ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2012 года № 824

О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о военных комиссариатах Кыргызской Республики" от 13 апреля 2000 года № 201

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах" Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о военных комиссариатах Кыргызской Республики" от 13 апреля 2000 года № 201 следующие изменения:

в Положении о военных комиссариатах Кыргызской Республики, утвержденном вышеназванным постановлением:

- по всему тексту:

слова "Вооруженные Силы Кыргызской Республики и воинские формирования" в различных падежах заменить словами "Вооруженные Силы, другие воинские формирования и государственные органы Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба" в соответствующих падежах;

слово "(вневойсковая)" в различных падежах исключить;

- в пунктах 2 и 5 слово "областях," исключить;

- абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Для проведения организованной отправки призывников и военнообязанных на военную службу и учебные сборы создаются Республиканский сборный пункт и сборные пункты при военных комиссариатах.";

- в абзаце втором пункта 8 слова "Положением о порядке прохождения военной службы" заменить словами "положениями о порядке прохождения военной службы по контракту";

- в пункте 10 слова "Главного организационно-мобилизационного управления" заменить словами "Главного штаба Вооруженных Сил Кыргызской Республики";

- в пункте 12:

в абзаце десятом слова "Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами безопасности дорожного движения";

в абзаце четырнадцатом слова "приписке граждан к призывным участкам" заменить словами "первичной постановке на воинский учет";

в абзаце шестнадцатом слова "сверхсрочную службу" заменить словами "службу по контракту";

в абзаце семнадцатом слова "приписке их к призывным участкам" заменить словами "первичной постановке на воинский учет";

- пункт 14 признать утратившим силу;

- в пункте 15 слова "областному военному комиссару Кыргызской Республики" заменить словами "начальнику Главного организационно-мобилизационного управления - заместителю начальника Главного штаба Вооруженных Сил Кыргызской Республики";

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Военный комиссар:

- издает приказы в пределах своих полномочий;

- участвует в заседаниях государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики, их комиссий по оборонным вопросам;

- привлекает по согласованию с государственными органами и органами местного самоуправления Кыргызской Республики аппарат усиления военного комиссариата к подготовке и выполнению мобилизационных мероприятий;

- рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики об административных правонарушениях, а при необходимости передает материалы в правоохранительные органы.

Военный комиссар является единоначальником и отвечает за:

- организацию и поддержание боевой и мобилизационной готовности военного комиссариата;

- выполнение задач, возложенных на военный комиссариат;

- организацию командирской подготовки, воспитание, воинскую дисциплину и морально-психологическую подготовку подчиненного личного состава;

- состояние и сохранность вооружения, военной техники, материальных ценностей, бланков строгой отчетности и разрабатываемой документации по руководству повседневной деятельностью военного комиссариата;

- обеспечение сохранности государственной и военной тайны и состояние режима секретности в военном комиссариате;

- подготовку аппарата усиления военного комиссариата и базы мобилизационного развертывания;

- медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение подчиненного личного состава.

Военный комиссар обязан:

- знать и последовательно проводить в жизнь политику государства в области обороны;

- постоянно совершенствовать личную профессиональную подготовку и методы управления военным комиссариатом;

- умело проводить работу с кадрами, руководить изобретательской и рационализаторской работой;

- планировать мероприятия по поддержанию и совершенствованию боевой и мобилизационной готовности и добиваться их выполнения, своевременно вносить в планы проведения мобилизации на территории района, города необходимые изменения и уточнения;

- добиваться полной обеспеченности вооружением, военной техникой и другими материальными средствами, организовывать их правильную эксплуатацию;

- совершенствовать методику проведения занятий, тренировок в действиях по приведению военного комиссариата в различные степени боевой готовности, добиваться знания и выполнения личным составом своих обязанностей;

- всесторонне знать действительное состояние военного комиссариата, постоянно иметь точные сведения о списочном и наличном составе, а также о наличии и состоянии военной техники и других материальных средств;

- планировать и своевременно ставить задачи по организации боевой и мобилизационной подготовки;

- постоянно совершенствовать профессиональные знания, методическое мастерство и педагогическую культуру подчиненных офицеров;

- лично организовывать и проводить учения, тренировки, занятия с личным составом и аппаратом усиления, в том числе на пунктах оповещения, сбора и отправки мобилизационных ресурсов, добиваясь полного охвата личным составом учебной программой;

- осуществлять контроль и оказывать подчиненным необходимую помощь в ходе командирской, мобилизационной подготовки, внедрять в подготовку принцип состязательности, все новое, передовое, способствующее повышению эффективности обучения и воспитания подчиненных, проводить мероприятия по созданию условий для обучения, совершенствовать учебно-материальную базу;

- формировать и поддерживать моральную и психологическую готовность к защите Отечества, гордость и ответственность за принадлежность к Вооруженным Силам, развивать у военнослужащих качества, необходимые для выполнения воинского долга, сознание святости и нерушимости Военной присяги, отвагу, выдержку, находчивость, бдительность, чувство войскового товарищества и взаимовыручки, активно использовать в этих целях личный пример воспитанности, беззаветного отношения к службе, а также воинские ритуалы;

- совершенствовать культуру межнационального общения, заботиться о сплочении воинского коллектива и укреплении дружбы между воинами различных национальностей, учитывать и уважать их национальные чувства, традиции и обычаи;

- проявлять чуткость и внимательность к подчиненным, не допускать во взаимоотношениях бестактности и грубости, сочетать высокую требовательность и принципиальность с уважением их личного достоинства, принимать меры к решению бытовых вопросов и обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, создавать условия для развития технического и других видов творчества, культурного роста и отдыха, укрепления здоровья и физического развития, при необходимости ходатайствовать за них перед старшими начальниками;

- постоянно поддерживать крепкую воинскую дисциплину и высокое морально-психологическое состояние личного состава, руководствуясь положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Кыргызской Республики;

- перед началом занятий, работ или других мероприятий служебной деятельности лично убедиться путем опроса, что для этого созданы и обеспечены безопасные условия, а подчиненные усвоили доведенные до них требования безопасности и обладают достаточными практическими навыками в их выполнении;

- проводить всестороннюю подготовку личного состава к несению службы суточного наряда, организовывать контроль за несением внутренней службы, а также разрабатывать рекомендации по улучшению состояния службы суточного наряда;

- устанавливать распорядок дня, регламент служебного времени и требовать поддержания внутреннего порядка и соблюдения пропускного режима;

- организовывать и осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и других материальных средств, а также техническим состоянием и эксплуатацией вооружения, военной техники, проводить мероприятия по предупреждению происшествий, аварий;

- организовывать учет и хранение вооружения и военной техники; своевременно истребовать и организовывать получение, хранение и учет материальных средств, предотвращать утрату, недостачу, порчу и хищение военного имущества, привлекать виновных лиц к ответственности;

- обеспечивать полноту доведения до личного состава положенного денежного и других видов довольствия, экономно и рационально расходовать материальные и денежные средства, соблюдать штатную и финансовую дисциплину;

- принимать меры по сохранению и укреплению здоровья военнослужащих, совершенствованию медицинского обеспечения и улучшению бытовых условий личного состава;

- принимать меры по охране окружающей среды в пункте постоянной дислокации, целевому и рациональному использованию закрепленных земельных участков;

- твердо знать законы, положения воинских уставов, действовать в строгом соответствии с ними и требовать от подчиненных их соблюдения;

- вырабатывать в себе и в своих подчиненных деловитость, научный подход к решению поставленных задач, критическое отношение к результатам своей работы, учитывать в работе предложения подчиненных;

- распределять работу и обязанности между подчиненными, осуществлять контроль исполнения приказов; вырабатывать целеустремленность, личную ответственность, чувство предусмотрительности, поддерживать неразрывную связь с личным составом;

