Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                       от 2 марта 2001 года N 73                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Государственной комиссии при Правительстве             Кыргызской Республики по контролю наркотиков                          I. Основные положения     1.   Государственная   комиссия   при   Правительстве   КыргызскойРеспублики   по  контролю  наркотиков (далее -  Госкомиссия)  являетсяорганом  государственного  управления, осуществляющим  государственнуюполитику в сфере контроля оборота наркотических средств,  психотропныхвеществ   и   прекурсоров   (далее  -  наркотики)   и   предупрежденияпреступности,   связанной  с  наркотиками  (далее   -   предупреждениенаркопреступности).    2. Госкомиссия в своей деятельности  руководствуется  КонституциейКыргызской   Республики,   законами  Кыргызской   Республики,   актамиПрезидента  Кыргызской  Республики, постановлениями  и  распоряжениямиПравительства    Кыргызской   Республики,    требованиями    КонвенцийОрганизации Объединенных Наций по контролю над наркотиками 1961,  1971и 1988 годов, межгосударственными и межправительственными соглашениямив  области  контроля за наркотиков и предупреждения наркопреступности,а также настоящим Положением.    3.  Госкомиссия  является  юридическим  лицом,   имеет  печать   сизображением   Государственного герба Кыргызской  Республики  и  своимнаименованием  на  государственном, официальном и  английском  языках,имеет бюджетный и специальный счета в отделениях казначейства.    4.   В   пределах   своей  компетенции  Госкомиссия   представляетгосударственные  интересы Кыргызской Республики во взаимоотношениях  сзарубежными государствами и международными организациями.                     II. Основные задачи Госкомиссии     5. Основными задачами Госкомиссии являются:    - определение  основных  направлений  государственной  политики  истратегии    Кыргызстана   в   области   контроля     наркотиков     ипредупреждения наркопреступности;    -   координация,   в  пределах  своей  компетенции,   деятельностиминистерств,   государственных комитетов,  административных  ведомств,местных    государственных   администраций    и    органов    местногосамоуправления   в   сфере   контроля  наркотиков   и   предупреждениянаркопреступности, разработка нормативно-правовых актов и стандартов вданной области;    -   развитие  международного  сотрудничества  в  области  контролянаркотиков и предупреждения наркопреступности;    -   организация  привлечения  и  координация  средств  и   грантовмеждународных  организаций  и  стран-доноров  с  целью  предупреждениянаркопреступности;    - разработка  критериев  и  определение   размеров   наркотическихсредств  и  психотропных веществ,  незаконный  оборот  которых  влечетадминистративную либо уголовную ответственность;    -   осуществление   государственного  контроля  за   деятельностьюхозяйствующих субъектов, связанной с оборотом наркотиков;    -  сбор,   анализ и обобщение статистической и иной  информации  вобласти   контроля   наркотиков  и  предупреждения  наркопреступности,выработка  мер  противодействия и прогнозов развития ситуации  в  этойсфере.                        III. Функции Госкомиссии     6.  Для  выполнения  поставленных задач  Госкомиссия  осуществляетследующие функции:    - разрабатывает  и вносит на рассмотрение Правительства КыргызскойРеспублики  проекты нормативно-правовых актов по вопросам,   связаннымс контролем наркотиков и предупреждением наркопреступности;    -  выполняет  функции,   возложенные  на  Госкомиссию  в  качествеНационального   координатора по контролю за наркотиками от  КыргызскойРеспублики  в  Организации  Экономического  Сотрудничества,  а   такжефункции органа связи и экспертов от Кыргызстана;    - разрабатывает государственные,  межгосударственные, региональныеи    субрегиональные  программы  в  области  контроля   наркотиков   ипредупреждения наркопреступности;    - разрабатывает  проекты межгосударственных и межправительственныхдоговоров  и соглашений о сотрудничестве в сфере контроля   наркотикови предупреждения наркопреступности;    -   координирует,   в  пределах  своей  компетенции,  деятельностьминистерств,   государственных комитетов,  административных  ведомств,местных    государственных   администраций    и    органов    местногосамоуправления   в   сфере  предупреждения  преступности,    а   такжепредприятий,   учреждений   и   организаций   (независимо   от    формсобственности),  осуществляющих оборот наркотиков;    - координирует и  контролирует  деятельность  различных  проектов,программ и фондов по предупреждению наркопреступности;    - осуществляет