ПостановлениеУтратил силу

Постановление Правительства КР от 26 сентября 2013 года № 526 "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы" от 13 декабря 2011 года № 755"

Номер: № 526
Дата принятия: 26 сентября 2013 года
Включено в реестр: 12 октября 2013 года
Издал: Правительство Кыргызской Республики
Редакций: 2
Код документа: 94737

Официальная страница Минюста

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 28 марта 2016 года N 151

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2013 года № 526

О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы" от 13 декабря 2011 года № 755

В целях создания условий для дальнейшей реализации Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы (далее - Стратегия), утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 декабря 2011 года № 755, а также закрепления достигнутых результатов работы, руководствуясь статьей 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы" от 13 декабря 2011 года № 755 следующие изменения:

- по всему тексту слова "Министерство Кыргызской Республики по социальной защите населения" в различных падежах заменить словами "Министерство социального развития Кыргызской Республики" в соответствующих падежах;

- в приложении 3 к Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы, утвержденной вышеназванным постановлением:

в графе "Ответственные":

по всему тексту аббревиатуры "МСЗН", "МЭР" и "НАМС" заменить соответственно аббревиатурами "МСР", "МЭ" "ГАМСУМО";

в пункте 2 аббревиатуру "Госстрой" заменить аббревиатурой "ГААСЖКХ";

в пункте 4 аббревиатуру "Госстрой" заменить аббревиатурой "ГИЭТБ";

в графе "Сроки" в пунктах 3, 4, 8 и 9 цифры "2012" заменить цифрами "2013";

- приложение 1 к вышеназванной Стратегии изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

- приложение 4 к вышеназванной Стратегии изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Министерству социального развития Кыргызской Республики в срок до 1 декабря 2013 года совместно с заинтересованными министерствами и административными ведомствами проработать вопрос о разработке дальнейших направлений по улучшению системы социальной защиты на 2015-2017 годы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр

Ж.Сатыбалдиев

Приложение 1 к Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы

№ п/п	Мероприятия	Форма реализации	Исполнители	Сроки	Ресурсы	Ожидаемый результат
I. Социальная защита семей и детей в трудной жизненной ситуации
Задача 1. Снижение ошибок исключения из социальной защиты для семей и детей в трудной жизненной ситуации и согласованное повышение размеров государственных пособий и пенсий по случаю потери кормильца
1	Усиление роли органов местного самоуправления в выявлении и первичной оценке семей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Разработка законопроектов, предусматривающих предоставление социальной защиты населения на местном уровне	МСР, ГАМСУМО	2012 год	РБ	Своевременное выявление неблагополучных семей и детей
2	Совершенствование механизмов социальной паспортизации в целях оказания мер по своевременной и комплексной социальной поддержке семей с детьми	2.1. Разработка механизма использования социального паспорта семьи для его применения при составлении Индивидуального плана защиты ребенка и Плана индивидуальной работы с семьей	МСР, ГАМСУМО	2014 год	РБ	Исключение ошибок в механизмах оказания комплексной социальной поддержки семьям и детям
2		2.2. Внесение изменений и дополнений в форму социального паспорта малоимущей семьи	МСР	2014 год	РБ
3	Улучшение адресности ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей	3.1. Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики по пересмотру нормативов доходов, получаемых от земельных наделов и приусадебных участков	МСР, МФ	2012-2014 годы	РБ
3		3.2. Улучшение механизмов аудиторских проверок в системе социальной защиты	МСР	2013 год	РБ
4	Усовершенствование механизмов формирования бюджета на выплату ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей	Разработка алгоритма формирования бюджета на выплату ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей с учетом экономического роста	МСР, МФ	2013-2014 годы	РБ	Недопущение снижения уровня социальных выплат малообеспеченным семьям
5	Подготовка предложений по приведению в соответствие размеров пенсий и ежемесячных социальных пособий детям, потерявшим кормильца, в целях недопущения ситуации, когда размеры пенсий ниже размеров ежемесячных социальных пособий	Провести исследование существующей ситуации с последующей выработкой соответствующих предложений	Соцфонд, МСР, МФ, МЭ	2012-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Социальная справедливость в социальных выплатах
6	Внедрение альтернативных механизмов выплаты государственных пособий через банковскую систему	Разработка механизмов, регулирующих упрощение процедур выплат государственных пособий	МСР, МФ, НБ (по согласованию)	2012 год	РБ	Улучшен доступ к социальным выплатам
7	Ежегодное повышение гарантированного минимального дохода для исчисления пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей	Разработка проектов постановлений Правительства Кыргызской Республики о повышении гарантированного минимального дохода	МСР, МФ	2012-2014 годы	РБ	Увеличение доходов малообеспеченных семей, имеющих детей
8	Усиление государственного контроля за направлением детей в интернатные учреждения	8.1. Внесение изменений в действующее законодательство	МСР	2012 год	РБ	Уменьшение количества детей, проживающих в интернатах (независимо от форм собственности)
8		8.2. Разработка Порядка размещения ребенка вне семьи	МСР, МОН, МЗ, ОМСУ (по согласованию)	2013 год	РБ
Задача 2. Развитие социальных услуг для семей и детей в трудной жизненной ситуации, в том числе на местном уровне
9	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам опеки, попечительства, усыновления, в том числе международного усыновления	Внесение изменений в нормативные правовые акты по установлению усыновления, в том числе международного, опеки\попечительства над детьми	МСР	2012-2013 годы	РБ	Семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей
10	Внедрение механизмов индивидуальной работы с семьей и детьми	10.1. Разработка Порядка проведения оценки нужд и потребностей населения в социальных услугах на местном уровне	МСР, ГАМСУМО, МОН, МЗ, МВД, МГА, ОМСУ (по согласованию)	2012 год	РБ, внебюджетные средства	Наличие нормативных правовых актов, предусматривающих внедрение механизмов определения потребностей населения в социальных услугах
10		10.2. Разработка Положения о порядке выявления семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предусматривающего первичную оценку и планов индивидуальной работы с семьей и по защите ребенка	МСР, ГАМСУМО, МОН, МЗ, МВД, МГА, ОМСУ (по согласованию)	2013 год	РБ, МБ, внебюджетные средства	Наличие механизма выявления оценки потребностей и сопровождения семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
11	Разработка и внедрение механизмов защиты имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей	11.1. Разработка механизмов по защите имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей	МСР, МОН, МФ, ГРС	2013 год	РБ	Наличие механизма защиты имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей
11		11.2. Разработка механизма открытия личных счетов детей, оставшихся без попечения родителей, а также охраны их имущественных прав, находящихся в резиденциальных учреждениях	МСР, МОН, МФ, МЮ, ГАМСУМО, ГРС	2013 год	РБ	Реализация права ребенка, оставшегося без попечения родителей на имущество и социальное обеспечение
12	Внедрение механизмов государственного социального заказа на местном уровне	Организация и проведение конкурса социальных программ (проектов) в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном заказе"	МСР, МГА, ОМСУ (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, средства доноров	Развитие рынка социальных услуг на местном уровне
13	Разработка и реализация механизмов по оптимизации (трансформация) детских интернатных учреждений	Разработка Плана оптимизации и финансирования детских учреждений	МСР, МОН, МЗ, ГАМСУМО, межд. организации (по согласованию)	2012 год	РБ, внебюджетные средства	Утвержденный План с учетом оценки ситуации в стране
14	Внедрение механизмов социального сопровождения семей и детей в трудной жизненной ситуации	14.1. Разработка минимальных стандартов по уходу, воспитанию и социализации детей в учреждениях, оказывающих социальные услуги детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	МСР	2012 год	РБ, внебюджетные средства	Утвержденные стандарты
		14.2. Разработка Положения о порядке аккредитации организаций, предоставляющих социальные услуги семьям и детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	МСР, МЗ, МОН	2013 год	РБ, внебюджетные средства	Наличие системы оценки качества предоставляемых социальных услуг
		14.3. Разработка Методики определения стоимости социальных услуг для семей и детей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их финансирования с учетом возможностей регионов	МСР, МФ, ГАМСУМО	2012-2013 годы	РБ, внебюджетные средства	Наличие методики определения стоимости услуг и механизма финансирования
		14.4. Реализация пилотного проекта в гг. Бишкек, Ош, Иссык-Кульской и Баткенской областях по внедрению минимальных стандартов социальных услуг, методике и механизму финансирования	МСР, МФ, ГАМСУМО	2014 год(*)	РБ, внебюджетные средства	Создание качественной и доступной системы социального сопровождения семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
15	Создание системы специализированных социальных служб для работы с безнадзорными детьми и подростками	Создание центров (государственных/негосударственных) для реабилитации беспризорных и безнадзорных детей, детей, находящихся в конфликте с законом, кризисных центров для жертв насилия в семье, исходя из оценки и потребностей населения в регионе	МСР, МЗ, МОН, МВД, МГА, ОМСУ (по согласованию)	2013-2014 годы(*)	РБ, внебюджетные средства	Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, получают своевременную помощь и защиту
Задача 3. Социализация и интеграция семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
