по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики (в сторону повышения статуса);

- по оптимизации государственного управления;

в сфере местного самоуправления:

- по решению вопросов реального сектора с учетом равномерного распределения бюджетных средств по регионам республики;

- по пересмотру порядка предоставления стимулирующих фантов органам местного самоуправления в сторону упрощения процедуры принятия заявок на их получение;

- по установлению нормативов отчислений в местные бюджеты в размере 50 процентов по налогу с продаж;

в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан:

- по осуществлению тесного взаимодействия с Омбудсменом (Акыйкатчы) Кыргызской Республики по вопросам соблюдения прав и свобод граждан;

- по недопущению нарушений прав и свобод граждан сотрудниками органов внутренних дел, сопровождающихся пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий лицам, содержащимся под стражей, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений;

в сфере исполнения Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также общегосударственных программ:

- по обеспечению эффективного, качественного исполнения всеми государственными органами в структуре Правительства Кыргызской Республики Конституции, законов, иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики и общегосударственных программ по соответствующим направлениям государственной политики;

- по недопущению срывов и своевременному исполнению постановлений и протокольных поручений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

в сфере расследования последствий чрезвычайных ситуаций - по ускорению завершения расследования аварии пассажирского самолета Боинг-737 авиакомпании "Итек-Эйр", произошедшего 24 августа 2008 года близ села Джаны-Джер Сокулукского района Чуйской области, и обнародованию его результатов в средствах массовой информации.

3. Правительству Кыргызской Республики:

- ускорить внесение на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики предложений по приведению нормативных правовых актов в соответствие с Налоговым кодексом Кыргызской Республики, включая положения, касающиеся специальных средств;

- принять меры по недопущению увеличения стоимости контрактного обучения в высших учебных заведениях в связи с введением нового вида налога на специальные средства с 1 января 2009 года.

4. Просить Премьер-министра Кыргызской Республики внести предложение Президенту Кыргызской Республики о соответствии занимаемой должности директора Государственного агентства по государственным закупкам и материальным резервам при Правительстве Кыргызской Республики.

5. Счетной палате Кыргызской Республики провести аудит соблюдения законодательства о бюджете республики за 2008 и 2009 годы в части поступлений в доход бюджета специальных средств от оказания услуг по контрактному обучению и эффективности их расходования.