сбор,  обработку, обобщение информации, поступающейиз   Министерства   внутренних  дел  Кыргызской   Республики,   Службынациональной   безопасности  Кыргызской    Республики,    Министерстваздравоохранения  Кыргызской  Республики,   Государственной  таможеннойинспекции  при  Министерстве финансов Кыргызской Республики  и  другихисточников,  анализирует ее и прогнозирует ситуацию в  сфере  контролянаркотиков и предупреждения наркопреступности в республике;    -   представляет   Правительству  Кыргызской  Республики  и   инымзаинтересованным  органам  аналитическую  информацию,    сведения    иматериалы   о  состоянии  ситуации  в  сфере  контроля  наркотиков   ипредупреждения наркопреступности;    -  оказывает,  в  пределах  своей компетенции  и  в  установленномпорядке,   содействие   и   представляет   заинтересованным    органамгосударственного управления информацию по различным вопросам  в  сфереконтроля наркотиков и предупреждения наркопреступности;    -  осуществляет  функции управления и контроля  за  производством,изготовлением,   ввозом,   вывозом,   транзитом,   распределением    ииспользованием   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,использованием их исключительно в медицинских и научных целях;    - осуществляет  государственный контроль деятельности предприятий,учреждений  и  организаций   Кыргызской  Республики   (независимо   отформ собственности),  осуществляющих оборот наркотиков,  организует  врамках этих функций проведение регулярных и внеочередных инспекций;    - осуществляет  лицензирование деятельности,  связанной с оборотомнаркотических   средств,   психотропных  веществ  и   прекурсоров,   всоответствии  с  порядком,  устанавливаемым Правительством  КыргызскойРеспублики;    -   организует   разработку  критериев  и   определения   размеровнаркотических  средств  и  психотропных  веществ,  незаконный   обороткоторых влечет административную либо уголовную ответственность;    -  ведет  государственные  реестры производителей,   импортеров  иэкспортеров наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;    - определяет  потребности  республики  в  наркотических средствах,психотропных   веществах  и  представляет  данные   в    Международныйкомитет ООН по контролю над наркотиками для получения международных  игосударственных квот;    - утверждает   и   объявляет   национальные  списки  наркотическихсредств,   психотропных   веществ  и   прекурсоров,   вносит   в   нихсоответствующие изменения и дополнения;    -  представляет  статистические отчеты  и  доклады  по  исполнениюКыргызской    Республикой    положений   антинаркотиковых    конвенцийМеждународному комитету ООН по контролю над наркотиками  и  УправлениюООН   по   международному  контролю за  наркотиками  и  предупреждениюнаркопреступности.                          IV. Права Госкомиссии     7.    При    осуществлении    своей    деятельности    Госкомиссиипредоставляется право:    -   контролировать   деятельность   министерств,   государственныхкомитетов,    административных   ведомств,   местных   государственныхадминистраций  и  органов  местного  самоуправления в  сфере  контролянаркотиков и предупреждения наркопреступности в части исполнения актовПрезидента  Кыргызской  Республики,   постановлений,   распоряжений  ирешений Правительства и Совета безопасности Кыргызской Республики;    -   координировать    и  контролировать  от  имени   ПравительстваКыргызской Республики выполнение государственных,  межгосударственных,региональных и субрегиональных программ в области контроля  наркотикови  предупреждения наркопреступности, в т.ч. реализуемых при содействиимеждународных организаций и иностранных государств;    -    выносить   обязательные   для   исполнения    министерствами,государственными комитетами,  административными ведомствами,  местнымигосударственными  администрациями и органами  местного  самоуправлениярешения     в    области   контроля   наркотиков   и    предупреждениянаркопреступности;    -   запрашивать   от   министерств,   государственных   комитетов,административных   ведомств,  местных  государственных   администрацийи   органов   местного   самоуправления  сведения,   необходимые   длякоординации  и контроля  мероприятий  в области контроля наркотиков  ипредупреждения наркопреступности, отчеты и иные материалы;    -    устанавливать   обязательные   требования   к    деятельностихозяйствующих субъектов, осуществляющих оборот наркотиков;    -  содействовать  различным структурам в разработке  и  реализацииновейших     научных    исследований    в    области    предупреждениянаркопреступности;    -   осуществлять   в   порядке,  установленном   законодательствомКыргызской   Республики,   экспертно-консультативную  деятельность   вреспублике  и за ее пределами;    -   создавать  временные  экспертные  комиссии  для   рассмотренияконкретных  вопросов  или  проблем  с  привлечением  квалифицированныхспециалистов;    - в  рамках  осуществления  контрольно-инспекторских функций иметьдоступ   на   режимные   объекты,   в  зону   пограничного    контроляКыргызской Республики,  а  также территории предприятий,  учреждений иорганизаций  (независимо от форм собственности). При нарушении  правилоборота наркотиков  принимать  меры по привлечению к ответственности вустановленном законодательством порядке.                    