ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по реформированию системы управления государственными финансами

1. Общие положения

2. Функции и полномочия Комиссии

3. Права и обязанности членов Комиссии

4. Организация деятельности Комиссии

5. Функции Секретариата Комиссии

Настоящее Положение разработано в целях регламентации деятельности Комиссии по реформированию системы управления государственными финансами.

1. Общие положения

1. Комиссия по реформированию системы управления государственными финансами (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом, обеспечивающим принятие скоординированных решений органов государственного управления по реформированию системы управления государственными финансами (далее - УГФ).

2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе нормативных правовых актов Кыргызской Республики и настоящего Положения.

3. Основной целью Комиссии является выработка рекомендаций по реформированию системы УГФ органами государственного управления.

4. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

5. Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение общей координации процесса проведения реформ системы УГФ;

б) мониторинг процесса проведения реформ системы УГФ.

2. Функции и полномочия Комиссии

6. Для решения поставленных задач Комиссия выполняет следующие функции:

а) проводит изучение и анализ проблем, возникающих при проведении реформ системы УГФ;

б) определяет приоритеты по проведению реформ системы УГФ;

в) разрабатывает предложения и рекомендации для государственных органов по реформированию системы УГФ;

г) рассматривает ход реализации, текущие или планируемые мероприятия в сфере реформирования системы УГФ;

д) осуществляет эффективную координацию и мониторинг реформ в сфере УГФ;

е) осуществляет иные мероприятия, необходимые для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением.

7. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами в пределах своей компетенции имеет право:

а) приглашать на заседания Комиссии экспертов, научных и иных консультантов, специализирующихся в сфере УГФ;

б) приглашать на заседания Комиссии представителей международных партнеров по развитию и других заинтересованных организаций и учреждений;

в) привлекать для участия в своих заседаниях руководителей органов исполнительной власти, не входящих в состав Комиссии;

г) заслушивать членов Комиссии, представителей государственных органов, международных партнеров по развитию и других организаций и учреждений, приглашенных на заседание Комиссии по рассматриваемым вопросам;

д) проводить оценку хода реализации плана действий по реформированию системы УГФ, связанных с планом мер и достигнутых результатов;

е) вносить соответствующие рекомендации государственным органам по продвижению реформ УГФ;

ж) вносить в установленном порядке соответствующие предложения Правительству Кыргызской Республики по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере УГФ;

з) создавать при Комиссии рабочие органы (межведомственные рабочие группы). Решение о создании соответствующих рабочих органов оформляется решением Комиссии;

и) привлекать в установленном порядке специалистов государственных органов, иных организаций и экспертов, включая зарубежных, для осуществления экспертных оценок о ходе мероприятий по реформированию государственного управления с целью совершенствования системы УГФ, определения приоритетов УГФ, привлечения технической и иной помощи.

3. Права и обязанности членов Комиссии

8. Члены Комиссии имеют право:

а) участвовать в прениях на заседаниях Комиссии, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры экспертов, задавать вопросы, давать справки;

б) принимать участие в подготовке и реализации рекомендаций, принятых Комиссией;

в) получать и знакомиться со всей информацией, необходимой для выполнения ими обязанностей членов Комиссии;

г) присутствовать на заседаниях рабочих органов Комиссии с правом совещательного голоса при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;

д) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Комиссии;

е) обращаться в государственные органы и запрашивать у них необходимую для работы Комиссии информацию.

9. Члены Комиссии обязаны:

а) принимать участие в работе Комиссии и мероприятиях, в рамках планов работы Комиссии;

б) участвовать в деятельности Комиссии, не допуская пропусков ее заседаний без уважительных причин;

в) предоставлять другим членам Комиссии исчерпывающую информацию о содержании, ходе и результатах своей деятельности в рамках принятых планов работы Комиссии;

г) содействовать реализации рекомендаций Комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

10. В состав Комиссии входят представители органов государственного управления, участвующие в реализации процесса реформирования системы УГФ (по должности). Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Кыргызской Республики.

11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости для обеспечения координации и мониторинга хода реализации реформирования системы УГФ, но не реже одного раза в полугодие. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.

12. Созыв членов Комиссии на заседания Комиссии, утверждение повестки дня заседаний Комиссии входят в полномочия председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии.

13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом с выработанными рекомендациями по решению того или иного вопроса и подписываются членами Комиссии, присутствующими на заседании. При равенстве голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Копии протоколов заседаний Комиссии направляются всем членам Комиссии.

14. Организационно-методическое, информационное и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретариат Комиссии.

15. Подготовка материалов к заседанию, мониторинг исполнения рекомендаций и предложений Комиссии осуществляются секретариатом Комиссии. Секретариат Комиссии является депозитарием принятых Комиссией решений.

16. Упразднение Комиссии осуществляется по решению Правительства Кыргызской Республики.

5. Функции Секретариата Комиссии

17. Секретариат Комиссии выполняет следующие функции:

а) организационное обеспечение работы Комиссии, организация выполнения принимаемых решений и поддержание рабочих контактов с членами Комиссии;

б) вносит председателю Комиссии предложения относительно определения даты ее очередного заседания и повестки дня;

в) делопроизводство, в т.ч. ведение и хранение протоколов, решений и иных документов, связанных с деятельностью Комиссии;

г) мониторинг реализации рекомендаций и предложений Комиссии;

д) осуществление иных функций, вытекающих из настоящего Положения.