- действовать в пределах предоставленных ему прав самостоятельно, в тесной связи с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями, коллективами предприятий, ветеранами войны и Вооруженных Сил, поддерживая и приумножая воинские традиции. С этой целью проводить собрания, воинские ритуалы, спортивные праздники и другие мероприятия, с приглашением на них трудящихся, представителей общественности и членов семей военнослужащих;

- всемерно укреплять единоначалие, опираясь на офицеров, совместно с ними направлять усилия личного состава на активное и творческое выполнение поставленных задач;

- организовывать состязания среди личного состава и отделений, руководить ими в целях мобилизации военнослужащих на успешное выполнение задач, решаемых военным комиссариатом;

- систематически подводить с подчиненными итоги мобилизационной готовности и общеслужебной деятельности, состояния воинской дисциплины, поддержания внутреннего порядка и определять меры по их улучшению; регулярно рассматривать эти и другие вопросы жизни и быта на совещаниях, учитывать выработанные на них предложения при решении соответствующих задач;

- всесторонне изучать личный состав путем личного общения, знать деловые и морально-психологические качества подчиненных, повседневно заниматься их воспитанием;

- руководить отбором кандидатов для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования;

- обеспечивать гласность намеченных перемещений военнослужащих, создавать кадровый резерв и условия для преемственности руководства путем сочетания опытных и молодых кадров;

- поощрять подчиненных за подвиги и проявленную разумную инициативу, усердие и отличие в службе и строго взыскивать с нерадивых;

- определять задачи, организовывать и контролировать выполнение планов научной, изобретательской и рационализаторской работы, обеспечивать их выполнение в материально-техническом отношении;

- принимать личное участие в научной, изобретательской и рационализаторской работе, изучать, обобщать и распространять передовой опыт, организовывать проведение конференций, совещаний, смотров и выставок и участвовать в их работе;

- строго руководствоваться трудовым законодательством, приказами Министерства обороны Кыргызской Республики при решении вопросов, связанных с трудовой деятельностью гражданского персонала;

- рассматривать обращения военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала, а также других граждан по вопросам, входящим в компетенцию военного комиссариата;

- принимать меры по предотвращению и противодействию коррупции, а также созданию прочной системы реагирования и предотвращения коррупционных явлений в военном комиссариате;

- исполнять законы и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам обороны в пределах своих полномочий на обслуживаемой военным комиссариатом территории, требования ведомственных актов Министерства обороны Кыргызской Республики и настоящего Положения;

- организовывать выполнение плана проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на обслуживаемой военным комиссариатом территории и своевременно его уточнять;

- готовить предложения государственным органам и органам местного самоуправления по вопросам удовлетворения мобилизационных потребностей Вооруженных Сил, других воинских формирований и государственных органов Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба;

- осуществлять в установленном порядке призыв и отправку граждан на действительную военную и альтернативную службы, а также граждан, пребывающих в запасе, поставку техники в Вооруженные Силы, другие воинские формирования и государственные органы Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, при объявлении мобилизации в сроки и объемах, определяемых мобилизационным заданием, а также призыв на военные сборы;

- осуществлять контроль за бронированием военнообязанных запаса;

- организовывать выполнение мероприятий по совершенствованию базы мобилизационного развертывания военного комиссариата;

- руководить работой по накоплению людских и транспортных ресурсов в целях гарантированного и качественного укомплектования Вооруженных Сил, других воинских формирований и государственных органов Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, по мобилизационному плану;

- организовывать взаимодействие военного комиссариата с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями, находящимися на обслуживаемой военным комиссариатом территории, а также с комплектуемыми соединениями и воинскими частями;

- определять совместно с государственными органами и органами местного самоуправления места прохождения гражданами альтернативной службы;

- организовывать ведение учета служащих альтернативной службы, учетно-воинских и других учетных документов во время призыва, прохождения службы, в период увольнения в запас;

- участвовать в работе по военно-патриотическому воспитанию, пропаганде военной службы среди населения;

- организовывать проведение комплексных проверок организаций по вопросам мобилизационной готовности, воинского учета и бронирования и принимать в них участие;

