УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 26 марта 2013 года № 151

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 19 октября 2012 года № 728

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения и изменения в Закон

Кыргызской Республики "Об образовании"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения и изменения в Закон Кыргызской Республики "Об образовании".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра образования и науки Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении дополнения и изменения в Закон Кыргызской Республики "Об образовании"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об образовании" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 8, ст.323 ) следующие дополнение и изменение:

В статье 47:

1) часть 2 после слова "управления" дополнить словами "или аренды";

2) часть 6 изложить в следующей редакции:

"Здания и сооружения государственных образовательных организаций могут передаваться государственным образовательным организациям и частным образовательным организациям дошкольного и школьного образования (на условиях аренды), без права дальнейшего их отчуждения.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения и изменения в Закон

Кыргызской Республики "Об образовании"

Министерством образования и науки Кыргызской Республики во исполнение поручения Премьер-министра Кыргызской Республики от 12 июня 2012 года № 20-2120 подготовлен проект Закона Кыргызской Республики, направленные на дальнейшее развитие частного образования.

При этом, наше министерство исходит из того, что частное высшее и среднее профессиональное образование в силу своей специфики получило в нашей стране достаточное развитие.

В то же время, проблема с увеличением частных образовательных организаций в области дошкольного и школьного образования оставляла желать лучшего.

Главной причиной этого является требование, предъявляемое к частным образовательным организациям - это наличие собственного здания или здания на праве оперативного управления.

Именно по этой причине из 691 дошкольных образовательных организаций страны, лишь 38 являются частными, которые посещают 2424 детей или 2,8% числа детей, посещающих дошкольные образовательные организации.

Из 2204 общеобразовательных школ лишь 60 являются частными, которые посещают 13670 учащихся или 1,35% от общего числа учащихся общеобразовательных школ.

Подготовленный проект нормативного акта направлен на создание надлежащих условий для функционирования частных образовательных организаций в области дошкольного и школьного образования.

Согласно проекту Закона, будет разрешена аренда помещений при открытии частных образовательных организаций дошкольного и школьного образования, наличие здания на праве собственности или здания на праве оперативного управления было главным тормозом в развитии частных школ детских садов.

Аналогичный проект нормативного акта Министерством образования и науки Кыргызской Республики был представлен в Аппарат Правительства Кыргызской Республики еще 29 февраля 2012 года, который был одобрен постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 апреля 2012 года № 250 и письмом от 18 апреля 2012 года № 20-5679 указанный законопроект был направлен на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

В ходе рассмотрения данного законопроекта на заседании Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по образованию, науке, культуре и спорту от депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики поступили предложения по его доработке, в частности, определение механизма передачи зданий и сооружений государственных образовательных организаций частным дошкольным и общеобразовательным организациям (см. письмо Вице-премьер-министра Кыргызской Республики от 5 июня 2012 года № 20-5679). Оно было учтено, они (здания и сооружения) будут передаваться частным дошкольным и общеобразовательным организациям на условиях аренды, без права дальнейшего их отчуждения.

Целью законопроекта является создание законодательной базы для увеличения доли частного дошкольного и школьного образования в системе образования страны.

Задачей законопроекта является поддержка частного дошкольного и школьного образования.

Данный проект Закона Кыргызской Республики размещен на веб-сайте Министерства образования и науки Кыргызской Республики 27 июня 2012 года.

Также сообщаем, что принятие обозначенного проекта социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет.

Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы предоставленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам.

Принятие данного проекта Закона Кыргызской Республики не повлечет за собой дополнительного выделения ассигнований из бюджета.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения и изменения в Закон

Кыргызской Республики "Об образовании"

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│        Действующая редакция      │       Предлагаемая редакция      │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│   Закон Кыргызской Республики    │   Закон Кыргызской Республики    │

│         "Об образовании"         │         "Об образовании"         │

│                                  │                                  │

│Статья 47. Отношения собственности│Статья 47. Отношения собственности│

│           в системе образования  │           в системе образования  │

│                                  │                                  │

│Негосударственным образовательным │Негосударственным образовательным │

│организациям в целях обеспечения  │организациям в целях обеспечения  │

│их деятельности, предусмотренной  │их деятельности, предусмотренной  │

│уставом, учредитель (учредители)  │уставом, учредитель (учредители)  │

│передает в собственность или      │передает в собственность или      │

│закрепляет на праве оперативного  │закрепляет на праве оперативного  │

│управления здания, сооружения,    │управления ИЛИ АРЕНДЫ здания,     │

│оборудование, а также иное        │сооружения, оборудование, а также │

│необходимое имущество             │иное необходимое имущество        │

│потребительского, социального,    │потребительского, социального,    │

│культурного и иного назначения.   │культурного и иного назначения.   │

│Здания и сооружения               │ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ               │

│государственных образовательных   │ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ   │

│организаций могут передаваться    │ОРГАНИЗАЦИЙ МОГУТ ПЕРЕДАВАТЬСЯ    │

│только государственным            │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ   │

│образовательным организациям.     │ОРГАНИЗАЦИЯМ И ЧАСТНЫМ            │

│                                  │ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ      │

│                                  │ДОШКОЛЬНОГО И ШКОЛЬНОГО           │

│                                  │ОБРАЗОВАНИЯ (НА УСЛОВИЯХ АРЕНДЫ), │

│                                  │БЕЗ ПРАВА ДАЛЬНЕЙШЕГО ИХ          │

│                                  │ОТЧУЖДЕНИЯ.                       │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