УТРАТИЛО СИЛУ          в соответствии с постановлением Правительства КР                          от 18 сентября 2002 года № 629                                Утверждено                    постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                       от 3 марта 2001 года N 84                                ПОЛОЖЕНИЕ                   о Министерстве внешней торговли и                 промышленности Кыргызской Республики                           I. Общие положения     1.  Министерство   внешней   торговли и  промышленности  (далее  -Минвнешторгпром)   является   органом   государственного   управления,осуществляющим   координирующие функции  по  разработке  и  реализацииединой государственной политики в области внешнеэкономических связей иторговли,  развития промышленного сектора, а также взаимоотношений  состранами-членами Всемирной Торговой Организации.    2. Минвнешторгпром   руководствуется    в    своей    деятельностиКонституцией    Кыргызской     Республики,     законами     КыргызскойРеспублики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики,постановлениями   Законодательного  собрания   и   Собрания   народныхпредставителей   Жогорку  Кенеша Кыргызской Республики,   нормативнымиактами Правительства Кыргызской Республики,  международными договорамии соглашениями и настоящим Положением.    3. Минвнешторгпром является  юридическим  лицом,  имеет  печать  сизображением   Государственного  герба   Кыргызской  Республики  и  сосвоим  наименованием  на  государственном,  официальном  и  английскомязыках.    4. Минвнешторгпром  вступает  в  гражданско-правовые  отношения отсобственного  имени,   имеет  право  выступать  стороной   гражданско-правовых  отношений  от  имени  государства  в рамках законодательстваКыргызской Республики.    5. Минвнешторгпром готовит проекты законов,  указов и распоряженийПрезидента   Кыргызской  Республики,   постановлений  и   распоряженийПравительства  Кыргызской  Республики,   а  также  издает  собственныепостановления   и   распоряжения   в   пределах   своей   компетенции,обязательные  для  исполнения хозяйствующими субъектами независимо  отформы собственности на всей территории Кыргызской Республики.    6.   Структура    и   штатное  расписание  центрального   аппаратаМинвнешторгпрома утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.Финансирование    расходов   на   содержание   центрального   аппаратаМинистерства  осуществляется за счет ассигнований,  предусмотренных  вреспубликанском бюджете, а также специальных средств.                  II. Основные задачи Минвнешторгпрома     7. Основными  задачами Минвнешторгпрома в пределах его компетенцииявляются:    -     разработка     и     реализация    единой    государственнойвнешнеэкономической политики;    -  разработка   и   реализация  единой государственной  внешней  ивнутренней торговой политики;    -  разработка  и  реализация  единой государственной  политики  покомплексному развитию промышленного сектора;    - разработка и реализация мер по привлечению в промышленный секторпотенциальных  инвесторов и прямых инвестиций,   в  т.ч.  иностранных,размещение и контроль за использованием инвестиций;    - антидемпинговый контроль и осуществление комплекса мер по защитеотечественных товаропроизводителей и внутреннего рынка;    -  координация  работы  в рамках Всемирной  Торговой  Организации,Межгосударственного  Экономического  Комитета,  Таможенного  Союза   иЕвразийского    Экономического    Сообщества,     а    также    другихмежгосударственных экономических союзов и объединений;    -   создание   нормативно-правовой  базы   для   двустороннего   имногостороннего  торгово-экономического сотрудничества  с  зарубежнымистранами;    - разработка нормативно-правовой базы для развития  промышленностии торговли;    -   продвижение  интересов  отечественных  товаропроизводителей  вдругих     странах    с    использованием   инструментов   и   рычаговгосударственного регулирования;    -  участие  в  реализации мер политики по эффективному  управлениюгосударственными активами,  претворению в жизнь программ  приватизациигосударственной собственности;    -  участие  в  реализации  мер по развитию  предпринимательства  ичастного сектора.                 III. Основные функции Минвнешторгпрома     8. Минвнешторгпром  с целью реализации возложенных на него задач впределах своей компетенции осуществляет следующие функции:    - организует исполнение единой государственной внешнеэкономическойполитики;    -  координирует  деятельность  всех  органов  управления  в  сферереализации   обязательств  Кыргызской  Республики  в  ходе  проведенияпереговоров     в     рамках    Всемирной    Торговой     Организации,Межгосударственного  Экономического  Комитета,  Таможенного  Союза   иЕвразийского    Экономического   Сообщества,     а     также    другихмежгосударственных экономических союзов и объединений;    -   организует   выполнение  единой  государственной   внешней   ивнутренней торговой политики;    - анализирует конъюнктуру внешнего и внутреннего товарных рынков иреализует  меры  по  совершенствованию структуры экспорта  и  импорта,торгового баланса в целом;    - выдает все виды лицензий и квот на экспорт и  