Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

УТРАТИЛА СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 22 ноября 2018 года № 550
| Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики От 17 ноября 2011 года № 733 |
КЛАССИФИКАЦИЯ чрезвычайных ситуаций и критерии их оценки в Кыргызской Республике
(В редакции постановления Правительства КР от 25 декабря 2012 года № 850)
1. Настоящая классификация определяет организационно-правовые нормы оценки чрезвычайных ситуаций по степени их тяжести и регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственного управления, местного самоуправления Кыргызской Республики, организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, в области Гражданской защиты.
2. Чрезвычайные ситуации классифицируются по следующим признакам:
- по количеству пострадавших;
- по экономическому ущербу;
- по количеству населения с нарушенной жизнедеятельностью.
3. Чрезвычайные ситуации по характеру их проявления подразделяются на:
- чрезвычайные ситуации природного характера;
- чрезвычайные ситуации техногенного характера;
- чрезвычайные ситуации экологического характера;
- чрезвычайные ситуации биолого-социального характера;
- чрезвычайные ситуации конфликтного характера.
Виды чрезвычайных ситуаций по характеру их проявления и критерии их оценки приведены в приложении 1.
Критерии классификации чрезвычайных ситуаций по степени тяжести и установление органов, ответственных за ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, приведены в приложении 2.
4. Обстановка, сложившаяся на определенной территории, может быть признана чрезвычайной ситуацией только на основании решения Межведомственной комиссии по Гражданской защите Кыргызской Республики, образованной в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2010 года № 344, а также комиссий по Гражданской защите местных государственных администраций, органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, по согласованию с Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.
5. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о государственной системе Гражданской защиты" от 22 августа 2011 года № 475.
6. Ликвидация чрезвычайной ситуации в зависимости от степени тяжести осуществляется:
- объектовой (I степень тяжести) - силами и средствами организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, в ведении которых находятся объекты;
- местной (II степень тяжести) - силами и средствами органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности;
- районной (III степень тяжести) - силами и средствами местной государственной администрации, территориальных подразделений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления района, а также предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности;
- областной, городов Бишкек и Ош (IV степень тяжести) - силами и средствами местных государственных администраций, органов местного самоуправления, включая города Бишкек и Ош, и территориальных подразделений органов исполнительной власти, а также предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности;
- республиканской (V степень тяжести) - силами и средствами, определяемыми Правительством Кыргызской Республики;
- трансграничной - по решению Правительства Кыргызской Республики.
7. Чрезвычайная ситуация считается ликвидированной по окончании проведения аварийно-спасательных работ, после которых начинается период восстановительных работ.
8. Обмен информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Кыргызской Республике и приграничных районах с государствами Центральной Азии осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Соглашения об обмене информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, об информационном взаимодействии при ликвидации их последствий и оказании помощи пострадавшему населению, подписанного 18 сентября 2003 года в городе Ялта" от 11 августа 2004 года № 604.
Приложение 1
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Чрезвычайные ситуации природного характера │
