ПОЛОЖЕНИЕ о служебных командировках депутатов и сотрудников Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок направления в служебные командировки депутатов и сотрудников Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш) в пределах Кыргызской Республики, в страны ближнего и дальнего зарубежья по распоряжению на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, а также условия оплаты расходов, связанных со служебными командировками.

Сотрудники Аппарата Жогорку Кенеша (далее - сотрудники Аппарата) - сотрудники, обеспечивающие деятельность руководства и депутатов Жогорку Кенеша (советники, Пресс-секретарь, помощники и спичрайтер Торага Жогорку Кенеша, советники заместителей Торага Жогорку Кенеша, лидеров парламентских фракций и руководителей депутатских групп, помощники и консультанты депутатов), а также сотрудники структурных подразделений Аппарата.

1.2. Оплата расходов, связанных со служебными командировками (проезд, найм жилого помещения, суточные (питание), осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, настоящим Положением и производится в пределах средств, предусмотренных соответствующей статьей сметы расходов Жогорку Кенеша, составленной в соответствии с бюджетной классификацией Кыргызской Республики.

Командировочные расходы депутатов Жогорку Кенеша в страны ближнего и дальнего зарубежья, расходы предусмотренные для осуществления депутатской деятельности с избирателями, в том числе суточные, возмещение расходов за проживание, питание и пользование транспортом, услуги связи, аренду помещения, а также возмещение фактических транспортных расходов, связанных с выездом и авиаперелетами депутатов в регионы республики (авиабилеты, горюче-смазочные материалы, найм автомашин и т.д.), осуществляются из Фонда депутата Жогорку Кенеша, предусмотренных соответствующей статьей сметы расходов Жогорку Кенеша, в размере установленной месячной суммы на одного депутата, за исключением случаев выезда депутатов Жогорку Кенеша в командировки внутри страны и страны ближнего и дальнего зарубежья в составе официальных и парламентских делегаций, а также для участия в официальных мероприятиях.

Устанавливаются следующие нормы возмещения расходов, связанных с командировкой депутатов Жогорку Кенеша в составе официальных делегаций и сотрудников Аппарата в пределах Кыргызской Республики:

- оплата суточных - 500 сомов за каждый день нахождения в командировке в регионах республики;

- оплата найма жилого помещения - не более 2500 сомов за каждый день нахождения в командировке в регионах республики;

- оплата расходов по проезду к месту командировки и обратно (кроме случаев выезда на служебном автотранспорте) - по фактически произведенным затратам с подтверждением этих расходов соответствующими документами. Подтверждающими документами являются кассовые чеки, выданные контрольно-кассовыми машинами.

Устанавливаются следующие нормы возмещения расходов, связанных с командировкой депутатов Жогорку Кенеша в составе официальных делегаций и сотрудников Аппарата за пределы Кыргызской Республики:

- оплата суточных расходов и предельных расходов по найму жилья - в размере согласно действующему законодательству Кыргызской Республики о командировочных поездках. В исключительных случаях допускается возмещение расходов найма жилья по фактически произведенным затратам лицам в составе официальной делегации согласно распоряжению руководства Жогорку Кенеша;

- оплата расходов по проезду к месту командировки и обратно авиа- и железнодорожным транспортом (кроме случаев выезда на служебном автотранспорте) - по фактически произведенным затратам с подтверждением этих расходов соответствующими документами, не превышающим стоимость билетов категории эконом-класса.

1.3. Служебные командировки оформляются распоряжением Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, Руководителя Аппарата, а в его отсутствие - первого заместителя Руководителя Аппарата Жогорку Кенеша.

1.4. За три дня до отъезда в служебную командировку откомандированным лицам на основании распоряжения выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату стоимости проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.

В случае отказа депутата Жогорку Кенеша выехать в зарубежную командировку после издания распоряжения о командировании, депутат компенсирует расходы по заранее приобретенным авиабилетам и иным расходам в бюджет Жогорку Кенеша.

В случае срыва зарубежной командировки после издания распоряжения о командировании по обстоятельствам, не зависящим от депутата, расходы по заранее приобретенным авиабилетам и иным расходам не компенсируются в бюджет Жогорку Кенеша.

1.5. В течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки откомандированные лица обязаны представить в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления делами Президента Кыргызской Республики авансовый отчет об израсходованных суммах.

При непредставлении авансового отчета в установленный срок денежные суммы, выданные в качестве аванса, могут быть удержаны из их заработной платы.