импорт  товаров  иуслуг   в  соответствии  с установленным законодательством  КыргызскойРеспублики;    - формирует государственную тарифную и нетарифную политику, вноситна     рассмотрение      Правительства      Кыргызской      Республикисоответствующие предложения;    -   осуществляет   непрерывный   контроль   над   демпинговым    исубсидированным импортом товаров, а также импортом товаров,  наносящимущерб отечественным товаропроизводителям и внутреннему рынку;    -  согласно   нормам  и  правилам Всемирной  Торговой  Организациивзаимодействует   с   уполномоченными   органами   других   стран    имеждународных   организаций  по  вопросам  введения   антидемпинговых,компенсационных,   защитных   и   специальных   тарифных   пошлин    иколичественных ограничений;    - согласовывает  в  установленном  порядке  проекты двусторонних имногосторонних  межправительственных и межгосударственных   соглашенийв области  торгово-экономических  отношений,  осуществляет непрерывныйих мониторинг;    -   осуществляет  оперативную  связь  с  международными   торгово-экономическими   центрами  и  на  их  основе  готовит    прогнозы    ирекомендации  для отечественных товаропроизводителей;    -  вносит  предложения  по  созданию   торговых   представительствКыргызской  Республики  за  рубежом и иностранных  представительств  вКыргызской   Республике,  координирует  их  деятельность  и   основныенаправления работы;    -   организует  исполнение  единой  государственной  политики   покомплексному развитию промышленного сектора;    - формирует индикативные прогнозы развития  промышленного  секторана  перспективу  по  республике  в  целом  и  по  отдельным  регионам,осуществляет мониторинг их выполнения;    -   разрабатывает    и   организует  исполнение   государственных,региональных и отраслевых программ развития промышленного сектора;    - координирует  деятельность государственных акционерных компаний,корпораций  и  обществ,  занятых  в  сфере  промышленности  и  имеющихсамостоятельный   статус,   определяет   основные    направления    ихвнешнеэкономической и промышленной политики;    -  осуществляет  экономический  анализ  функционирования  отраслейпромышленности и торговли в рыночных условиях,  вносит предложения  посовершенствованию текущей промышленной и торговой политики;    - формирует систему государственной поддержки отраслей и отдельныхпредприятий   промышленности  в  соответствии  с  целями  и   задачамипроводимой промышленной и торговой политики;    -  участвует  в  контроле  выполнения  условий  по  контрактам  напередачу   объектов  государственной  собственности  в   доверительноеуправление,  концессию,  аренду,  лизинг и определении ответственностисторон по выполнению условий контрактов в пределах своей компетенции;    -   осуществляет   непосредственное  управление   государственнымипредприятиями промышленности и торговли, решает кадровые вопросы;    - участвует  в  проведении экспертизы и оценки стоимости имуществагосударственных  предприятий промышленности  и  торговли,   подлежащихприватизации и разгосударствлению;    - выдает лицензии на виды деятельности,  относящиеся к компетенцииМинвнешторгпрома,    осуществляет   мониторинг   выполнения    условийлицензионных условий и правил;    -  содействует  развитию  частного  сектора,  малых  и  совместныхпредприятий  в  промышленном секторе,  их интеграции  по  интересам  исовместным проектам;    -   формирует  перечень  инвестиционных  проектов  и  проводит  ихэкспертизу,  организует переговоры по привлечению прямых инвестиций  иреализации инвестиционных проектов в промышленном секторе;    - проводит экспертизу контрактов, заключаемых с инвесторами;    -   содействует   широким  контактам  и  деловому   сотрудничествупредприятий  с  зарубежными  организациями,   компаниями  и   частнымипредпринимателями, обмену опытом и "ноу-хау";    - занимается  вопросами развития отраслевых наук,  внедрения новыхтехнологий,   технического  перевооружения,   освоения   новых   видовпродукции   и  их  сертификации,   а  также  проблемами  международнойстандартизации выпускаемых изделий;    -  отвечает   за  разработку и реализацию  конверсионных  программразвития предприятий оборонного профиля и межгосударственных отношенийпо   военно-техническому    сотрудничеству    с    целью   обеспечениявооружением и военной техникой внутренних потребностей и экспорта;    -  осуществляет  контроль  за экспортом (реэкспортом)  вооружения,военной техники, продукции двойного назначения;    - организует  выставки,  ярмарки с целью продвижения отечественнойпродукции;    - осуществляет иные функции, возложенные на него законодательствомКыргызской Республики.                       