├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤
│ Источник │ Характеристика проявления │ Критерии оценки │
│ чрезвычайной │ чрезвычайной ситуации │ │
│ ситуации │ │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Землетрясение │Подземные толчки и колебания │Количество │
│ │земной поверхности 6 баллов и │пострадавших людей │
│ │более, возникающие в результате │(в половозрастном │
│ │внезапных смещений и разрывов в │разрезе), нарушение│
│ │земной коре или верхней части │жизнедеятельности, │
│ │мантии и передающиеся на большие │экономический ущерб│
│ │расстояния в виде упругих │ │
│ │колебаний │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Сель │Поток с очень большой │Количество │
│ │концентрацией минеральных частиц, │пострадавших людей │
│ │камней и обломков горных пород (до│(в половозрастном │
│ │50-60 процентов объема потока), │разрезе), нарушение│
│ │внезапно возникающий в бассейнах │жизнедеятельности, │
│ │небольших горных рек и сухих логов│экономический ущерб│
│ │и вызванный, как правило, │ │
│ │ливневыми осадками или бурным │ │
│ │таянием снегов │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Паводок │Фаза водного режима реки, │Количество │
│ │сравнительно кратковременное и │пострадавших людей │
│ │непериодическое поднятие уровня │(в половозрастном │
│ │воды в реке, вызванное усиленным │разрезе), нарушение│
│ │таянием снега, ледников или │жизнедеятельности, │
│ │обилием дождей │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Прорыв плотин │Сформированный селевой или │Количество │
│высокогорных │паводковый поток, обладающий │пострадавших людей │
│естественных │разрушительной силой, │(в половозрастном │
│озер │накладывающийся на естественные │разрезе), нарушение│
│ │фазы водного режима реки или │жизнедеятельности, │
│ │временного водотока в результате │экономический ущерб│
│ │полного или частичного разрушения │ │
│ │тела плотины │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Лавина │Быстрое, внезапно возникающее │Количество │
│ │движение снега и (или) льда со │пострадавших людей │
│ │склонов гор, обладающее │(в половозрастном │
│ │разрушительной силой │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Обвал │Отрыв и падение масс горных пород │Количество │
│ │вниз со склонов гор под действием │пострадавших людей │
│ │силы тяжести. │(в половозрастном │
│ │Обвалы возникают на склонах речных│разрезе), нарушение│
│ │берегов и долин, в горах, на │жизнедеятельности, │
│ │берегах озер. │экономический ущерб│
│ │Причиной образования обвалов │ │
│ │является нарушение равновесия │ │
│ │между сдвигающей силой тяжести и │ │
│ │удерживающими силами │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Камнепад │Обрушение или скатывание со │Количество │
│ │склонов обломков горных пород до │пострадавших людей │
│ │крупных глыб │(в половозрастном │
│ │ │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Оползень │Движение большого объема масс │Количество │
│ │горных пород вниз по склону или │пострадавших людей │
│ │откосу под влиянием гравитационных│(в половозрастном │
│ │сил │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Геокриологи- │Опасные мерзлотные процессы, │Количество │
│ческий процесс│развивающиеся в горных породах │пострадавших людей │
│ │(морозное пучение, морозобойное │(в половозрастном │
│ │растрескивание, термоэрозия, │разрезе), нарушение│
│ │курумы и иные гравитационные │жизнедеятельности, │
│ │процессы) │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Карстово-суф- │Потеря устойчивой толщи │Количество │
│фозионный │растворимых пород (солей, гипса, │пострадавших людей │
│процесс │известняка, мела) при глубине │(в половозрастном │
│ │карста (подземных пустот) не более│разрезе), нарушение│
│ │100 метров, приводящая при │жизнедеятельности, │
│ │обрушении кровли перекрывающих их │экономический ущерб│
│ │пород к специфическим воронкам │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Просадка в │Катастрофические неравномерные │Количество │
│лессовых и │деформации сжимаемости в лессовых │пострадавших людей │
│глинистых │и глинистых грунтах за счет их │(в половозрастном │
│грунтах │увлажнения и обводнения, │разрезе), нарушение│
│ │вызывающие разрушение инженерных │жизнедеятельности, │
│ │сооружений │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Подтопление, │Подъем уровня грунтовых вод, │Количество │
│повышение │вызванный повышением горизонта │пострадавших людей │
│уровня │воды в реках, при сооружении │(в половозрастном │
│грунтовых вод │водохранилищ и плотин, потерями │разрезе), нарушение│
│ │воды из водопроводной и │жизнедеятельности, │
│ │канализационной сетей и пр.; │экономический ущерб│
│ │- сильное подтопление при уровне │ │
│ │грунтовых вод 0-0,3 м от │ │
│ │поверхности земли, вызывающее │ │
│ │ущерб, разрушение инженерных │ │
│ │сооружений; │ │
│ │- умеренное подтопление при уровне│ │
│ │грунтовых вод 0,3-2,0 м от │ │
│ │поверхности земли, вызывающее │ │
│ │ущерб, разрушение инженерных │ │
│ │сооружений; │ │
│ │- слабое подтопление при уровне │ │
│ │грунтовых вод 3,0-5,0 м от │ │
│ │поверхности земли, вызывающее │ │
│ │ущерб, разрушение инженерных │ │
│ │сооружений │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Сильный ветер │Скорость ветра при порывах 25 │Количество │
│ │м/сек. и более, в горных районах │пострадавших людей │
│ │35 м/сек. и более │(в половозрастном │
│ │ │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Сильная │Очень сильный ветер, а также │Количество │
│пыльная │большое волнение на море (озере), │пострадавших людей │
│(песчаная) │продолжительностью 6 часов и более│(в половозрастном │
│буря │при средней скорости 15 м/с и │разрезе), нарушение│
│ │более, сопровождающийся ухудшением│жизнедеятельности, │
│ │метеорологической дальности │экономический ущерб│
│ │видимости до 100 м и менее │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Продолжитель- │Жидкие атмосферные осадки, │Количество │
│ный дождь │выпадающие непрерывно в течение │пострадавших людей │
│ │нескольких суток, вызывающие │(в половозрастном │
│ │паводки, затопления, подтопления. │разрезе), нарушение│
│ │Количество осадков 60 мм и более │жизнедеятельности, │
│ │за 48 часа │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Сильный дождь,│Жидкие атмосферные осадки, │Количество │
│ливень (дожди │выпадающие непрерывно в течение │пострадавших людей │
│со снегом, │суток, вызывающие паводки, │(в половозрастном │
│мокрый снег) │затопления, подтопления. │разрезе), нарушение│
│ │Количество осадков 30 мм и более │жизнедеятельности, │
│ │за 12 часов и менее │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Сильный │Продолжительное интенсивное │Количество │
│снегопад │выпадение снега, приводящее к │пострадавших людей │
│ │значительному ухудшению видимости │(в половозрастном │
│ │и затруднению движения транспорта │разрезе), нарушение│
│ │- 20 мм осадков и более за 12 │жизнедеятельности, │
│ │часов и менее │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Метель │Перенос снега над поверхностью │Количество │
│ │земли сильным ветром, возможно в │пострадавших людей │
│ │сочетании с выпадением снега, │(в половозрастном │
│ │приводящий к ухудшению видимости │разрезе), нарушение│
│ │и заносу транспортных магистралей,│жизнедеятельности, │
│ │продолжительностью 12 часов и │экономический ущерб│
│ │более, при скорости ветра 12 м\с │ │
│ │и более. Ухудшение видимости от 50│ │
│ │м и менее, вызывающее прекращение │ │
│ │движения на шоссейных и железных │ │
│ │дорогах │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Гололед │Диаметр отложений на проводе │Количество │
│ │стандартного гололедного станка │пострадавших людей │
│ │20 мм и более │(в половозрастном │
│ │ │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Град │Атмосферные осадки, выпадающие в │Количество │
│ │теплое время года, в виде частичек│пострадавших людей │
│ │плотного льда диаметром от 20 мм и│(в половозрастном │
│ │более │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤
│(Утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от │
