ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2013 года № 730

О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики».

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики «О государственных гарантиях этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину» (Газета «Эркин Тоо» от 4 декабря 2007 года № 99) следующие изменения и дополнения:

В статье 1:

- в абзаце третьем слова «ежегодно определяемая Правительством Кыргызской Республики и утверждаемая Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, для возвращения и расселения на территории Кыргызской Республики» заменить словами «устанавливаемая Правительством Кыргызской Республики в случае массового переселения этнических кыргызов на историческую родину»;

- дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

«региональная программа переселения – это программа, разрабатываемая, утверждаемая и реализуемая органами местного самоуправления в целях рационального расселения кайрылманов на территории Кыргызской Республики и создания им условий;

массовое переселение – это массовое возвращение в Кыргызскую Республику этнических кыргызов, оказавшихся в силу различных обстоятельств на территории других государств, в случае природных катаклизмов, стихийных бедствий, военных действий и других чрезвычайных ситуаций на территории другого государства, для постоянного проживания на территории Кыргызской Республики;».

Статьи 6 - 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Установление квоты иммиграции кайрылманов

В случае массового переселения этнических кыргызов решением Правительства Кыргызской Республики устанавливается квота иммиграции кайрылманов, по представлению уполномоченного государственного органа в сфере миграции, по согласованию с полномочными представителями Правительства Кыргызской Республики в областях.

В решении Правительства Кыргызской Республики устанавливается квота иммиграции этнических кыргызов, определяются предельное число семей, с указанием иностранных государств, из которых они переселяются, мероприятия, необходимые для их приема, обустройства и адаптации, а также регионы, которые им будут предложены для переселения, и система социальных гарантий.

Статья 7. Порядок обращения и перечень документов для предоставления статуса кайрылмана

Ходатайства лиц о предоставлении статуса кайрылмана подаются одним из совершеннолетних членов семьи лично или через уполномоченного представителя.

Ходатайствующее лицо или его уполномоченный представитель вместе с ходатайством о предоставлении статуса кайрылмана представляет следующие легализованные в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, документы:

- паспорт или заменяющий его документ;

- свидетельство о рождении;

- справка о составе семьи;

- свидетельство о браке.

В случае отсутствия свидетельства о рождении, для подтверждения национальности ходатайствующего лица представляется один из следующих документов:

- свидетельство о рождении одного из близких родственников (родителей, детей, усыновителей, полнородных и неполнородных братьев и/или сестер, дедушки, бабушки, внуков);

- свидетельство о браке родителей;

- свидетельство о рождении одного из дальних родственников (двоюродных братьев и/или двоюродных сестер).

Порядок предоставления статуса кайрылмана определяется Правительством Кыргызской Республики.

Статья 8. Порядок рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса кайрылмана

Рассмотрение ходатайства и принятие решения о предоставлении статуса кайрылмана или отказе в предоставлении статуса кайрылмана осуществляются в течение двух месяцев со дня регистрации ходатайства.

Если ходатайствующему лицу был предоставлен статус кайрылмана, то статус кайрылмана распространяется и на его (ее) супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, а также на других лиц, находящихся на его иждивении, при условии их совместного проживания.

Несовершеннолетние дети, супруг (супруга), а также другие лица, находящиеся на его (ее) иждивении, имеют право на воссоединение с ним (ней) в Кыргызской Республике и получение статуса кайрылмана.

Лицам, получившим статус кайрылмана, выдается удостоверение кайрылмана установленного образца.

Удостоверение кайрылмана является документом, удостоверяющим личность, служит основанием для регистрации данного лица и членов его семьи в органах регистрации населения по месту пребывания на территории Кыргызской Республики.

Образец удостоверения кайрылмана утверждается Правительством Кыргызской Республики.».

В статье 9:

- часть 1 и абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«Лица, проживавшие за рубежом, подавшие ходатайство о признании их кайрылманами и прибывшие на территорию Кыргызской Республики, пользуются правами и несут обязанности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, с особенностями, предусмотренными  настоящим Законом. Условия проживания лиц, обратившихся с ходатайством о признании их кайрылманами, в центрах временного размещения определяются Правительством Кыргызской Республики.

Лица, проживавшие за рубежом, подавшие ходатайство о признании их кайрылманами и прибывшие на территорию Кыргызской Республики, обязаны:»;

- абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:

«- уведомить о месте проживания соответствующие органы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики для иностранцев и лиц без гражданства;».

Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Порядок въезда и пребывания кайрылманов в Кыргызской

Республике

  Порядок въезда и пребывания кайрылманов на территории Кыргызской Республики определяется Правительством Кыргызской Республики.».

В статье 12:

- дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«- если они осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы, до истечения срока наказания.»;

- часть 2 признать утратившей силу.

В названии статьи 13 слова «уполномоченного государственного органа по миграции» исключить.

Статью 14 признать утратившей силу.

В статье 15:

- название статьи и абзацы первый - третий части 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Социальные гарантии и льготы, предоставляемые кайрылманам

Государство устанавливает следующие социальные гарантии и льготы для кайрылманов:

- выделение квоты для поступления в образовательные организации среднего и высшего профессионального образования Кыргызской Республики;

- предоставление нуждающимся мест в средних общеобразовательных и дошкольных учреждениях;»;

- абзац седьмой после слова «получение» дополнить словом «необходимой»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«Через таможенную границу могут быть перемещены товары этнических кыргызов и кайрылманов, предназначенные для личного пользования, а не для производственной, предпринимательской или иной коммерческой деятельности, в упрощенном, льготном порядке, без взимания таможенных пошлин, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Кайрылманы вправе осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу.».

Статью 16 признать утратившей силу.

Название главы 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 4 Государственная политика в области иммиграции этнических кыргызов и кайрылманов».

Статьи 17 и 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обеспечение кайрылманов социальными гарантиями и льготами

Государство обеспечивает кайрылманов социальными гарантиями и льготами, предусмотренными статьей 15 настоящего Закона, в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

Статья 18. Полномочия органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством Кыргызской Республики предоставляют кайрылманам, прибывшим по региональной программе переселения, земельные участки в безвозмездное срочное пользование, с последующей передачей в собственность при получении гражданства Кыргызской Республики для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Органы местного самоуправления могут в соответствии с законодательством Кыргызской Республики устанавливать льготы кайрылманам, переселившимся в Кыргызскую Республику.».

 В статье 20:

- в части 1 слова «общественных организаций» заменить словами «юридических и физических лиц»;

- части 2, 3 признать утратившими силу.

Статья 2.

Внести в Закон Кыргызской Республики «О внешней миграции» (Газета «Эркин Тоо» от 14 июля 2000 года № 57) следующее дополнение:

абзац первый статьи 27 после слов «и лицами без гражданства» дополнить словами «, за исключением этнических кыргызов, получивших статус кайрылмана,».

Статья 3.

Внести в Закон Кыргызской Республики «О внешней трудовой миграции» (Газета «Эркин Тоо» от 20 января 2006 года № 4) следующее дополнение:

статью 3 дополнить пунктом «з» следующего содержания:

«з) этническим кыргызам, получившим статус кайрылмана.».

Статья 4.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики