НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года № 2020-П-12/8-7-(НПА)

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики

В соответствии со статьями 20 и 68 Закона Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности" Правление Национального банка Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в следующие нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики (прилагаются):

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "О Положении "О корпоративном управлении в банках Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования" от 30 ноября 2011 года № 67/9;

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об основных требованиях к Комитету по аудиту" от 20 ноября 2003 года № 32/7;

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков Кыргызской Республики" от 12 марта 2010 года № 6/2;

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования" от 31 мая 2017 года № 21/13.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

3. Юридическому управлению:

- опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

4. Управлению методологии надзора и лицензирования банков довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков, ОЮЛ "Союз банков Кыргызстана", ОЮЛ "Ассоциация исламских финансов", ОАО "Финансовая компания кредитных союзов", соответствующих структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего Управление методологии надзора и лицензирования банков.

ИЗМЕНЕНИЯ в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "О Положении "О корпоративном управлении в банках Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования" от 30 ноября 2011 года № 67/9 следующие изменения:

в Положении "О корпоративном управлении в банках Кыргызской Республики, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования", утвержденном вышеуказанным постановлением:

- абзац второй пункта 5 после слов "Комитетом по корпоративному управлению" дополнить словами ", а в случае его отсутствия Комитетом по аудиту,";

- первое предложение пункта 19 изложить в следующей редакции:

"Комитет по корпоративному управлению, основной задачей которого является, в первую очередь, защита интересов заинтересованных сторон (сотрудники, клиенты, включая держателей инвестиционных счетов и иных вкладчиков, поставщики), отличных от акционеров, осуществляет мониторинг и оценку внедрения и соблюдения политики управления банком, а также мониторинг реализации инвестиционной стратегии по управлению средствами держателей инвестиционных счетов.";

- пункт 23 признать утратившим силу;

- пункт 37 после слов "Комитет по корпоративному управлению" дополнить словами ", а в случае его отсутствия Комитет по аудиту,";

- второе предложение пункта 46 изложить в следующей редакции:

"Для банка, имеющего "исламское окно", где доля активов, размещенных по исламским принципам банковского дела и финансирования, не превышает 50% от валюты баланса, деятельность Шариатского совета может регулироваться положением, которое утверждается Советом директоров банка, при условии, что оно будет соответствовать требованиям настоящего Положения и других нормативных правовых актов Национального банка в части создания и деятельности Шариатского совета.";

- подпункт первый пункта 47 изложить в следующей редакции:

"1) организацию работы Шариатского совета - состав совета, порядок проведения заседаний. При этом следует определить, что заседания с физическим участием Шариатского совета должны проводиться не реже одного раза в год, а Шариатский совет правомочен рассматривать и принимать решение по вопросам повестки дня, если на заседании присутствуют 2/3 членов Шариатского совета;";

- в пункте 60:

первый подпункт изложить в следующей редакции:

"1) структуру органов управления банка и Шариатского совета (состав, квалификация, образование и опыт, полномочия, обязанности, курируемые области, регламент работы и членство в комитетах, в том числе информацию о количестве проводимых заседаний комитетов и др.);";

дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) сведения о назначении и смене членов Шариатского совета в течение последних 5 (пяти) лет с указанием периода их работы;

8) заключение Шариатского совета банка о соблюдении стандартов шариата. Данное заключение может быть представлено в составе финансовой отчетности банка и должно содержать:

- случаи несоблюдения стандартов шариата (процедурные ошибки), которые не влекут за собой финансовых последствий (потерь) для банка и его клиентов. Раскрытие в этой области должно включать информацию о мероприятиях по устранению случаев несоблюдения стандартов шариата и меры контроля для предотвращения повторного появления таких случаев;

- случаи несоблюдения стандартов шариата, которые повлекли финансовые потери для банка и его клиентов. Раскрытие в этой области должно включать информацию о доходах, не соответствующих стандартам шариата (если таковые имеются), о том, как отражены доходы и расходы, не соответствующие стандартам шариата, и соответствующие корректировки;

- заявление относительно ответственности по соблюдению стандартов шариата.

Банку рекомендуется раскрывать решения, протоколы Шариатского совета, изданные по вопросам соблюдения банком стандартов шариата в течение последних 12 месяцев, а также обоснование в поддержку этих решений, протоколов и процесс принятия решения Шариатским советом. Решения, протоколы и их обоснования должны быть изложены с использованием общедоступных терминов на ясном, простом и понятном языке и форме.".

2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об основных требованиях к Комитету по аудиту" от 20 ноября 2003 года № 32/7 следующие изменения:

в Основных требованиях к Комитету по аудиту, утвержденных вышеуказанным постановлением:

- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящие Основные требования распространяются на коммерческие банки, в том числе осуществляющие операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, ОАО "Финансовая компания кредитных союзов" и Государственный банк развития Кыргызской Республики (далее - банки).";

- пункт 6.2 после слов "Комитета по корпоративному управлению" дополнить словами "(в случае наличия такого комитета в банке)".

3. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков Кыргызской Республики" от 12 марта 2010 года № 6/2" следующие дополнения:

в Положении "О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков Кыргызской Республики", утвержденном вышеуказанным постановлением:

в пункте 1:

- абзац первый после слов "коммерческими банками," дополнить словами "в том числе имеющими "исламское окно",";

- пункт дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Банки, имеющие "исламское окно", предоставляют дополнительную (отдельную) отчетность по операциям, осуществляемым в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования, в соответствии с Положением "О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования", утвержденным постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 31.05.2017 г. № 21/13.".

4. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования" от 31 мая 2017 года № 21/13" следующие изменения:

в Положении "О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков, осуществляющих операции в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования", утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:

"Финансовая отчетность банка, имеющего "исламское окно", представляется в соответствии с главой 11 настоящего Положения.";

- пункты 68, 69, 70 изложить в следующей редакции:

"68. Финансовая отчетность банка, имеющего "исламское окно", представляется в соответствии с Положением "О требованиях к формированию финансовой отчетности коммерческих банков Кыргызской Республики", утвержденным постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 12.03.2010 г. № 6/2, с учетом особенностей, оговоренных в настоящем Положении.

69. Учетная политика банка, имеющего "исламское окно", утвержденная его Советом директоров и одобренная Шариатским советом, должна включать требования к порядку формирования отчетности "исламского окна" банка. При этом учетная политика банка должна обеспечивать проведение раздельного учета хозяйственной деятельности самого банка и его "исламского окна", в том числе в части учета капитала и учета прибылей и убытков.

70. Банк, имеющий "исламское окно", должен формировать и представлять дополнительную (отдельную) отчетность по операциям, осуществляемым в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования в виде приложения к финансовой отчетности банка, которая должна содержать:

1) отчет о финансовом положении "исламского окна";

2) отчет о совокупном доходе "исламского окна";

3) отчет о движении денежных средств "исламского окна";

4) отчет об источниках формирования и использования денежных средств кард в соответствии с главой 7 настоящего Положения;

5) заключение Шариатского совета в соответствии с главой 8 настоящего положения;

6) учетную политику и примечания к финансовой отчетности в соответствии с главой 9 настоящего Положения.".