г.Бишкек от 2 июня 1998 года № 74                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О внесении изменений и дополнений в Закон             Кыргызской Республики "О карантине растений" Принят Законодательным собраниемЖогорку Кенеша Кыргызской Республики              25 мая 1998 года     Статья 1.     Внести  в  Закон  Кыргызской  Республики  "О  карантине  растений"(Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., № 7,  ст.93)следующие изменения и дополнения:    1. Статью 1 дополнить частью второй следующего содержания:    "Нормативные   правовые  акты  по  карантину   растений   подлежатпубликации  и,   за  исключением срочных обстоятельств,   связанных  сохраной здоровья и жизни человека и защитой растений,  вступают в силуне ранее 15 дней с момента опубликования.".    2. Статью 2 изложить в следующей редакции:    "Статья 2. Определение терминов     В   настоящем  Законе  нижеприведенные  термины  употребляются   вследующем значении:    карантин растений  - деятельность,  направленная на предупреждениеинтродукции  и/или распространения карантинных вредных организмов  илина обеспечение официальной борьбы с ними;    особый  карантинный  режим  - особый правовой  режим  деятельностигосударственных     органов   и   органов   местного   самоуправления,предприятий, учреждений,  организаций и хозяйств независимо  от   формсобственности,  направленный   на   локализацию  и  ликвидацию  очаговкарантинных     объектов,    допускающий    временное     установлениепредусмотренных  настоящим  Законом ограничений  в осуществлении  правграждан   и  юридических  лиц  и  возлагающий  на  них  дополнительныеобязанности;    карантинный вредный организм (объект) - вредный организм,  имеющийпотенциальное    экономическое   значение   для     зоны     (ареала),подверженной опасности, в которой он еще отсутствует или присутствует,но ограниченно распространен и служит объектом официальной борьбы;    подкарантинные материалы   -   места  складирования,  транспортныесредства,   контейнеры  и  любые  другие  предметы  и  материалы,    скоторыми возможно распространение вредных организмов;    карантинная зона (ареал) - зона  (ареал),  в  которой  карантинныйвредный организм присутствует и с ним проводится официальная борьба;    фитосанитарный сертификат - сертификат,  подготовленный по  форме,утвержденной Международной конвенцией по защите растений;    импортное разрешение - официальный  документ,  разрешающий  импортданного товара при соблюдении указанных фитосанитарных требований;    фитосанитарная   мера  -  законодательство,    регламентация   илиофициальная  процедура,  направленная  на предотвращение интродукции ираспространения карантинных вредных организмов;    фитосанитарный  контроль   -  любая  процедура   по   проверке   иобеспечению выполнения фитосанитарных мер;    оценка  фитосанитарного  риска - принятие  решения  по  вопросу  -отвечает   ли   вредный   организм  критериям  карантинного   вредногоорганизма,   и  оценка  потенциальных  биологических  и  экономическихпоследствий его интродукции;    зона (ареал),  подверженная  опасности  - зона (ареал),  в которойэкологические   факторы   благоприятствуют   акклиматизации   вредногоорганизма,  присутствие  которого в данной зоне  (ареале)  приведет  ксущественным экономическим потерям;    зона частичного  распространения  карантинного объекта - зона,  накоторой  заражено  карантинным объектом не менее 50 процентов  посевовили посадок сельскохозяйственных и лесных пород (культур);    зона, свободная от карантинных вредных объектов  -  страна,  частьстраны   или  несколько стран или их части,  в которых не  встречаютсякарантинные вредные организмы.".    3. Дополнить Закон статьей 2-1 следующего содержания:    "Статья 2-1. Разработка фитосанитарных мер     Фитосанитарные меры должны основываться  на  научных  принципах  имеждународных  стандартах,   предписаниях  и  рекомендациях,   которыепубликуются,   а  также  на  соответствующей  обстоятельствам   оценкерисков.    При   оценке    рисков  учитываются  научные   обоснования,соответствующие    методы   переработки   и    производства,    методыинспектирования,  выборочного контроля и  испытаний,   распространениекарантинных   вредных   организмов,    соответствующих   экологическихусловий,  карантин и соответствующие экономические факторы.    Фитосанитарные    меры   разрабатываются   и    применяются    бездискриминации   стран,   в  которых существуют идентичные  или  схожиеусловия,   и  не должны ограничивать торговлю более чем это необходимодля     обеспечения   надлежащего   уровня   фитосанитарной    защиты.Фитосанитарные  меры адаптируются к региональным  условиям,   учитываязоны,     подверженные     опасности    частичного     распространениякарантинного объекта и свободные от карантинных вредных объектов.    При отсутствии  достаточного обоснования могут вводиться временныефитосанитарные   меры   на  основе  доступной   информации,    включаяинформацию из международных организаций и других стран.    Уведомления   о   проектах  разрабатываемых  фитосанитарных   мер,оказывающих значительное воздействие на торговлю, если они существенноотличаются от международных стандартов, предписаний и рекомендаций илиесли   не   существует   международных   стандартов,   предписаний   ирекомендаций,  публикуются  заранее  для  предоставления   возможностизаинтересованным сторонам внести свои замечания и предложения.".    4.  Часть  четвертую статьи 3 дополнить словами  ",  в  одинаковомрежиме независимо от страны происхождения".    5.   Статью   3   дополнить  частями  шестой-восьмой    следующегосодержания:    "Любые требования  по  фитосанитарному  контролю   устанавливаютсятолько  в  рамках,   необходимых  для обеспечения  фитосанитарных  мерразумными  средствами  и  в пределах разумных сроков.  Государственнаяслужба по карантину  растений  сообщает заявителю по его просьбе срокипроведения процедур контроля.    Размер  платы,  взимаемой  за выдачу фитосанитарного  сертификата,импортного  разрешения и другие услуги, не должен превышать  стоимостиоказанных услуг.    Фитосанитарные меры других стран признаются, если они обеспечиваютнадлежащий  уровень  фитосанитарной защиты, применяемой  в  КыргызскойРеспублике.".    6. Дополнить Закон статьей 15-1 следующего содержания:    "Статья 15-1. Обжалование действий или бездействий должностных лиц                         по карантину растений     Действия (бездействия) должностных лиц государственной карантиннойслужбы,   осуществляющих карантинный надзор, могут быть  обжалованы  втечение месяца вышестоящему карантинному инспектору.    Решения   государственных  карантинных  инспекторов   могут   бытьобжалованы в судебном порядке.".     Статья 2.     Настоящий Закон вступает в силу с  момента  опубликования.   ("Эркин Тоо", 12 июня 1998 года, № 73-74).     Президент Кыргызской Республики                   А.Акаев