ПОЛОЖЕНИЕ об Агентстве по реорганизации банков и реструктуризации долгов

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Агентства по реорганизации банков и реструктуризации долгов (далее - Агентство).

2. Агентство является государственным учреждением, созданным в целях осуществления функций специального администратора коммерческих банков и иных финансово-кредитных учреждений, подлежащих лицензированию Национальным банком Кыргызской Республики и осуществляющих банковские операции с депозитами, согласно банковскому законодательству Кыргызской Республики.

3. Агентство является правопреемником имущественных прав и обязанностей Агентства по реорганизации банков и реструктуризации долгов при Национальном банке Кыргызской Республики.

4. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.

5. Агентство является юридическим лицом, основанным на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетные и иные счета в банках и других финансово-кредитных учреждениях, печать со своим наименованием на государственном, русском и английском языках и изображением государственного герба Кыргызской Республики, штамп, бланки и другую атрибутику.

6. Агентство отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

7. Полное официальное наименование Агентства:

- на кыргызском языке: "Банктарды кайра уюштуруу жана карыздарды реструктуралаштыруу боюнча агенттиги";

- на русском языке: "Агентство по реорганизации банков и реструктуризации долгов";

- на английском языке: "Debt Enterprise Bank Resolution Agency".

Сокращенное наименование Агентства:

- на кыргызском языке: "БКУКРА";

- на русском языке: "ДЕБРА";

- на английском языке: "DEBRA".

8. Местонахождение Агентства: Кыргызская Республика, город Бишкек, проспект Чуй, 114.

2. Цели и задачи Агентства

9. Агентство создано с целью осуществления функций специального администрирования коммерческих банков и иных финансово-кредитных учреждений, переданных в ведение Агентства, а также для осуществления работ по взысканию ссудной задолженности (в том числе на договорной основе) хозяйствующих субъектов и физических лиц.

10. Основными задачами Агентства являются:

- проведение в качестве единственного администратора ликвидации коммерческих банков и иных финансово-кредитных учреждений, переданных в его ведение;

- реструктуризация, продажа и возврат (взыскание) долгов хозяйствующих субъектов и физических лиц, как резидентов, так и нерезидентов Кыргызской Республики;

- оказание агентских, маркетинговых, консалтинговых, представительских услуг в финансово-кредитной сфере в рамках выполнения основных задач;

- организация информационно-издательской деятельности по вопросам основной деятельности;

- внедрение информационной системы, создание базы данных по вопросам своей деятельности;

- обеспечение возврата долгов перед государственным бюджетом, переданных для взыскания;

- осуществление возврата долгов коммерческих банков перед Национальным банком Кыргызской Республики;

- осуществление консервации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

11. Реализация указанных в пункте 10 настоящего Положения задач составляет деятельность Агентства, которая осуществляется им с использованием имущества, находящегося в государственной собственности Кыргызской Республики, переданного Агентству на праве оперативного управления в соответствии с положениями Гражданского кодекса Кыргызской Республики, других нормативных правовых актов, а также настоящего Положения.

3. Права и обязанности Агентства

12. Для реализации возложенных задач Агентство вправе:

- получать необходимую информацию от коммерческих банков, других юридических и физических лиц в рамках полномочий, предоставленных Агентству;

- привлекать экспертов, специалистов, независимых оценщиков для получения заключений и консультаций, разработки нормативных и иных документов с соответствующей оплатой услуг;

- вносить проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения поставленных задач;

- заключать договоры с любыми юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами в соответствии с целями и задачами своей деятельности;

- осуществлять иную деятельность в соответствии с целями и задачами Агентства, законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

13. В обязанности Агентства входят:

- организация работы по взысканию долгов в ходе реструктуризации, реабилитации, санации и ликвидации банков;

- выполнение требований нормативных правовых актов Кыргызской Республики;

- обеспечение неразглашения конфиденциальной информации его сотрудниками о деятельности банков, либо иной информации, которая стала им известна в связи с выполнением служебных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

- ежемесячное предоставление отчетности в Национальный банк Кыргызской Республики о ходе проведения специального администрирования банков по форме и в сроки, установленные Национальным банком Кыргызской Республики;

- предоставление ежегодного отчета о проделанной работе в Правительство Кыргызской Республики - по возврату бюджетных ссуд и в Национальный банк Кыргызской Республики - в качестве специального администратора ликвидируемых банков;

- предоставление в уполномоченное государственное учреждение по защите депозитов информации (реестра) о депозитах физических лиц при наступлении гарантийного случая по форме и в сроки, установленные законодательством Кыргызской Республики;

- выполнение иных обязанностей, возложенных на Агентство, в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.

4. Управление Агентством

14. Органами управления Агентства являются Совет директоров и директор Агентства.

15. Совет директоров Агентства (далее - Совет директоров) является высшим органом управления Агентства, состоящим из пяти членов:

- двух представителей Аппарата Президента Кыргызской Республики;

- одного представителя Министерства финансов Кыргызской Республики (не ниже уровня члена коллегии), назначаемого Премьер-министром Кыргызской Республики;

- одного представителя Национального банка Кыргызской Республики (не ниже уровня члена Правления Национального банка Кыргызской Республики), назначаемого Правлением Национального банка Кыргызской Республики;

- одного независимого представителя, избранного совместно Правительством Кыргызской Республики и Национальным банком Кыргызской Республики.

16. Члены Совета директоров осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

17. Члены Совета директоров назначаются сроком на 5 лет.

18. Председатель Совета директоров и заместитель председателя Совета директоров избираются членами Совета директоров простым большинством голосов сроком на 2 года.

19. Заместитель председателя Совета директоров исполняет обязанности председателя Совета директоров в случае вакансии или при временном отсутствии председателя Совета директоров.

20. К исключительной компетенции Совета директоров Агентства относятся:

- утверждение организационной структуры Агентства;

- утверждение финансового плана Агентства и отчета о его исполнении;

- заслушивание ежегодного отчета директора Агентства;

- утверждение ежегодного плана работы Агентства и отчета о его исполнении;

- назначение независимого внешнего аудитора для ежегодного аудита деятельности Агентства.

21. Совет директоров проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета директоров считаются правомочными при участии в нем всех членов Совета директоров. Решения принимаются простым большинством голосов. Члены Совета директоров не вправе воздерживаться от голосования.

22. Внеочередные заседания Совета директоров могут созываться по инициативе председателя Совета директоров либо четырех членов Совета директоров.

23. Члены Совета директоров не вправе делегировать свои полномочия.

24. На каждом заседании Совета директоров ведется протокол. Протокол должен включать краткое содержание обсуждаемых вопросов и мнение всех членов Совета директоров.

5. Директор Агентства

25. Управление Агентством осуществляет директор. Директор Агентства и его заместитель назначаются и освобождаются от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению Совета директоров Агентства.

26. Директор Агентства:

- несет ответственность за выполнение возложенных задач и функций Агентства;

- информирует Президента Кыргызской Республики о деятельности Агентства;

- утверждает штатное расписание Агентства и условия оплаты труда его сотрудников;

- принимает на работу и освобождает работников, а также внештатных сотрудников Агентства от должности;

- представляет сотрудников Агентства в установленном порядке к награждению государственными наградами Кыргызской Республики;

- выдает доверенности, ведет переговоры и в установленном порядке заключает договоры, соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

- утверждает текущие планы работы Агентства;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

27. При отсутствии директора Агентства его обязанности исполняет его заместитель.

6. Имущество и средства Агентства

28. Имущество и средства Агентства отражаются на его балансе и состоят из закрепленных за ним основных фондов и оборотных средств, а также фондов, создаваемых в результате его деятельности.

29. Основными источниками финансовых средств Агентства являются:

- отчисления, поступающие от возврата долгов и продажи активов, переданных в ведение Агентства;

- вознаграждения, полученные в качестве оплаты за выполнение функций специального администратора;

- финансирование со стороны международных организаций и других зарубежных источников в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

7. Учет, планирование и отчетность Агентства

30. Агентство осуществляет свою деятельность на основе утвержденного плана работы.

31. Агентство осуществляет бухгалтерский учет результатов своей работы в соответствии с принятыми в Кыргызской Республике международными стандартами бухгалтерского учета и ведет статистическую отчетность в установленном порядке.

32. Агентство представляет компетентным государственным органам информацию, необходимую для налогообложения, внешнего аудита и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации в определенные законодательством Кыргызской Республики сроки.

33. Агентство в своей деятельности подотчетно Президенту Кыргызской Республики.

8. Прекращение деятельности

34. Прекращение деятельности Агентства осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

35. При прекращении деятельности Агентства документы, возникшие в процессе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".