ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 декабря 2022 года № 737-VII

 О мерах по снижению уровня загрязнения воздуха в городе Бишкек

Заслушав и обсудив информацию Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики и мэрии города Бишкек о мерах по снижению уровня загрязнения воздуха в городе Бишкек, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики постановляет:

1. Принять к сведению информацию Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики и мэрии города Бишкек.

2. Отметить неисполнение в полном объеме решения Комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 28 февраля 2022 года № 6-3999/22 Министерством природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики и мэрией города Бишкек.

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики:

- в целях отопления жилых помещений, в первую очередь, установки газового оборудования жителям города Бишкек и новых жилмассивов, поручить ОАО "РСК Банк", ОАО "Айыл Банк" совместно с компанией ОсОО "Газпром Кыргызстан" в кратчайшие сроки разработать механизмы предоставления льготных кредитов. Для абонентов, получивших льготный кредит, в цену за пользование природным газом включить выплаты по кредиту;

- в связи с ростом количества потребителей рассмотреть вопрос о расширении газификации жилмассивов, расположенных вблизи города Бишкека, в соответствии с положениями Генеральной схемы газоснабжения и газификации Кыргызской Республики и переноса сроков газификации с вводом в эксплуатацию объектов газового хозяйства в 2025 году;

- изучить вопрос целевого использования средств в объеме 22 млн. долларов США, выделенных на строительство мусороперерабатывающего предприятия, и по результатам принять соответствующие меры;

- исключить лимит 700 кВтч в месяц, установленный на потребление электроэнергии для социальных объектов (учебные заведения, больницы, интернаты и другие) находящихся в государственной собственности, и многоэтажных домов, не имеющих других отопительных систем, за исключением электрической, и утвердить для них тариф 77 тыйынов за 1 кВтч;

- принять незамедлительные меры по снижению уровня загрязнения воздуха в городе Бишкеке, активизировать работу по привлечению инвестиций для финансовой поддержки проектов по уменьшению загрязнения атмосферного воздуха;

- принять меры по запрету ввоза в республику и продаже в городе Бишкеке бензина класса ниже К5;

- рассмотреть вопрос о продлении таможенных и налоговых преференций для ввозимых в Кыргызскую Республику автотранспортных средств с электрическими и гибридными двигателями;

- принять соответствующие меры по приведению качества атмосферного воздуха в городе Бишкеке в соответствие с средними показателями качества воздуха, определенными Всемирной организацией здравоохранения, к 2024-2025 году;

- провести научно-исследовательские работы о влиянии загрязнения воздуха в городе Бишкеке на здоровье человека;

- продлить запрет на вывоз (экспорт) с территории Кыргызской Республики бывших в употреблении катализаторов;

- обеспечить эффективное и целевое использование кредитных средств в размере 50 млн. долларов США, предоставляемых Всемирным банком развития для Проекта по улучшению качества воздуха в Кыргызской Республике;

- привлечь к ответственности руководителей соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления за неисполнение решения Комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 28 февраля 2022 года № 6-3999/22.

4. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики разработать план по борьбе с болезнями дыхательных путей, увеличением количества онкологических заболеваний, артериальной гипертензией, вызванными загрязнением атмосферного воздуха в городе Бишкеке и Чуйской области, вести постоянный мониторинг в целях предотвращения увеличения роста таких заболеваний.

5. Министерству природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики и мэрии города Бишкек:

- наложить запрет на утилизацию твердых бытовых отходов путем сжигания на мусорном полигоне города Бишкек, а также ускорить работу по строительству мусороперерабатывающего завода в городе Бишкек в 2023 году;

- усилить контроль за работой банных комплексов и промышленных предприятий, а также принять меры по установке системы очистки дымовых газов в котельных, банных комплексах и промышленных предприятиях, использующих в производстве твердое топливо (уголь) и другие виды топлива, наносящие вред окружающей среде;

- усилить контроль за соблюдением запрета на сжигание каучука, резины и синтетических отходов, наносящих вред природе;

- ускорить решение вопроса по переводу на газ отопительных котлов ТЭЦ города Бишкек;

- усилить контроль за качеством приобретаемого и используемого угля на ТЭЦ города Бишкек (учитывая допустимую норму уровня зольности и шлака);

- ускорить вопрос газификации частного сектора населенных пунктов, перевода на отопление с использованием электроэнергии, солнечных батарей;

- внести нормативные правовые акты о запрете пунктов приема автотранспортных катализаторов;

- осуществлять надзор за запретом эксплуатации автотранспорта без катализатора;

- проводить на постоянной основе работы по озеленению города Бишкек;

- восстановить ирригационную систему (каналы, лотки) в городе Бишкеке и повсеместно распространять систему капельного орошения;

- в целях определения негативного влияния загрязнения воздуха на экономику страны провести соответствующие исследования.

6. Мэрии города Бишкека, Министерству чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и Государственному агентству архитектуры, строительства жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики:

- учитывая сложившийся факт застройки участков столицы многоуровневыми зданиями и жилыми комплексами без учета розы ветров, в кратчайшие сроки изучить возможность предотвращения нарушения ветровых потоков, влияющих на образование смога;

- утвердить новый план застройки столицы с учетом розы ветров;

- запретить застройку многоэтажными зданиями участков, через которые осуществляется движение ветровых потоков, обеспечивающих проветриваемость города;

- разработать соответствующие стандарты и механизмы по озеленению крыш многоэтажных жилых домов и зданий.

7. Представить Жогорку Кенешу Кыргызской Республики информацию о ходе исполнения настоящего постановления до 24 апреля 2023 года.

8. В случае неисполнения настоящего постановления рассмотреть ответственность заместителя Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, координирующего вопросы проведения политики в сфере охраны окружающей среды, экологии и климата, лесного хозяйства, контроля и надзора за соблюдением требований экологической безопасности.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию, Комитет по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и промышленной политике, Комитет по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству, Комитет по бюджету, экономической и фискальной политике, Комитет по социальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.