│25 декабря 2012 года № 850) │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(Утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от │
│25 декабря 2012 года № 850) │
├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤
│Сильный туман │Скопление продуктов конденсации в │Количество │
│ │виде капель или кристаллов, │пострадавших людей │
│ │взвешенных в воздухе │(в половозрастном │
│ │непосредственно над поверхностью │разрезе), нарушение│
│ │земли, сопровождающееся │жизнедеятельности, │
│ │значительным ухудшением видимости │экономический ущерб│
│ │до 50 м и менее, │ │
│ │продолжительностью 6 часа и │ │
│ │более, вызывающим прекращение │ │
│ │движения на железных и шоссейных │ │
│ │дорогах │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Заморозок │Понижение температуры воздуха или │Количество │
│ │поверхности почвы до 0 град. │пострадавших людей │
│ │Цельсия и ниже в вегетационный │(в половозрастном │
│ │период года, приводящее к │разрезе), нарушение│
│ │повреждению или уничтожению │жизнедеятельности, │
│ │посевов, технических, овощных, │экономический ущерб│
│ │плодовых и других культур │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Сильный мороз │Температура воздуха минус 35 град.│Количество │
│ │Цельсия и менее в течение 5 дней │пострадавших людей │
│ │и более в зоне земледелия │(в половозрастном │
│ │ │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Отложение │Диаметр отложений на проводе │Количество │
│мокрого снега │стандартного гололедного станка 35│пострадавших людей │
│и сложные │мм и более │(в половозрастном │
│отложения │ │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Сильная │Вид атмосферных осадков, │Количество │
│изморозь │представляет собой кристаллические│пострадавших людей │
│ │или зернистые отложения льда на │(в половозрастном │
│ │тонких и длинных предметах (ветвях│разрезе), нарушение│
│ │деревьев, проводах) при влажной │жизнедеятельности, │
│ │морозной погоде. Диаметр отложений│экономический ущерб│
│ │на проводе стандартного │ │
│ │гололедного станка 50 мм и более │ │
├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤
│(Утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от │
│25 декабря 2012 года № 850) │
├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤
│Засуха │В течение 2-х декад в слое 0-20 см│Количество │
│почвенная │запасы продуктивной влаги - 10 мм │пострадавших людей │
│ │и менее │(в половозрастном │
│ │ │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Засуха │Отсутствие эффективных осадков │Количество │
│атмосферная │(более 5 мм в сутки) в период │пострадавших людей │
│ │вегетации в течение 30 дней подряд│(в половозрастном │
│ │и более при максимальной │разрезе), нарушение│
│ │температуре воздуха выше 30 град. │жизнедеятельности, │
│ │Цельсия. В отдельные дни (не более│экономический ущерб│
│ │25 процентов продолжительности │ │
│ │периода) допускается наличие │ │
│ │максимальной температуры │ │
│ │нижеуказанных значений │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Суховей │Сохранение в течение 5 дней и │Количество │
│ │более при температуре 30 град. │пострадавших людей │
│ │Цельсия и выше скорости ветра │(в половозрастном │
│ │5 м/сек. и более, относительной │разрезе), нарушение│
│ │влажности воздуха 30% и менее │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Сильная жара │Температура воздуха плюс 40 град. │Количество │
│ │Цельсия и более в течение 5 дней │пострадавших людей │
│ │и более │(в половозрастном │
│ │ │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Лесные пожары,│Неконтролируемый процесс горения, │Количество │
│горные пожары,│стихийно возникающий и │пострадавших людей │
│пожары степных│распространяющийся в природной │(в половозрастном │
│и хлебных │среде (степных и хлебных массивах)│разрезе), нарушение│
│массивов │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤
│ Чрезвычайные ситуации техногенного характера │
├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤
│Прорыв плотин,│Сформированный селевой или │Количество │
│дамб, шлюзов, │паводковый поток, обладающий │пострадавших людей │
