Положение

о порядке организации и проведения конкурсов (тендеров) на определение автоперевозчика для обслуживания регулярных автобусных маршрутов

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения конкурсов (тендеров) на определение автоперевозчика для обслуживания регулярных автобусных маршрутов (далее - Положение) определяет порядок проведения открытых конкурсов на определение автоперевозчика или автоперевозчиков для организации перевозки пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах, устанавливает требования к юридическим и физическим лицам, участвующим в открытом конкурсе (далее - Участник).

2. Целью настоящего Положения является обеспечение качественного обслуживания пассажиров автомобильным транспортом и прозрачной конкуренции на пригородных и междугородных маршрутах.

2. Конкурсная комиссия

3. Конкурс проводится уполномоченным государственным органом в сфере транспорта (далее - Организатор конкурса).

4. Для рассмотрения конкурсных предложений, их оценки и определения победителя конкурса Организатор конкурса создает конкурсную комиссию и утверждает состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия).

В состав Комиссии входит секретарь Комиссии, который ведет делопроизводство и протоколы заседаний Комиссии.

5. В состав Комиссии входят представители:

- уполномоченного государственного органа в сфере транспорта;

- аппарата полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области;

- уполномоченного органа в сфере безопасности дорожного движения по месту нахождения;

- уполномоченного государственного органа в области развития предпринимательства;

- некоммерческой организации, не представляющей интересов перевозчиков и пассажиров.

6. Председателем Комиссии является представитель Организатора конкурса. В отсутствие председателя его замещает заместитель председателя.

Количество членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 (пять), но не более 9 (девять) человек.

7. Заседание Комиссии признается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

8. Участник конкурса до начала проведения конкурса должен представить документальное подтверждение квалификационных данных в соответствии с приложениями 3-10 к настоящему Положению.

9. Конкурсное предложение считается отвечающим требованиям, если оно соответствует всем указанным в конкурсной документации условиям. Если конкурсное предложение не отвечает требованиям, оно отклоняется.

10. Комиссия может отстранить Участника от участия в конкурсе за несвоевременное представление данных в соответствии с приложениями 3 - 10 к настоящему Положению, а также за представление неточных и неполных сведений (квалификационных данных, разрешительных документов и другое), или при указании в конкурсных предложениях сведений, позволяющих определить Участника конкурса.

11. Комиссия принимает только те конкурсные предложения, которые признаны соответствующими требованиям объявленного конкурса, о чем составляется протокол.

3. Пакет конкурсных документов

12. Перед проведением конкурса Организатор конкурса формирует лоты и подготавливает пакет конкурсных документов.

13. Пакет конкурсных документов включает в себя следующие документы:

- заявка на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению;

- сведения о наличии и состоянии пассажирских транспортных средств Участника конкурса по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению;

- сведения о состоянии производственно-технической базы Участника конкурса, по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Положению;

- сведения о лицах (без указания Ф.И.О.), ответственных за безопасность движения (далее - БД), технику безопасности (далее - ТБ) и эксплуатацию транспортных средств Участника конкурса, по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Положению;

- список водительского состава (без указания Ф.И.О.) Участника конкурса по форме, указанной в приложении 6 к настоящему Положению;

- сведения о стаже работы Участника конкурса (как юридического лица) на пассажирском транспорте по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Положению;

- сведения о тарифах на проезд пассажиров на маршруте по форме, указанной в приложении 8 к настоящему Положению;

- сведения о лицах, ответственных за БД, ТБ и эксплуатацию транспортных средств Участника (для информации об Участнике), по форме, указанной в приложении 9 к настоящему Положению;

- сведения о водительском составе Участника (для информации об Участнике), по форме, указанной в приложении 10 к настоящему Положению;

- образец Типового контракта на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах в соответствии с приложением 11 к настоящему Положению;

- большой и малые конверты для подачи конкурсных предложений и информации об Участнике Организатору конкурса. На малых конвертах проставляется надпись «Конкурсные предложения» и их количество должно соответствовать количеству членов комиссии, и один - с надписью «Информация об Участнике».

Конкурсные предложения и информация об Участнике заполняются согласно Инструкции в соответствии с приложением 18 к настоящему Положению.

4. Содержание конкурсных предложений и информации об Участнике

14. В конкурсные предложения включаются сведения:

- указанные в приложениях 3 - 8 к настоящему Положению;

- о коэффициенте аварийности Участника (определяется по формуле: К = D / N, где К - коэффициент аварийности, D - количество ДТП отчетного и учетного характера, N - количество подвижного состава Участника);

- о мероприятиях по обновлению подвижного состава (в описательной форме, за счет каких средств будет приобретена новая техника: гранты, проекты, кредиты и т.п.).

В конкурсных предложениях не должны указываться сведения, которые могут установить принадлежность конкурсных предложений конкретному Участнику.

Не допускается повторное включение транспортных средств и водительского состава одновременно более чем на один маршрут, за исключением сезонных. Транспортные средства, ранее выставленные для участия в конкурсе и выигравшие лоты, в дальнейшем не допускаются к участию в конкурсе на другие лоты.

Конкурсные предложения заполняются на бланках установленной формы согласно приложениям 3 - 8 к настоящему Положению, без исправлений и помарок, в количестве экземпляров, соответствующем количеству членов комиссии.

Участником конкурса дополнительно могут быть представлены сведения об участии в благотворительных социальных акциях за последний год (в описательной форме, когда и кому была оказана материальная и техническая помощь, сколько денежных средств было перечислено на счета детских учреждений и т.д.).

15. Информация об Участнике включает заявку на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

- копия свидетельства о государственной регистрации в органах юстиции для юридических лиц, в органах государственной статистики - для физических лиц;

- копия документа, подтверждающего присвоение Участнику идентификационного кода (номера) налогоплательщика и плательщика страховых взносов;

- копия лицензии на организацию пассажирских перевозок;

- справка налоговой службы по месту нахождения о наличии или отсутствии задолженности по налогам;

- справка Социального фонда Кыргызской Республики по месту нахождения о наличии или отсутствии задолженности;

- справка уполномоченного органа в сфере безопасности дорожного движения по месту нахождения о количестве дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) отчетного и учетного характера, произошедших внутри и за пределами республики за последние 2 года, с указанием количества пострадавших (ранено, погибло) и общего количества всего подвижного состава;

- сведения о лицах, ответственных за БД, ТБ и эксплуатацию транспортных средств Участника конкурса, для информации об Участнике, заполняемые по форме, указанной в приложении 9 к настоящему Положению;

- сведения о водительском составе Участника конкурса (для информации об Участнике), заполняемые по форме, указанной в приложении 10 к настоящему Положению;

- квитанция об оплате конкурсной документации.

Информация об Участнике заполняется на бланках установленной формы, без исправлений и помарок, в двух экземплярах.

16. Конкурсные предложения и информация об Участнике размещаются раздельно, в разных конвертах, запечатываются и помещаются в один большой конверт, который запечатывается и сдается секретарю Комиссии. Все конверты должны быть без каких-либо опознавательных знаков, пометок и данных об Участнике.

5. Организация и проведение конкурсов

17. Организатор конкурса публикует в средствах массовой информацию об условиях проведения конкурса не менее чем за 30 календарных дней проведении, с указанием даты, времени, места и порядка проведения конкурса, места и сроков приема заявок в соответствии с приложением 13 к настоящему Положению.

18. Конкурсный процесс, начиная с даты его объявления в СМИ, выбора победителя и заключения с ним Контракта, не должен превышать более 45 календарных дней.

19. На конкурс могут быть выставлены лоты на отдельный маршрут или на два и более маршрутов, а также рейсы на маршрутах по времени отправления. В один лот могут быть объединены маршруты более рентабельные с менее рентабельными.

20. В конкурсах могут принять участие юридические или физические лица, независимо от форм собственности, имеющие лицензию на организацию пассажирских перевозок в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и выполнившие все условия, необходимые для участия в конкурсе.

