ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 21 сентября 2016 года № 905-VI

Об информации Правительства Кыргызской Республики о мерах, принимаемых по защите прав трудовых мигрантов за рубежом, обеспечению безопасности дорожного движения, профилактике дорожно-транспортных происшествий и реализации проекта "Безопасный город"

Заслушав и обсудив информацию Премьер-министра Кыргызской Республики С.Ш.Жээнбекова о мерах, принимаемых по защите прав трудовых мигрантов за рубежом, обеспечению безопасности дорожного движения, профилактике дорожно-транспортных происшествий и реализации проекта "Безопасный город", Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

В сфере защиты прав трудящихся-мигрантов Кыргызской Республики за рубежом

1. Правительству Кыргызской Республики:

- повысить статус и полномочия государственного уполномоченного органа по внутренней и внешней миграции за счет создания региональных структур с необходимой штатной численностью;

- обеспечить бесплатную транспортировку тел граждан Кыргызской Республики, умерших за рубежом;

- усилить материально-техническую базу и увеличить штатную численность представительства Министерства внутренних дел Кыргызской Республики в г.Москва Российской Федерации;

- усилить контроль за выполнением Программы содействия занятости населения и регулирования внутренней и внешней трудовой миграции до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 сентября 2013 года № 485;

- ускорить работу по открытию представительства Государственной службы миграции Кыргызской Республики в г.Москва и других регионах Российской Федерации, а также в Казахстане, Турции, Объединенных Арабских Эмиратах, Южной Корее;

- улучшить информационно-просветительскую работу среди потенциальных трудовых мигрантов о действующих нормативных правовых актах, регулирующих права и обязанности мигрантов в странах пребывания, в том числе акцентировать внимание трудовых мигрантов на возможных негативных последствиях в случае нарушения ими законодательных норм в стране пребывания;

- обеспечить безусловное исполнение решения Совета обороны Кыргызской Республики от 4 июля 2016 года № 4 "О мерах по регулированию миграционных процессов в республике в современных условиях";

- обеспечить бесплатную юридическую помощь трудящимся-мигрантам Кыргызской Республики, находящимся в Российской Федерации и Республике Казахстан;

- рассмотреть вопрос создания накопительного фонда "Мигрант", обеспеченного золотым запасом Кыргызской Республики;

- рассмотреть вопрос увеличения расценок за выдачу разрешений на работу в Кыргызской Республике иностранным гражданам и разрешительных документов на деятельность, связанную с трудоустройством граждан Кыргызской Республики за ее пределами;

- создавать новые рабочие места для граждан Кыргызстана;

- укрепить материально-техническую базу посольств, консульств Кыргызской Республики за рубежом, увеличить их штатную численность;

- принять меры по сокращению количества граждан Кыргызской Республики, въезд которым в Российскую Федерацию ограничен;

- обеспечить разработку и реализацию долгосрочных программ по развитию форм организованного трудоустройства в других странах.

2. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики:

- взять на особый контроль ход и результаты расследования трагедий, произошедших 30 января и 27 августа 2016 года в г.Москве, в результате которых погибли граждане Кыргызской Республики, оказать правовую помощь семьям погибших и пострадавшим гражданам Кыргызской Республики по получению законной компенсации от работодателей и властей города Москвы;

- указать дипломатическим представительствам и консульским учреждениям Кыргызской Республики на необходимость:

строгого исполнения возложенных на них функций, указанных в Законе Кыргызской Республики "О дипломатической службе Кыргызской Республики", Венских конвенциях о дипломатических (1961) и консульских сношениях (1963);

всесторонней активизации работы по защите прав и легализации трудовых мигрантов, находящихся на территории Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Корея и др.;

обеспечения всеобъемлющего консульского учета граждан Кыргызской Республики в стране пребывания;

- внести в перечень стран с безвизовым режимом государства, где проживают этнические кыргызы, в том числе Китайскую Народную Республику (Кыргызский Кызыл-Сууйский автономный округ СУАР);

- расширить практику назначения почетных консулов из представителей кыргызской диаспоры в Российской Федерации и других странах.

3. Министерству образования Кыргызской Республики:

- обеспечить учебниками, художественной литературой детей мигрантов, находящихся в Российской Федерации;

- принять меры по улучшению качества образования, усилению изучения иностранных языков в школах, вузах.

4. Жогорку Кенешу Кыргызской Республики рассмотреть вопрос о направлении первого заместителя Омбудсмена Кыргызской Республики для защиты прав трудящихся-мигрантов с постоянным нахождением в г.Москва Российской Федерации.

5. Официальному представителю Министерства внутренних дел Кыргызской Республики в Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением прав граждан Кыргызской Республики в стране пребывания, пресечением деятельности криминальных структур среди мигрантов, трудовой эксплуатации и рабства, злоупотреблений работодателей.

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения, профилактики дорожно-транспортных происшествий и реализации проекта "Безопасный город"

Правительству Кыргызской Республики:

1. В целях полноценного обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения, а также повышения эффективности деятельности Патрульной милиции:

1) в части нормативно-правового обеспечения:

- утвердить Правила принудительной эвакуации транспортных средств, перемещения их на специализированные стоянки и применения блокираторов колес или других видов приспособлений;

- утвердить Правила проведения переоборудования транспортных средств, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию;

- утвердить Правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;

2) в части материально-технического обеспечения:

- приобрести дополнительно 202 единицы транспортных средств и 602 единицы средств связи;

3) в части финансового обеспечения:

- дополнительно выделить 242 млн. 883 тыс. 700 сомов для выполнения возложенных задач по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения (за 2016 год обеспеченность составляет всего 69,8%); 33 млн. 400 тыс. сомов для изготовления форменного обмундирования личного состава в соответствии с новыми эскизами;

- принять меры по погашению задолженности по 25% в сумме 86 млн. 788 тыс. 947 сомов перед ГУПМ МВД (за 2015 г. - 30 млн. 042 тыс. 800 сомов, за 8 месяцев 2016 г. - 56 млн. 746 тыс. 147 сомов);

4) принять меры по обеспечению и расстановке технических средств организации дорожного движения (дорожными знаками, разметкой, светофорами, соответствующими дорожными ограждениями и направляющими ее устройствами);

5) предусмотреть пешеходные тротуары при проведении реконструкции и строительстве автомобильных дорог, при необходимости - строительство подземных и надземных переходов в целях обеспечения безопасности;

6) завершить строительство и ремонт внутренних дорог республики по покрытию асфальтом и гравием, утвержденные титульным листом Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики на 2016 год;

7) обеспечить финансирование в полном объеме мероприятий, предусмотренных распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 21 декабря 2015 года № 615-р, включая средства, необходимые для полноценного функционирования Главного управления патрульной милиции МВД Кыргызской Республики;

8) учитывая, что судебный процесс о правомерности проведенного тендера по реализации проекта "Безопасный город" может затянуться на неопределенное время, срочно принять меры по его реализации в полном объеме;

9) оборудовать международные и внутригосударственные дороги, а также дороги городов Бишкек и Ош видеокамерами за счет денег, поступающих от наложения административных штрафов на нарушителей правил дорожного движения.

2. Представить в Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции информацию о результатах принятых мер по исполнению настоящего постановления к 1 декабря 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитеты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению, международным делам, обороне и безопасности, правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции.