ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте государственной экспертизы при Государственном агентстве архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики

I. Общие положения

II. Основные задачи

III. Функции Департамента

IV. Права Департамента

V. Организация деятельности

VI. Имущество Департамента

VII. Реорганизация и ликвидация

I. Общие положения

1. Департамент государственной экспертизы (далее - Департамент) при Государственном агентстве архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики является подведомственным подразделением Государственного агентства архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госстрой) в области экспертизы проектной и сметной документации.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, приказами Госстроя, а также другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать, штамп и бланки с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, с наименованием на государственном и официальном языках, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке.

Департамент осуществляет оперативное управление закрепленным за ним имуществом, имеет право осуществлять деятельность, приносящую доходы, и распоряжаться ими в соответствии с действующим законодательством. Экономической основой является самофинансирование и самоокупаемость.

Департамент имеет в своем составе следующие территориальные органы:

- Южный филиал, расположенный в городе Ош;

- Иссык-Кульское представительство, расположенное в городе Каракол;

- Таласское представительство, расположенное в городе Талас;

- Нарынское представительство, расположенное в городе Нарын;

- Джалал-Абадское представительство, расположенное в городе Джалал-Абад.

4. Юридический адрес Департамента: Кыргызская Республика, город Бишкек, проспект Манаса, 28.

5. Положение о Департаменте утверждается Правительством Кыргызской Республики.

6. Полное официальное наименование Департамента:

- на государственном языке: Кыргыз Республикасынын Окмотуно караштуу Архитектура жана курулуш мамлекеттик агенттигинин Мамлекеттик экспертиза департаменти;

- на официальном языке: Департамент государственной экспертизы при Государственном агентстве архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики.

Сокращенное наименование учреждения: Департамент госэкспертизы Госстроя.

II. Основные задачи

7. Основными задачами Департамента являются:

- реализация технической политики в области проектирования объектов строительства по соблюдению требований технических регламентов, строительных норм и правил, законодательных актов Кыргызской Республики в области градостроительства, архитектуры и строительства;

- проведение экспертизы градостроительной документации, проектных решений по энергосбережению, научно-исследовательских работ, разработанных нормативно-технических документов, схем и проектов развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, благоустройства территорий, проектно-конструкторских и технологических разработок;

- определение качества проектов и технико-экономических предпосылок будущих объектов строительства.

III. Функции Департамента

8. Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:

- анализ объемно-планировочных и архитектурно-художественных решений проектов, учет и использование научно-технических достижений в области строительных конструкций, изделий, материалов, их изготовления, сборки и монтажа, инженерного оборудования и степени комфортности, обеспеченности инженерными сетями и коммуникациями, технологичности и эффективности проектов организации строительства, проведение технико-экономического анализа по всем основным и принципиальным позициям каждого объекта строительства;

- обеспечение нормативно-технической сейсмостойкости в проектных решениях с учетом их прочности, несущей способности, надежности, устойчивости, долговечности;

- проверка соблюдения норм проектирования зданий и сооружений, строительных конструкций и элементов, рассчитанных на сейсмическое воздействие, в зависимости от сейсмичности площадки строительства;

- анализ творческих достижений, технико-экономических показателей проектов, эффективности использования капитальных вложений рассматриваемых объектов и оценка деятельности авторов, проектных институтов, других физических и юридических лиц по вопросам качества проектов;

- проверка достоверности инженерно-технических расчетов зданий и сооружений, а также отдельных элементов особо ответственных частей зданий, сооружений, строительных конструкций в реально-критических эксплуатационных условиях, в том числе большепролетных висячих конструкций, консольных элементов с большими вылетами, высоких сооружений с малыми размерами в плане, открытых металлических закладных деталей и сварных соединений с учетом их естественной коррозии;

- проверка расчетной трудоемкости всех основных видов строительно-монтажных работ и сроков продолжительности строительства рассматриваемого объекта с учетом особенностей технологии и организации строительного производства;

- проверка надежности и устойчивости грунтов оснований (просадочные, водонасыщенные и другие особо опасные грунтовые условия);

