ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте имущественных отношений Министерства государственного имущества Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от 15 января 2010 года №12)

I. Общие положения

II. Цели и задачи Департамента

III. Функции департамента

IV. Полномочия департамента

V. Организационная деятельность департамента

VI. Финансы и хозяйственная деятельность

VII. Заключительные положения

I. Общие положения

1. Положение о Департаменте имущественных отношений Министерства государственного имущества Кыргызской Республики (далее - департамент) разработано в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и иными нормативными актами и определяет правовые и организационные основы деятельности Департамента, его полномочия, задачи, функции, взаимоотношения и взаимодействия с другими подразделениями Министерства государственного имущества Кыргызской Республики (далее - министерство).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и Трудовым кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, решениями министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность под общим руководством министра, курирующего заместителя министра, а также непосредственным руководством директора департамента.

4. Департамент является подведомственным подразделением министерства, осуществляющим функции по приватизации промышленных объектов, непроизводственной сферы и управлению государственным имуществом.

5. Департамент является самостоятельным юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках. Полное официальное наименование Департамента:

на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын мамлекеттик мулк министрлигинин мулктук мамилелер Департаменти";

на официальном языке: "Департамент имущественных отношений Министерства государственного имущества Кыргызской Республики".

Департамент имеет штампы, фирменный бланк установленного образца, расчетный счет и иные счета в системе казначейства.

6. Департамент организует свою работу во взаимодействии с государственными органами Кыргызской Республики, местными государственными администрациями Кыргызской Республики и органами местного самоуправления, общественными объединениями, гражданами и юридическими лицами, а также во взаимодействии со структурными, подведомственными подразделениями и территориальными органами министерства.

7. Приказы и распоряжения, принятые департаментом в пределах своей компетенции, обязательны к исполнению всеми министерствами, административными ведомствами, местными государственными администрациями, предприятиями, учреждениями и организациями.

8. Департамент в отношении закрепленного за ним имуществом осуществляет право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством.

II. Цели и задачи Департамента

9. Целью департамента является обеспечение эффективности управления и приватизации государственного имущества.

10. Основными задачами департамента являются реализация программ приватизации государственного имущества и управление государственной собственностью.

III. Функции департамента

11. Для решения возложенных задач департамент осуществляет следующие основные функции:

а) Функции координирования, надзора и контроля:

- дача согласия государственным учреждениям и предприятиям на выступление в качестве учредителей создаваемых юридических лиц и их выхода из состава учредителей;

- координация деятельности государственных органов и учреждений при предоставлении в аренду государственного имущества.

б) Функции услуг:

- осуществление в соответствии с законодательством Кыргызской Республики практических мер по приватизации объектов государственной собственности;

- проведение оценки объектов государственной собственности государственного имущества в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- преобразование в установленном порядке государственных предприятий в другие формы собственности;

- организация и проведение аукционов, конкурсов по реализации объектов государственной собственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- осуществление в установленном порядке закрепления государственного имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

- осуществление передачи в управление объектов государственной собственности, государственных пакетов акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, в том числе и с последующим выкупом;

- осуществление передачи в аренду государственного имущества, в том числе в аренду с последующим выкупом;

- внесение в качестве вклада в уставные капиталы вновь создаваемых хозяйствующих субъектов;

- рассмотрение в установленном порядке в спорных случаях жалоб и заявлений физических и юридических лиц по вопросам приватизации государственной собственности;

- оказание консультаций государственным органам Кыргызской Республики по проводимой государственной политике в области приватизации государственного имущества;

- участие в работе по обращению государственных пакетов акций на фондовых рынках в рамках Программы приватизации государственного имущества;

- дача разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- дача разрешения на реализацию транспортных средств, находящихся в государственной собственности.

в) Функции поддержки:

- разработка предложений по эффективному управлению государственным имуществом;

- осуществление от имени государства полномочий акционера (участника) в хозяйственных обществах, имеющих государственный пакет акций (долю);

- содействие деятельности малого и среднего предпринимательства путем привлечения предпринимателей к процессам приватизации;

- осуществление мер по получению и перечислению в бюджет дивидендов по государственным пакетам акций, доходов от аренды.

12. Департамент для выполнения возложенных на него задач осуществляет иные функции, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

13. Департамент ведет делопроизводство и обеспечивает своевременное исполнение нормативных актов и поручений вышестоящих организаций, а также рассмотрение жалоб и заявлений граждан.

IV. Полномочия департамента

14. Департамент для реализации возложенных на него задач уполномочен:

- от имени государства быть учредителем хозяйственных обществ, осуществлять полномочия акционера (участника) в хозяйственных обществах, имеющих государственный пакет акций (долю);

- передавать в установленном порядке государственное имущество в хозяйственное ведение, оперативное управление;

- закреплять государственное имущество за государственными органами и учреждениями;

- осуществлять контроль за предоставлением государственного имущества в аренду учреждениями и органами государственной власти;

- принимать в установленном порядке решения о приватизации объектов, находящихся в государственной собственности;

- привлекать консалтинговые, оценочные, аудиторские, юридические и другие структуры, в том числе иностранные;

- запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений республики статистические данные, информационные и аналитические материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента;

- командировать в установленном порядке работников департамента для решения вопросов, связанных с деятельностью департамента;

- от своего имени приобретать в пределах делегированных полномочий имущественные и неимущественные права, иметь обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах;

- заслушивать руководителей государственных предприятий и учреждений, переданных департаменту для осуществления полномочий в установленном порядке;

- заключать договоры с третьими лицами;

- осуществлять иную деятельность, направленную на приватизацию и управление государственным имуществом.

- принимать решение по передаче движимого и недвижимого имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение;

- принимать решение о размещении государственных органов, учреждений, организаций и предприятий в государственных зданиях и помещениях, находящихся в городе Бишкек, по предложению Управления делами Президента Кыргызской Республики;

- принимать решение о размещении государственных органов, учреждений, организаций и предприятий в государственных зданиях и помещениях, находящихся в остальных регионах республики, по предложению министерств, ведомств и областных государственных администраций;

- принимать решение по осуществлению мены движимого и недвижимого государственного имущества. В случае, если стоимость имущества, находящегося в негосударственной собственности, дороже, чем государственное имущество, решение по обмену принимается Правительством Кыргызской Республики;

- давать согласие на приобретение транспортных средств.

(В редакции постановления Правительства КР от 15 января 2010 года №12)

15. Департамент не вправе осуществлять хозяйственную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

16. Работники департамента обязаны:

- соблюдать правила поведения и этику государственного служащего;

- хранить государственную, служебную и иную, охраняемую законом тайну;

- соблюдать установленные в министерстве правила внутреннего трудового распорядка;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

- своевременно, качественно и на должном уровне выполнять свои функциональные обязанности.

V. Организационная деятельность департамента

17. Предельная численность сотрудников, структура и штатное расписание департамента утверждается министром.

18. Департамент возглавляет директор. Директор назначается и освобождается от занимаемой должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра.

19. Директор имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

20. Руководство департамента осуществляет директор, в его отсутствие - заместитель директора.

21. Прием на работу и освобождение от должности работников департамента осуществляется министерством в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

22. Полномочия директора департамента:

- руководит деятельностью департамента;

- представляет департамент в отношениях с третьими лицами;

- издает и подписывает в пределах компетенции департамента приказы и распоряжения, а также учредительные и иные документы департамента;

- выдает от имени департамента доверенности;

- издает приказы о создании комиссии по оценке объектов государственной собственности;

- издает приказы об утверждении оценочной стоимости объектов государственной собственности;

- подписывает договора о сдаче в аренду государственных зданий и помещений;

- издает приказы о создании комиссии по проведению конкурсов, аукционов;

- издает приказы о выставлении объектов государственной собственности на реализацию в установленном порядке;

- заключает договора с третьими лицами;

- вносит предложения об организации оплаты труда и премировании работников департамента, установлении персональных окладов и надбавок;

- имеет право первой подписи на финансовых документах департамента.

23. Заместитель директора департамента обеспечивает координацию работы департамента, в отсутствие директора департамента исполняет его функциональные обязанности.

24. В департаменте образуется правление в количестве 5 человек. Правление является коллегиальным органом, которое на своих заседаниях рассматривает важные вопросы деятельности департамента.

В состав правления входят по должности директор (председатель правления), заместитель директора, заведующие отделами и заведующий сектором. Персональный состав правления утверждается министром.

25. Правление департамента рассматривает на своих заседаниях вопросы в рамках возложенных на департамент задач. Правление департамента:

- принимает решения о приватизации объектов государственной собственности;

- утверждает итоги проведения аукциона и конкурса;

- заслушивает руководителей государственных предприятий и учреждений, переданных департаменту для осуществления полномочий в установленном порядке;

- рассматривает другие вопросы по предложению председателя правления или (и) его членов.

26. Правление принимает свои решения на заседаниях. Директор департамента руководит работой и ведет заседания правления, а в случае его отсутствия эти функции выполняет заместитель директора.

Заседание правления правомочно, если на нем присутствует не менее трех его членов. Обсуждение вопросов и принятие решений на заседаниях правления осуществляется коллегиально. Решения принимаются простым большинством от числа присутствующих членов правления. В случае равенства голосов, принимается решение, за которое проголосовал председательствующий. Заседания правления проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами. Решения правления могут быть приняты опросным путем без проведения заседания.

VI. Финансы и хозяйственная деятельность

27. Финансово-хозяйственная деятельность департамента осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

28. Имущество департамента составляют основные фонды и оборотные средства, которые отражаются в самостоятельном балансе департамента.

29. Финансирование расходов на содержание департамента и его деятельности осуществляется за счет специальных средств (доходов), утвержденной сметой доходов и расходов министерства.

30. Оплата труда работников департамента осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

31. Ответственность за расходованием специальных средств несет директор департамента и главный специалист по учету и отчетности, которые представляют отчет по их расходованию согласно порядку ведения бухгалтерской отчетности.

VII. Заключительные положения

32. Реорганизация и прекращение деятельности департамента осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.