ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном центре по испытанию сортов и генетическим ресурсам растений Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики

1. Общее положение

1. Настоящее Положение регулирует деятельность Государственного центра по испытанию сортов и генетическим ресурсам растений Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики (далее Центр), определяет задачи, функции и права. Центр является подведомственным подразделением Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляющим научно-производственную деятельность.

2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, участниками которых является Кыргызская Республика, приказами и распоряжениями Министерства, а также настоящим Положением.

3. Центр является юридическим лицом, по организационно-правовой форме - государственным учреждением, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках.

4. Полное официальное название Центра:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Айыл чарба жана мелиорация министрлигинин Осумдуктун сортторун сыноо жана генетикалык ресурстар боюнча мамлекеттик борбору";

- на официальном языке: "Государственный центр по испытанию сортов и генетическим ресурсам растений Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики".

5. Юридический адрес Центра: 720016, Кыргызская Республика, гор. Бишкек, ул.Таалай, 26.

2. Цель Центра

6. Целью Центра является совершенствование практики по испытанию сортов и генетических ресурсов растений.

3. Задачи Центра

7. Задачами Центра являются:

- обеспечение доступа фермеров, крестьян к новейшим достижениям отечественной, зарубежной селекции и защиты прав селекционеров, сохранение генетических ресурсов растений для настоящего и будущих поколений людей;

- обеспечение эффективного использования внешних и внутренних инвестиций в целях организации, проведения испытаний новых сортов и сохранения генетических ресурсов растений;

- совершенствование практики предоставления консультационных и информационных услуг фермерским и крестьянским хозяйствам.

4. Функции Центра

8. Центр осуществляет следующие функции:

1) Функции отраслевой политики:

- реализует нормативные правовые акты по эффективному использованию сортовых ресурсов;

- участвует в разработке и подготовке проектов по международным договорам по вопросам, относящимся к компетенции Центра;

- участвует в разработке и внедрении системы государственной поддержки испытания, охраны сортов и сохранения генетических ресурсов растений;

- осуществляет единую политику в области государственного испытания сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, пород, линий и гибридов тутового шелкопряда, ведет Государственный реестр сортов и гибридов, допущенных к использованию, проводит экспертизу новых сортов растений на соответствие их критериям охраноспособности, проводит мероприятия по сохранению генетических ресурсов растений;

- организует и обеспечивает деятельность Банка генетических ресурсов растений;

- организует работы по первичному семеноводству и ускоренному размножению семян и посадочного материала новых перспективных и дефицитных сортов на государственных сортоиспытательных станциях и государственных сортоиспытательных участках республики;

- осуществляет международное сотрудничество в области испытания, охраны селекционных достижений и сохранения генетических ресурсов растений;

- разрабатывает и утверждает методики государственного испытания сортов, внедряет современные методы сбора, анализа, хранения и выдачи информации.

2) Функции регулирования:

- организация и проведение государственных испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, пород, линий и гибридов тутового шелкопряда с целью выявления их хозяйственной ценности для производства;

- ведет "Государственный реестр сортов и гибридов, допущенных к использованию на территории Кыргызской Республики", ежегодно обеспечивает его издание;

- принимает заявки, планирует и организует проведение государственных испытаний новых сортов на допуск к использованию;

- подготавливает и вносит для утверждения Министерством Перечень родов и видов растений, хозяйственная полезность которых оценивается по результатам государственных испытаний;

- вносит на утверждение Министерства списки: сортов сильной пшеницы; ценных по качеству сортов зерновых, крупяных и зернобобовых культур; пивоваренных сортов ячменя, высокомасличных сортов подсолнечника;

- организует на государственных сортоиспытательных станциях и государственных сортоиспытательных участках первичное семеноводство новых сортов, путем закладки питомников размножения, а также ускоренное размножение семян и посадочного материала высших репродукций новых перспективных и дефицитных сортов для дальнейшего внедрения в производство.

3) Функции координации, контроля и мониторинга:

- проводит мониторинг и способствует внедрению в производство новых высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур;

- осуществляет мониторинг состояния и сохранения генетических ресурсов растений;

- координирует опытно-селекционную работу по созданию новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур;

- проводит мониторинг эффективности предоставления консультационных и информационных услуг;

- проводит экспедиционные работы по сбору растительных образцов диких сородичей культурных растений;

- координирует связи с отечественными и зарубежными селекционными учреждениями, международными научно-техническими организациями, юридическими лицами и их представителями для сотрудничества в области испытания, регистрации новых сортов и пополнения национальной коллекции растительных ресурсов культурных растений и их диких сородичей;

- координирует свою деятельность с патентным ведомством республики в области защиты прав селекционеров.

4) Функции предоставления услуг:

- проводит качественную оценку испытываемых сортов, в т.ч. оценку хлебопекарных качеств; белка и крахмала в зерне кукурузы и ячменя; определение масличности; пивоваренных качеств ячменя; определение основных питательных веществ в сортах и гибридах плодовых и овощных культур; определение вероятного выхода сахара на заводе в сортах и гибридах сахарной свеклы и др.;

- оказывает консультационные и информационные услуги фермерским и крестьянским хозяйствам;

- организует на полях государственных сортоиспытательных станций и государственных сортоиспытательных участков "Дни поля", семинары для крестьянских и фермерских хозяйств обслуживаемой зоны для демонстрации новых селекционных достижений и сортовой агротехники.

5) Функции поддержки:

- проводит экспертизу новых сортов на соответствие критериям охраноспособности по заявкам государственных селекционных учреждений, физических и юридических лиц путем проведения испытаний сортов и гибридов на однородность, отличимость, стабильность и готовит по ним заключения;

- поддерживает сохранение и регулярно обновляет имеющиеся образцы в Банке генетических ресурсов растений, а также организует экспедиции по сбору образцов семян дикорастущих сородичей культурных растений;

- обеспечивает обмен информацией и поддержание электронной базы данных имеющихся генетических ресурсов;

- осуществляет руководство научно-методической и организационно-хозяйственной деятельностью находящихся в ведении Центра предприятий;

- организует и осуществляет мероприятия по сохранению генетических ресурсов растений.

5. Права Центра

9. Центр в пределах своей компетенции имеет право:

- в установленном порядке издавать приказы, давать указания, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Центра;

- давать официальные заключения по экспертизе заявок на получение патентов, поданных государственными селекционными учреждениями, физическими и юридическими лицами;

- получать оперативную информацию и научные отчеты о результатах государственных испытаний сортов;

- утверждать формы научной документации, методические указания и обеспечивать ими территориальные структуры;

- заключать контракты и договоры с отечественными и зарубежными юридическими и физическими лицами на проведение испытаний сортов, поставку семян и материально-технических ресурсов;

- получать в установленном законодательством порядке оплату за проведение экспертизы и испытаний от государственных селекционных учреждений, физических и юридических лиц, а также за выполнение договорных работ и оказание консультационно-информационных услуг;

- открывать внебюджетные расчетные счета, в т.ч. валютные, и самостоятельно использовать доходные поступления, в т.ч. на премирование сотрудников Центра;

- привлекать в установленном порядке средства и гранты международных организаций и учреждений, стран-доноров для реализации функций в области испытания, охраны сортов и сохранения генетических ресурсов;

- утверждать Положения структурных подразделений Центра, сметы, штатные расписания, финансовые и производственные планы;

- участвовать в проведении апробации семеноводческих посевов сельскохозяйственных культур;

- проводить по согласованию с научно-исследовательскими учреждениями, семеноводческими и фермерскими хозяйствами республики, а также физическими и юридическими лицами на их землях государственное испытание новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур по принятой методике и по полученным результатам принимать решения об их регистрации.

6. Организация работы Центра

10. Центр возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра.

В Центре предусматривается должность заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности министром по представлению директора.

Заместитель директора подчиняется непосредственно директору и организует деятельность Центра в пределах возложенных на него обязанностей и полномочий.

11. Директор Центра:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

- руководит деятельностью Центра, его центрального аппарата и структурных подразделений;

- распределяет обязанности между специалистами, созывает по согласованию с Министерством заседания Центра;

- участвует в заседаниях коллегии Министерства, совещаниях у министра, статс-секретаря и заместителей министра, а также в других государственных организациях и ведомствах при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Центра;

- действует без доверенности от имени Центра, представляет его во всех предприятиях, организациях и учреждениях; заключает договоры; выдает доверенности, в т.ч. с правом передоверия, открывает в банковских учреждениях бюджетные и внебюджетные счета, совершает в кредитных и других учреждениях предусмотренные законом операции. В пределах своей компетенции издает приказы и указания по Центру и территориальным подразделениям;

- назначает и освобождает на должности специалистов и других работников Центра; а также по согласованию с Министерством - директоров госсортстанций и заведующих госсортоучастками; применяет в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке к работникам виды поощрения, а также налагает на них дисциплинарные взыскания;

- руководители структурных подразделений и специалисты Центра принимаются на работу в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке;

- утверждает структуру, численность и штаты, а также смету расходов на содержание госсортстанций и госсортоучастков на самостоятельном балансе.

7. Имущество и финансирование Центра

12. Имущество закрепляется за Центром на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

Центр и подведомственные ему подразделения содержатся за счет республиканского бюджета, доходов от производственной деятельности государственных сортоиспытательных станций, государственных сортоиспытательных участков и оказываемых услуг, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

Средства Центра также используются в установленном порядке для выплаты премий, установление персональных надбавок, оказание материальной помощи и надбавок за вредные условия труда и иные выплаты, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

Центр распоряжается финансовыми средствами и отвечает по своим обязательствам. При недостаточности у Центра денежных средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.

13. Имущество Центра образуется за счет:

- средств республиканского бюджета;

- доходов от другой деятельности и по другим основаниям, не запрещенным законодательством Кыргызской Республики.

14. Доходы, полученные от осуществляемой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение и учитываются на отдельном балансе.

8. Реорганизация и ликвидация Центра

15. Реорганизация и ликвидация деятельности Центра производится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

В случае прекращения деятельности Центра, документы Центра хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".

СХЕМА управления Государственного центра по испытанию сортов и генетическим ресурсам растений Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики

           ┌───────────────────────────────────────────────┐

           │   Государственный центр по испытанию сортов   │

        ┌──┤       и генетическим ресурсам растений        │

        │  │ Министерства сельского хозяйства и мелиорации │

        │  │             Кыргызской Республики             │

        │  └──────────┬───────┬───┬───────────┬───────────┬┘

        │             │       │   │           │           │

        v             v       │   │           v           │

 ┌────────────┐┌────────────┐ │   │ ┌------------------┐  │

 │ Лаборатория││    Банк    │ │   │ |   Региональные   |  │

 │  по оценке ││генетических│ │   │ |  государственные |  │

 │  качества  ││  ресурсов  │ │   │ |сортоиспытательные|  │

 │испытываемых││растений (1)│ │   │ |    станции (2)   |  │

 │ сортов (1) ││            │ │   │ |                  |  │

 └────────────┘└────────────┘ │   │ └------------------┘  │

                              v   │                       v

             ┌──────────────────┐ │             ┌------------------┐

             │   Аламудунский   │ │             |   Региональные   |

             │  плодово-ягодный │ │             |  государственные |

             │  государственный │ │             |сортоиспытательные|

             │сортоиспытательный│ │             |    участки (9)   |

             │    участок (1)   │ │             |                  |

             └──────────────────┘ │             └------------------┘

                                  │

                                  v

                        ┌───────────────────┐

                        │    Сокулукский    │

                        │энтофитоучасток (1)│

                        └───────────────────┘

     ┌─────┐

     │     │ Бюджетные структуры

     └─────┘

     ┌-----┐

     |     | Хозрасчетные структуры

     └-----┘