16	Создание и развитие мер социальной защиты для детей, находящихся в конфликте с законом	16.1. Разработка и внедрение реабилитационных программ для детей, имеющих конфликт с законом	МСР, ГСИН	2012-2013 годы	РБ, внебюджетные средства	Наличие механизмов защиты детей в системе юстиции
		16.2. Разработка механизмов по участию законного представителя ребенка в органах дознания и суде, по социальному сопровождению ребенка, имеющего конфликт с законом	МСР, ГСИН	2012 год	РБ, внебюджетные средства
		16.3. Организация "телефона доверия" для детей и членов семей, подвергшихся жестокому обращению и насилию	МГА, мэрии городов (по согласованию), МСР, международные организации (по согласованию)	2013-2014 годы	МБ, внебюджетные средства
17	Увеличение квоты для детей-сирот, поступающих на бюджетные отделения вузов, и обеспечение квотирования мест при поступлении в вузы детей из малообеспеченных семей	Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики, предусматривающего увеличение квоты для детей-сирот, поступающих на бюджетные отделения вузов и спузов	МОН, МФ, МСР	2012 год	РБ	Улучшение доступа детей к услугам высшего образования
18	Обеспечение социальным жильем (общежитием) детей-сирот, вышедших из интернатных учреждений и мест лишения свободы	Разработка Положения о социальном жилье в соответствии с Жилищным кодексом Кыргызской Республики	ГААСЖКХ, ГАМСУМО, МФ, МЭ, МСР	2013 год	РБ, МБ	Доступ к социальному жилью
19	Внедрение механизма института приемных (фостерных) семей	Разработка механизмов о приемной (фостерной) семье	МСР, МФ	2012-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Обеспечение прав детей на семейное окружение
20	Совершенствование механизмов социальной защиты семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Разработка законопроекта, предусматривающего внесение изменений и дополнений в Закон КР "О социально-правовой защите от насилия в семье"	МСР, МВД, ГАМСУМО	2013-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Создание условий по социально-правовой защите от насилия в семье
II. Лица с ограниченными возможностями здоровья
Задача 1. Предупреждение инвалидности
21	Профилактика роста новых случаев детской инвалидности путем раннего выявления врожденных пороков развития	21.1. Внедрение современных подходов и технологий по антенатальной помощи, основанных на доказательной медицине (своевременное назначение фолиевой кислоты в первом триместре беременности с целью профилактики ВПР ЦНС)	МЗ, МФ	2012-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Повышение качества ухода за беременными и профилактика пороков развития центральной нервной системы
		21.2.Проведение УЗИ-скрининга беременных на сроке беременности 18-20 недель, как метода для раннего выявления пороков развития	МЗ, МФ	2012-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Своевременная профилактика на ранней стадии заболевания
		21.3. Сапплементация препаратами железа беременных, родильниц, рожениц и кормящих матерей с анемией	МЗ, МФ	2012-2013 годы	РБ, внебюджетные средства	Снижение уровня заболеваемости, инвалидности и смертности новорожденных и женщин
		21.4. Создание улучшенных условий для родов путем улучшения инфраструктуры, оснащения базовым медицинским оборудованием и соответствующим обучением медицинского персонала родильных отделений/домов в сельских, высокогорных и отдаленных регионах	МЗ, МФ, МГА, ОМСУ (по согласованию)	2012-2014 годы(*)	РБ, МБ, внебюджетные средства	Повышение уровня охвата качественными медицинскими услугами женщин и детей в высокогорных и отдаленных районах
		21.5. Внедрение современных технологий медицинской реабилитации в клиническую практику организаций здравоохранения	МЗ, МСР, МФ, ОМСУ (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Своевременный охват и улучшение качества медицинской реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья
22	Улучшение условий экологической безопасности	Проведение анализа по правилам содержания хвостохранилищ, хранения вредных производственных отходов, разработка и внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты по экологической безопасности	ГАООСЛХ, МЧС, ОМСУ (по согласованию)	2012-2013 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Обеспечение экологической безопасности населения
23	Профилактика роста новых случаев инвалидности, связанных с производством	23.1. Составление перечня предприятий с вредными условиями труда независимо от форм собственности	ГИЭТБ, ФПК (по согласованию)	2013-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Полная картина о предприятиях с вредными условиями труда
		23.2. Ведение контроля за соблюдением правил техники безопасности на всех предприятиях независимо от формы собственности, в том числе на рынках, торговых центрах, колбасных и швейных цехах, пекарнях, АЗС, строительных организациях, и применение соответствующих санкций к нарушителям	ГИЭТБ, ФПК (по согласованию)	2013-2014 годы	Внебюджетные средства	Сокращение случаев производственного травматизма
		23.3. Проведение обязательного медицинского профосмотра граждан, работающих на предприятиях с вредными условиями труда, с целью выявления заболеваний на ранней стадии	МЗ, ГИЭТБ, международные организации (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Выявление профессиональных заболеваний на ранней стадии развития
		23.4. Ведение контроля за обязательными видами страхования гражданской ответственности работодателя за безопасность работников	ГИЭТБ, Госфиннадзор, Соцфонд, межд. организации (по согласованию), ФПК (по согласованию), Союзы и конфедерации работодателей (по согласованию)	2013-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Повышение ответственности работодателей за безопасность работников
24	Профилактика роста новых случаев инвалидности в результате дорожно-транспортных происшествий	24.1. Усиление мер наказания к нарушителям Правил дорожного движения путем внесения изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, в части принятия мер по отношению к нарушителям Правил дорожного движения, реформирование системы управления безопасности дорожного движения, в части введения качественного надзора за соблюдением правил дорожного движения (в том числе установление камер видеонаблюдения)	МВД, МГА, ОМСУ (по согласованию), частные автотранспортные предприятия (по согласованию)	2012 год	РБ, МБ, внебюджетные средства	Сокращение количества ДТП, приводящих к инвалидизации
		24.2. Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики о внесении изменения и дополнения в Правила дорожного движения, в части использования детского сиденья в автомобилях при пассажирской перевозке детей дошкольного возраста	МВД	2012 год	Внебюджетные средства	Повышение безопасности детей
		24.3. Строительство надземных и подземных переходов на автодорогах и улицах с повышенным транспортным движением в городах Бишкек и Ош	Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МФ	2013-2014 годы(*)	РБ, МБ, внебюджетные средства	Повышение безопасности движения граждан
Задача 2. Улучшение доступа к социальной защите
25	Улучшение охвата ЛОВЗ социальной защитой	25.1. Достижение полного охвата социальными пособиями детей с ограниченными возможностями здоровья. Обеспечение возможности получения пособий, по желанию ЛОВЗ, через банковскую систему	МСР, коммерческие банки (по согласованию)	2012 год	РБ	Упрощение доступа ЛОВЗ к социальным выплатам. Уменьшение ошибок исключения
		25.2. Повышение размера ежемесячных социальных пособий детям с ограниченными возможностями здоровья до прожиточного минимума	МСР, МФ	2012-2014 годы(*)	РБ	Обеспечение конституционных гарантий
		25.3. Создание единой базы данных ЛОВЗ на основе программного обеспечения	МСР, МОН, МВД, Соцфонд, НСК, международные организации (по согласованию)	2013 год	РБ, МБ, внебюджетные средства	Наличие полной информации о количестве ЛОВЗ в республике
26	Подготовка предложений к ратификации Конвенции о правах инвалидов	Разработка комплекса мер по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья в Кыргызской Республике на 2013-2015 годы	МСР, министерства и ведомства, международные организации (по согласованию), ОТРК (по согласованию)	2012-2013 годы	РБ	Наличие законодательной базы, способствующей улучшению положения ЛОВЗ
