УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 14 сентября 2012 года № 617

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон

Кыргызской Республики "О физической культуре и спорте"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О физической культуре и спорте".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить директора Государственного агентства физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 О внесении изменений и дополнений в Закон

Кыргызской Республики "О физической культуре и спорте"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О физической культуре и спорте" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 г., № 5, ст.261) следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту слово "параолимпийский" в различных падежах заменить словом "паралимпийский" в соответствующих падежах.

2. Статью 6 дополнить абзацами двенадцатым, тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:

"- аккредитацию общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики;

- ведение в установленном порядке Национального реестра видов спорта и спортивных дисциплин;

- координацию и контроль за деятельностью официальных общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности по вопросам организации и подготовки спортсменов высокой квалификации, представляющих Кыргызскую Республику в международных спортивных соревнованиях.".

3. В части 3 статьи 8 слова ", координирующим и контролирующим" исключить.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Статья 3.

Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона утвердить порядок ведения Национального реестра видов спорта и спортивных дисциплин.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики

"О внесении изменений и дополнений в Закон

Кыргызской Республики "О физической культуре и спорте"

Настоящий проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О физической культуре и спорте" разработан Государственным агентством физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики (далее Госагентство), в целях единообразного использования в законодательстве, регулирующей сферу физической культуры и спорта, слово "паралимпийский", а также образованных на их основе словосочетаний. Предлагается по всему тексту Закона "О физической культуре и спорте" слово "параолимпийской" заменить словом "паралимпийский". Написание этого слова приведено в соответствие с правилами, установленными международными спортивными организациями.

Паралимпийские игры - международные спортивные состязания для инвалидов проводятся после Олимпийских игр.

Название первоначально было связано с термином paraplegia паралич нижних конечностей, поскольку эти соревнования проводились среди людей с заболеваниями позвоночника, однако с началом участия в играх спортсменов и с другими заболеваниями было переосмыслено как "рядом, вне (пара) Олимпиады", имеется в виду параллелизм и равноправие параолимпийских соревнований с олимпийскими.

В официальном названии в документах Международного олимпийского комитета слово "паралимпийский" на английском языке означает "paralympic games". Поначалу термин "Параолимпийские игры" применялся неофициально. Игры 1960 года официально назывались "Девятыми Международными Сток-мандевильскими играми" и лишь в 1984 году им был присвоен статус первых Паралимпийских игр. Первыми играми, к которым официально применялся термин "Paralympics", были игры 1964 года. Тем не менее, в ряде игр вплоть до Игр 1980 года, использовался термин "Олимпийские игры для инвалидов", в 1984 г. - "Международные игры инвалидов". Окончательно термин "паралимпийский" был официально закреплен, начиная с Игр 1988 года.

Проектом Закона также предлагается дополнить перечень компетенций Республиканского государственного органа управления физической культурой и спортом (Госагентство), а именно осуществление: аккредитации физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта в Кыргызской Республике, ведение в установленном порядке Национального реестра видов спорта и спортивных дисциплин.

Компетенции Республиканского государственного органа управления физической культурой и спортом (Госагентство) дополняются вышеуказанными компетенциями в целях устранения пробелов законодательства в сфере физической культуры и спорта. Аккредитация физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта в Кыргызской Республике проводится в соответствии с Положением об аккредитации физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта в Кыргызской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 октября 2003 года № 649, однако, норма об аккредитации физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта в Кыргызской Республике не предусмотрена в Законе Кыргызской Республики "О физической культуре и спорте".

В настоящее время отсутствие Национального реестра видов спорта и спортивных дисциплин приводит к затруднениям в работе с физкультурно-спортивными объединениями (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта в Кыргызской Республике.

Во многих странах мира и СНГ данная норма существует. Это своего рода признание государством того или иного вида спорта, развитие которого предусматривается государством как приоритетного вида спорта. В мире существует порядка 8000 (восемь тысяч) видов спорта. Развитие всех видов спорта на территории Кыргызской Республики практически невозможно. Даже такие великие спортивные державы, как Россия, США, Германия и Китай не могут себе этого позволить.

