г.Бишкек, 6 февраля 1991 года N 389-ХII ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН О предприятиях в Республике Кыргызстан (В редакции Закона РК от 19 апреля 1991 года N 436-XII) от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Раздел I. Общие положения Раздел II. Создание предприятия и порядок его регистрации Раздел III. Имущество предприятия Раздел IV. Управление предприятием и самоуправление Раздел V. Хозяйственная, экономическая и социальная деятельность предприятия Раздел VI. Предприятие и государство Раздел VII. Ликвидация и реорганизация предприятия Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические исоциальные основы организации предприятия при многообразии формсобственности и его деятельности в условиях развития товарно-денежныхотношений и регулируемого рынка. Закон направлен на обеспечение самостоятельности предприятия,определяет его права и ответственность в осуществлении хозяйственнойдеятельности, регулирует отношения предприятия с другими предприятиямии организациями,местными государственными администрациями, органамигосударственного управления, действует в сочетании с другими законамиКыргызской Республики. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предприятие и его главные задачи 1. Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект справами юридического лица, который на основе использования трудовымколлективом имущества производит и реализует продукцию, выполняетработы, оказывает услуги. 2. Главными задачами предприятия являются удовлетворениеобщественных потребностей в его продукции, работах, услугах иреализация на основе полученной прибыли социальных и экономическихинтересов членов трудового коллектива и интересов собственникаимущества предприятия. 3. Предприятие может осуществлять любые виды хозяйственнойдеятельности, если они не запрещены законодательными актами КыргызскойРеспублики и отвечают целям, предусмотренным в уставе предприятия. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяетсязаконодательными актами Кыргызской Республики предприятие можетзаниматься только на основании специального разрешения (лицензии). (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года № 1086-XII) Статья 2. Виды предприятий 1. В соответствии с формами собственности, установленными ЗакономКыргызской Республики "О собственности в Кыргызской Республике", могутдействовать предприятия следующих видов: основанные на собственности граждан Кыргызской Республики -индивидуальное, семейное (частное) предприятия;
основанное на коллективной собственности – коллективное пред-
приятие; производственный кооператив; кооператив, выполняющий другие
работы и оказывающий услуги; предприятие, принадлежащее кооперативу;
предприятие, созданное в форме акционерного общества и иного
хозяйственного общества или товарищества либо принадлежащее такому
обществу или товариществу; предприятие общественной организации;
предприятие религиозной организации;
основанные на государственной или смешанной частно-государственнойсобственности; основанные на государственной собственности - государственноесоюзное предприятие, союзно-республиканское предприятие,государственное республиканское предприятие;государственноекоммунальное предприятие. 2. Совместное предприятие создается на основе объединенияимущества его учредителей, пользующихся правами юридического лица. Вчисле учредителей совместного предприятия в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики могут быть иностранныеюридические лица и граждане. 3. В соответствии с численностью работников предприятия независимоот форм собственности оно может быть отнесено к малым предприятиям,особенности создания и деятельности которых, а также порядок отнесенияк этому виду предприятий устанавливаются Правительством РеспубликиКыргызстан. 4. В Республике могут действовать и другие виды предприятий, втом числе арендные, создание которых не противоречит законодательнымактам Кыргызской Республики. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 3. Объединения предприятий 1. Предприятия могут на добровольных началах объединяться всоюзы, хозяйственные ассоциации, концерны и другие объединения поотраслевому, территориальному или иным принципам в целях координациидеятельности, обеспечения защиты их прав, представления общихинтересов в соответствующих государственных и иных органах, а также вмеждународных организациях.По согласованному решению на объединениеможет быть возложено централизованное выполнение отдельныхпроизводственно-хозяйственных и других функций. Создание указанных структур производится с учетом антимонопольныхтребований, установленных соответствующими законодательными актамиКыргызской Республики. Объединения действуют на основе устава, утверждаемого егоучредителями. Предприятия, входящие в состав указанных организационныхструктур, сохраняют самостоятельность, права юридического лица и наних распространяется действие настоящего Закона. 2. Регистрация объединения производится в порядке, установленнымнастоящим Законом для предприятия. Объединение является юридическимлицом, имеет самостоятельный и сводный балансы, расчетный и иные счетав учреждениях банков, печать со своим наименованием. 3. Объединение не отвечает по обязательствам входящих в егосостав предприятий, а предприятия не отвечают по обязательствамобъединения, если иное не предусмотрено учредительным договором(уставом). 4. Входящие в объединение предприятия вправе выйти из его составас сохранением обязательств перед предприятиями, входящими в составобъединения, в соответствии с заключенными договорами. 5. Объединение ликвидируется по решению входящих в негопредприятий. Ликвидация объединения осуществляется в порядке,установленном для ликвидации предприятия. Имущество, оставшееся послеликвидации объединения, распределяется между участниками всоответствии с уставом объединения. Статья 4. Законодательство о предприятии 1. Государственное предприятие и предприятия иных формсобственности руководствуются настоящим Законом и другимизаконодательными актами Кыргызской Республики, а в случаях,предусмотренных этими актами - также постановлениями ПравительстваКыргызской Республики. 2. Особенности создания и деятельности совместных предприятий сучастием советских юридических лиц и иностранных юридических лиц играждан устанавливается законодательными актами Кыргызской Республики. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) РАЗДЕЛ II. СОЗДАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И ПОРЯДОК ЕГО РЕГИСТРАЦИИ Статья 5. Общие условия создания предприятия 1. Предприятие может создаваться по решению собственника(собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа,предприятия, организации, в случаях и порядке, предусмотренныхнастоящим Законом и другими законодательными актами КыргызскойРеспублики. 2. Предприятие может быть создано в результате выделения изсостава действующих предприятий, организаций одного или несколькихструктурных подразделений по инициативе коллектива трудящихсяуказанного подразделения (подразделений), если на это есть согласиесобственника имущества предприятия (уполномоченного им органа,предприятия, организации) и обеспечивается выполнение ранее принятыхпредприятием договорных обязательств. 3. Предприятие может быть создано на базе структурной единицыобъединения по решению собственника и с согласия трудового коллективаобъединения (предприятия) для государственных предприятий, ссохранением за данной структурной единицей обязательств передобъединением. 4. В случаях, когда для создания и деятельности предприятиятребуется участок земли, другие природные ресурсы, разрешение на ихиспользование выдается соответствующей местной государственнойадминистрацией, а в предусмотренных законодательными актами случаях -также и первичным природопользователем при наличии положительногозаключения соответствующей экологической экспертизы. Отказ впредоставлении участка земли и других природных ресурсов может бытьобжалован в порядке, предусмотренном законодательными актамиКыргызской Республики. 5. Предприятие считается созданным и приобретает праваюридического лица со дня его государственной регистрации (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 6. Государственная регистрация предприятия 1. Государственная регистрация предприятия осуществляется врайонном, городском, районном в городе местной государственной адми-нистрации по месту нахождения предприятия, если иное не предусмотренозаконодательными актами Республики Кыргызстан. Данные государственной регистрации предприятия в десятидневныйсрок сообщаются в Государственное статистическое агентство приПравительстве Кыргызской Республики для включения в единыйгосударственный реестр. 2. Для государственной регистрации предприятия в соответствующуюместную государственную администрацию представляются решение о егосоздании, устав и другие документы по перечню, определяемомуПравительством Кыргызской Республики. Государственная регистрация предприятия должна быть произведенане позднее 30 дней с момента подачи заявления с приложениемнеобходимых документов в соответствующую местную государственнуюадминистрацию. 3. Государственная регистрация предприятия не носитразрешительного характера и производится в подтверждение правильностиоформленных учредительных договоров. Если государственная регистрация предприятия в установленный срокне произведена, либо в ней отказано по мотивам, которые учредительпредприятия считает необоснованными, он может обратиться в суд. Должностное лицо, допустившее необоснованный отказ вгосударственной регистрации предприятия, несет ответственность всоответствии с законодательством Кыргызской Республики. 4. За государственную регистрацию предприятия с него взимаетсяплата в размерах, устанавливаемых законодательством КыргызскойРеспублики. Полученные средства зачисляются местной государственнойадминистрацией в бюджет района, района в городе по месту регистрациипредприятия. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 7. Создание дочерних предприятий и обособленных подразделений предприятия 1. Предприятие имеет право создавать дочерние предприятия справом юридического лица, а также филиалы, представительства,отделения и другие обособленные подразделения с правом открытиятекущих и расчетных счетов и утверждает положения о них. 2. Согласование вопроса о размещении таких предприятий иподразделений с соответствующими местными государственнымиадминистрациями производится в порядке, установленном для созданияпредприятий. Статья 8. Лицензирование видов деятельности Для осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию,предприятие обязано получить необходимую лицензию в порядке,установленном Правительством Кыргызской Республики. Статья 9. Устав предприятия 1. Предприятие действует на основании устава. Устав утверждаетсяучредителем (учредителями) предприятия. 2. В уставе предприятия определяются: наименование предприятия,его местонахождение, предмет и цели деятельности, его органыуправления и контроля, их компетенция, порядок образования имуществапредприятия и распределения прибыли (дохода), условия реорганизации ипрекращения деятельности предприятия. В устав могут включаться также иные, не противоречащиезаконодательству положения, связанные с особенностями деятельностипредприятия. РАЗДЕЛ III. ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 10. Условия образования и использования имущества 1. Имущество предприятия составляют основные фонды и оборотныесредства, а также иные ценности, стоимость которых отражается всамостоятельном балансе предприятия. 2. Имущество предприятия может принадлежать ему на правесобственности, либо хозяйственного ведения в соответствии с уставомпредприятия. 3. Источниками формирования имущества предприятия являются: денежные и материальные взносы учредителей; доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а такжеот других видов хозяйственной деятельности; доходы от ценных бумаг; кредиты банков и других кредиторов; дотации из бюджетов; безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвованияорганизаций, предприятий и граждан; иные источники, не запрещенные законодательными актами КыргызскойРеспублики. 4. Государственное предприятие - с согласия ФондаГосударственного имущества Кыргызской Республики или территориальногофонда имеет право продавать, перепродавать организациям, учреждениям игражданам, находящиеся на его балансе здания, сооружения, транспортныесредства. 5. Предприятия, основанные на других формах собственности,осуществляют продажу, передачу, предоставление в аренду или взаймыосновных средств и материальных ценностей в соответствии со своимиучредительными документами. (В редакции Законов КР от 19 апреля 1991 года N 436-XII, 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 11. Владение и пользование природными ресурсами 1. Владение и пользование землей и иными природными ресурсамипредприятие осуществляет в установленном порядке за плату, а вслучаях, предусмотренных законодательными актами КыргызскойРеспублики, - на льготных условиях либо бесплатно. 2. Предприятие обязано своевременно осуществлять природоохранныемероприятия, направленные на снижение и компенсацию отрицательноговоздействия его производства на природную среду. Финансирование такихмероприятий может происходить за счет собственных средств или иныхисточников. Предприятие в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики несет ответственность за соблюдение требований и норм порациональному использованию, восстановлению и охране земель, вод,недр, лесов, других природных ресурсов, а также возмещает ущерб,причиненный в результате его деятельности. Статья 12. Привлечение предприятием средств юридических лиц и граждан 1. Для привлечения дополнительных денежных средств на целирасширения и совершенствования производства, социального развитиятрудовых коллективов предприятие имеет право с согласия собственникаили по решению собственника выпускать и реализовывать ценные бумаги. Использовать другие источники, не противоречащие законодательнымактам Кыргызской Республики. 2. Порядок выпуска и реализации предприятием ценных бумаг, ихвиды и права держателей определяются законодательством КыргызскойРеспублики. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 13. Гарантии имущественных прав предприятия Государство гарантирует защиту имущественных прав предприятия.Изъятие государством у предприятия его основных фондов, оборотныхсредств и иного используемого им имущества не допускается, заисключением случаев, предусмотренных законодательными актамиКыргызской Республики. Убытки, причиненные предприятию в результате нарушения егоимущественных прав гражданами, юридическими лицами и государственнымиорганами, возмещаются предприятию по решению соответствующего суда. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) РАЗДЕЛ IV. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ И САМОУПРАВЛЕНИЕ Статья 14. Общие принципы организации управления предприятием и самоуправления (В редакции Закона КР от 19 апреля 1991 года N 436-XII) 1. Управление предприятием осуществляется в соответствии с егоуставом на основе сочетания принципов самоуправления трудовогоколлектива и прав собственника по хозяйственному использованию своегоимущества. Предприятие самостоятельно определяет структуру управления,устанавливает штаты. Собственник осуществляет свои права по управлению предприятиемнепосредственно либо через уполномоченные им органы.Собственник илиуполномоченные им органы могут делегировать эти права советупредприятия (правлению) или другому органу, предусмотренному уставомпредприятия и представляющему интересы собственника и трудовогоколлектива. 2. Найм (назначение, избрание) руководителя предприятия являетсяправом собственника имущества предприятия и реализуется имнепосредственно, а также через уполномоченные им органы либо черезсоветы предприятия, правления или другие органы, которым делегированыправа по управлению предприятием, с учетом мнения местнойгосударственной администрацией. 3. Решения по социально-экономическим вопросам, касающимсядеятельности предприятия, вырабатываются и принимаются его органомуправления с участием трудового коллектива и уполномоченных иморганов, с учетом интересов территориального развития. Статья 15. Трудовой коллектив предприятия, его полномочия 1. Трудовой коллектив предприятия составляют все гражданеучаствующие своим трудом в его деятельности на основе трудовогодоговора (контракта, соглашения), а также других форм, регулирующихтрудовые отношения работника с предприятием. 2. Основной формой осуществления полномочий трудового коллективапредприятия является общее собрание (конференция). Статья 16. Общее собрание (конференция) трудового коллектива предприятия Общее собрание (конференция) трудового коллектива: решает вопрос о необходимости заключения с администрациейпредприятия коллективного договора (соглашения), рассматривает егопроект и уполномочивает профсоюзный комитет либо другие органыподписать его от имени трудового коллектива; решает вопросы, связанные с выкупом имущества предприятия; избирает (отзывает) представителей в совет предприятия,заслушивает отчеты об их деятельности; может при необходимости образовывать совет трудового коллектива иопределять его функции. Статья 17. Коллективный договор (соглашение) Коллективный договор (соглашение) может заключаться на всех видахпредприятий и не должен противоречить действующему законодательствуКыргызской Республики. Коллективным договором (соглашением) регулируетсяпроизводственные и трудовые отношения на предприятии, вопросы охранытруда, социального развития коллектива и здоровья его членов. При возникновении разногласий при заключении или исполненииколлективного договора (соглашения) они разрешаются в порядке,установленном законодательными актами Кыргызской Республики. Статья 18. Совет (правление) предприятия 1. Совет (правление) предприятия состоит из равного числапредставителей, назначаемых собственником имущества предприятия иизбираемых его трудовым коллективом, если иное не предусмотреноуставом предприятия. 2. Численность совета предприятия определяется уставомпредприятия. Совет предприятия формируется на срок,оговоренный вуставе предприятия. 3. Члены совета предприятия, избранные в его состав от трудовогоколлектива, в период своих полномочий не могут быть (по инициативеадминистрации) уволены с предприятия или понижены в должности (вокладе), либо переведены на нижеоплачиваемую работу без согласияизбравшего их общего собрания (конференции) трудового коллектива. 4. Совет предприятия: вырабатывает предложения по общимнаправлениям направление экономического и социального развитияпредприятия; определяет порядок распределения чистой прибыли; попредставлению руководителя предприятия принимает решения о выпускеценных бумаг предприятием, а также о покупке ценных бумаг другихпредприятий и организаций; решает вопросы создания дочернихпредприятий, создания и прекращения деятельности филиалов и другихобособленных подразделений предприятия, вхождения предприятия вассоциации и объединения и выхода из них; принимает решения,касающееся основных вопросов внешнеэкономической деятельностипредприятия; рассматривает конфликтные ситуации, возникающие междуадминистрацией предприятия и трудовым коллективом, принимает меры к ихразрешению; решает другие вопросы, предусмотренные уставомпредприятия. Совет предприятия решает отнесенные к его компетенции вопросы насвоих заседаниях.Вмешательство совета в оперативно-распорядительнуюдеятельность администрации не допускается. Правила принятия решений советом предприятия регламентируетсяуставом предприятия. 5. Председатель совета предприятия избирается на заседании советапредприятия открытым или тайным голосованием из числа его членов. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 19. Руководитель предприятия 1. При найме (назначении, избрании) руководителя предприятия надолжность с ним заключается контракт (договор, соглашение), в которомопределяются права, обязанности и ответственность руководителяпредприятия, условия его материального обеспечения, условияосвобождения от занимаемой должности с учетом гарантий,предусмотренных действующим законодательством. 2. Руководитель предприятия решает самостоятельно все вопросыдеятельности предприятия за исключением отнесенных уставом предприятиянастоящим Законом к компетенции общего собрания (конференции)трудового коллектива совета предприятия и собственника. Руководитель предприятия без доверенности действует от именипредприятия, представляет его интересы на всех отечественных ииностранных предприятиях, в фирмах и организациях, распоряжаетсяимуществом предприятия, заключает договора (контракты, соглашения) втом числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетныйи другие счета, пользуется правом распоряжения средствами, утверждаетштаты исполнительного аппарата дирекции, издает приказы и даетуказания, обязательные для всех работников предприятия. 3. Руководитель предприятия может быть освобожден от занимаемойдолжности до истечения срока контракта по основаниям, предусмотреннымв контракте или в действующем законодательстве. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 20. Заместители руководителя предприятия, руководители его структурных подразделений 1. Заместители руководителя предприятия, руководителиподразделения аппарата управления и структурных подразделений(производств, цехов, отделов, отделений, участков, ферм, другиханалогичных подразделений предприятия, структурной единицыобъединения), а также мастера, старшие мастера назначаются надолжность и освобождаются от должности руководителем предприятия. 2. Бригадиры избираются и освобождаются на собраниях коллективовбригад (тайным или открытым голосованием) и утверждаются руководителемподразделения, в состав которого входят эти бригады. 3. Решения заместителей руководителя предприятия, руководителейструктурных подразделений обязательны для всех подчиненных имработников. 4. В отдельных случаях, связанных со спецификой предприятия,уставом предприятия, может предусматриваться иной порядок назначениязаместителей руководителя предприятия, руководителей его структурныхподразделений и бригадиров. РАЗДЕЛ V. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 21. Прибыль предприятия 1. На предприятиях всех видов основным обобщающим показателемфинансовых результатов хозяйственной деятельности является прибыль. 2. Прибыль, остающаяся у предприятия после уплаты налогов идругих платежей в бюджет (чистая прибыль), поступает в полное егораспоряжение. Предприятие самостоятельно определяет направлениеиспользование чистой прибыли, если иное не предусмотрено уставом. Выбор направлений использования чистой прибыли осуществляетсячерез налоги, налоговые льготы, а также экономические санкции. 3. В случаях, предусмотренных законодательными актами КыргызскойРеспублики или уставом предприятия, часть чистой прибыли передается всобственность членов трудового коллектива предприятия.Размер этойприбыли и порядок ее распределения определяются советом (правлением)предприятия. Сумма прибыли, принадлежащая члену трудового коллектива, образуетего вклад. На сумму вклада члену трудового коллектива могут бытьвыданы акции. Предприятие ежегодно выплачивает члену трудовогоколлектива проценты (дивиденды) в размерах и порядке, определяемыхуставом. Член трудового коллектива вправе получить сумму вклада (стоимостьакций) в порядке и сроки, определяемые в соответствии с уставом. Статья 22. Трудовые доходы работника предприятия 1. Трудовые доходы каждого работника, независимо от видапредприятия, определяются его личным трудовым вкладом с учетомконечных результатов работы предприятия, регулируются налогами имаксимальными размерами не ограничиваются. 2. Минимальный размер заработной оплаты труда работников всехвидов предприятий устанавливается законодательными актами КыргызскойРеспублики. 3. Формы, системы и размеры оплаты труда, а также другие видыдоходов работников устанавливаются предприятием самостоятельно. Предприятия могут использовать государственные тарифные ставки,оклады в качестве ориентиров для дифференциации оплаты труда взависимости от профессии, квалификации работников, сложности и условийвыполняемых ими работ. Статья 23. Планирование деятельности предприятий 1. Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность иопределяет перспективы развития исходя из спроса на производимуюпродукцию, работы, услуги и необходимости обеспеченияпроизводственного и социального развития предприятия, повышения личныхдоходов его работников. Основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями(покупателями) продукции, работ, услуг и поставщикамиматериально-технических ресурсов. 2. Предприятие выполняет работы и поставки для государственныхнужд на договорной основе в порядке, определяемом законодательнымиактами Кыргызской Республики. 3. Предприятие при подготовке планов согласовывает ссоответствующей местной государственной администрацией мероприятия,которые могут вызвать экологические, социальные, демографические ииные последствия, затрагивающие интересы населения территории. Статья 24. Хозяйственные отношения предприятия с другими предприятиями, организациями, гражданами 1. Отношения предприятия с другими предприятиями, организациями игражданами во всех сферах хозяйственной деятельности строятся наоснове договоров. Предприятия свободны в выборе партнера предмета договора,определении обязательств, любых других условий хозяйственныхвзаимоотношений, не противоречащих законодательству КыргызскойРеспублики. 2. Перечень видов продукции, работ, услуг, свободная реализациякоторых запрещается либо ограничивается, устанавливаетсязаконодательством Кыргызской Республики. 3. В своей деятельности предприятие учитывает интересыпотребителя и его требования к качеству продукции, работ, услуг. Интересы и права потребителя защищаются законодательными актамиКыргызской Республики. Статья 25. Материально-техническое обеспечение 1. Предприятие на основе изучения конъюнктуры рынка, возможностейпотенциальных партнеров, информации о движении цен организуетматериально-техническое обеспечение собственного производства икапитального строительства путем приобретения ресурсов на рынкетоваров и услуг. 2. Приобретение ресурсов на рынке товаров и услуг осуществляетсяпредприятием непосредственно у производителей, в оптовой торговле, втом числе на ярмарках, на аукционах и у организацийматериально-технического снабжения, а также у других посредническихорганизаций. Взаимоотношения между предприятиями с одной стороны и органамигосударственной власти и управления, с другой стороны, по выполнениюих заказов, регулируются договорами. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 26. Цены и ценообразование 1. Предприятие реализует свою продукцию, работы, услуги, отходыпроизводства по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно или надоговорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательнымиактами Кыргызской Республики - по государственным ценам. 2. На продукцию предприятий, занимающих монопольное положение нарынке товаров, а также на ресурсы, определяющие масштаб цен вэкономике и социальную защищенность граждан, допускаетсягосударственное регулирование цен. В случаях нарушения предприятием государственной дисциплины цен,тарифов на товары, работы, услуги излишне полученная сумма подлежитизъятию. Кроме того с предприятия взимается штраф в порядке иразмерах, устанавливаемых законодательными актами КыргызскойРеспублики. Статья 27. Финансовые и кредитные отношения 1. Источником формирования финансовых ресурсов предприятияявляются прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученные отпродажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудовогоколлектива, предприятий, организаций, граждан, а также другиепоступления. 2. Предприятие пользуется банковским кредитом на коммерческойдоговорной основе. 3. Предприятие вправе открывать расчетный и другие счета в любомбанке для хранения денежных средств и осуществления всех видоврасчетных, кредитных и кассовых операций. 4. Все предприятия, независимо от форм собственности, по своемуусмотрению определяют очередность платежей, за исключением налогов иплатежей в бюджет, вносимых в первоочередном порядке. Расчетыпредприятий по своим обязательствам с другими предприятиями,производятся как правило, в безналичном порядке через учреждениябанков. Расчеты наличными деньгами с предприятиями и гражданамиосуществляются в соответствии с правилами совершения расчетных икассовых операций, утверждаемых Национальным банком КыргызскойРеспублики. 5. Предприятие может поставлять продукцию, выполнять работы,оказывать услуги в кредит с уплатой покупателями (потребителями)процентов как за пользование заемными средствами.Для оформления такихторговых сделок предприятие может применять в хозяйственном оборотевекселя. 6. Предприятие несет полную ответственность за соблюдениекредитных договоров и расчетной дисциплины. К предприятию,систематически не выполняющему свои обязательства по расчетам,применяются меры в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 28. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. 1. Предприятие имеет право самостоятельно осуществлятьвнешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. 2. Валютная выручка зачисляется на валютный балансовый счетпредприятия и используется им самостоятельно. Валютные отчисления вреспубликанский и местный бюджеты производятся из валютной выручкипредприятия после вычета прямых валютных затрат произведенных даннымпредприятием из своих валютных средств. 3. Ставки отчислений в пользу республиканского и местногобюджетов регулируются законодательными актами Кыргызской Республики. Иные изъятия валютных средств предприятия запрещаются. Статья 29. Социальная деятельность предприятия 1. Вопросы социального развития, включая улучшение условий труда,жизни и здоровья, гарантии обязательного медицинского страхованиячленов трудового коллектива и их семей, решаются трудовым коллективомс участием администрации предприятия в соответствии с законодательнымиактами Кыргызской Республики. 2. Предприятие обязано обеспечить для всех работающих напредприятии безопасные условия труда и несет ответственность вустановленном законодательством порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности. 3. Пенсионеры, трудившиеся до ухода на пенсию на предприятиипользуются наравне с его работниками имеющимися возможностямипредприятия по медицинскому обслуживанию, обеспечению жильем,путевками в оздоровительные и профилактические учреждения, а также порешению общего собрания (конференции) трудового коллектива - другимисоциальными услугами и льготами. 4. Предприятие обязано постоянно улучшать условия труда и бытаженщин, обеспечивать работой преимущественно в дневное время ссокращенным рабочим днем женщин, имеющим малолетних детей, переводитьна более легкую работу с безвредными условиями труда беременныхженщин, а также представлять женщинам льготы, предусмотренныезаконодательством. Предприятие с вредными условиями труда с согласиятрудового коллектива может создавать отдельные цехи, участки дляпредоставления женщинам более легкой работы. 5. Трудовой коллектив самостоятельно устанавливает для своихработников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иныесоциальные льготы в пределах заработанных средств, направляемых напотребление. 6. Предприятие может материально поощрять работников медицинских,детских, культурно-просветительских, учебных и спортивных учреждений,организаций общественного питания и организаций, обслуживающихтрудовой коллектив и не входящих в его состав и образовать фондмолодежи. 7. Рассмотрение и решение вопросов по просьбам и обращениямграждан к предприятию является исключительной обязанностьюадминистрации предприятия и не может возлагаться на самих граждан. РАЗДЕЛ VI. ПРЕДПРИЯТИЕ И ГОСУДАРСТВО Статья 30. Гарантии прав и интересов предприятия 1. Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересовпредприятия. Предприятие при осуществлении хозяйственной и иной деятельностивправе по собственной инициативе принимать любые решения, непротиворечащие действующему законодательству и уставу предприятия. Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность предприятия состороны государственных, общественных и кооперативных органов недопускается, если не затрагивает прав государственных органов поосуществлению контроля за деятельностью предприятий, предусмотренныхзаконодательством Кыргызской Республики. 2. Республиканские и местные государственные общественные органыи их должностные лица при принятии решений касающихся предприятия, и всвоих отношениях с ним несут ответственность за соблюдение положенийнастоящего Закона. Государственные органы и должностные лица могут даватьпредприятию письменные указания только в соответствии со своейкомпетенцией, установленной законодательством.В случае изданиягосударственным или иным органом акта, не соответствующего егокомпетенции либо требованиям законодательства, предприятие вправеобратиться в суд или государственный арбитраж с заявлением о признаниитакого акта недействительным. Убытки, причиненные предприятию в результате выполнения указанийгосударственных или иных органов, либо их должностных лиц, нарушившихправа предприятия, а также вследствие ненадлежащего осуществлениятакими органами или их должностными лицами предусмотренныхзаконодательством обязанностей по отношению к предприятию, подлежатвозмещению этими органами. Споры о возмещении убытков решаются судомили государственным арбитражем в соответствии с компетенцией. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 31. Правовые и экономические условия хозяйственной деятельности предприятия 1. Кыргызская Республика обеспечивает предприятию независимо отформы собственности равные правовые и экономические условияхозяйствования. 2. Кыргызская Республика способствует развитию рынка,осуществляет его регулирование с помощью экономических рычагов истимулов, реализует антимонопольные меры, обеспечивает социальнуюзащищенность всех трудящихся. Кыргызская Республика создает льготные условия предприятиямосуществляющим техническое совершенствование производства и, в первуюочередь, внедряющим открытия, изобретения, рационализаторскиепредложения. Данные льготы определяются Правительством РеспубликиКыргызской. Органы государственного управления строят свои отношения спредприятием, используя экономические рычаги - проценты по вкладам иссудам, доходы по ценным бумагам, цены и налоги, налоговые льготы иэкономические санкции, целевые дотации и субсидии, валютный курс,нормы амортизационных отчислений, социальные, экологические и другиенормы и нормативы. (В редакции Закона КР от 17 декабря 1992 года N 1086-XII) Статья 32. Учет и отчетность 1. Предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учетрезультатов своей работы, ведет статистическую отчетность. 2. Формы государственной статистической отчетностиустанавливаются органами государственной статистики и включают толькофактические данные, а также адреса и сроки еепредставления.Запрещается требовать представления статистическойотчетности с нарушением установленного настоящим Закономпорядка.Сведения, не предусмотренные государственной статистическойотчетностью, предприятием могут быть представлены на договорной основелибо по требованию органов, которым законодательством предоставленоправо осуществления контроля за отдельными сторонами деятельностипредприятия. 3. Должностные лица предприятия за искажение государственнойотчетности несут установленную законодательством дисциплинарную,материальную или уголовную ответственность. Статья 33. Коммерческая тайна предприятия 1. Под коммерческой тайной предприятия понимаются не являющиесягосударственными секретами сведения, связанные с производством,технологической информацией, управлением, финансами и другойдеятельностью предприятия, разглашение (передача, утечка) которыхможет нанести ущерб его интересам. 2. Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну,порядок их защиты определяются руководителем предприятия. Виды деятельности предприятий, сведения о которых не могутсоставлять коммерческую тайну, определяются Правительством КыргызскойРеспублики в целях предотвращения сокрытия предприятием сведений озагрязнении окружающей среды и другой негативной деятельностиспособной нанести ущерб обществу. 3. Ответственность за разглашение сведений, составляющихкоммерческую тайну предприятия и нарушение порядка охраны такихустанавливается законодательными актами Кыргызской Республики. Статья 34. Ответственность предприятия 1. За нарушение договорных обязательств кредитно-расчетной иналоговой дисциплины, требований к качеству продукции, иных правилосуществления хозяйственной деятельности - предприятие несет полнуюимущественную ответственность, предусмотренную законодательствомКыргызской Республики. Уплата штрафов и неустоек за нарушение условий договора, а такжевозмещение причиненных убытков не освобождают предприятие без согласияпотребителя от выполнения обязательств по поставкам продукции,производству работ или оказанию услуг. 2. Предприятие обязано возместить ущерб, причиненный соблюдениемтребований по рациональному использованию земель и других природныхресурсов, охране окружающей среды от загрязнений и иных вредныхвоздействий, нарушением правил безопасности производства,санитарно-гигиенических норм требований, по защите здоровья егоработников, населения и потребителей продукции,а также уплатить штрафв установленном законодательством размере. Деятельность предприятия, нарушающего установленный режимприродопользования,может быть в порядке, предусмотренномзаконодательными актами Кыргызской Республики, приостановлена доустранения допущенных нарушений. Статья 35. Контроль за деятельностью предприятия 1. Комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельностипредприятия может производиться по инициативе собственника и не чаще,чем один раз в год. 2. Налоговые и другие государственные органы, на которыезаконодательными актами Кыргызской Республики возложена проверкаотдельных сторон деятельности предприятия, могут осуществлять такиепроверки по мере возникновения необходимости и строго в пределах своейкомпетенции. Предприятие имеет право не выполнять требования этихорганов по вопросам, не входящим в их компетенцию и не знакомить их сматериалами, не относящимися к предмету контроля. 3. Все виды проверок и ревизий должны содействовать повышениюэффективности хозяйствования и не нарушать нормальную работупредприятия. Результаты ревизий и проверок сообщаются предприятию. Статья 36. Отношения предприятия с органами государственного управления и местной государственной администрацией 1. Взаимоотношения предприятия с органами государственногоуправления и местного самоуправления строятся в соответствии снастоящим Законом и другими законодательными актами КыргызскойРеспублики, устанавливающими компетенцию этих органов. 2. Предприятие имеет право принимать участие в формированиивнебюджетных целевых финансовых фондов республики и местнойгосударственной администрации. 