27	Проведение реформы определения системы инвалидности в Кыргызстане и структурного преобразования медико-социальных экспертных комиссий	27.1. Изучение эффективности деятельности МСЭК, проведение функционального анализа МСЭК, с последующим изменением организационной структуры МСЭК	МСР, международные организации (по согласованию)	2012-2013 годы	РБ, внебюджетные средства	Определение дальнейших конкретных действий по реформе МСЭК
27		27.2. Разработка проектов нормативных правовых актов с учетом международных стандартов по методологии определения инвалидности, в том числе лиц, отбывающих наказание в местах лишения и ограничения свободы	МСР, МЗ, ГСИН, международные организации (по согласованию)	2012-2014 годы(*)	РБ, внебюджетные средства	Соответствие международным стандартам по методологии определения инвалидности
28	Расширение спектра и повышение качества социальных услуг	28.1. Разработка проекта минимальных социальных стандартов к предоставляемым социальным услугам ЛОВЗ и детям с ограниченными возможностями здоровья в условиях пребывания в полустационарных учреждениях и организациях социального обслуживания	МСР, МЗ, МОН, Соцфонд, МВД, межд. организации (по согласованию)	2013 год	РБ, внебюджетные средства	Обеспечение качества социальных услуг
		28.2. Разработка механизма финансирования и методики оценки стоимости социальных услуг ЛОВЗ	МСР, МФ, МЗ, МОН, Соцфонд, МВД, межд. организации (по согласованию)	2014 год(*)	РБ, внебюджетные средства
		28.3. Введение механизмов аккредитации организаций, предоставляющих социальные услуги ЛОВЗ	МСР, МЗ, МОН, Соцфонд, МВД, межд. организации (по согласованию)	2014 год	РБ, внебюджетные средства
		28.4. Усовершенствование механизмов финансирования государственных интернатных учреждений. Пилотирование новых форм финансирования в двух функционирующих домах-интернатах	МСР, МФ, международные организации (по согласованию)	2013-2014 годы(*)	РБ, внебюджетные средства	Улучшение качества услуг в интернатных учреждениях и эффективное использование бюджетных средств
29	Обеспечение доступа ЛОВЗ к образовательным, социальным и медицинским услугам, в том числе развития реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья	29.1. Разработка проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об образовании", предусматривающего создание и развитие инклюзивных форм обучения на всех уровнях	МОН, МЗ, МФ	2013 год	РБ	Повышение уровня охвата образованием ЛОВЗ
		29.2. Расширение охвата ЛОВЗ к получению начального и среднего профессионального и высшего образования	МОН, МТММ	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Охват обученных ЛОВЗ, наличие программ и их реализация
		29.3. Увеличение квоты для ЛОВЗ на бюджетные отделения в вузах и спузах	МОН, МТММ	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Улучшение доступа ЛОВЗ к образованию
		29.4. Разработка и внедрение специализированных реабилитационных и абилитационных программ обучения при участии ЛОВЗ и членов их семей	МОН, МСР, МЗ, МТММ, международные организации (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Создание условий для реабилитации ЛОВЗ в общество. Улучшение реабилитации ЛОВЗ
		29.5. Изучение и внедрение новых технологий с учетом международной практики по изготовлению для ЛОВЗ средств индивидуального передвижения и других вспомогательных средств	МСР, МФ	2012-2014 годы(*)	РБ, внебюджетные средства	Повышение качества средств индивидуального передвижения
30	Проведение реформы системы психолого-медико-педагогической консультации	Изучение эффективности деятельности психолого-медико-педагогической консультации. Совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих работу психолого-медико-педагогической консультации	МОН, МЗ, МСР, МФ	2012-2013 годы	РБ, внебюджетные средства	Повышение качества работы психолого-медико-педагогической консультации
31	Обеспечение компенсаций домашнего труда лицам, ухаживающим за ЛОВЗ	Изучение международной практики и разработка предложений о механизмах оказания социальной поддержки лицам, ухаживающими за ЛОВЗ, с учетом возможностей бюджета	МСР, МТММ, МЗ, ФОМС, Соцфонд, МФ	2014 год(*)	РБ, внебюджетные средства	Социальная поддержка лиц, ухаживающих за ЛОВЗ, и соблюдение прав детей с ограниченными возможностями здоровья на семейное окружение
Задача 3. Создание равных условий и возможностей для лиц с ограниченными возможностями здоровья
32	Обеспечение доступа к физической инфраструктуре	32.1. Разработка проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, в части увеличения штрафных санкций по отношению к юридическим лицам, не обеспечивающим необходимые условия на объектах инфраструктуры, находящихся в их собственности или ведении, для доступа ЛОВЗ	ГИЭТБ, ГААСЖКХ	2014 г.	РБ	Обеспечение доступа ЛОВЗ к новым объектам инфраструктуры
		32.2. Включение ЛОВЗ в состав комиссии по приемке в эксплуатацию вновь построенных объектов	ГИЭТБ, ГААСЖКХ	2013 год	РБ	Вовлечение ЛОВЗ в решении вопроса их доступа к объектам инфраструктуры
		32.3. Ежегодное проведение анализа доступа ЛОВЗ ко всем государственным и муниципальным органам, организациям здравоохранения, образования	ГААСЖКХ, МЗ, МОН, МГА, ОМСУ (по согласованию), межд. организации (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Обеспечение доступа ЛОВЗ к государственным и медучреждениям
		32.4. Установка пандусов во всех государственных и муниципальных органах, расположенных в городах Бишкек и Ош, во всех организациях здравоохранения и образования	ГААСЖКХ, МГА, ОМСУ (по согласованию), министерства и ведомства	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Доступ ЛОВЗ к наиболее часто используемым ими объектам инфраструктуры
		32.5. Установка светофоров в городах Бишкек (15) и Ош (7) со звуковыми сигналами на наиболее оживленных участках движения для ЛОВЗ по зрению, а также дорожных знаков "Слепой пешеход"	МВД, мэрии гг. Бишкек и Ош (по согласованию)	2012-2013 годы(*)	РБ, МБ, внебюджетные средства	Обеспечение безопасности движения ЛОВЗ по зрению
		32.6. Установка в городах областного значения светофоров (по 2) со звуковыми сигналами на наиболее оживленных участках движения для ЛОВЗ по зрению, а также дорожных знаков "Слепой пешеход"	МВД, МГА, ОМСУ (по согласованию), МФ	2013-2014 годы(*)	РБ, МБ, внебюджетные средства	Обеспечение безопасности движения ЛОВЗ по зрению
		32.7. Приобретение и/или обновление парка пассажирских транспортных средств (автобусы большой вместимости, троллейбусы), оборудованных специальными приспособлениями для ЛОВЗ, пользующихся инвалидными колясками	Мэрии городов Бишкек и Ош, мэрии городов (по согласованию), МФ, МВД	2012-2014 годы(*)	МБ, внебюджетные средства	Обеспечение доступа ЛОВЗ к общественному транспорту
33	Создание возможностей и стимулирование занятости, а также внедрение специальных мер для интеграции женщин из уязвимых групп в экономическую деятельность	33.1. Разработка методики приспособления рабочих мест в различных отраслях хозяйства, а также сохранения и возвращения на рабочее место ЛОВЗ после длительного лечения	МТММ, МСХМ, МСР, бизнес-структуры (по согласованию), работодатели (по согласованию)	2012-2013 годы	Внебюджетные средства, средства работодателя, бизнес-сообществ	Обеспечение прав ЛОВЗ на труд
		33.2. Содействие безработным лицам с ограниченными возможностями здоровья в организации малого бизнеса (обучение, помощь в оформлении соответствующих документов, представление интересов), проведение ярмарок-вакансий для ЛОВЗ	МТММ, межд. организации (по согласованию), бизнес-структуры (по согласованию), работодатели (по согласованию)	2013 год	РБ, внебюджетные средства
		33.3. Разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих механизмы стимулирования и ответственности работодателей в вопросах содействия занятости ЛОВЗ	МТММ, МСР	2012-2013 годы	РБ
		33.4. Разработка и реализация принципов и процедур размещения государственного заказа по интеграции в экономическую деятельность женщин с ограниченными возможностями здоровья (в том числе через конкурсы для частных работодателей)	МСР, МТММ	2013-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Наличие системы госзаказов для обеспечения трудоустройства женщин с ограниченными возможностями здоровья
