ПОЛОЖЕНИЕ "Об использовании, порядке и условиях сдачи в аренду государственных зданий (…

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2009 года №819

ПОЛОЖЕНИЕ об использовании, порядке и условиях сдачи в аренду государственных зданий (помещений), в т.ч. административных

I. Общие положения

II. Порядок и условия сдачи государственных зданий

(помещений) в аренду

III. Договор аренды

IV. Порядок заключения, изменения и расторжения договора

аренды государственного здания (помещения)

V. Передача государственных зданий (помещений) в аренду

VI. Ответственность сторон

Приложение 1. Договор аренды государственных зданий (помещений)

Приложение 2. Сведения по арендной плате за отчетный период

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об использовании, порядке и условиях сдачи в аренду государственных зданий (помещений), в т.ч. административных (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики и определяет использование, порядок и условия сдачи в аренду государственных зданий (помещений), в т.ч. административных, а также оформление договоров аренды.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Предоставление в аренду государственных зданий (помещений), в т.ч. административных, представляет собой систему отношений, при которой Арендодатель обязуется предоставить Арендатору неиспользуемые площади государственных зданий (помещений) за плату во временное владение и пользование.

Арендодатель - органы государственного управления и государственные учреждения, государственные предприятия, в оперативном управлении, хозяйственном ведении (на балансе) которых имеется государственное имущество.

Арендатор - физическое или юридическое лицо, получающее (получившее) во временное владение и пользование (аренду) государственные здания (помещения) за плату.

Объектами аренды признаются государственные здания и его неиспользуемые площади, находящиеся в государственной собственности.

II. Порядок и условия сдачи государственных зданий (помещений) в аренду

3. Арендодатель представляет на согласование и регистрацию в Министерство государственного имущества Кыргызской Республики (далее Мингосимущество), подписанный сторонами договор аренды государственного имущества. Договора аренды сопровождаются письмом, в котором Арендодателем предлагается срок действия договора аренды.

4. Мингосимущество в течение месяца проверяет расчет арендной платы, согласовывает и регистрирует договор аренды.

5. Срок действия договора аренды окончательно определяется Мингосимуществом.

6. Условия сдачи государственных зданий (помещений), права и обязанности сторон, ответственность сторон и другие условия устанавливаются договором аренды.

7. Арендатор арендует государственные здания (помещения) с момента вступления в силу договора аренды. Договор аренды вступает в силу с момента его регистрации в Мингосимуществе.

8. Арендатор несет имущественную ответственность в соответствии с законодательством по обязательствам, возникшим у него в связи с исполнением договора аренды.

9. Арендодатель вправе проверить выполнение Арендатором договора аренды, получить все необходимые для этого документы и сведения.

10. Арендуемое государственное здание (помещение) может быть сдано в поднаем (субаренду) арендатором лишь с предварительного письменного согласия Арендодателя и Мингосимущества.

III. Договор аренды

11. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является договор аренды (Приложение 1).

12. В договоре предусматриваются наименование, площадь и местоположение передаваемого в аренду государственного здания (помещения), размер и порядок внесения арендной платы за государственное здание (помещение), включающий плату за пользование земельным участком, сроки аренды, права и обязанности сторон по договору, условия его расторжения и другие условия.

IV. Порядок заключения, изменения и расторжения договора аренды государственного здания (помещения)

13. Начисление арендной платы осуществляет Арендодатель в соответствии с Инструкцией "О порядке начисления арендной платы за пользование государственными зданиями (помещениями), в том числе административными", утвержденной настоящим постановлением Правительства Кыргызской Республики.

14. Арендная плата вносится на расчетный счет Арендодателя в виде установленных в твердой сумме платежей. Арендная плата не включает в себя коммунальные платежи и иные эксплуатационные затраты.

15. Ответственность за целевое использование средств, указанных в п.15 настоящего Положения несет руководитель и главный бухгалтер государственного органа, предприятия, учреждения и организации.

16. Ежемесячно средства от аренды государственного имущества поступают на расчетный счет Арендодателя и перечисляются им на расчетный счет Мингосимущества в течение 10 банковских дней, который в свою очередь полностью перечисляет их в республиканский бюджет.