│перемычек и │разрушительной силой, │(в половозрастном │
│др. │накладывающийся на естественные │разрезе), нарушение│
│ │фазы водного режима реки или │жизнедеятельности, │
│ │временного водотока в результате │экономический ущерб│
│ │полного или частичного разрушения │ │
│ │тела плотины, дамбы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Опускание │Процессы опускания территорий │Количество │
│территорий │вследствие дополнительной │пострадавших людей │
│ │статической и динамической │(в половозрастном │
│ │нагрузки от зданий, сооружений и │разрезе), нарушение│
│ │транспортных систем, а также │жизнедеятельности, │
│ │понижение поверхности земли в │экономический ущерб│
│ │связи с добычей углеводородов │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Аварии на │Разрушение сооружений и (или) │Количество │
│коммунальных │технических устройств, применяемых│пострадавших людей │
│системах │на коммунальных системах │(в половозрастном │
│жизнеобеспече-│жизнеобеспечения: │разрезе), нарушение│
│ния │- прекращение подачи населению │жизнедеятельности, │
│ │питьевой воды; │экономический ущерб│
│ │- прекращение подачи газа │ │
│ │населению; │ │
│ │- прекращение теплоподачи в │ │
│ │холодное время года; │ │
│ │- нарушение функционирования │ │
│ │канализационных систем │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Внезапное │Обрушение элементов транспортных │Количество │
│обрушение │коммуникаций; │пострадавших людей │
│зданий, │- обрушение производственных │(в половозрастном │
│сооружений │зданий и сооружений; │разрезе), нарушение│
│ │- обрушение зданий и сооружений │жизнедеятельности, │
│ │жилого, социально-бытового и │экономический ущерб│
│ │культурного назначения │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Аварии на │Разрушение сооружений и (или) │Количество │
│энергетических│технических устройств, применяемых│пострадавших людей │
│системах │на энергетических сетях, │(в половозрастном │
│ │долговременный перерыв │разрезе), нарушение│
│ │электроснабжения, │жизнедеятельности, │
│ │продолжительностью 6 часов и более│экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Пожары, │Неконтролируемый процесс горения и│Количество │
│взрывы, угроза│освобождение большого количества │пострадавших людей │
│взрыва │энергии в ограниченном объеме за │(в половозрастном │
│ │короткий промежуток времени, │разрезе), нарушение│
│ │сопровождающиеся уничтожением │жизнедеятельности, │
│ │материальных ценностей и создающие│экономический ущерб│
│ │опасность для жизни людей │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Транспортные │Разрушение технических устройств в│Количество │
│аварии │результате неисправностей или │пострадавших людей │
│ │непрофессиональных действий │(в половозрастном │
│ │персонала; │разрезе), нарушение│
│ │- крушение и аварии товарных и │жизнедеятельности, │
│ │пассажирских поездов; │экономический ущерб│
│ │- авиакатастрофы; │ │
│ │- крупные автомобильные │ │
│ │катастрофы; │ │
│ │- крушение и аварии на водных │ │
│ │акваториях │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Авария с │Разрушение сооружений и (или) │Количество │
│выбросом │технических устройств, применяемых│пострадавших людей │
│(угрозой │на атомных станциях, атомных │(в половозрастном │
│выброса) │энергетических установках │разрезе), нарушение│
│радиоактивных │производственного и │жизнедеятельности, │
│веществ (РВ) │исследовательского назначения с │экономический ущерб│
│ │выбросом (угрозой выброса) │ │
│ │радиоактивных веществ; │ │
│ │- аварии транспортных средств с │ │
│ │выбросом (угрозой выброса) │ │
│ │радиоактивных веществ; │ │
│ │- аварии при промышленных и │ │
│ │испытательных ядерных взрывах с │ │
│ │выбросом (угрозой выброса) │ │
│ │радиоактивных веществ (в т.ч. │ │
│ │трансграничные); │ │
│ │- утрата источников ионизирующего │ │
│ │излучения │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Авария с │Разрушение сооружений и (или) │Количество │
│выбросом │технических устройств, применяемых│пострадавших людей │