Кроме этого, это даст возможность пресечь развитие в Кыргызской Республике таких видов спорта, как спортивный покер, под видом которого порой проводятся азартные игры. Во всех странах, где есть запрет на игорные заведения, спортивный покер исключен из национальных реестров этих стран.

В данный реестр, по нашему предположению, должны войти виды спорта, развитие которых предполагается с учетом экономического и социального положения, а также, учитывая потенциал Кыргызской Республики.

В связи с чем, отмечаем необходимость разработки Национального реестра видов спорта и спортивных дисциплин.

Также законопроектом предлагается из статьи 8 слова "координирующим и контролирующим" исключить. Данное изменение связано с существующими противоречиями в данной статье.

Данный законопроект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.

Также сообщаем, что принятие обозначенного проекта социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" данный проект был размещен На официальном сайте Правительства Кыргызской Республики (12 июня 2012 года) для общественного обсуждения. При этом отмечаем, что каких-либо предложений по улучшению положений законопроекта, в рамках общественного обсуждения не поступало.

Принятие настоящего законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не требует.

Директор  Б. Кенжебаев

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона Кыргызской Республики

"О внесении изменений и дополнений в Закон

Кыргызской Республики "О физической культуре и спорте"

┌─────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────────────┐

│  Действующая редакция   │  Предлагаемая   │  Окончательная редакция │

│                         │     редакция    │                         │

├─────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤

│Статья 3. Основные       │По всему тексту  │Статья 3. Основные       │

│          понятия        │слова            │          понятия        │

│                         │"параолимпийский"│                         │

│[параолимпийское]        │заменить словами │ПАРАЛИМПИЙСКОЕ движение  │

│движение - часть         │"паралимпийский" │- часть международного   │

│международного           │в соответствующих│олимпийского движения,   │

│олимпийского движения,   │падежах          │объединяющая в своих     │

│объединяющая в своих     │                 │рядах организации и лиц с│

│рядах организации и лиц с│                 │ограниченными            │

│ограниченными            │                 │возможностями здоровья,  │

│возможностями здоровья,  │                 │целью которого является  │

│целью которого является  │                 │развитие спорта как      │

│развитие спорта как      │                 │одного из средств        │

│одного из средств        │                 │достижения физического и │

│достижения физического и │                 │духовного совершенства   │

│духовного совершенства   │                 │человека, укрепления     │

│человека, укрепления     │                 │международного           │

│международного           │                 │сотрудничества и         │

│сотрудничества и         │                 │приобщения инвалидов к   │

│приобщения инвалидов к   │                 │занятиям спортом,        │

│занятиям спортом,        │                 │здоровому образу жизни;  │

│здоровому образу жизни;  │                 │                         │

│                         │                 │                         │

│Статья 11. [Параолимпийс-│                 │Статья 11. ПАРАЛИМПИЙСКОЕ│

│           кое] движение │                 │           движение в    │

│           в Кыргызской  │                 │           Кыргызской    │

│           Республике    │                 │           Республике    │

│                         │                 │                         │

│[Параолимпийское]        │                 │ПАРАЛИМПИЙСКОЕ движение в│

│движение в Кыргызской    │                 │Кыргызской Республике    │

│Республике является      │                 │является составной частью│

│составной частью         │                 │международного           │

│международного           │                 │спортивного движения     │

│спортивного движения     │                 │среди инвалидов. Участие │

│среди инвалидов. Участие │                 │сильнейших               │

│сильнейших               │                 │спортсменов-инвалидов в  │

│спортсменов-инвалидов в  │                 │ПАРАЛИМПИЙСКИХ играх,    │

│[Параолимпийских] играх, │                 │чемпионатах мира и других│

│чемпионатах мира и других│                 │международных спортивных │

│международных спортивных │                 │соревнованиях направлено │

│соревнованиях направлено │                 │на раскрытие физических и│

│на раскрытие физических и│                 │духовных возможностей    │

│духовных возможностей    │                 │личности, приобщение     │

│личности, приобщение     │                 │инвалидов к здоровому    │

│инвалидов к здоровому    │                 │образу жизни.            │

│образу жизни.            │                 │Международный            │

│Международный            │                 │ПАРАЛИМПИЙСКИЙ комитет в │

│[параолимпийский] комитет│                 │Кыргызской Республике    │

│в Кыргызской Республике  │                 │представляет Федерация   │