3. Предприятие участвует на договорной основе в работе покомплексному экономическому и социальному развитию территории,проводимой местной государственной администрацией, за счет средствместного бюджета. Предприятие обязано по решению местной государственнойадминистрации или государственного органа создавать за счет средствэтих органов специальные рабочие места для лиц с ограниченнойтрудоспособностью и несовершеннолетних. 4. Изъятие жилой площади, построенной за счет средствпредприятия, кроме жилого фонда передаваемого в местнуюгосударственную администрацию, не допускаются никакими органами. РАЗДЕЛ VII. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 37. Условия ликвидации и реорганизации предприятия 1. Ликвидация и реорганизация (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) предприятия производятся порешению собственника его имущества или органа, уполномоченногосоздавать такие предприятия, либо по решению суда или арбитража.Реорганизация предприятия, которая может вызвать экологические,социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересынаселения территории, должна согласовываться с соответствующей местнойгосударственной администрацией. 2. Предприятие ликвидируется также в случаях: - признания его банкротом; - если принято решение о запрете деятельности предприятия, из-заневыполнения условий, установленных законодательством, и впредусмотренный решением срок не обеспечено соблюдение этих условийили не изменен вид деятельности; - если решением суда будут признаны недействительнымиучредительные акты о создании предприятия; - по другим основаниям, предусмотренным законодательными актамиКыргызской Республики. 3. При реорганизации и ликвидации предприятия увольняемымработникам гарантируется соблюдение прав и интересов в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики. 4. Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным смомента исключения его из реестра государственной регистрации. 5. В случае слияния предприятия с другим предприятием всеимущественные права и обязанности каждого из них переходят кпредприятию, возникшему в результате слияния. При присоединении одного предприятия к другому, последнемпереходят все имущественные права и обязанности присоединенногопредприятия. 6. В случае разделения предприятия к возникшим в результате этогоразделения новым предприятиям переходят по разделительному акту(балансу) в соответствующих частях имущественные права и обязанностиреорганизованного предприятия. 7. При преобразовании одного предприятия в другое к вновьвозникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанностипрежнего предприятия. Статья 38. Ликвидационная комиссия 1. Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационнойкомиссией, образуемой собственником или уполномоченным им органом, а вслучаях банкротства предприятия - судом или арбитражем.По их решениюликвидация может проводиться самим предприятием в лице его органауправления. Собственник, суд (арбитраж) или орган, уполномоченный создаватьпредприятия, принявший решение о ликвидации предприятия, устанавливаетпорядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для заявленияпретензий кредиторов, который не может быть менее двух месяцев смомента объявления о ликвидации. 2. Ликвидационная комиссия либо другой орган, проводящийликвидацию предприятия, помещает в официальной печати по местунахождения предприятия публикацию о его ликвидации, порядке и срокезаявления кредиторами претензий. Наряду с этой публикациейликвидационная комиссия (орган, проводящий ликвидацию) обязанапровести работу по взиманию дебиторской задолженности предприятию ивыявлению претензий кредиторов с извещением последних о ликвидациипредприятия. Ликвидационная комиссия (орган, проводящий ликвидацию) оцениваетналичное имущество ликвидируемого предприятия и рассчитывается скредиторами, составляет ликвидационный баланс и представляет егособственнику или органу, назначившему ликвидационную комиссию. Статья 39. Удовлетворение претензий кредиторов 1. Претензии кредиторов к ликвидируемому предприятиюудовлетворяются из имущества этого предприятия. При этом впервоочередном порядке удовлетворяются долги перед бюджетами икомпенсируются затраты по рекультивации земель, находящихся впользовании ликвидируемого предприятия. 2. Претензии, выявленные и заявленные после истечения срока,установленного для их заявления, удовлетворяются из имуществапредприятия, оставшегося после удовлетворения первоочередныхпретензий, выявленных претензий, а также претензий, заявленных вустановленный срок. 3. Претензии, не удовлетворенные за недостатком имущества,считаются погашенными. Погашенными считаются также претензии, непризнанные ликвидационной комиссией (органом, проводящим ликвидацию),если кредиторы в течение месячного срока со дня получения сообщения ополном или частичном непризнании претензии не предъявят иски в суд илигосударственный арбитраж об удовлетворении их требований. 4. При ликвидации предприятия осуществляется капитализацияповременных платежей, причитающихся с этого предприятия в связи спричинением увечья или иного повреждения здоровья, либо со смертьюгражданина. 5. При ликвидации предприятия вклад члена трудового коллективавыдается ему в денежной форме или ценными бумагами послеудовлетворения претензий кредитора. 6. Имущество, оставшееся после удовлетворения претензийкредиторов и членов трудового коллектива, используется по указаниюсобственника. 7. При реорганизации предприятия его права и обязанностипереходят к правопреемникам. Президент Кыргызской Республики А.АКАЕВ