ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2019 года № 3161-VI

Об отчете председателя Национального банка Кыргызской Республики о деятельности Национального банка Кыргызской Республики за 2018 год

Заслушав в соответствии со статьей 74 Конституции Кыргызской Республики отчет председателя Национального банка Кыргызской Республики Т.С.Абдыгулова о деятельности Национального банка Кыргызской Республики за 2018 год, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отчет председателя Национального банка Кыргызской Республики Т.С.Абдыгулова о деятельности Национального банка Кыргызской Республики за 2018 год признать удовлетворительным.

2. Правительству Кыргызской Республики и Национальному банку Кыргызской Республики:

1) принять меры по сохранению макроэкономической и социальной стабильности и обеспечению достижения стратегических ориентиров и приоритетов, определенных Совместным заявлением Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики об основных направлениях экономической политики на 2019 год;

2) продолжить реализацию мероприятий в рамках Государственной программы по увеличению доли безналичных платежей и расчетов в Кыргызской Республике на 2018-2022 годы (третий этап);

3) способствовать увеличению платежей в национальной валюте и дальнейшему снижению уровня долларизации экономики;

4) продолжить реализацию мероприятий в рамках утвержденной Программы повышении финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы (второй этап);

5) принять меры по стимулированию экспортных операций и экспортоориентированного производства;

6) осуществлять мониторинг целевого использования средств, выданных на цели рефинансирования банков в рамках кредитных аукционов для поддержки реализации проекта "Финансирование сельского хозяйства";

7) повысить взаимодействие и координацию работы Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики по вопросам денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики;

8) продолжить реализацию мер по достижению уровня коэффициента монетизации в экономике Кыргызской Республики;

9) активизировать покупку монетарного золота на внутреннем рынке Кыргызской Республики за национальную валюту в целях пополнения международных резервов;

10) ускорить мероприятия по установке оборудования для приема оплаты в торговых точках в безналичной форме.

3. Национальному банку Кыргызской Республики:

1) формировать административные расходы с соблюдением принципов целесообразности и обоснованности затрат, принимая во внимание необходимость совершенствования систем и технологий в целях обеспечения эффективного функционирования банковской системы и безопасности информационных данных;

2) обеспечить реализацию мер для поддержания ценовой стабильности;

3) проводить соответствующую денежно-кредитную политику в целях удержания уровня инфляции в пределах 5-7 процентов в среднесрочном периоде;

4) придерживаться принципов режима плавающего обменного курса и проводить интервенции в целях смягчения резких колебаний обменного курса;

5) улучшить работу по расширению кредитования экономики;

6) продолжить работу по обеспечению ликвидности и безопасности международных резервов путем осуществления регулярного мониторинга состояния мировых финансовых рынков, отслеживания финансового состояния зарубежных банков-контрагентов и своевременного реагирования на изменения ситуации на мировых финансовых рынках;

7) совместно с заинтересованными сторонами осуществлять реализацию мер в рамках среднесрочных стратегий развития банковского сектора и сектора микрофинансирования;

8) завершить мероприятия по финансовому оздоровлению ОАО "Росинбанк";

9) проводить целенаправленную работу для привлечения инвестиций в банковский сектор в целях увеличения ресурсной базы кредитования экономики;

10) Проводить работу по развитию цифровых платежных инструментов в рамках Указа Президента Кыргызском Республики об объявлении 2019 года годом развития регионов и цифровизации страны, в частности по повышению доли платежей, осуществляемых населением с использованием мобильных телефонов;

11) совершенствовать систему безналичных платежей и расчетов для обеспечения доступа населения к банковским услугам;

12) оказывать консультационное содействие в рамках законодательства Кыргызской Республики при открытии зарубежными инвесторами новых банков, филиалов зарубежных банков на территории Кыргызской Республики;

13) обеспечить эффективный и своевременный надзор за казначейскими операциями, проводимыми коммерческими банками, в частности по обменным операциям с иностранной валютой, в целях недопущения спекулятивных атак и шоков на рынке обменных операций;

14) своевременно и на надлежащем уровне проводить работу, связанную с защитой прав потребителей финансовых услуг;

15) целенаправленно проводить работу по снижению процентных ставок кредитов;

16) разработать нормативный правовой акт, регулирующий порядок оценки залогового имущества коммерческими банками не по заниженной, а по справедливой стоимости;

17) осуществлять надзорные и регулятивные функции, направленные на снижение случаев внесудебного порядка изъятия залогового имущества (деятельность коммерческих банков должна быть направлена не на изъятие залогового имущества, а на обеспечение возвратности кредитов);

18) совместно с коммерческими банками продолжить мероприятия по равномерному перераспределению терминалов, находящихся в торгово-сервисных точках; проведению оплаты с использованием QR-кода в торговых точках, а также управлению денежными средствами через мобильные приложения;

19) привести нормативные правовые базы, регулирующие деятельность финансово-кредитных организаций, в соответствие с законодательством Кыргызской Республики и международными стандартами;

20) совершенствовать нормативные правовые акты в сфере защиты прав потребителей банковских и микрофинансовых услуг;

21) активно информировать общественность в целях повышения финансовой грамотности населения, формирования правильного представления о принятых решениях в области денежно-кредитной политики Национального банка;

22) контролировать исполнение обязательств коммерческих банков по ввозу банковского оборудования в целях расширения платежной инфраструктуры приема и обслуживания банковских платежных карт с учетом географической отдаленности регионов республики в рамках исполнения Соглашения между Национальным банком Кыргызской Республики и коммерческими банками "О ввозе банковского оборудования на территорию Кыргызской Республики на 2018-2022 годы" и в рамках реализации мероприятий Государственной программы по увеличению доли безналичных платежей и расчетов в Кыргызской Республике на 2018-2022 годы;

23) лицензировать деятельность небанковских организаций осуществляющих прием платежей в пользу третьих лиц и прием, обработку и выдачу финансовой информации (процессинг, клиринг) по платежам и расчетам третьих лиц участникам платежной системы, данного процессингового, клирингового центра, а также осуществлять проведение проверок на соответствие требованиям нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность;

24) содействовать расширению доступа населения к финансовым услугам финансово-кредитных организаций;

25) ускорить выбор подрядчика на основании технической и проектной документации для продолжения строительства, реконструкции, а также завершения строительства здания Национального банка Кыргызской Республики по ул.К.Акиева-Киевская.

4. Счетной палате Кыргызской Республики и Национальному банку Кыргызской Республики подготовить и внести на рассмотрение Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по экономической и фискальной политике предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты в части осуществления Счетной палатой Кыргызской Республики ежегодного аудита Национального банка Кыргызской Республики, включая аудит с применением международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) и международных стандартов аудита (MCA).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по экономической и фискальной политике.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.