21. Лица, указанные в пункте 20 настоящего Положения, желающие участвовать в конкурсе, представляют письменную заявку в произвольной форме на приобретение пакета конкурсной документации, заранее оплатив его стоимость. Стоимость комплекта конкурсной документации должна соответствовать затратам, связанным с организационными вопросами по проведению конкурса, и устанавливается конкурсной Комиссией (затраты на канцелярские товары и принадлежности).

22. Регистрация Участников конкурса начинается со дня опубликования в СМИ объявления о конкурсе и завершается по истечении 30 календарных дней.

23. Для регистрации в качестве Участника конкурса в Комиссию необходимо представить документы согласно пунктам 14 и 15 настоящего Положения.

24. Секретарь Комиссии принимает заявки, поданные в срок, выдает Участнику уведомление в соответствии с приложением 14 к настоящему Положению о приеме документов и заверяют печатью большие конверты.

25. Заявки, поступившие позже указанного времени, к участию в конкурсе не принимаются.

26. Организатор конкурса обязан соблюдать принципы конфиденциальности представленной и используемой информации.

27. Если по какому-либо лоту зарегистрирован только один Участник или не зарегистрировано ни одного Участника, конкурс по этому лоту считается несостоявшимся и выставляется на повторный конкурс.

При этом данный маршрут будет закреплен за участником данного лота до проведения повторного конкурса. В случаях, если на данный лот не зарегистрировано ни одного Участника, данный маршрут будет обслуживаться тем перевозчиком, за кем он ранее был закреплен по контракту до проведения конкурса.

6. Отстранение от участия в конкурсе

28. Решение об отстранении Участника от участия в конкурсе принимается Комиссией в следующих случаях:

- Участник ненадлежащим образом оформил пакет конкурсных документов, с отклонениями от установленных требований;

- в сведениях об Участнике содержатся неверные данные;

- Участник имеет задолженность по налогам и выплатам в Фонд социального страхования;

- Участником ранее был расторгнут контракт на обслуживание выставленного на лот маршрута за неисполнение условий контракта;

- отсутствие необходимого количества транспортных средств для обслуживания маршрута.

7. Порядок оценки конкурсных

предложений и определение победителя

29. Вскрытие конвертов, оценка предложений Участников и определение победителя осуществляются Комиссией как в присутствии Участника конкурса, так и в его отсутствие.

30. Секретарь Комиссии ведет протокол вскрытия пакетов конкурсной документации Участников по каждому лоту.

31. Большие конверты, в которых запечатаны конверт с конкурсными предложениями и конверт с информацией об Участнике, должны находиться в непрозрачном ящике. Большой конверт при этом должен быть в запечатанном виде и заверен печатью Организатора конкурса.

32. Председатель Комиссии вынимает любой находящийся в ящике большой конверт и проставляет в правом верхнем углу конверта крупным шрифтом порядковый номер.

33. Председатель Комиссии распечатывает большой конверт и на конвертах с конкурсными предложениями, а также конверте с информацией об Участнике также проставляет тот же порядковый номер.

Далее председатель Комиссии передает членам Комиссии конверты с конкурсными предложениями. Конверт с информацией об Участнике остается в большом конверте нераспечатанным.

34. Конкурсные предложения рассматриваются членами Комиссии. Они проверяют наличие и оформление документов, проставляют баллы по каждому из пунктов конкурсных предложений (приложения к настоящему Положению) согласно шкале оценок конкурсных предложений (приложение 1 к настоящему Положению).

35. После оценки конкурсные предложения передаются председателю Комиссии, который вновь вкладывает их в большой конверт под тем же номером.

36. При проведении конкурсов на междугородные маршруты на межобластные внутриобластные сообщения, при суммировании итоговых баллов, дополнительно учитываются баллы за месторасположение Участника, которые проставляются только после оценки конкурсных предложений Участников и вскрытия конвертов с информацией об Участниках согласно настоящему Положению. При проведении конкурсов на эти маршруты лоты формируются на паритетной основе.

37. Члены Комиссии на основании заверенных форм суммируют итоговые баллы Участника с одинаковым порядковым номером и определяют по каждому Участнику общий суммарный балл в соответствии с приложением 15 к настоящему Положению, который регистрируется в протоколе секретарем конкурсной Комиссии.