V. Организация работы Госкомиссии     8.    Госкомиссию   возглавляет   председатель,   назначаемый    иосвобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики.    9. Председатель Госкомиссии:    -   организует    работу    Госкомиссии   и   несет   персональнуюответственность  за  выполнение возложенных  на  Госкомиссию  задач  иобязанностей;    - принимает  участие  в работе Правительства Кыргызской Республикипри  рассмотрении  проблем, относящихся к компетенции  Госкомиссии,  ивносит предложения по вопросам, касающимся ее деятельности;    - принимает участие в работе коллегий министерств, государственныхкомитетов,    административных   ведомств   и   госадминистраций   прирассмотрении   вопросов,    связанных   с   контролем   наркотиков   ипредупреждением  наркопреступности;    -  издает  в  пределах  своей компетенции приказы,   распоряжения,указания  и  другие нормативные документы,  регулирующие деятельность,связанную с контролем наркотиков и предупреждением наркопреступности;    - назначает  на  должность,  освобождает от занимаемой должности ираспределяет    функциональные    обязанности    между    сотрудникамиГоскомиссии;    - принимает  меры  морального и материального поощрения,  налагаетвзыскания на сотрудников Госкомиссии;    -  распоряжается  в  соответствии с  законодательством  КыргызскойРеспублики имуществом и средствами Госкомиссии.    Председатель  Госкомиссии   имеет  заместителя,   назначаемого   иосвобождаемого    от     должности    Премьер-министром     КыргызскойРеспублики  по представлению председателя Госкомиссии.    В отсутствие председателя его функции  исполняет  заместитель,  накоторого   приказом  возлагается  временное  исполнение   обязанностейпредседателя.    10.   Структура  и  штатное  расписание  Госкомиссии  утверждаетсяПремьер-министром Кыргызской Республики.    11. В  Госкомиссии образуется коллегия из 5 человек,  персональныйсостав которой утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.    В   состав   коллегии   входят  председатель  Госкомиссии  и   егозаместитель,    представитель  Аппарата  Премьер-министра   КыргызскойРеспублики  и другие должностные лица.    Положение о коллегии утверждает председатель Госкомиссии.    Решения коллегии  принимаются большинством голосов от общего числачленов   коллегии   и   проводятся  в  жизнь   приказом   председателяГоскомиссии.  В  случае  разделения  голосов  поровну  между   членамиколлегии,    проводится  в  жизнь  решение,   за   которое   голосовалпредседательствующий. Члены коллегии,  не согласные с данным решением,могут   сообщить   свое  особое  мнение  в  Правительство   КыргызскойРеспублики.    12.   Очередные    воинские  и  специальные   звания   сотрудникамГоскомиссии  присваиваются в соответствии с Положением  о  прохождениислужбы   направившими   их   органами  по  представлению  председателяГоскомиссии,   при  этом должности,  занимаемые откомандированными   вГоскомиссию   лицами, приравниваются  к  должностям в  направивших  ихорганах  согласно  Реестру государственных должностей  государственнойслужбы Кыргызской  Республики.            VI. Финансовые средства и материально-техническое                        обеспечение Госкомиссии     13.    Служебные   помещения,    средства   транспорта   и   связипредоставляются  Госкомиссии  Правительством  Кыргызской   Республики,общественными и международными организациями.    14.  Источниками  финансирования  Госкомиссии  являются  средства,полученные:    - из республиканского бюджета;    - от добровольных взносов и пожертвований юридических и физическихлиц;    - от внешних грантов, проектов, общественных фондов;    -  от   других   источников,   не противоречащих  законодательствуКыргызской Республики.    15. Полученные средства поступают на бюджетный и специальный счетаГоскомиссии   и   служат  для  покрытия  расходов   на   осуществлениелицензионной,  издательской и информационной деятельности, материально-технического   обеспечения   и   стимулирования   работы   сотрудниковГоскомиссии.