Лицам, не полностью отчитавшимся по полученным в подотчет денежным средствам, аванс на следующую служебную командировку не выдается.

1.6. По приезду из служебной командировки откомандированные лица по требованию направившего лица представляют ему в течение трех рабочих дней отчет о проделанной работе.

1.7. В случае срочного выезда сотрудников Аппарата в служебную командировку без своевременного оформления распоряжения по решению Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, Руководителя Аппарата командировочные расходы возмещаются по фактически произведенным затратам.

1.8. Направление в служебные командировки за счет средств сметы расходов Жогорку Кенеша по вопросам, не связанным со служебной и депутатской деятельностью, не допускается.

Оплата командировочных расходов (проезд, найм жилого помещения и суточные (питание) лиц, сопровождающих официальные делегации Жогорку Кенеша, представителей средств массовой информации и охраны, не являющихся штатными сотрудниками Аппарата, за счет средств сметы Жогорку Кенеша не производится.

2. Порядок направления в служебные командировки депутатов Жогорку Кенеша

2.1. Выезд депутата в страны ближнего и дальнего зарубежья осуществляется в соответствии с международными договорами, соглашениями, программами на основании приглашения или мотивированного письма депутата, по решению комитета Жогорку Кенеша, ведающего вопросами международного и межпарламентского сотрудничества, с указанием цели поездки, места пребывания, конкретных сроков служебной командировки и оплаты расходов, согласно резолюции Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша.

Выезд депутата в зарубежные командировки по персональным приглашениям с оплатой всех расходов приглашающей стороной осуществляется на основании резолюции Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, без согласования с комитетом Жогорку Кенеша, ведающим вопросами международного и межпарламентского сотрудничества.

Отдел управления человеческими ресурсами Аппарата Жогорку Кенеша на основании вышеуказанных документов готовит проект распоряжения.

2.2. Направление депутатов Жогорку Кенеша в регионы республики для работы с избирателями оформляется постановлением Жогорку Кенеша.

2.3. При необходимости выезда депутата в служебную командировку по республике (в составе официальной делегации, депутатской комиссии, по решению комитета Жогорку Кенеша) депутат направляет письмо на имя Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, с указанием места, конкретных сроков и цели служебной командировки.

На основании резолюции Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, письмо депутата направляется также в Отдел организационной работы Аппарата Жогорку Кенеша для информации об отсутствующих депутатах на заседании Жогорку Кенеша по уважительным причинам.

В этом случае издается распоряжение о командировке, расходы (суточные, транспортные расходы и найм жилого помещения) осуществляются в соответствии с подпунктом 1.2. пункта 1 настоящего Положения и производятся в пределах средств, предусмотренных соответствующей статьей сметы расходов Жогорку Кенеша, составленной в соответствии с бюджетной классификацией Кыргызской Республики.

3. Порядок направления в служебные командировки сотрудников Аппарата, обеспечивающих деятельность руководства и депутатов Жогорку Кенеша

3.1. Направление в служебные командировки по республике сотрудников Аппарата, обеспечивающих деятельность руководства Жогорку Кенеша (советники, Пресс-секретарь, помощники и спичрайтер Торага Жогорку Кенеша, советники заместителей Торага Жогорку Кенеша и лидеров парламентских фракций и руководителей депутатских групп), осуществляется на условиях, установленных для сотрудников структурных подразделений Аппарата Жогорку Кенеша.

Решение о направлении в служебные командировки вышеуказанных сотрудников Аппарата принимается Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителем Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, на основании мотивированного письма с указанием цели поездки, места пребывания, конкретных сроков служебной командировки и оплаты.

Отдел управления человеческими ресурсами Аппарата Жогорку Кенеша на основании указанного письма и резолюции Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, готовит проект распоряжения.

3.2. Направление в служебные командировки по республике сотрудников Аппарата, обеспечивающих деятельность депутатов (помощники и консультанты депутатов), сотрудников секретариатов парламентских фракций и депутатских групп осуществляется по 10 дней в году на каждую должность помощника, консультанта и сотрудника секретариата по усмотрению депутата Жогорку Кенеша и заведующего секретариатом парламентской фракции или депутатской группы соответственно, на основании мотивированного письма депутата Жогорку Кенеша и заведующего секретариатом парламентской фракции или депутатской группы на имя Руководителя Аппарата, с указанием цели поездки, места пребывания, конкретных сроков служебной командировки и оплаты.

Отдел управления человеческими ресурсами Аппарата Жогорку Кенеша на основании указанного письма и резолюции Руководителя Аппарата готовит проект распоряжения.