│представляет Федерация   │                 │инвалидного спорта       │

│инвалидного спорта       │                 │Кыргызской Республики.   │

│Кыргызской Республики.   │                 │                         │

├─────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤

│Статья 6. Компетенция    │Статью 6         │Статья 6. Компетенция    │

│          республиканско-│дополнить        │          республиканско-│

│          го             │абзацами         │          го             │

│          государственно-│двенадцать,      │          государственно-│

│          го органа      │тринадцать и     │          го органа      │

│          управления     │четырнадцать     │          управления     │

│          физической     │следующего       │          физической     │

│          культурой и    │содержания:      │          культурой и    │

│          спортом        │"- аккредитацию  │          спортом        │

│                         │общественных     │                         │

│Республиканский          │объединений      │Республиканский          │

│государственный орган    │физкультурно-оз- │государственный орган    │

│управления физической    │доровительной и  │управления физической    │

│культурой и спортом      │спортивной       │культурой и спортом      │

│осуществляет:            │направленности, в│осуществляет:            │

│- обеспечение            │порядке,         │- обеспечение            │

│государственной политики │установленном    │государственной политики │

│в области физической     │Правительством   │в области физической     │

│культуры и спорта;       │Кыргызской       │культуры и спорта;       │

│- подготовку и           │Республики;      │- подготовку и           │

│представление в          │- ведение в      │представление в          │

│Правительство Кыргызской │установленном    │Правительство Кыргызской │

│Республики проектов      │порядке          │Республики проектов      │

│государственных программ │Национального    │государственных программ │

│развития физической      │Реестра видов    │развития физической      │

│культуры и спорта;       │спорта и         │культуры и спорта;       │

│- разработку             │спортивных       │- разработку             │

│государственных          │дисциплин;       │государственных          │

│нормативов финансирования│- координацию и  │нормативов финансирования│

│физической культуры и    │контроль над     │физической культуры и    │

│спорта;                  │деятельностью    │спорта;                  │

│- разработку и реализацию│официальных      │- разработку и реализацию│

│календарных планов       │общественных     │календарных планов       │

│физкультурно-оздорови-   │объединений      │физкультурно-оздорови-   │

│тельных и                │физкультурно-оз- │тельных и                │

│спортивно-массовых       │доровительной и  │спортивно-массовых       │

│мероприятий, в том числе │спортивной       │мероприятий, в том числе │

│организацию              │направленности по│организацию              │

│республиканских и        │вопросам         │республиканских и        │

│международных спортивных │организации и    │международных спортивных │

│соревнований и           │подготовки       │соревнований и           │

│учебно-тренировочных     │спортсменов      │учебно-тренировочных     │

│сборов;                  │высокой          │сборов;                  │

│- организацию научных    │квалификации,    │- организацию научных    │

│исследований в области   │представляющих   │исследований в области   │

│физической культуры и    │Кыргызскую       │физической культуры и    │

│спорта;                  │Республику в     │спорта;                  │

│научно-методическое      │международных    │научно-методическое      │

│обеспечение системы      │спортивных       │обеспечение системы      │

│физического воспитания и │соревнованиях"   │физического воспитания и │

│подготовки спортсменов;  │                 │подготовки спортсменов;  │

│- обеспечение подготовки │                 │- обеспечение подготовки │

│сборных команд Кыргызской│                 │сборных команд Кыргызской│

│Республики и их          │                 │Республики и их          │

│выступлений в            │                 │выступлений в            │

│республиканских и        │                 │республиканских и        │

│международных спортивных │                 │международных спортивных │

│соревнованиях;           │                 │соревнованиях;           │

│- профессиональную       │                 │- профессиональную       │

│подготовку, мероприятия  │                 │подготовку, мероприятия  │

│по повышению квалификации│                 │по повышению квалификации│

│и переподготовку         │                 │и переподготовку         │

│специалистов в области   │                 │специалистов в области   │

│физической культуры и    │                 │физической культуры и    │

│спорта;                  │                 │спорта;                  │

│- присуждение спортивных │                 │- присуждение спортивных │

│званий;                  │                 │званий;                  │

│- создание единой        │                 │- создание единой        │

│государственной системы  │                 │государственной системы  │

│информационного          │                 │информационного          │