17. В случае осуществления, при согласии Арендодателя, ремонтных работ Арендатором арендуемого государственного здания (помещения) их стоимость засчитывается в счет арендной платы, за счет средств остающихся в распоряжении Арендодателя, по согласованию с Мингосимуществом.

18. Арендодатель должен ежеквартально представлять в Мингосимущество сведения о поступлении арендной платы по каждому Арендатору согласно приложенной форме (Приложение 2).

19. Арендодатель несет ответственность за достоверность представленной информации и материалов, связанных с заключением договора аренды.

20. Договор аренды расторгается по истечении последнего дня действия договора, если за это время договор не был продлен.

21. Арендодатель и (или) Арендатор вправе инициировать решение о досрочном расторжении договора путем направления письменного уведомления сторонам. Решение о досрочном расторжении договора принимается Мингосимуществом в течение 30-дней со дня получения такого уведомления.

При необходимости договор аренды может быть расторгнут по инициативе Мингосимущества в одностороннем порядке путем направления письменного уведомления Арендодателю и Арендатору.

22. Договор, может быть расторгнут Арендодателем, в случае не устранения Арендатором в 30-дневный срок, после внесения письменного предупреждения о нижеследующих нарушениях:

- пользование имуществом с нарушением условий договора;

- не внесение арендной платы в течение установленного договором срока платежа;

- других условий, предусмотренных договором.

При расторжении договора, Арендодатель должен в месячный срок принять меры по высвобождению здания (помещений) и представить информацию в Мингосимущество.

23. Арендная плата пересматривается в случае изменения установленных цен и тарифов в соответствии с принятыми нормативными актами. Об изменении арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора.

24. Изменения и дополнения в условия договора могут быть внесены путем заключения дополнительного соглашения.

25. Капитальный и текущий ремонт государственных зданий (помещений), сданных в аренду, производится по установленным нормативам на условиях заключенного договора.

V. Передача государственных зданий (помещений) в аренду

26. Подготовка государственных зданий (помещений) к передаче, включая составление и представление на подписание передаточного акта, является обязанностью Арендодателя и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором аренды.

27. Акт составляется в присутствии полномочных представителей Арендодателя и Арендатора.

28. Акт должен содержать следующие реквизиты:

- место и дату составления акта;

- номер и дату подписания договора аренды, в соответствии с которым производится сдача-приемка государственных зданий (помещений);

- техническое состояние передаваемого государственного здания (помещения);

- сроки и порядок устранения выявленных нарушений и неисправностей.

29. Акт подписывается представителями сторон и заверяется печатями. При расторжении договора или по истечении его срока также составляется акт приема-передачи арендованного имущества.

30. При отсутствии надлежаще оформленного акта приема-передачи договор аренды считается недействительным.

31. При прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю, государственные здания (помещения) в том состоянии, в котором он его получил, с учетом износа, или в состоянии, обусловленном договором.

VI. Ответственность сторон

32. В случае неисполнения, или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, стороны несут ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.

33. Виновная сторона обязана возместить другой стороне причиненный материальный ущерб и все убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей по договору.

34. Привлечение к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения причиненного ущерба.

35. За нарушение условий настоящего Положения руководитель государственного органа, предприятия, учреждения, организации несет персональную ответственность. Мингосимущество вправе направить представление об освобождении от занимаемой должности руководителя, допустившего нарушение нормы настоящего Положения.

Приложение 1

Согласовано Мингосимущество Кыргызской Республики в лице Департамента имущественных отношений и территориальных управлений ______________________________

от "___" _______________ 200__ г.

ДОГОВОР N _______

аренды государственных зданий (помещений)

г. _______________ "___" _____________ 200__ г.

__________________________________________________________________ в лице ___________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", действующий на основании ___________________ ___________________ и _________________________________________________ (если физическое лицо - указать ФИО; если юридическое лицо - указать наименование юр. лица, ФИО представителя, уполномоченного заключать договор, и на основании чего действует данное юр. лицо), именуемое в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Общие условия

1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду государственное здание (помещение), общей площадью ______________ кв.м, расположенное на _____ этаже в строении N _____ по ____________________ (ул., пл., просп., пер.). Для использования под _______________________ цели.

1.2. Срок аренды устанавливается на ______________ месяцев (лет) с "___" ____________ 20__ г. по "___" ______________ 20__ г. (заполняется Мингосимуществом).