38. По результатам общих суммарных баллов председатель Комиссии оглашает порядковый номер Участника, набравшего максимальный общий суммарный балл.

39. Председатель Комиссии в соответствии с оглашенным порядковым номером победителя конкурса берет большой конверт с номером, соответствующим номеру победителя, достает конверт с информацией об Участнике, вскрывает его и знакомит членов конкурсной Комиссии.

40. После ознакомления членов Комиссии с информацией об Участнике председатель Комиссии оглашает данные Участника, набравшего наибольший балл; секретарь оформляет протокол согласно приложению 16 к настоящему Положению.

41. В случае, если два и более Участников набрали одинаковый максимальный балл, предпочтение отдается Участнику, получившему наибольшие баллы за состояние транспортных средств, а при равных баллах, полученных за состояние транспортных средств, предпочтение отдается Участнику, получившему наибольшие баллы за производственно-техническую базу.

42. Достоверность сведений конкурсных предложений Участника, набравшего наибольший балл, подлежит контрольной проверке со стороны конкурсной Комиссии. Для чего Участник в установленный срок (не более 10 дней) предъявляет подвижной состав, производственную базу и требуемые документы согласно конкурсным предложениям (технические паспорта всех транспортных средств, выигравших лоты, документы, удостоверяющие принадлежность), копии дипломов об образовании (для административно-управленческого персонала), выписки из трудовых книжек и удостоверения на право вождения (для водительского персонала), копии приказов и контрактов на обслуживание маршрутов, сведения о платежеспособности и отсутствии задолженности по налогам и платежам.

43. В случае выявления в процессе контрольной проверки фактов недостоверности конкурсных предложений, представленных Участником, Комиссия аннулирует количество набранных баллов и отстраняет его от конкурса, с лишением права на повторное участие в конкурсе на данный лот, и признает следующего Участника, набравшего наибольшие баллы, и повторяет процедуру, указанную в пункте 42 настоящего Положения.

О принятом решении Комиссии указывается в протоколе и Комиссией сообщается Участникам конкурса в течение 10 дней.

44. После контрольной проверки Комиссия подводит итоги и принимает окончательное решение. Победителем конкурса признается Участник, предложивший наилучшие условия организации перевозок пассажиров и получивший, соответственно, наибольшее количество баллов, рассчитанное по соответствующей шкале оценок конкурсных предложений, согласно приложению 1 к настоящему Положению, подтвержденное контрольной проверкой Комиссии, и оформляется протокол согласно приложению 17 к настоящему Положению.

45. Участникам конкурса в течение 30 дней со дня проведения конкурса секретарь Комиссии направляет результаты оценки представленных ими конкурсных предложений.

46. Решение Комиссии может быть обжаловано Участниками конкурса в течение десяти дней после объявления о результатах конкурса. По истечении этого срока жалобы Участников конкурса Организатором конкурса не рассматриваются.

47. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

48. В случае признания судом результатов конкурса недействительными, повторный конкурс проводится не позднее чем через 60 дней после вступления в силу решения суда об аннулировании результатов предыдущего конкурса. При этом Участникам предыдущего конкурса, участвующим повторно, конкурсная документация предоставляется бесплатно.

8. Заключение, исполнение и расторжение контракта

49. На основании протокола Комиссии Организатор конкурса в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими пассажирские перевозки автомобильным транспортом в Кыргызской Республике, заключает с победителем конкурса контракт на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах (далее - Контракт).

50. Право обслуживания пассажиров на маршрутах предоставляется победителям открытого конкурса, с последующим заключением с ними Контракта. Контракт составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр Контракта остается у Организатора конкурса, второй экземпляр - у победителя конкурса.

51. Сроки обслуживания и закрепления маршрутов за перевозчиком по результатам конкурса устанавливаются на 2 года, с дальнейшей пролонгацией до 3 лет, но не более 5 лет, согласно условиям Контракта.

52. В случае отказа победителя заключить Контракт, Контракт заключается с Участником, занявшим следующее место по результатам конкурса.

53. Контракт имеет приложение в соответствии с приложением 12 к настоящему Положению, который является неотъемлемой частью этого Контракта, с указанием автобусов, заявленных победителем Конкурса в конкурсных предложениях, для использования на маршруте.

