ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 года № 730
О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики».
2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Назначить министра труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Премьер-министр | Ж. Сатыбалдиев |
Проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики «О государственных гарантиях этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину» (Газета «Эркин Тоо» от 4 декабря 2007 года № 99) следующие изменения и дополнения:
В статье 1:
- в абзаце третьем слова «ежегодно определяемая Правительством Кыргызской Республики и утверждаемая Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, для возвращения и расселения на территории Кыргызской Республики» заменить словами «устанавливаемая Правительством Кыргызской Республики в случае массового переселения этнических кыргызов на историческую родину»;
- дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
«региональная программа переселения – это программа, разрабатываемая, утверждаемая и реализуемая органами местного самоуправления в целях рационального расселения кайрылманов на территории Кыргызской Республики и создания им условий;
массовое переселение – это массовое возвращение в Кыргызскую Республику этнических кыргызов, оказавшихся в силу различных обстоятельств на территории других государств, в случае природных катаклизмов, стихийных бедствий, военных действий и других чрезвычайных ситуаций на территории другого государства, для постоянного проживания на территории Кыргызской Республики;».
Статьи 6 - 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Установление квоты иммиграции кайрылманов
В случае массового переселения этнических кыргызов решением Правительства Кыргызской Республики устанавливается квота иммиграции кайрылманов, по представлению уполномоченного государственного органа в сфере миграции, по согласованию с полномочными представителями Правительства Кыргызской Республики в областях.
В решении Правительства Кыргызской Республики устанавливается квота иммиграции этнических кыргызов, определяются предельное число семей, с указанием иностранных государств, из которых они переселяются, мероприятия, необходимые для их приема, обустройства и адаптации, а также регионы, которые им будут предложены для переселения, и система социальных гарантий.
Статья 7. Порядок обращения и перечень документов для предоставления статуса кайрылмана
Ходатайства лиц о предоставлении статуса кайрылмана подаются одним из совершеннолетних членов семьи лично или через уполномоченного представителя.
Ходатайствующее лицо или его уполномоченный представитель вместе с ходатайством о предоставлении статуса кайрылмана представляет следующие легализованные в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, документы:
- паспорт или заменяющий его документ;
- свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о браке.
В случае отсутствия свидетельства о рождении, для подтверждения национальности ходатайствующего лица представляется один из следующих документов:
- свидетельство о рождении одного из близких родственников (родителей, детей, усыновителей, полнородных и неполнородных братьев и/или сестер, дедушки, бабушки, внуков);
- свидетельство о браке родителей;
- свидетельство о рождении одного из дальних родственников (двоюродных братьев и/или двоюродных сестер).
Порядок предоставления статуса кайрылмана определяется Правительством Кыргызской Республики.
Статья 8. Порядок рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса кайрылмана
Рассмотрение ходатайства и принятие решения о предоставлении статуса кайрылмана или отказе в предоставлении статуса кайрылмана осуществляются в течение двух месяцев со дня регистрации ходатайства.
Если ходатайствующему лицу был предоставлен статус кайрылмана, то статус кайрылмана распространяется и на его (ее) супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, а также на других лиц, находящихся на его иждивении, при условии их совместного проживания.
Несовершеннолетние дети, супруг (супруга), а также другие лица, находящиеся на его (ее) иждивении, имеют право на воссоединение с ним (ней) в Кыргызской Республике и получение статуса кайрылмана.
Лицам, получившим статус кайрылмана, выдается удостоверение кайрылмана установленного образца.
Удостоверение кайрылмана является документом, удостоверяющим личность, служит основанием для регистрации данного лица и членов его семьи в органах регистрации населения по месту пребывания на территории Кыргызской Республики.
Образец удостоверения кайрылмана утверждается Правительством Кыргызской Республики.».
В статье 9:
- часть 1 и абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«Лица, проживавшие за рубежом, подавшие ходатайство о признании их кайрылманами и прибывшие на территорию Кыргызской Республики, пользуются правами и несут обязанности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, с особенностями, предусмотренными настоящим Законом. Условия проживания лиц, обратившихся с ходатайством о признании их кайрылманами, в центрах временного размещения определяются Правительством Кыргызской Республики.
Лица, проживавшие за рубежом, подавшие ходатайство о признании их кайрылманами и прибывшие на территорию Кыргызской Республики, обязаны:»;
- абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:
«- уведомить о месте проживания соответствующие органы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики для иностранцев и лиц без гражданства;».
Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Порядок въезда и пребывания кайрылманов в Кыргызской
Республике
Порядок въезда и пребывания кайрылманов на территории Кыргызской Республики определяется Правительством Кыргызской Республики.».
В статье 12:
- дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«- если они осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы, до истечения срока наказания.»;
- часть 2 признать утратившей силу.
В названии статьи 13 слова «уполномоченного государственного органа по миграции» исключить.
Статью 14 признать утратившей силу.
В статье 15:
- название статьи и абзацы первый - третий части 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Социальные гарантии и льготы, предоставляемые кайрылманам
Государство устанавливает следующие социальные гарантии и льготы для кайрылманов:
- выделение квоты для поступления в образовательные организации среднего и высшего профессионального образования Кыргызской Республики;
- предоставление нуждающимся мест в средних общеобразовательных и дошкольных учреждениях;»;
- абзац седьмой после слова «получение» дополнить словом «необходимой»;
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«Через таможенную границу могут быть перемещены товары этнических кыргызов и кайрылманов, предназначенные для личного пользования, а не для производственной, предпринимательской или иной коммерческой деятельности, в упрощенном, льготном порядке, без взимания таможенных пошлин, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Кайрылманы вправе осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу.».
Статью 16 признать утратившей силу.
Название главы 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4 Государственная политика в области иммиграции этнических кыргызов и кайрылманов».
Статьи 17 и 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Обеспечение кайрылманов социальными гарантиями и льготами
Государство обеспечивает кайрылманов социальными гарантиями и льготами, предусмотренными статьей 15 настоящего Закона, в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.
Статья 18. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством Кыргызской Республики предоставляют кайрылманам, прибывшим по региональной программе переселения, земельные участки в безвозмездное срочное пользование, с последующей передачей в собственность при получении гражданства Кыргызской Республики для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.
Органы местного самоуправления могут в соответствии с законодательством Кыргызской Республики устанавливать льготы кайрылманам, переселившимся в Кыргызскую Республику.».
В статье 20:
- в части 1 слова «общественных организаций» заменить словами «юридических и физических лиц»;
- части 2, 3 признать утратившими силу.
Статья 2.
Внести в Закон Кыргызской Республики «О внешней миграции» (Газета «Эркин Тоо» от 14 июля 2000 года № 57) следующее дополнение:
абзац первый статьи 27 после слов «и лицами без гражданства» дополнить словами «, за исключением этнических кыргызов, получивших статус кайрылмана,».
Статья 3.
Внести в Закон Кыргызской Республики «О внешней трудовой миграции» (Газета «Эркин Тоо» от 20 января 2006 года № 4) следующее дополнение:
статью 3 дополнить пунктом «з» следующего содержания:
«з) этническим кыргызам, получившим статус кайрылмана.».
Статья 4.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.
Президент Кыргызской Республики