		33.5. Обеспечение профессионального переобучения женщин с ограниченными возможностями здоровья, желающих работать в определенной сфере	МСР, МТММ	2013-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Женщины с ограниченными возможностями здоровья получают доступ к востребованным специальностям
34	Социально-культурная интеграция ЛОВЗ в обществе	34.1. Развитие инвалидного спорта в стране (спортивные клубы для ЛОВЗ, спортивные мероприятия, паралимпийские игры)	ГАФКС, МГА, ОМСУ (по согласованию), МФ	2013-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Повышение физического здоровья ЛОВЗ
34	Социально-культурная интеграция ЛОВЗ в обществе	34.2. Открытие краткосрочных курсов, направленных на повышение квалификации тренеров-преподавателей, инструкторов по спорту для работы с ЛОВЗ	ГАФКС, МЗ	2012-2013 годы	РБ	Повышение физического здоровья ЛОВЗ
III. Пожилые граждане
Задача 1. Развитие системы государственного пенсионного социального страхования и негосударственного пенсионного обеспечения
35	Совершенствование законодательства в части развития накопительной пенсионной системы и обеспечения качественного управления пенсионными активами, их сохранности в будущем и передача пенсионных накоплений по наследству	Разработка нормативной правовой базы, предусматривающей распространение накопительной пенсионной системы (порядок и механизм учета, инвестирования, управление и обеспечение сохранности пенсионных накоплений, страхование риска участников накопительной пенсионной системы)	Соцфонд, МФ, Госфиннадзор	2012-2014 годы	Внебюджетные средства, РБ	Повышение заинтересованности граждан в пенсионных накоплениях и гарантиях
36	Пересмотр тарифа и механизма отчислений страховых взносов гражданами, занятыми в сельском хозяйстве и работающими по патенту или налоговому контракту	Разработка и внесение предложений в Аппарат Правительства Кыргызской Республики по пересмотру тарифов и механизма отчисления страховых взносов гражданам, занятым в сельском хозяйстве и работающим по патенту или контракту	Соцфонд, МСХМ, МЭ, Госфиннадзор	2014 год	Внебюджетные средства, РБ	Пополнение бюджета пенсионного фонда и обеспечение повышенной пенсии в будущем
37	Развитие среды участников накопительной пенсионной системы - негосударственных накопительных пенсионных фондов, управляющих компаний, депозитариев, обеспечение работникам возможности выбора	Разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих участие накопительных пенсионных фондов, управляющих компаний депозитариев в накопительную пенсионную систему с условием государственных гарантий	Госфиннадзор, Соцфонд, МФ	2013-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Охват трудоспособных граждан пенсионной системой
38	Увеличение возрастного порога для неработающих граждан на получение социального пособия на 2 года позже в отношении работающих граждан, отчисляющих страховые взносы в соответствии с пенсионным законодательством	Разработка законопроекта, предусматривающего увеличение возрастного порога для неработающих граждан на право получения социального пособия	МСР, МФ	2012-2013 годы	РБ	Трудовая мотивация граждан
39	Повышение среднего размера пенсии до уровня прожиточного минимума	39.1. Разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих повышение страховых частей пенсии	Соцфонд	2012-2014 годы	Внебюджетные средства	Обеспечение пенсионеров и ЛОВЗ необходимым прожиточным минимумом
39		39.2. Доведение размеров пенсий до прожиточного минимума	МФ, Соцфонд	2014 год	РБ
40	Разработка и внедрение механизма вовлечения занятых в неформальной экономике в систему медицинского и пенсионного страхования	Разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих вовлечение занятых в неформальной экономике в систему медицинского и пенсионного страхования	Соцфонд, ФОМС, МТММ, МСР	2012-2013 годы	РБ	Улучшение охвата медицинским и пенсионным страхованием
Задача 2. Проведение единой согласованной политики в сфере пенсионного и социального обеспечения
41	Установление одинакового размера базовой части пенсии для всех получателей пенсий	Разработка законопроекта, предусматривающего установление для всех категорий пенсионеров единого размера базовой части пенсии, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья, детям, потерявшим кормильца, детям с ограниченными возможностями здоровья	Соцфонд, МСР, МФ	2013-2014 годы(*)	РБ, внебюджетные средства	Установлен одинаковый размер базовой части пенсии
Задача 3. Доведение среднего размера пенсии до уровня прожиточного минимума, а размера социальных пособий - до базовой части пенсии
42	Приведение в соответствие размеров пенсий и ежемесячных социальных пособий пожилым гражданам, в целях недопущения ситуации, когда размеры пенсий ниже размеров ежемесячных социальных пособий	Разработка механизмов приведения в соответствие размеров пенсий и ежемесячных социальных пособий пожилым гражданам, в целях недопущения ситуации, когда размеры пенсий ниже размеров ежемесячных социальных пособий	Соцфонд, МСР, МФ	2012-2014 годы(*)	РБ, внебюджетные средства	Обеспечение социальной защищенности пожилых граждан
Задача 4. Развитие социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, в том числе на местном уровне, с делегированием оказания услуг гражданскому сектору
43	Внедрение минимальных социальных стандартов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам	43.1. Разработка проекта минимальных социальных стандартов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам в условиях дневного пребывания в полустационарных учреждениях и организациях социального обслуживания	МСР	2013 год	РБ, МБ	Предоставление качественных социальных услуг. Улучшение качества социальных услуг
		43.2. Разработка методики определения стоимости и механизмов финансирования социальных услуг, предоставляемых центрами дневного пребывания для пожилых граждан	МСР, ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию)	2013-2014 годы	РБ
		43.3. Реализация пилотных проектов в городах Балыкчы и Ош по внедрению стандартов оказаниях услуг и системы финансирования	МСР, ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию)	2014 год(*)	РБ, МБ, внебюджетные средства
		43.4. Создание 8 центров дневного пребывания для пожилых граждан во всех регионах республики, исходя из оценки и потребностей населения в регионе	МГА, ОМСУ (по согласованию), МСР, ГАМСУМО	2013-2014 годы(*)	РБ, внебюджетные средства
		43.5. Разработка механизмов предоставления платных социальных услуг	МСР, МОН, ГАМСУМО	2013-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства
44	Внедрение механизма контроля и мониторинга через аккредитацию организаций социального обслуживания	Разработка законопроекта, предусматривающего осуществление механизма контроля и мониторинга через введение аккредитации организаций социального обслуживания	МСР, МЗ, Соцфонд	2013 год	РБ, внебюджетные средства	Введена аккредитация организаций социального обслуживания
45	Повышение ответственности местных государственных администраций и органов местного самоуправления за развитие услуг на их территории, в том числе через реализацию государственного социального заказа	45.1. Формирование местного бюджета с учетом средств на финансирование программ (проектов) по госсоцзаказу	МГА, ОМСУ (по согласованию), МФ	2013-2014 годы	МБ, внебюджетные средства	Развитие социальных услуг на местном уровне
		45.2. Законодательное установление права на развитие социальных услуг на местах	МСР, ГАМСУМО	2014 год	РБ	Развитие социальных услуг на местном уровне
		45.3. Обеспечение изучения геронтологических проблем населения Кыргызской Республики на базе Кыргызской государственной медицинской академии, Кыргызского государственного медицинского института подготовки и переподготовки кадров	МЗ, межд. организации (по согласованию)	2013-2014 годы(*)	РБ, МБ, внебюджетные средства	Наличие необходимой информации для определения приоритетов в оказании социальной поддержки пожилым гражданам
		45.4. Создание геронтологического центра в городе Бишкек, проводящего исследования по вопросам старения и оказывающего гериатрические услуги	МЗ, мэрия города Бишкек, международные организации (по согласованию)	2014 год(*)	РБ, МБ, внебюджетные средства	Наличие научно-исследовательской базы по вопросам старения
		45.5. Поддержка деятельности групп самопомощи, клубов по интересам для оказания правовой и консультативной поддержки пожилых, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по принципу "равный-равному"	МСР, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию, МГА, международные организации (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Социализация пожилых граждан
46	Усиление государственного контроля за направлением пожилых граждан в интернатные учреждения	Разработка механизма направления пожилых граждан в интернатные учреждения через органы местного самоуправления	МСР, ГАМСУМО, МЗ, МВД, судебные органы (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ	Снижение количества пожилых граждан в интернатных учреждениях
IV. Социальная защита лиц групп риска
Задача 1. Профилактика попадания в группу социального риска
47	Проведение идеологической и информационной работы с использованием средств массовой информации по пропаганде лучших традиций кыргызского народа и семейных ценностей, проблем бездомности, а также оказание консультационно-профилактических услуг для населения	47.1. Создание консультационно-профилактических служб с "телефоном доверия", исходя из потребности населения	МГА, ОМСУ (по согласованию)	2013 год	МБ, внебюджетные средства	Повышение ответственности родителей перед своими несовершеннолетними детьми и совершеннолетних детей перед родителями, правовая грамотность населения
47		47.2. Разработка и трансляция образовательных программ по вопросам жилищного, земельного, гражданского и административного законодательства	МКИТ, ГААСЖКХ, МГА, ОМСУ (по согласованию), ГРС, Генпрокуратура, СМИ (по согласованию)	2013-2014 годы(*)	РБ, МБ, внебюджетные средства
48	Обеспечение социальным жильем нуждающихся детей-сирот из детских домов и лиц, вышедших из мест лишения свободы	Строительство социального жилья путем привлечения бизнес-структур	ГААСЖКХ, мэрии городов, ОМСУ, бизнес-структуры (по согласованию)	2012-2014 годы	МБ, внебюджетные средства	Доступ к социальному жилью
49	Улучшение механизмов социального сопровождения выпускников детских домов и лиц, вышедших из мест лишения свободы	49.1. Разработка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих социальное сопровождение выпускников детских домов и лиц, вышедших из мест лишения свободы	ГСИН, МСР, МОН, МГА, международные организации (по согласованию)	2013 год	РБ, МБ	Снижение количества людей, попадающих в группу риска
49		49.2. Обеспечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, до выхода из мест заключения документом, удостоверяющим личность, а также трудовыми книжками для работающих на производствах исправительных учреждений, удостоверениями социальной защиты	ГСИН, ГРС, МВД	2012-2014 годы	РБ	Доступ к государственным гарантиям
50	Повышение эффективности профилактики бродяжничества и попрошайничества	50.1. Разработка программ и мероприятий, проведение общегородских и ежемесячных районных профилактических мероприятий	Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МГА, ОМСУ, (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Снижение количества людей, попадающих в группу риска
50		50.2. Проведение мероприятий по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в занятие попрошайничеством	МВД, МОН, МСР, ОМСУ (по согласованию), МГА (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ	Снижение количества людей, попадающих в группу риска
Задача 2. Развитие в зависимости от потребностей сети учреждений социального обслуживания, работающих с бездомными
51	Совершенствование нормативной правовой базы по профилактике и социальному обслуживанию бездомных	51.1. Разработка и внесение изменений и дополнений в Типовое положение о районном (городском) управлении социального развития функции по работе с бездомными	МСР, МФ, МГА, мэрии городов (по согласованию)	2012 год	РБ, МБ	Создан институт по работе с бездомными гражданами
		51.2. Разработка проекта минимальных стандартов социальных услуг, предоставляемых лицам группы риска в центрах реабилитации и адаптации, и минимальных стандартов социальных услуг, предоставляемых лицам без определенного места жительства в полустационарных организациях и учреждениях ночного пребывания	МСР, МФ, ГАМСУМО, МЗ, МОН	2013 год	РБ	Развита сеть социальных услуг для группы социального риска. Обеспечение доступа к социальным услугам
		51.3. Разработка типовой модели комплексного социального обслуживания бездомных, предусматривающей их социальное сопровождение	МСР, ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию), МОН, МЗ, МФ	2013 год	РБ, МБ, внебюджетные средства
		51.4. Разработка методики стоимости оказания социальных услуг в центрах и приютах временного пребывания, а также механизмов их финансирования	МСР, ГАМСУМО, ОМСУ (по согласованию), МОН, МЗ, МФ	2014 год	РБ, МБ, внебюджетные средства
		51.5. Открытие центра (государственного/негосударственного) временного пребывания для бездомных в городах Каракол и Джалал-Абад и реализация пилотного проекта по внедрению социальных стандартов, а также новых подходов к финансированию	Мэрии городов Каракол и Джалал-Абад (по согласованию), МСР, МОН, МЗ, МФ	2012-2014 годы(*)	РБ, внебюджетные средства
52	Изучение регионального распределения бездомных и определение их потребностей	52.1. Проведение исследования проблем бездомных, с учетом их потребностей в социальной защите	МСР, МФ, МГА, ОМСУ (по согласованию)	2012 год	РБ, МБ, внебюджетные средства	Наличие информации о текущей ситуации с бездомными и разработка соответствующих мер социальной поддержки
52		52.2. Внесение предложений по улучшению предоставления социальных услуг для бездомных	МСР, ГАМСУМО, МГА, ОМСУ (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства
53	Развитие спектра социальных услуг для бездомных	53.1. Открытие центров (государственного/негосударственного) временного пребывания, приютов в регионах, исходя из потребностей	МГА, ОМСУ (по согласованию)	2013-2014 годы	МБ, внебюджетные средства	Наличие сети социальных услуг, доступной бездомным
		53.2. Реализация государственного социального заказа органами местного самоуправления для предоставления социальных услуг бездомным	МГА, ОМСУ (по согласованию), МСР, МФ	2013-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства
		53.3. Создание пилотных мобильных групп по оказанию первичной помощи бездомным	МСР, МГА, ОМСУ (по согласованию), МВД, МЗ, МОН	2013-2014 годы(*)	РБ, МБ, внебюджетные средства
		53.4. Создание реабилитационного центра для лиц, вышедших из мест лишения свободы	ГСИН, МФ, МСР, МЗ, межд. организации (по согласованию)	2013-2014 годы(*)	Внебюджетные средства, РБ, МБ
V. Механизм взаимодействия и участия
54	Обеспечить взаимодействие между министерствами и ведомствами	54.1. Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики об образовании Координационного совета по социальной защите населения Кыргызской Республики и Положения о Координационном совете по социальной защите населения Кыргызской Республики	МСР, ФПК (по согласованию)	I квартал 2012 года	РБ, внебюджетные средства	Своевременное и качественное выполнение мероприятий исполнителями, предложения по улучшению механизмов реализации Стратегии
		54.2. Организационное обеспечение деятельности Координационного совета по социальной защите населения Кыргызской Республики	МСР, МГА	2012-2014 гг.	РБ, МБ, внебюджетные средства	Обеспечение деятельности Координационного совета
		54.3. Мониторинг реализации Стратегии	МСР	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Оценка эффективности реализации Стратегии
		54.4. Организация и проведение исследований в рамках реализации Стратегии	МСР, международные организации (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства
		54.5. Организация и проведение социальных опросов	МСР, международные организации (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства
55	Разработка алгоритмов процесса стратегирования	55.1. Разработка методик прогнозирования системы социальной защиты	МСР	2013-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Наличие потенциала для разработки стратегических документов на постоянной основе
55	Разработка алгоритмов процесса стратегирования	55.2. Подготовка аналитических материалов по системе социальной защиты	МСР	2012-2014 годы	РБ, внебюджетные средства
VI. Административная реформа системы социальной защиты
56	Оптимизация системы социальной защиты	56.1. Проведение функционального анализа в уполномоченном государственном органе в сфере социальной защиты	МСР, международные организации (по согласованию)	2013 год	РБ, внебюджетные средства	Исключение дублирующих функций
56	Оптимизация системы социальной защиты	56.2. Разработка плана реорганизации уполномоченного государственного органа в сфере социальной защиты и его исполнение	МСР	2014 год	РБ, внебюджетные средства	Оптимизация структуры уполномоченного государственного органа в сфере социальной защиты
VII. Повышение эффективности работы сотрудников системы уполномоченного государственного органа в сфере социального развития на регулярной основе
57	Создание системы повышения квалификации сотрудников	57.1. Организация и проведение исследования для изучения возможностей системы государственного управления, образования для создания системы повышения квалификации, переподготовки специалистов социальной защиты, с последующим внесением изменений и дополнений в нормативные акты, регулирующие данные вопросы	МСР, международные организации (по согласованию)	2012 год	РБ, внебюджетные средства	Наличие информации по итогам исследования
		57.2. Проведение оценки потребности в обучении сотрудников системы уполномоченного государственного органа сфере социального развития	МСР, международные организации (по согласованию)	2013 год	РБ, внебюджетные средства	Наличие оценки потребности в обучении сотрудников
		57.3. Подготовка нормативной правовой базы, регламентирующей систему переподготовки и повышения квалификации специалистов по социальной работе	МСР, МОН	2013 год	РБ, внебюджетные средства	Создана система повышения квалификации и подготовки кадров для системы социального развития
		57.4. Введение системы самообразования, обмена опытом и стажировок для специалистов	МСР, МФ, МОН, вузы (по согласованию)	2013-2014 годы	Внебюджетные средства
		57.5. Проведение качественного анализа кадрового состава, создание базы данных сотрудников системы уполномоченного государственного органа в сфере социального развития, с учетом потребности в повышении квалификации	МСР	2013 год	РБ	Создана база данных для регулирования системы повышения квалификации и переподготовки кадров системы социального развития
58	Проведение мониторинга качества переподготовки и повышения квалификации кадров	Разработка и внедрение методики проведения мониторинга качества переподготовки и повышения квалификации кадров учебными заведениями	МСР, вузы (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Мониторинг качества позволит выявить проблемы учебных заведений при подготовке и переподготовке специалистов
59	Пилотирование Программы "Государственный образцовый работодатель" на базе уполномоченного государственного органа в сфере социального развития	59.1. Разработка и внедрение различных моделей по совмещению трудовых и семейных обязанностей (гибкий график, рабочее место на дому и т.д.)	МСР	2013-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Улучшение условий труда для совмещения трудовых и семейных обязанностей
59		59.2. Разработка и внедрение различных моделей поддержки сотрудников, имеющих детей дошкольного возраста	МСР, МОН, ОМСУ (по согласованию)	2013-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства
VIII. Информационная работа с общественностью
60	Информирование о предоставляемых выплатах и социальных услугах, в том числе в рамках реализации государственного социального заказа	60.1. Организация телерадиопередач, статей в печатных СМИ, на информационных сайтах, подготовка наглядных материалов	МСР, Соцфонд, ГАМСУМО, МГА, ОМСУ (по согласованию), МФ, международные организации (по согласованию), СМИ (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Осведомленность граждан о социальных выплатах и услугах
		60.2. Разработка механизмов взаимодействия госорганов с исполнительными органами местного самоуправления по информированию населения
		60.3. Организация и проведение на ежеквартальной основе встреч с социально-уязвимыми группами населения для информирования и разъяснения о мерах социальной поддержки
		60.4. Установление информационных стендов в органах социального развития на всех уровнях
		60.5. Информационная поддержка на сайтах государственных органов
		60.6. Организация и проведение семинаров для журналистов по вопросам социальной защиты
IX. Информационная система и база данных в системе социальной защиты
61	Создание корпоративной информационной сети уполномоченного государственного органа в сфере социального развития и единого банка данных о семьях, нуждающихся в социальных выплатах и услугах	Внедрение программного обеспечения в компьютерную систему уполномоченного государственного органа в сфере социального развития	МСР, ВБ (по согласованию)	2012-2013 годы	РБ, внебюджетные средства	Повышение качества, адресности и эффективности предоставляемых населению социальных услуг
62	Автоматизация и внедрение компьютерной Программы "Социальный паспорт малообеспеченной семьи" на уровне: республика - район (город) - айыл-окмоту (квартальный комитет)	Автоматизация и внедрение рабочих мест для ведущих специалистов по социальной защите в исполнительных органах местного самоуправления (пилотные айыл окмоту)	МСР, ГАМСУМО, ПРООН (по согласованию), GIZ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)	2012-2013 годы	РБ, внебюджетные средства
63	Организация обмена данными с государственными органами	Разработка интерфейса и механизма обмена данными. Внедрение в информационную компьютерную систему уполномоченного государственного органа в сфере социального развития	МСР, международные организации (по согласованию)	2012-2014 годы	РБ, внебюджетные средства	Оперативность при обмене информацией для принятия решений. Полнота и достоверность предоставляемой информации
X. Построение прозрачной системы социальной защиты, свободной от влияния коррупции
64	Улучшение системы контроля за предоставлением социальных выплат и услуг	Проведение опроса потребителей социальных услуг. Проведение хронометража предоставления социальных выплат и услуг	МСР, МЗ, МОН, Соцфонд	II квартал 2012 года	Внебюджетные средства	Наличие аналитической информации с рекомендациями по улучшению системы контроля
65	Совершенствование внутренней системы оценки и мониторинга эффективности системы социальной защиты	Разработка механизмов проведения внутреннего мониторинга эффективности предоставления социальных выплат и услуг	МСР, МЗ, МОН, Соцфонд	2013 год	РБ
66	Упорядочение проверок, проводимых в системе социальной защиты надзорными и фискальными органами	Внесение предложений по систематизации проверок в системе социальной защиты надзорными и фискальными органами	МСР, МЗ, МОН, Генпрокуратура (по согласованию), ГСБЭП, Соцфонд, Счетная палата (по согласованию)	2012 год	РБ
67	Информирование населения о предоставляемых мерах социальной защиты и использовании финансовых средств	67.1. Размещение в СМИ, на сайтах отчетов об исполнении бюджетов всех уровней, а также материалов аудиторских проверок	МСР, МЗ, МОН, Соцфонд	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства	Создание условий для невозможности использования бюджетных средств в коррупционных целях
67		67.2. Проведение общественных слушаний по формированию программных бюджетов и эффективности их использования на всех уровнях	МСР, МЗ, МОН, Соцфонд	2012-2014 годы	РБ, МБ, внебюджетные средства