Копии Контракта и листа приложения, заверенные печатью победителя конкурса-перевозчика, должны находиться у водителей автобусов при осуществлении пассажирских перевозок.

54. Не допускается передача прав работы на маршруте (маршрутах) третьей стороне.

55. В случае досрочного прекращения Контракта, предусмотренного в условиях Контракта, или окончания срока действия Контракта.

Организатор конкурса объявляет новый конкурс на маршрут (маршруты), обслуживаемые по этому Контракту.

56. В случае расторжения Контракта по инициативе одной из сторон инициатор расторжения письменно уведомляет об этом другую сторону за 30 дней до прекращения обязательств по Контракту.

Шкала оценки конкурсных предложений

Форма

Заявка на участие в конкурсе

Кому (Организатору конкурса)

От кого (Участник) (Ф.И.О.)

Месторасположение АТП

(адрес): _______________№ тел.: ___________ № факса____________

Дата подачи заявки __________________________________________

Заявка на участие в конкурсе

Дата объявления о Конкурсе __________________________________

Номер лота _________________________________________________

Номер и название маршрута: __________________________________

Настоящей заявкой подтверждаю свое намерение участвовать в конкурсе на право организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах.

С условиями и требованиями, содержащимися в Положении о порядке организации проведения конкурсов (тендеров) на определение автоперевозчика для обслуживания регулярных автобусных маршрутов, ознакомлен, согласен и обязуюсь выполнять.

Сообщаем информацию о себе:

1. Уполномоченное лицо, представляющее Участника конкурса (Ф.И.О., занимаемая должность) ____________________________________

2. Наименование обслуживающего банка и его юридический адрес, номер расчетного счета ____________________________________________

МП

Ф.И.О. и подпись руководителя________________________________

Форма

Наличие и состояние пассажирских транспортных средств

Лот № _______

Примечание: графы II, IV, VI, VIII, X и XII - заполняются Участником, графы III, V, VII, IX, XI, XIII и XIV Комиссией.

Председатель Комиссии: ___________________________ __________________

(Ф.И.О.)                                      (подпись)

Члены комиссии: _________________________________   __________________

(Ф.И.О.)                                     (подпись)

Форма

Сведения о состоянии производственно-технической базы Участника конкурса

Лот № _______

Примечание: графы II и III - заполняются Участником, графа IV - конкурсной Комиссией.

Председатель Комиссии: ___________________________ __________________

(Ф.И.О.)                                            (подпись)

 Члены комиссии: _________________________________  __________________

(Ф.И.О.)                                           (подпись)

Форма

Состав лиц, ответственных за безопасность движения и эксплуатацию транспортных средств (для конкурсных предложений)

Лот № _______

Примечание: графы III и IV заполняются Участником, графа V - конкурсной Комиссией.

Председатель Комиссии: ___________________ ______________

(Ф.И.О.)                                            (подпись)

Члены комиссии:__________________________ ______________

(Ф.И.О.)                                            (подпись)

Форма

Список водительского состава (для конкурсных предложений)

Лот № ______

Примечание: графы II, III и IV - заполняются Участником, графа V - конкурсной Комиссией.

Председатель Комиссии: ___________________        ______________

(Ф.И.О.)                                            (подпись)

Члены комиссии:__________________________ ______________

(Ф.И.О.)                                            (подпись)

Форма

Стаж работы Участника конкурса на пассажирском транспорте

Лот № ______

Примечание: графы III, IV и V заполняются Участником, графа VI - конкурсной Комиссией.

Председатель Комиссии: ____________________      ______________

(Ф.И.О.)                                            (подпись)

Члены комиссии:__________________________ ______________

(Ф.И.О.)                                           (подпись)

Тарифы за проезд пассажиров на маршруте

Лот № _______

Примечание: графы I, II, III и IV заполняются Участником, графа V - Конкурсной Комиссией.

Председатель Комиссии: ____________________      ______________

(Ф.И.О.)                                            (подпись)

Члены комиссии:___________________________ _____________

(Ф.И.О.)                                           (подпись)

Форма

Сведения о лицах, ответственных за безопасность движения и эксплуатацию транспортных средств (для информации об Участнике)

Участника конкурса _________________________________________

Лот № ______

Примечание: все графы заполняются Участником.

МП

Руководитель: ____________________   _________________

(Ф.И.О.)                                (подпись)

Форма

Сведения о водительском составе (для информации об Участнике)

Участника конкурса _________________________________________

Лот № ________

Примечание: все графы заполняются Участником.

МП

Руководитель: ____________________   _________________

(Ф.И.О.)                                (подпись)

Форма

Типовой контракт на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах

«___» _____________ 20__ года (наименование уполномоченного государственного органа в сфере транспорта), именуемого в дальнейшем «Заказчик», в лице ___________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и_______________, именуемого в дальнейшем «Перевозчик» в лице ____________, действующего на основании Устава, с другой стороны, в соответствии с протоколом конкурсной комиссии № __ от «___» _______ 20__ года, заключили настоящий Контракт о нижеследующем:

Предмет Контракта

«Заказчик» закрепляет за «Перевозчиком» нижеследующие регулярные автобусные маршруты, а «Перевозчик» по данным маршрутам организует перевозку пассажиров согласно расписанию движения автобусов, водительским составом и автотранспортными средствами согласно Контракту на право организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах:

II. Обязанности сторон

1. Перевозчик обязуется:

1) организовать и выполнять в течение всего срока действия настоящего Контракта регулярные безопасные перевозки пассажиров на указанном маршруте согласно утвержденному расписанию, схеме движения автобусов и установленному количеству автотранспортных средств на маршруте;

2) соблюдать лицензионные требования и требования нормативных правовых актов, регулирующих транспортную деятельность (пассажирские перевозки) автомобильным транспортом в Кыргызской Республике, а также условия настоящего Контракта;

3) обеспечить водителей при работе на линии следующими документами:

- лицензией;

- схема маршрута;

- расписание движения автобусов;

- график режима труда и отдыха водителей;

- путевой лист и лист регулярности движения автобусов;

- ведомость продажи билетов автовокзалами и автостанциями;

- тарификация;

4) при выполнении пассажирских перевозок использовать технически исправные транспортные средства, отвечающие требованиям безопасности перевозок, медико-санитарным, экологическим и противопожарным нормам;

5) в случаях изменений тарифов и условий перевозок оповещать население через средства массовой информации, объявления в автобусах и на станционных сооружениях за семь дней до начала введения изменений;

6) обеспечивать организацию технического обслуживания автотранспортных средств, проведение ежедневных уборочно-моечных работ снаружи и внутри салона, предрейсового технического контроля транспортного средства и медицинского освидетельствования водителей, соблюдение ими режима труда и отдыха;

7) не допускать изменений утвержденной схемы движения автобусов на маршрутах, снижения запланированного количества транспортных средств, соблюдать режим работы, расписание и регулярность движения, а также другие действия, связанные с перевозочным процессом;

8) использовать при перевозках пассажиров по указанным маршрутам автобусы, заявленные и прошедшие по условиям конкурсного отбора, оборудованные и экипированные в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике (далее - Правила организации пассажирских перевозок), а также с установленными требованиями технической эксплуатации автомобилей;

9) производить замену автобусов для обслуживания маршрута в случаях, когда предоставляется возможность замены более комфортабельными, современными моделями автобусов и только по согласованию с Заказчиком;

10) размещать в салоне каждого транспортного средства на видном месте информацию с указанием наименования, места нахождения и номера телефона Перевозчика, тарификации, схемы движения, фамилии имени и отчества водителей, марки и государственного номера автомобиля; выписку из Правил организации пассажирских перевозок, а также снаружи автомобиля на видном месте - отличительный знак или логотип фирмы-перевозчика;

11) согласно требованиям, своевременно обеспечивать прохождение предрейсовых технического осмотра транспортных средств и медицинского освидетельствования водителей;

12) организовать обучение водителей по 40-часовой программе по безопасности дорожного движения;