По окончании срока договор считается расторгнутым. Окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

1.3. Договор заключается на началах добровольности.

II. Права и обязанности сторон

2.1. Арендодатель имеет право:

- ежемесячно получать арендную плату от Арендатора;

- требовать от Арендатора возмещения убытков, причиненных ухудшением состояния государственного здания (помещения) и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора;

- вносить по согласованию с Арендатором в договор необходимые изменения, дополнения и уточнения в случае изменения действующего законодательства;

- приостанавливать работы, производимые Арендатором в нарушение условий настоящего договора.

2.2. Арендатор имеет право:

- самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность в арендованном государственном здании (помещении) только в соответствии с целями и условиями настоящего договора;

- приступить к использованию арендованного государственного здания (помещения) после подписания акта приема-передачи.

2.3. Арендодатель обязан:

- предоставить Арендатору государственное здание (помещение) в состоянии, соответствующим условиям настоящего договора;

- в десятидневный срок после согласования настоящего договора предоставить государственное здание (помещение) Арендатору по приемопередаточному акту;

- не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, не препятствовать использованию государственного здания (помещения), если они не противоречат законодательству и условиям настоящего договора;

- осуществлять контроль за состоянием государственного здания (помещения), предоставленных в арендное пользование;

- при расторжении договора принять необходимые меры по освобождению Арендатором арендованного здания (помещения);

- в течение 10-ти банковских дней после получения средств аренды от Арендатора перечислять на расчетный счет Министерства государственного имущества Кыргызской Республики средства от аренды, внесенные Арендатором.

2.4. Арендатор обязан:

- принять государственное здание (помещение) в соответствии с условиями настоящего договора в пользование;

- использовать полученное в аренду государственное здание (помещение) исключительно по прямому назначению, указанному в п.1.1. настоящего договора;

- в течение срока пользования государственным зданием (помещением) производить за свой счет текущий ремонт;

- содержать арендуемое государственное здание (помещение) и прилегающую территорию в надлежащем техническом состоянии (производить текущий и капитальный ремонт) и соответствующем санитарном состоянии до сдачи Арендодателю;

- не производить никаких капитальных (затрагивающих несущие конструкции) перепланировок и переоборудования арендуемого государственного здания (помещения), связанные с деятельностью Арендатора, без письменного разрешения Арендодателя;

- вносить арендную плату до 5-го числа каждого месяца, а также оплачивать по отдельному договору коммунальные и прочие целевые услуги;

- не позднее чем за один месяц письменно сообщить Арендодателю о предстоящем освобождении государственного здания (помещения), как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном освобождении;

- в установленном порядке обеспечивать свободный доступ Арендодателю на предоставляемый в аренду объект, выполнять указания в предписанные сроки;

- выполнять действующие правила и предписания органов государственного надзора в части, касающейся арендуемого государственного здания (помещения), и нести установленную законом ответственность;

- не нарушать права других арендаторов, а также порядок пользования государственным зданием;

- возмещать Арендодателю причиненные убытки, в полном объеме в связи с ухудшением качества арендованного государственного здания (помещения) в результате своей хозяйственной деятельности;

- не предоставлять в залог или иным образом обременять арендуемое имущество;

- по окончании договора вернуть государственное здание (помещение) Арендодателю в исправном состоянии.

III. Платежи и расчеты по договору

3.1. Размер арендной платы за государственное здание (помещение) составляет ___________ сом за 1 кв.м в месяц. Всего за арендуемое государственное здание (помещение) площадью ___________ кв.м арендная плата составляет _________ сом в месяц.

3.2. Арендная плата пересматривается в случае изменения установленных цен и тарифов в соответствии с принятыми нормативными актами. Об изменении арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора.

3.3. При выполнении за счет средств Арендатора работ по улучшению арендованного государственного здания (помещения) арендная плата не уменьшается.

IV. Сроки действия и условия прекращения действия договора

4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента регистрации в Мингосимуществе.