│(угрозой │на производстве, переработке или │(в половозрастном │
│выброса) │хранении (захоронении) ХОВ; │разрезе), нарушение│
│химически │- аварии на транспорте с выбросом │жизнедеятельности, │
│опасных │(угрозой выброса) ХОВ; │экономический ущерб│
│веществ (ХОВ) │- образование и распространение │ │
│ │ХОВ в процессе химических реакций,│ │
│ │начавшихся в результате аварии; │ │
│ │- аварии с химическими │ │
│ │боеприпасами; │ │
│ │- утрата источников ХОВ │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Авария с │Разрушение сооружений и (или) │Количество │
│выбросом │технических устройств, применяемых│пострадавших людей │
│(угрозой │на предприятиях и в │(в половозрастном │
│выброса) │научно-исследовательских │разрезе), нарушение│
│биологически │учреждениях БОВ (лабораториях); │жизнедеятельности, │
│опасных │- аварии на транспорте с выбросом │экономический ущерб│
│веществ (БОВ) │(угрозой выброса) БОВ; │ │
│ │- утрата БОВ │ │
├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤
│ Чрезвычайные ситуации экологического характера │
├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤
│Изменение │Катастрофические просадки, │Количество │
│состояния суши│оползни, обвалы земной поверхности│пострадавших людей │
│(почв, недр, │из-за выработки недр; │(в половозрастном │
│ландшафтов) │- наличие тяжелых металлов (в том │разрезе), нарушение│
│ │числе радионуклидов), других │жизнедеятельности, │
│ │вредных веществ в почве (грунте) │экономический ущерб│
│ │сверх предельно допустимых │ │
│ │концентраций; │ │
│ │- интенсивная деградация почв, │ │
│ │опустынивание, засоление, │ │
│ │заболачивание и др.; │ │
│ │- кризисные ситуации, связанные с │ │
│ │истощением природных ископаемых; │ │
│ │- кризисные ситуации, вызванные │ │
│ │переполнением хранилищ (свалок) │ │
│ │промышленными и бытовыми отходами │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Изменения │Резкие изменения погоды или │Количество │
│состава и │климата в результате антропогенной│пострадавших людей │
│свойств │деятельности; │(в половозрастном │
│атмосферы │- превышение предельно допустимых │разрезе), нарушение│
│ │концентраций вредных примесей в │жизнедеятельности, │
│ │атмосфере; │экономический ущерб│
│ │- значительное превышение │ │
│ │предельно-допустимого уровня │ │
│ │городского шума; │ │
│ │- образование обширной зоны │ │
│ │кислотных осадков; │ │
│ │- температурные инверсии над │ │
│ │городами │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Изменение │Резкая нехватка питьевой воды; │Количество │
│состояния │- истощение водных ресурсов; │пострадавших людей │
│гидросферы │- загрязнения водных ресурсов │(в половозрастном │
│ │ │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Изменение │Резкое изменение способности │Количество │
│состояния │биосферы к производству ресурсов; │пострадавших людей │
│биосферы │- исчезновение видов животных, │(в половозрастном │
│ │растений │разрезе), нарушение│
│ │ │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤
│ Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера │
├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤
│Инфекционная │Распространенность болезней среди │Количество │
│массовая │населения или отдельных его групп:│пострадавших людей │
│заболеваемость│- единичные случаи экзотических и │(в половозрастном │
│людей │особо опасных инфекционных │разрезе), нарушение│
│ │заболеваний; │жизнедеятельности, │
│ │- групповые случаи опасных │экономический ущерб│
│ │инфекционных заболеваний; │ │
│ │- эпидемическая вспышка │ │
│ │инфекционных заболеваний; │ │
│ │- эпидемия; │ │
│ │- пандемия; │ │
│ │- (утратил силу в соответствии с │ │
│ │постановлением Правительства КР │ │
│ │от 25 декабря 2012 года № 850) │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Инфекционная │Распространенность болезней среди │Количество │
│массовая │животных: │пострадавших людей │
│заболеваемость│- единичные случаи экзотических и │(в половозрастном │
│животных │особо опасных инфекционных │разрезе), нарушение│
│ │заболеваний; │жизнедеятельности, │