IV. Права Минвнешторгпрома     9. Минвнешторгпром для реализации  возложенных  на  него  задач  ифункций имеет право:    -  запрашивать  и  получать  в установленном  порядке  информацию,относящуюся  к  сфере его деятельности, от органов государственного  иместного управления,  организаций и предприятий,  должностных  лиц   играждан Кыргызской Республики;    - давать в пределах своей компетенции указания,  обязательные  дляисполнения,      структурным    подразделениям    и    государственнымпредприятиям, издавать нормативные и правовые акты;    - заключать  в  пределах своей компетенции международные договоры,проводить  переговоры  и подписывать соглашения   с   соответствующимиведомствами  других стран, международными организациями и юридическимилицами;    -   вносить   предложения  по  торгово-экономическим  договорам  исоглашениям,    заключаемым   Кыргызской   Республикой    с    другимигосударствами  и международными организациями;    -   выдавать  и  отзывать  лицензии,   осуществлять  контроль   задеятельностью лицензируемых субъектов;    -   оценивать   конкурентоспособность   отечественной   продукции,обеспечивать  поддержку  в  ее продвижении  на  внутреннем  и  внешнемрынках;    -   разрабатывать  и  осуществлять  меры  по  реструктуризации   иреорганизации предприятий, их банкротству и ликвидации;    - оказывать платные консультации,  информационные и иные услуги надоговорной основе;    - создавать,  строить,  приобретать и отчуждать, брать и сдавать внаем  движимое  и  недвижимое имущество, необходимое  для  обеспечениясвоей  деятельности,   как  внутри республики,  так  и  за  рубежом  всоответствии с законодательством Кыргызской Республики;    -  создавать  в установленном порядке хозяйственные  структуры  наусловиях    самофинансирования   и  осуществлять  через  них   платныеконсультации,   информационно-справочные  и  иные  услуги   в   рамкахсуществующего законодательства на договорной основе;    - осуществлять иные виды деятельности в  рамках  задач  и  функцийМинвнешторгпрома    в  соответствии  с  законодательством   КыргызскойРеспублики.                 V. Основные вопросы организации работы                           Минвнешторгпрома     10.   Минвнешторгпром  возглавляет  Министр  внешней  торговли   ипромышленности   Кыргызской   Республики,   назначаемый    ПрезидентомКыргызской  Республики по согласованию с Премьер-министром  КыргызскойРеспублики.    11.   Министр   внешней   торговли  и  промышленности   КыргызскойРеспублики  имеет  двух заместителей, в том числе  одного  первого,  атакже  начальника  Южного  управления,   назначаемых  и  освобождаемыхПремьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра.    12.   Министр   внешней   торговли  и  промышленности   КыргызскойРеспублики:    - осуществляет общее руководство  деятельностью  Минвнешторгпрома,его   коллегии  и  центрального аппарата и  несет  ответственность  завыполнение возложенных на Министерство задач и функций;    - распределяет  обязанности  между  своими заместителями и членамиколлегии,  определяет  структуру  центрального  аппарата  и   основныефункции и задачи подразделений Министерства;    -   назначает   и   увольняет  работников  центрального   аппаратаМинвнешторгпрома   и   его  регионального  подразделения,    а   такжеруководителей     государственных    предприятий     созданных     приМинвнешторгпроме,   применяет  к ним меры поощрения и  дисциплинарноговзыскания;    -   издает  в  пределах  компетенции  Минвнешторгпрома  приказы  ираспоряжения, другие директивные и нормативные акты, обязательные  дляисполнения;    -   распоряжается   имуществом   и  средствами   Минвнешторгпрома,совершает   сделки  и  иные  юридические  акты  в    соответствии    сзаконодательством Кыргызской Республики;    - подписывает от имени и  по  поручению  Правительства  КыргызскойРеспублики      различные      двусторонние      и      многосторонниемежправительственные соглашения;    - выполняет  по поручению Правительства Кыргызской Республики иныефункции и действия в пределах своих полномочий.    13.  Первый   заместитель  и заместители  Министра  самостоятельнопринимают  решения по вопросам, отнесенным Министром к их полномочиям,подписывают корреспонденцию по курируемым направлениям работы.    14. В Минвнешторгпроме  образуется  коллегия  в  составе  Министра(председатель  коллегии),  его заместителей по  должности,  сотрудникаАппарата  Премьер-министра  Кыргызской  Республики,  а  также   другихруководящих работников и специалистов отрасли.    15.    Численность    коллегии    Минвнешторгпрома    определяетсяПравительством  Кыргызской  Республики.   Персональный  состав  членовколлегии  Минвнешторгпрома утверждается Премьер-министром   КыргызскойРеспублики  по представлению Министра.    16. Коллегия Минвнешторгпрома планирует и рассматривает  на  своихзаседаниях   вопросы   в  рамках возложенных на Министерство  задач  ифункций, реализует свои решения в форме постановлений.    Решения  коллегии  принимаются простым  большинством  голосов,   ислучае  разделения голосов поровну принимается то решение,  за котороепроголосовал председательствующий на заседании коллегии.    Председатель и другие члены коллегии могут иметь особое  или  иноемнение   по  любому обсуждаемому вопросу и принятому по нему  решению,о   чем  делается  запись  в  протоколе  и  может  быть  доложено    вПравительство Кыргызской Республики.    17.  Организация  и  планирование работы коллегии  и  центральногоаппарата   Минвнешторгпрома,   его  подразделений,   распорядок   дня,порядок   прохождения   и   контроля  документов   и   иные    вопросыдеятельности     Министерства    регламентируются     соответствующимиположениями,  утверждаемыми Министром.