Примечание:

(*) - сроки реализации мероприятий могут быть перенесены на более продолжительный период, исходя из реальных возможностей бюджета.

Приложение 4 к Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы

МАТРИЦА ключевых индикаторов для мониторинга Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы

№ п/п	Задача	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый год (2010 год)	Промежуточные индикаторы (годовые)		Целевые показатели (2014 год)	Источники данных	Ответственные организации
№ п/п	Задача	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый год (2010 год)	2012 год	2013 год	Целевые показатели (2014 год)	Источники данных	Ответственные организации
1	Поддержание реальной платежеспособности малообеспеченных семей и нетрудоспособных граждан	Удельный вес расходов государственного бюджета на социальную защиту населения	% к ВВП	1,9	2,0	2,1	2,1	МСР	МФ, МСР
			% от общих расходов государственного бюджета	4,8	5,7	6,1	6,4	МСР	МФ, МСР
		Соотношение размера гарантированного минимального дохода текущего года к размеру гарантированного минимального дохода базового года	%	29	Не менее 10%	Не менее 10%	Не менее 10%	МСР	МСР, МФ
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
2	Социализация и интеграция семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Количество детей-сирот, проживающих в приемных семьях	Чел.	-	-	-	10	МСР	МСР, МФ
3	Улучшение доступа к получению мер социальной защиты для семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и согласованное повышение размеров государственных пособий и пенсий по случаю потери кормильца	Соотношение размера ежемесячного социального пособия по случаю потери кормильца к уровню базовой части пенсии	%	66,7	66,7	66,7	100	МСР, Соцфонд	МСР, МФ
3		Соотношение размера ежемесячного социального пособия детям-сиротам к полуторному размеру базовой части пенсии	%	90	90	90	100	МСР, Соцфонд	МСР, МФ
4	Развитие социальных услуг для семей и детей в трудной жизненной ситуации, в том числе на местном уровне	Количество детей, проживающих в интернатах (независимо от форм собственности)	Чел.	5679	5110	4600	4140	МСР	МСР, МЗ, МОН
4		Количество центров по предоставлению социальных услуг для семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Ед.	14	20	25	30	МСР	МСР, МГА, ОМСУ (по согласованию)
Лица с ограниченными возможностями здоровья
5	Предупреждение инвалидности	Количество первичной инвалидности	Чел.	14437	14500	14400	14300	НСК	МЗ, МСР
		Количество детей с ограниченными возможностями здоровья с рождения	Чел.	891	891	800	800	НСК	МЗ, МСР
		Количество лиц, получивших инвалидность на производстве	Чел.	60	50	30	20	НСК, МСР	МТММ, МСР
6	Улучшение доступа к социальной защите	Соотношение размера ежемесячных социальных пособий, выплачиваемых детям с ограниченными возможностями здоровья, к прожиточному минимуму на детей	%	100	100	100	100	МСР	МСР, МФ
7	Создание равных условий и возможностей	Удельный вес трудоустроенных лиц с ограниченными возможностями здоровья от количества обратившихся	%	22	30	40	50	МТММ	МТММ
7	Создание равных условий и возможностей	Количество реабилитационных центров по предоставлению социальных услуг для лиц с ограниченными возможностями здоровья	Ед.	4	6	8	9	МСР, МЗ, МГА, ОМСУ (по согласованию)	МСР, МЗ, МГА, ОМСУ (по согласованию)
Пожилые граждане
8	Развитие системы государственного пенсионного социального страхования	Соотношение граждан, охваченных государственным пенсионным страхованием, к общему количеству трудоспособных граждан	%	50	55	60	65	Соцфонд	Соцфонд
9	Достижение и обеспечение среднего размера пенсии на уровне прожиточного минимума пенсионера	Соотношение среднего размера пенсии для пожилых граждан к прожиточному минимуму пенсионера	%	99	87	95	100	Соцфонд	Соцфонд
10	Достижение и обеспечение среднего размера социального пособия для пожилых граждан на уровне базовой части пенсии	Соотношение размера социального пособия пожилых граждан к базовой части пенсии	%	66,6	100	100	100	МСР, МФ	МСР, МФ
11	Развитие социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам на местном уровне, делегируя оказание услуг гражданскому сектору	Количество центров дневного пребывания по предоставлению социальных услуг для пожилых граждан	Ед.	1	1	2	8	МГА, ОМСУ (по согласованию), МСР	МГА, ОМСУ (по согласованию), МСР
Группа риска
12	Профилактика попадания в группу социального риска	Число обратившихся в консультационно-профилактические службы	Чел.	0	Факт. динамика	Факт. динамика	Факт. динамика	МГА, ОМСУ (по согласованию), МВД, МСР	МГА, ОМСУ (по согласованию), МВД, МСР
13	Развитие сети учреждений социального обслуживания, работающих с бездомными, в зависимости от потребностей	Количество учреждений (приютов) для бездомных	Ед.	1	2	3	4	МГА, ОМСУ (по согласованию), МСР, МВД	МГА, ОМСУ (по согласованию), МСР, МВД

Список сокращений:

- Стратегия - Стратегия развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы;

- ВБ - Всемирный банк;

- ВУЗ - высшие учебные заведения;

- ГАФКС - Государственное агентство физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики;

- ГАООСЛХ - Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

- ГАМСУМО - Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики;

- ГИЭТБ - Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;

- Генпрокуратура - Генеральная прокуратура Кыргызской Республики;

- ГМД - гарантированный минимальный доход;

- ГСИН - Государственная служба исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики;

- ГРС - Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики;

- ГААСЖКХ - Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

- ГСБЭП - Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики;

- ЕПМС - ежемесячные пособия малообеспеченным семьям, имеющих детей;

- ЕСП - ежемесячные социальные пособия;

- Ед. - единица;

- ЛОВЗ - лица с ограниченными возможностями здоровья;

- МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

- МЗ - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;

- МСР - Министерство социального развития Кыргызской Республики;

- МКИТ - Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики;

- МОН - Министерство образования и науки Кыргызской Республики;

- МСХМ - Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики;

- МТММ - Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики;

- МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- МФ - Министерство финансов Кыргызской Республики;

- МЭ - Министерство экономики Кыргызской Республики;

- МСЭК - медико-социальные экспертные комиссии;

- МБ - местный бюджет;

- НБ - Национальный банк Кыргызской Республики;

- НСК - Национальный статистический комитет Кыргызской Республики;

- ОМСУ - органы местного самоуправления;

- ООН - Организация Объединенных Наций;

- ОТРК - Общественная телерадиовещательная корпорация Кыргызской Республики;

- ПМПК - психолого-медико-педагогические консультации;

- ПРООН - Программа развития ООН;

- РБ - республиканский бюджет;

- МГА - местная государственная администрация;

- Соцфонд - Социальный фонд Кыргызской Республики;

- СМИ - средства массовой информации;

- Счетная палата - Счетная палата Кыргызской Республики;

- GIZ - Германское информационное сотрудничество;

- ЦСМ - Центр семейной медицины;

- ФОМС - Фонд обязательного медицинского страхования;

- ФПК - Федерация профсоюзов Кыргызстана;

- Чел. - человек.