│ │- энзоотии; │экономический ущерб│
│ │- эпизоотии; │ │
│ │- панзоотии; │ │
│ │- инфекционные заболевания не │ │
│ │выявленной этиологии; │ │
│ │- массовая гибель животных │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Массовые │Распространенность болезней среди │Количество │
│поражения │растений: │пострадавших людей │
│сельскохозяй- │- прогрессирующая эпифитотия; │(в половозрастном │
│ственных │- пантофитотия; │разрезе), нарушение│
│растений │- болезни растений не выявленной │жизнедеятельности, │
│болезнями, │этиологии; │экономический ущерб│
│сорняками и │- инвазии (нашествие насекомых) │ │
│вредителями │ │ │
├──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┤
│ Чрезвычайные ситуации конфликтного характера │
├──────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┤
│Гражданские │Социальные беспокойства, ведущие к│Количество │
│конфликты │нарушению гражданского согласия в │пострадавших людей │
│ │обществе и государстве, нарушающие│(в половозрастном │
│ │конституционный и правовой порядок│разрезе), нарушение│
│ │в стране │жизнедеятельности, │
│ │ │экономический ущерб│
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Военные │Вооруженное противоборство между │Количество │
│происшествия │государствами или социальными │пострадавших людей │
│ │общностями внутри отдельных │(в половозрастном │
│ │государств, имеющее целью │разрезе), нарушение│
│ │разрешение экономических, │жизнедеятельности, │
│ │политических, │экономический ущерб│
│ │национально-этнических и иных │ │
│ │противоречий через ограниченное │ │
│ │применение военной силы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Терроризм │Совершение взрыва, поджога или │Количество │
│ │иных действий, создающих опасность│пострадавших людей │
│ │гибели людей, причинения │(в половозрастном │
│ │значительного имущественного │разрезе), нарушение│
│ │ущерба либо наступления иных │жизнедеятельности, │
│ │общественно-опасных последствий, │экономический ущерб│
│ │если эти действия совершены │ │
│ │в целях нарушения общественной │ │
│ │безопасности, устрашения населения│ │
│ │либо оказания воздействия на │ │
│ │принятие решений органами власти │ │
│ │или международными организациями, │ │
│ │а также угроза совершения │ │
│ │указанных действий в тех же целях │ │
└──────────────┴──────────────────────────────────┴───────────────────┘
Приложение 2
┌───────┬───────────────────────────────────┬────────────┬────────────┐
│Степень│ Последствия чрезвычайных ситуаций │Материальный│ Органы, │
│тяжести├────────────┬──────────────────────┤ ущерб в │ осуществля-│
│чрезвы-│ Зона │ Пострадало │ минимальных│ ющие │
│чайных │ распростра-├──────┬──────┬────────┤ расчетных │ ликвидацию │
│ситуа- │ нения │всего,│в т.ч.│нарушены│ показателях│ последствий│
│ ций │чрезвычайных│ чело-│погиб-│ условия│ │чрезвычайных│
│ │ ситуаций │век (в│ ло, │ жизне- │ │ ситуаций │
│ │ │ поло-│ чело-│деятель-│ │ │
│ │ │ воз- │век (в│ ности, │ │ │
│ │ │ раст-│ поло-│ человек│ │ │
│ │ │ ном │ воз- │(в поло-│ │ │
│ │ │ раз- │ раст-│возраст-│ │ │
│ │ │ резе)│ ном │ ном │ │ │
│ │ │ │ раз- │разрезе)│ │ │
│ │ │ │ резе)│ │ │ │
├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤
│I │Локальное │До 5 │До 3 │До 30 │До 500, без │Организации,│
│степень│распростра- │ │ │ │учета │предприятия │
│(объек-│нение в │ │ │ │выплаты │и │
│товая) │пределах │ │ │ │семьям │учреждения, │
│ │производ- │ │ │ │погибших и │в ведении │
│ │ственного │ │ │ │пострадавшим│которых │
│ │объекта, │ │ │ │ │находятся │
│ │предприятия,│ │ │ │ │объекты │
│ │организации │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤
│II │В пределах │От 6 │От 4 │От 31 │От 501 до │Органы │
│степень│территории в│до 20 │до 10 │до 50 │1000, без │местного │
│(мест- │ведении │ │ │ │учета │самоуправле-│
│ная) │органа │ │ │ │выплаты │ния, силы и │
│ │местного │ │ │ │семьям │средства │
│ │самоуправ- │ │ │ │погибших и │организаций,│
│ │ления │ │ │ │пострадавшим│предприятий │
│ │(айыльный │ │ │ │ │и │
│ │аймак, город│ │ │ │ │учреждений, │
│ │районного │ │ │ │ │независимо │
