Редакцияот 23.08.2012
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2012 года № 587

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра внутренних дел Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

 

Премьер-министр

О.Бабанов

 

 

 

Проект

 

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменения и дополнения в Закон

Кыргызской Республики "Об электрической

и почтовой связи"

 

Статья 1.

 

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 8, ст.230а), следующие изменение и дополнение:

1. В статье 40:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства об электрической и почтовой связи, а также осуществляющие экстремистскую деятельность в сфере связи, несут ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.";

часть 3 после слов "посягающих на честь и достоинство граждан" дополнить словами ", а также осуществления экстремистской деятельности".

 

Статья 2.

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Президент Кыргызской Республики

 

 

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении

изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики

"Об электрической и почтовой связи"

 

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики разработан проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи", где вносятся поправки в статью 40 "Ответственность за нарушение законодательства об электрической и почтовой связи".

В целях предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с противоправной деятельностью лиц, совершающих экстремистскую деятельность в сфере связи, законопроектом вносятся данные поправки в части привлечения к ответственности за осуществления экстремистской деятельности.

В практической деятельности ОВД Кыргызской Республики возникают проблемы по привлечению к уголовной ответственности лиц, распространяющие печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные материалы (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих признаки осуществляющих экстремистскую деятельность, в международной компьютерной сети "Интернет", так как сервера экстремистских сайтов находятся за пределами Кыргызской Республики.

Материалы экстремистской направленности в международной компьютерной сети "Интернет" субъектами преступлений размещаются на сайтах физического и юридического лица, сервера которых находятся за пределами Кыргызской Республики. Это способствует преступникам в совершении противоправных деяний и уклонению от уголовной или административной ответственности.

В тоже время возникают препятствия в проведении оперативно-розыскных и иных мероприятий по установлению и привлечению к ответственности лиц, распространяющие экстремистские материалы в международной компьютерной сети "Интернет".

Принятие предложенного проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи" дает основания для привлечения к ответственности с соответствием законодательства Кыргызской Республики лиц осуществляющих экстремистскую деятельность, полного блокирования сайтов на территории Кыргызской Республики и взаимодействия с правоохранительными органами стран, в соответствии с международными двухсторонними и многосторонними договорами и соглашениями, участницей которых является Кыргызская Республика.

Принятие указанного законопроекта:

- не будет иметь негативных социальных последствий, а создает правовую основу в противодействии киберпреступности и координации деятельности правоохранительных органов в искоренении ее проявлений;

- с экономической точки зрения, принятие законопроекта не приведет к отрицательным экономическим последствиям, а наоборот будет способствовать развитию экономического потенциала республики, так как законопроект будет одним из элементов позволяющих снизить отрицательное криминогенное воздействие на экономику;

- нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам и его принятие не повлечет негативных правовых последствий;

- применительно к правозащитным функциям, законопроект наоборот будет способствовать обеспечению прав и свобод граждан, так как решение о признании или не признании виновных за осуществление экстремистской деятельности будет приниматься на основании решения суда, что позволит правильно применять нормы законов, в которые предлагается внести изменения;

- не будет иметь гендерных последствий, так как не регулируют указанную сферу отношений;

- не будет иметь экологических последствий, так как не регулируют указанную сферу отношений.

С принятием предложенного проекта государственный бюджет дополнительную нагрузку не несет.

 

Министр

З.Рысалиев

 

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона Кыргызской Республики

"Об электрической и почтовой связи"

 

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│      Действующая редакция        │      Предлагаемая редакция       │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 40. Ответственность за     │Статья 40. Ответственность за     │

│           нарушение              │           нарушение              │

│           законодательства об    │           законодательства об    │

│           электрической и        │           электрической и        │

│           почтовой связи         │           почтовой связи         │

│                                  │                                  │

│Юридические и физические лица,    │ЮРИДИЧЕСКИЕ И ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА,    │

│виновные в нарушении              │ВИНОВНЫЕ В НАРУШЕНИИ              │

│законодательства об электрической │ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ │

│и почтовой связи, несут           │И ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ, А ТАКЖЕ         │

│ответственность, установленную    │ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ЭКСТРЕМИСТСКУЮ     │

│законодательством Кыргызской      │ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СВЯЗИ НЕСУТ  │

│Республики.                       │ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, УСТАНОВЛЕННУЮ    │

│Привлечение виновных лиц к        │ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ      │

│ответственности не освобождает их │РЕСПУБЛИКИ.                       │

│от возмещения нанесенных ими      │Привлечение виновных лиц к        │

│убытков в соответствии с          │ответственности не освобождает их │

│законодательством Кыргызской      │от возмещения нанесенных ими      │

│Республики.                       │убытков в соответствии с          │

│Запрещается использование средств │законодательством Кыргызской      │

│связи в целях, противоречащих     │Республики.                       │

│безопасности государства,         │Запрещается использование средств │

│нарушающих общественный порядок и │связи в целях, противоречащих     │

│посягающих на честь и достоинство │безопасности государства,         │

│граждан.                          │нарушающих общественный порядок и │

│Наложение штрафа производится     │посягающих на честь и достоинство │

│уполномоченным государственным    │граждан, А ТАКЖЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ │

│органом по связи.                 │ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ".     │

│Уплата штрафа не освобождает      │Наложение штрафа производится     │

│юридических и физических лиц от   │уполномоченным государственным    │

│исполнения предписания о          │органом по связи.                 │

│прекращении нарушения             │Уплата штрафа не освобождает      │

│законодательства об электрической │юридических и физических лиц от   │

│и почтовой связи.                 │исполнения предписания о          │

│                                  │прекращении нарушения             │

│                                  │законодательства об электрической │

│                                  │и почтовой связи.                 │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘

 

 

Министр

З.Рысалиев