3.3. Решение о командировке сотрудников Аппарата, обеспечивающих деятельность руководства и депутатов Жогорку Кенеша, в страны ближнего или дальнего зарубежья оформляется распоряжением Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, на основании приглашения и мотивированного письма депутата Жогорку Кенеша на имя Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, с указанием цели поездки, места пребывания, конкретных сроков служебной командировки.

В случае выезда в служебную командировку депутата Жогорку Кенеша, имеющего инвалидность и нуждающегося в сопровождении, распоряжением Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, вместе с ним командируется его консультант или помощник на основании мотивированного письма с указанием цели поездки, места пребывания, конкретных сроков служебной командировки и оплаты.

3.4. Возмещение расходов сотрудников Аппарата, обеспечивающих деятельность руководства и депутатов Жогорку Кенеша, по оплате междугородных телефонных переговоров, осуществляемых во время служебных командировок, производится только при письменном разрешении заместителя Торага Жогорку Кенеша, курирующего финансово-хозяйственную деятельность Жогорку Кенеша, и представлении распечаток счетов телефонных переговоров, кодов городов в Отдел информатизации и телекоммуникаций Управления делами Президента Кыргызской Республики, а также подтверждении необходимости междугородных телефонных переговоров по служебным вопросам с руководством и депутатами Жогорку Кенеша, направившими своих сотрудников в служебную командировку.

Возмещение расходов сотрудников, обеспечивающих деятельность руководства и депутатов Жогорку Кенеша, по оплате международных телефонных переговоров, осуществляемых во время служебных командировок, не производится.

4. Порядок направления в служебные командировки руководства Аппарата, руководителей и сотрудников структурных подразделений Аппарата Жогорку Кенеша

4.1. Решение о направлении в служебные командировки Руководителя Аппарата и его заместителей принимается Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителем Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша.

4.2. Решение о направлении в служебные командировки в пределах республики руководителей и сотрудников структурных подразделений Аппарата Жогорку Кенеша принимается соответственно Руководителем Аппарата на основании мотивированного письма заместителей Торага Жогорку Кенеша, лидеров парламентских фракций и руководителей депутатских групп, председателей комитетов, депутатов, заместителей Руководителя Аппарата, руководителей структурных подразделений Аппарата с указанием цели поездки, места пребывания, конкретных сроков служебной командировки и оплаты.

Отдел управления человеческими ресурсами Аппарата на основании указанного письма и резолюции Руководителя Аппарата готовит проект распоряжения о направлении в служебную командировку руководителей и сотрудников структурных подразделений Аппарата Жогорку Кенеша.

4.3. Решение о служебной командировке сотрудников Аппарата в страны ближнего и дальнего зарубежья принимается Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителем Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, и оформляется распоряжением на основании приглашения и мотивированного письма заместителей Торага Жогорку Кенеша, лидеров парламентских фракций и руководителей депутатских групп, председателей комитетов, депутатов, руководства Аппарата Жогорку Кенеша с указанием цели поездки, места пребывания, конкретных сроков служебной командировки и оплаты.

При необходимости направление в служебные командировки за пределы Кыргызской Республики сотрудников Аппарата может осуществляться на основании распоряжения Руководителя Аппарата Жогорку Кенеша.

4.4. Возмещение расходов по оплате междугородных и международных телефонных переговоров руководства и сотрудников Аппарата, осуществляемых во время служебных командировок, производится только с письменного разрешения заместителя Торага Жогорку Кенеша, курирующего финансово-хозяйственную деятельность Жогорку Кенеша, при подтверждении необходимости междугородных и международных телефонных переговоров по служебным вопросам и представлении в Отдел информатизации и телекоммуникаций Управления делами Президента Кыргызской Республики распечаток счетов телефонных переговоров, кодов городов и стран.

4.5. В исключительных случаях, с письменного разрешения Торага Жогорку Кенеша, а в его отсутствие - заместителя Торага Жогорку Кенеша, на которого возложено временное исполнение обязанностей Торага Жогорку Кенеша, допускается направление в служебные командировки привлекаемых специалистов и экспертов по трудовым договорам на основании мотивированного письма заместителей Торага Жогорку Кенеша, лидеров парламентских фракций и руководителей депутатских групп, председателей комитетов, депутатов, руководства Аппарата Жогорку Кенеша с указанием цели поездки, места пребывания, конкретных сроков служебной командировки и оплаты на условиях, установленных для сотрудников Аппарата.