4.2. Настоящий договор прекращает свое действие по одной из следующих причин:

- при использовании арендованного государственного здания (помещения) не в соответствии с договором;

- заявления одной из сторон о досрочном прекращении договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательств по договору;

- в случае ликвидации юридического лица (Арендатора);

- в случае смерти гражданина - физического лица, являющегося Арендатором, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

- неуплаты арендной платы, эксплуатационных расходов, коммунальных услуг, санкций в сроки, установленные договором. Задержка поступлений по арендной плате и коммунальным услугам в полном объеме на срок более трех месяцев является основанием для расторжения Арендодателем договора в одностороннем порядке;

- по истечении последнего дня срока действия договора;

- по инициативе Мингосимущества.

V. Ответственность сторон

5.1. Виновная сторона обязана возместить другой стороне причиненный материальный ущерб и все убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей по договору.

5.2. Сделки, в прямой и скрытой форме нарушающие требования и условия настоящего договора, являются недействительными, а лица, виновные в их совершении, несут установленную законами Кыргызской Республики дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность.

5.3. Привлечение к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения причиненного ущерба.

VI. Порядок разрешения споров

6.1. Все споры между сторонами разрешаются путем переговоров.

6.2. Если согласие не будет достигнуто, споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

VII. Прочие условия

7.1. Договор аренды не прошедший согласование в Мингосимуществе Кыргызской Республики является недействительным.

7.2. В случае нарушения обязательств, договор расторгается Мингосимуществом Кыргызской Республики в одностороннем порядке.

7.3. К настоящему договору прилагается приложение - расчет от арендной платы, которое является неотъемлемой и необходимой частью и должен быть подписан полномочными представителями сторон.

7.4. Размещение рекламы на наружной части арендуемого помещения должно быть согласовано с Арендодателем в установленном порядке.

7.5. Настоящий договор заключается в письменной форме, подписывается сторонами.

7.6. Договор заключен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр остается в Министерстве государственного имущества Кыргызской Республики, второй - у Арендодателя, третий передается Арендатору.

Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:

Арендодатель Арендатор

____________________________ ____________________________

подпись подпись

М.П. М.П.

Приложение 2 Вышестоящее ведомство: ___________________________________________

Арендодатель: ____________________________________________________

Адрес: ___________________________________________________________

СВЕДЕНИЯ по арендной плате за отчетный период

_________ квартал 20__ г.

┌─┬────────────┬────────┬────────┬─────────┬─────────────┬────────────┬

│N│Наименование│ N, дата│Арендная│Арендная │ 30% от год. │ 70% от год.│

│ │ Арендатора │договора│ плата в│ плата - │арен. платы, │арен. платы,│

│ │ │ │ месяц │ план за │перечисляемые│направляемые│

│ │ │ │ (сом) │ год │ в бюджет │ на │

│ │ │ │ │(сом) по │ республики, │ содержание │

│ │ │ │ │договору │согл. Закону │ зданий, │

│ │ │ │ │ │ от 27 июля │согл. Закону│

│ │ │ │ │ │ 2009 г. │ от 27 июля │

│ │ │ │ │ │ N 253) │ 2009 г. │

│ │ │ │ │ │ │ N 253) │

├─┼────────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼

│1│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │

│1│ │ │ │ │ │ │

│2│ │ │ │ │ │ │

│3│ │ │ │ │ │ │

│4│ │ │ │ │ │ │

│5│ │ │ │ │ │ │

│6│ │ │ │ │ │ │

│7│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

└─┴────────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────────┴────────────┴

┬───────────┬─────────────┬──────────────────────────────────┬────────┐

│ Остаток │ Начислено │ Перечислено (сом) │ Остаток│

│ (долг) на │ за ____ кв. ├──────────┬───────────┬───────────┤ (долг) │

│нач. отчет.│ отчет. │ из них │ из низ │ итого │на конец│

│ периода │периода (сом)│за 20__ г.│за ____ кв.│за ____ кв.│ кв. │

│ (сом) │ │ (долг) │ отчет. │ (сом) │ ______ │

│ │ ├──────────┤ периода │ │ (сом) │

│ │ │ N пл./п.,├───────────┤ │ │

│ │ │ дата │ N пл./п.,│ │ │

│ │ │ │ дата │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

┼───────────┼─────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼────────┤

│ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │

│ │ │ │ │ │ │

│Итого │Итого │Итого │Итого │Итого │Итого │

┴───────────┴─────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴────────┘

Руководитель ________________________________

Главный бухгалтер ___________________________

М.П.