│ │значения, │ │ │ │ │от форм │
│ │айыл, │ │ │ │ │собственнос-│
│ │поселок) │ │ │ │ │ти, при │
│ │ │ │ │ │ │необходимос-│
│ │ │ │ │ │ │ти │
│ │ │ │ │ │ │вышестоящие │
│ │ │ │ │ │ │организации │
├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤
│III │В пределах │От 21 │От 11 │От 51 │От 1001 до │Местные │
│степень│территории │до 50 │до 20 │до 500 │10000, без │государст- │
│(район-│района, │ │ │ │учета │венные │
│ная, │города │ │ │ │выплаты │администра- │
│город- │областного │ │ │ │семьям │ции, органы │
│ская) │значения │ │ │ │погибших и │местного │
│ │ │ │ │ │пострадавшим│самоуправле-│
│ │ │ │ │ │ │ния, │
│ │ │ │ │ │ │террито- │
│ │ │ │ │ │ │риальные │
│ │ │ │ │ │ │подразделе- │
│ │ │ │ │ │ │ния органов │
│ │ │ │ │ │ │исполнитель-│
│ │ │ │ │ │ │ной власти │
│ │ │ │ │ │ │района, силы│
│ │ │ │ │ │ │и средства │
│ │ │ │ │ │ │организаций,│
│ │ │ │ │ │ │предприятий │
│ │ │ │ │ │ │и │
│ │ │ │ │ │ │учреждений, │
│ │ │ │ │ │ │независимо │
│ │ │ │ │ │ │от форм │
│ │ │ │ │ │ │собственнос-│
│ │ │ │ │ │ │ти, при │
│ │ │ │ │ │ │необходимос-│
│ │ │ │ │ │ │ти областные│
│ │ │ │ │ │ │и республи- │
│ │ │ │ │ │ │канские │
│ │ │ │ │ │ │организации │
├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤
│IV │В пределах │От 51 │От 21 │От 501 │От 10001 до │Местные │
│степень│двух и более│до 100│до 40 │до 1500 │50000, без │государст- │
│(об- │районов, но │ │ │ │учета │венные │
│ласт- │в пределах │ │ │ │выплаты │администра- │
│ная, │одной │ │ │ │семьям │ции, мэрии │
│города │области или │ │ │ │погибших и │городов │
│Бишкек,│города │ │ │ │пострадавшим│Бишкек и Ош,│
│Ош) │республикан-│ │ │ │ │террито- │
│ │ского │ │ │ │ │риальные │
│ │значения │ │ │ │ │подразделе- │
│ │ │ │ │ │ │ния органов │
│ │ │ │ │ │ │исполнитель-│
│ │ │ │ │ │ │ной власти │
│ │ │ │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │ │ │городов │
│ │ │ │ │ │ │Бишкек и │
│ │ │ │ │ │ │Ош, │
│ │ │ │ │ │ │Министерство│
│ │ │ │ │ │ │чрезвычайных│
│ │ │ │ │ │ │ситуаций, │
│ │ │ │ │ │ │министерст- │
│ │ │ │ │ │ │ва, │
│ │ │ │ │ │ │государст- │
│ │ │ │ │ │ │венные │
│ │ │ │ │ │ │комитеты, │
│ │ │ │ │ │ │администра- │
│ │ │ │ │ │ │тивные │
│ │ │ │ │ │ │ведомства │
│ │ │ │ │ │ │Кыргызской │
│ │ │ │ │ │ │Республики, │
│ │ │ │ │ │ │а также │
│ │ │ │ │ │ │организации,│
│ │ │ │ │ │ │предприятия │
│ │ │ │ │ │ │и │
│ │ │ │ │ │ │учреждения, │
│ │ │ │ │ │ │независимо │
│ │ │ │ │ │ │от форм │
│ │ │ │ │ │ │собственнос-│
│ │ │ │ │ │ │ти │
├───────┼────────────┼──────┼──────┼────────┼────────────┼────────────┤
│V │В пределах │Более │Более │Более │Свыше 50001,│Правитель- │
│степень│более чем │101 │41 │1501 │без учета │ство │
│(рес- │одной │ │ │ │выплаты │Кыргызской │
│публи- │области │ │ │ │семьям │Республики, │
│кан- │ │ │ │ │погибших и │Министерство│
│ская) │ │ │ │ │пострадавшим│чрезвычайных│
│ │ │ │ │ │ │ситуаций, │
│ │ │ │ │ │ │Министерство│
│ │ │ │ │ │ │обороны │
│ │ │ │ │ │ │Кыргызской │
│ │ │ │ │ │ │Республики, │
│ │ │ │ │ │ │министерст- │
│ │ │ │ │ │ │ва, │
│ │ │ │ │ │ │государст- │
│ │ │ │ │ │ │венные │
│ │ │ │ │ │ │комитеты, │
│ │ │ │ │ │ │администра- │
│ │ │ │ │ │ │тивные │
│ │ │ │ │ │ │ведомства, │
│ │ │ │ │ │ │международ- │
│ │ │ │ │ │ │ные │
│ │ │ │ │ │ │организации │
├───────┼────────────┼──────┴──────┴────────┴────────────┼────────────┤
│Транс- │Распростра- │Регламентируется Правительством │Правитель- │
│гранич-│нение за │Кыргызской Республики │ство │
│ная │пределы │ │Кыргызской │
│ │территории │ │Республики, │
│ │Кыргызской │ │правитель- │
│ │Республики, │ │ства │
│ │Распростра- │ │сопредельных│
│ │нение на │ │государств, │
│ │территорию │ │Министерство│
│ │Кыргызской │ │чрезвычайных│
│ │Республики с│ │ситуаций │
│ │территории │ │Кыргызской │
│ │сопредельных│ │Республики, │
│ │государств │ │Министерство│
│ │ │ │обороны │
│ │ │ │Кыргызской │
│ │ │ │Республики, │
│ │ │ │международ- │
│ │ │ │ные │
│ │ │ │организации │
└───────┴────────────┴───────────────────────────────────┴────────────┘
Примечание: Чрезвычайная ситуация относится к той или иной категории, если соответствует ей хотя бы по одному из показателей.