- проведение технико-экономической оценки зданий и сооружений;

- проведение экспертизы инвестиционно-строительных проектов всех видов, в том числе и иностранных инвестиционно-строительных проектов, тендерных проектно-технических решений, технико-экономических обоснований и расчетов;

- проведение экспертизы и рецензирование оценки стоимости объектов недвижимого имущества населенных пунктов Кыргызской Республики;

- проведение экспертизы проектно-сметной документации на объекты строительства производственно-промышленного, жилищно-гражданского, сельскохозяйственного, дорожно-хозяйственного, водохозяйственного, энергетического назначения, селезащитных и берегоукрепляющих сооружений, туризма, спорта, коммунального хозяйства, связи и коммуникаций, инженерного оборудования, систем и сетей, иных назначений, с учетом применения в проектировании и строительстве достижений научно-технического прогресса, рационального использования финансовых, материальных, топливно-энергетических, трудовых ресурсов.

Заключения Департамента являются обязательными для исполнения всеми заказчиками, проектными институтами, авторами проектов, подрядчиками.

IV. Права Департамента

9. Департамент имеет право:

- вносить в установленном порядке в Госстрой предложения по созданию, реорганизации и ликвидации территориальных органов;

- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов Кыргызской Республики, органов местного самоуправления, а также от физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, входящих в компетенцию Департамента;

- выступать от своего имени, в пределах делегированных полномочий, в качестве истца и/или ответчика в судах;

- оказывать платные и бесплатные услуги в рамках своей деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- в установленном порядке привлекать средства международных организаций, грантов для проведения государственной политики в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Департамента;

- вносить предложения в Госстрой о создании совещательных органов (советы, комиссии, группы) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- вносить в Госстрой предложения по разработке дополнительных вариантов проектов (или отдельных частей проектов) предприятий, зданий и сооружений со сложными техническими процессами и строительными конструкциями для выбора оптимальных проектных решений, обязательные для выполнения проектными организациями и заказчиками;

- по результатам оценки качества проектов направлять в Госстрой соответствующие заключения Департамента о применении конкретных мер воздействия на нарушителей государственных строительных норм и стандартов по вопросам обеспечения прочности, несущей способности, надежности, устойчивости, сейсмостойкости, долговечности, строительной теплотехники, архитектуры и градостроительства, технологии, оборудования и инженерных сетей, использовании капитальных вложений;

- осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

V. Организация деятельности

10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Госстроя.

11. Директор имеет заместителя.

Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности директором Госстроя по представлению директора Департамента. Заместитель директора подчиняется непосредственно директору Департамента, осуществляет деятельность в соответствии с функциональными обязанностями. В случае отсутствия директора, его обязанности исполняет заместитель директора.

12. Директор Департамента:

- подчиняется в своей работе непосредственно директору Госстроя;

- руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение им задач и функций;

- представляет на утверждение директору Госстроя структуру и штатную численность Департамента;

- назначает и освобождает от должности начальников отделов, других ответственных лиц и сотрудников, в зависимости от финансово-экономического состояния Департамента, устанавливает надбавки и доплаты к заработной плате работников;

- заключает трудовые договоры и соглашения для выполнения определенных работ;

- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Департамента и организует проверку их исполнения, подписывает документы, необходимые для осуществления функций, определенных настоящим Положением;

- без доверенности действует от имени Департамента, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях республики, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, подписывает банковские и финансовые документы;

- принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами и несет полную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность;

- рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- обладает иными полномочиями, предоставленными в установленном порядке, для решения задач и функций Департамента.

VI. Имущество Департамента

13. Имущество Департамента составляют основные и оборотные средства, а также материальные ценности, закрепленные за ним на праве оперативного управления и отраженные в балансе Департамента.

14. Изъятие у Департамента его основных фондов, оборотных средств и используемого имущества осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

VII. Реорганизация и ликвидация

15. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

16. При реорганизации или ликвидации Департамента увольняемым работникам выплачивается компенсация и предоставляются другие льготы и гарантии, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

17. Документы, образующиеся в процессе деятельности Департамента, в случае его ликвидации, хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".