ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 29 июня 2023 года № 1384-VII

Об итогах работы временной депутатской комиссии по изучению вопроса эффективности управления и приватизации государственного имущества

Заслушав и обсудив доклад Э.Н.Сулайманова - председателя временной депутатской комиссии Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по изучению вопроса эффективности управления и приватизации государственного имущества, образованной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 27 апреля 2022 года № 220-VII, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики постановляет:

1. Принять к сведению информацию временной депутатской комиссии.

2. Кабинету Министров Кыргызской Республики:

- в целях стимулирования развития частного сектора и конкуренции проводить политику оптимизации государственного сектора, за счет механизма открытой и прозрачной приватизации предприятий, функционирующих в конкурентом окружении, передачи их частному сектору в рамках ГЧП;

- определить перечень инвестиционных проектов для вновь созданных государственных институтов развития и фондов (Государственный банк развития, Кыргызиндустрия, Фонд поддержки и развития туризма);

- рассмотреть вопрос о наделении Государственного агентства по управлению государственным имуществом при Кабинете Министров Кыргызской Республики полномочиями по координации финансово-хозяйственной деятельности государственных компаний, подготовке периодической сводной отчетности по всему портфелю предприятий с государственным участием;

- провести работу по созданию публичного депозитария финансовой отчетности государственных компаний;

- принять меры по проведению инвентаризации активов и ликвидации нефункционирующих хозяйственных обществ с государственным участием;

- рассмотреть вопрос по формированию в государственных компаниях профессионального и компетентного состава органов управления, надлежащего корпоративного управления, а также включению в советы директоров независимых членов, выдвигаемых профессиональными ассоциациями;

- рассмотреть вопрос по внедрению по всему портфелю предприятий с государственным участием системы вознаграждения и ответственности менеджеров, ориентированной на конкретные финансовые или отраслевые целевые показатели (коммерческие и некоммерческие показатели);

- принять меры по получению государственными компаниями кредитного рейтинга и подготовке к проведению IPO;

- принять меры по единообразной практике управления всеми без исключения государственными предприятиями независимо от статуса учредителя, распространению действия Положения об управлении государственными предприятиями на все государственные предприятия, в том числе учредителями которых значатся Управление делами Президента Кыргызской Республики, местные государственные администрации, иные государственные органы;

- принять меры по усилению финансового надзора за деятельностью государственных предприятий;

- принять меры по обеспечению доступа к информации о результатах деятельности всех без исключения государственных предприятий, включая опубликование годовых отчетов о деятельности на официальных сайтах государственных органов;

- принять меры по приватизации в установленном порядке 28,34% доли ОсОО "Каприз" и 70% доли ОсОО "СК Ресурс", а также по перерегистрации 13,21% акций ОАО "Кантский цементный завод" в государственную собственность;

- принять меры по составлению и ведению реестра свободных земельных участков государственных землепользователей и свободных производственных площадей для инвесторов, в том числе создание цифровой карты активов, возможных для передачи в аренду;

- усилить работу по мониторингу выполнения арендаторами договорных обязательств и улучшения администрирования процесса сдачи государственного имущества в аренду;

- принять меры по упрощению работы электронных торговых площадок, улучшению пользовательского интерфейса и информативности программы электронной торговой площадки;

- рассмотреть вопрос о проведении информационной кампании среди бизнес-сообществ о работе электронных торговых площадок;

- рассмотреть возможность наделения антимонопольного государственного органа полномочиями по рассмотрению случаев преднамеренного срыва аукционов по аренде государственного имущества в результате недобросовестной конкуренции;

- принять меры по распространению действия Положения о порядке предоставления государственного имущества в аренду на всех балансодержателей независимо от ведомственной подчиненности и статуса;

- разработать соответствующие изменения в Кодекс Кыргызской Республики о неналоговых доходах в части стимулирования балансодержателей сдавать неиспользуемые площади в аренду путем оставления в непосредственном распоряжении балансодержателя до 70 процентов доходов от аренды.

3. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики усилить надзор за соблюдением законности в управлении и приватизации государственного имущества.

4. Кабинету Министров Кыргызской Республики представить информацию о проделанной работе в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики к 1 декабря 2023 года.