│обеспечения в области    │                 │обеспечения в области    │

│физической культуры и    │                 │физической культуры и    │

│спорта;                  │                 │спорта;                  │

│- контроль за исполнением│                 │- контроль за исполнением│

│законодательства в       │                 │законодательства в       │

│области физической       │                 │области физической       │

│культуры и спорта;       │                 │культуры и спорта;       │

│- выполнение иных        │                 │- АККРЕДИТАЦИЮ           │

│функций, предусмотренных │                 │ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ │

│законодательством        │                 │ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИ-   │

│Кыргызской Республики.   │                 │ТЕЛЬНОЙ И СПОРТИВНОЙ     │

│                         │                 │НАПРАВЛЕННОСТИ, В        │

│                         │                 │ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ   │

│                         │                 │ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ│

│                         │                 │РЕСПУБЛИКИ;              │

│                         │                 │- ВЕДЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ│

│                         │                 │ПОРЯДКЕ НАЦИОНАЛЬНОГО    │

│                         │                 │РЕЕСТРА ВИДОВ СПОРТА И   │

│                         │                 │СПОРТИВНЫХ ДИСЦИПЛИН;    │

│                         │                 │- КООРДИНАЦИЮ И КОНТРОЛЬ │

│                         │                 │НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ        │

│                         │                 │ОФИЦИАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ │

│                         │                 │ОБЪЕДИНЕНИЙ              │

│                         │                 │ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИ-   │

│                         │                 │ТЕЛЬНОЙ И СПОРТИВНОЙ     │

│                         │                 │НАПРАВЛЕННОСТИ ПО        │

│                         │                 │ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ И   │

│                         │                 │ПОДГОТОВКИ СПОРТСМЕНОВ   │

│                         │                 │ВЫСОКОЙ КВАЛИФИКАЦИИ,    │

│                         │                 │ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ КЫРГЫЗСКУЮ│

│                         │                 │РЕСПУБЛИКУ В             │

│                         │                 │МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ │

│                         │                 │СОРЕВНОВАНИЯХ;           │

│                         │                 │- выполнение иных        │

│                         │                 │функций, предусмотренных │

│                         │                 │законодательством        │

│                         │                 │Кыргызской Республики.   │

├─────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤

│Статья 8. Общественные   │В абзаце третьем │Статья 8. Общественные   │

│          органы         │статьи 8 слова   │          органы         │

│          управления     │"координирующим и│          управления     │

│          физической     │контролирующим"  │          физической     │

│          культурой и    │исключить        │          культурой и    │

│          спортом        │                 │          спортом        │

│                         │                 │                         │

│Органом, финансирующим,  │                 │Органом, финансирующим   │

│[координирующим и        │                 │деятельность официальных │

│контролирующим]          │                 │общественных объединений │

│деятельность официальных │                 │физкультурно-оздорови-   │

│общественных объединений │                 │тельной и спортивной     │

│физкультурно-оздорови-   │                 │направленности по        │

│тельной и спортивной     │                 │вопросам организации и   │

│направленности по        │                 │подготовки спортсменов   │

│вопросам организации и   │                 │высокой квалификации,    │

│подготовки спортсменов   │                 │представляющих Кыргызскую│

│высокой квалификации,    │                 │Республику в             │

│представляющих Кыргызскую│                 │международных спортивных │

│Республику в             │                 │соревнованиях, являются  │

│международных спортивных │                 │республиканский          │

│соревнованиях, являются  │                 │государственный орган    │

│республиканский          │                 │управления физической    │

│государственный орган    │                 │культурой и спортом,     │

│управления физической    │                 │Национальный олимпийский │

│культурой и спортом,     │                 │комитет и республиканские│

│Национальный олимпийский │                 │федерации по видам       │

│комитет и республиканские│                 │спорта.                  │

│федерации по видам       │                 │                         │

│спорта.                  │                 │                         │

└─────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────────────┘