- организовывать работу по внесению предложений и вручению государственных наград гражданам, пребывающим в запасе;

- обеспечивать своевременное и качественное представление табельной и другой отчетности в соответствии с руководящими документами Главного штаба Вооруженных Сил Кыргызской Республики;

- организовывать и проводить профессиональную подготовку личного состава военного комиссариата;

- проводить проверки и осуществлять анализ состояния боевой, мобилизационной готовности и служебной деятельности военного комиссариата, определять меры по их совершенствованию;

- руководить подготовкой и воспитанием личного состава военного комиссариата с учетом деловых и морально-психологических качеств подчиненных военнослужащих и лиц гражданского персонала;

- систематически проводить анализ состояния воинской и трудовой дисциплины в военном комиссариате и принимать меры по предупреждению преступлений, происшествий, нарушений воинской дисциплины, а также предотвращению случаев гибели и травматизма среди личного состава; обо всех происшествиях и преступлениях, совершенных подчиненными, докладывать по команде в установленном порядке;

- осуществлять контроль за выполнением подчиненными военнослужащими требований безопасности при исполнении обязанностей военной службы, работе с вооружением, боеприпасами и военной техникой, проведении занятий, стрельб, учений и работ;

- организовывать и контролировать выполнение мероприятий по обеспечению сохранности оружия и боеприпасов личного состава военного комиссариата, а также других материальных средств;

- устанавливать распорядок дня и регламент служебного времени, поддерживать внутренний порядок в военном комиссариате;

- своевременно доводить до сведения личного состава военного комиссариата законы, указы и распоряжения Президента Кыргызской Республики, постановления и распоряжения Правительства Кыргызской Республики, ведомственные акты Министерства обороны Кыргызской Республики в части, касающейся деятельности военных комиссариатов;

- руководить подбором и расстановкой гражданского персонала, научной, изобретательской и рационализаторской деятельностью в военном комиссариате;

- организовывать охрану зданий и помещений военного комиссариата, осуществлять контроль за внутренней службой, лично проверять несение службы суточным нарядом;

- руководить финансовой и хозяйственной деятельностью военного комиссариата, осуществлять контроль за правильным расходованием материальных и денежных средств;

- осуществлять контроль за:

выполнением требований противопожарной безопасности, содержанием и правильной эксплуатацией зданий, помещений и территории, закрепленных за военным комиссариатом;

законностью и обоснованностью выдачи документов воинского учета, удостоверений, дающих право на льготы, и других документов;

прохождением гражданами альтернативной службы, ходом внесения ими установленных законодательством денежных средств, своевременным увольнением в запас граждан, выслуживших установленные сроки службы, а также увольняемых досрочно;

своевременным увольнением в запас граждан, выслуживших установленные сроки альтернативной службы;

своевременным внесением денежного взноса гражданами, не прошедшими военную или альтернативную службы, не имевшими законного права на отсрочку или освобождение от призыва (в возрасте от двадцати пяти лет и старше), за прохождение первичных военных сборов на специальный счет Министерства обороны Кыргызской Республики;

организацией проведения первичных военных сборов в военном комиссариате граждан в возрасте от двадцати пяти лет и старше и их отправкой на сборные пункты для прохождения военных сборов в войсковой части;

своевременным внесением денежного взноса служащими альтернативной службы. Прохождением службы и добросовестным выполнением служащими альтернативной службы своих функциональных обязанностей;

недопущением перерасхода денежных средств на междугородные телефонные переговоры, моторесурсы, горюче-смазочные материалы, определенные для служебных автомобилей.";

- в пункте 17 слова "нормативно-правовыми актами" заменить словами "ведомственными актами";

- в пункте 20:

в абзаце первом слова "Органы исполнительной власти и" заменить словами "Местные государственные администрации и органы";

в абзаце седьмом слова "Органы исполнительной власти и местного самоуправления Кыргызской Республики" заменить словами "Местные государственные администрации и органы местного самоуправления".

2. Министерству обороны Кыргызской Республики привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.