13) своевременно обеспечивать выполнение всех требований и предписаний уполномоченного государственного органа в сфере транспорта, на который возложены функции по организации и осуществлению контроля за работой Перевозчика на маршрутах;

14) заключать договоры с автовокзалами и автостанциями об условиях, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими пассажирские перевозки автомобильным транспортом в Кыргызской Республике;

15) при осуществлении перевозки пассажиров на международных и междугородных маршрутах согласно заключенному договору с автовокзалами соблюдать следующие требования:

в начальных пунктах все пассажиры приобретают билеты строго через кассу;

производятся обязательные отметки в листе регулярности движения о прибытии и убытии автобуса в начальных, конечных и промежуточных пунктах, предусмотренных расписанием движения.

16) осуществлять перевозку категорий лиц, имеющих право на льготный и бесплатный проезд на основании нормативных правовых актов Кыргызской Республики;

17) Представлять ежемесячные отчеты Заказчику о выполнении основных транспортных показателей пассажирских перевозок на маршрутах;

18) Заключить договоры страхования пассажиров и страхования гражданской ответственности перед третьим лицом;

19) предоставлять необходимое количество транспортных средств в распоряжение уполномоченного государственного органа в сфере транспорта, а также местных государственных администраций, в случае чрезвычайных ситуаций и проведения учений по гражданской защите согласно законодательству Кыргызской Республики.

2. Заказчик обязуется:

1) своевременно обеспечивать Перевозчика схемами маршрута и расписанием движения по его заявке;

2) своевременно информировать Перевозчика об изменениях условий перевозок, маршрутов движения.

III. Права сторон

3. Перевозчик имеет право:

1) вносить обоснованные предложения Заказчику о режиме работы маршрута и по другим вопросам, направленным на совершенствование транспортного обслуживания пассажиров на маршруте;

2) временно прекратить в установленном порядке перевозку пассажиров на тех маршрутах или участках маршрутов, где улично-дорожная сеть не отвечает требованиям и условиям безопасности движения и перевозки пассажиров, с информированием об этом Заказчика, представителей автовокзалов и автостанций;

3) вносить предложения Заказчику по изменению схемы маршрута и пересмотру расписания движения.

4. Заказчик имеет право:

1) требовать выполнения и соблюдения условий настоящего Контракта Перевозчиком и по результатам в установленном порядке применять соответствующие меры по фактам выявленных нарушений;

2) требовать выполнения правильности взимания платы за проезд пассажиров, установленной в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

3) требовать от Перевозчика предоставления ежемесячных отчетов о выполнении основных транспортных показателей, принятых на себя обязательств по настоящему Контракту;

4) производить изменение в схеме и расписании движения автобусов;

5) в случае невыполнения Перевозчиком условий и требований настоящего Контракта, нормативных правовых актов, регулирующих пассажирские перевозки автомобильным транспортом в Кыргызской Республике, а также при передаче Перевозчиком права работы по данному Контракту третьей стороне, применять к нему меры административной ответственности, вплоть до расторжения Контракта в одностороннем порядке, без возмещения понесенных и возможных убытков Перевозчиком.

IV. Ответственность сторон

5. Перевозчик несет ответственность:

1) За неисполнение условий пункта 1 настоящего Контракта, а также за нарушения транспортного законодательства Кыргызской Республики;

2) за подтвержденные факты жалоб и заявлений на некачественное обслуживание маршрута в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3) за совершение дорожно-транспортного происшествия по вине Перевозчика согласно законодательству Кыргызской Республики;

4) за передачу права обслуживания закрепленного за ним маршрута другому лицу.

6. Заказчик несет ответственность:

1) за неисполнение условий пункта 2 настоящего Контракта.

V. Особые условия

7. За неисполнение Перевозчиком одного из условий пункта 1 настоящего Контракта Заказчик направляет Перевозчику письменное предупреждение об устранении нарушений в двухнедельный срок.

8. Настоящий Контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующих случаях:

- за неисполнение более двух условий пункта 1 настоящего Контракта после выявления и предупреждения об устранении нарушения Заказчиком;

- в случае приостановления или отзыва лицензии Перевозчика на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах;

- передачи Перевозчиком права обслуживания закрепленного за ним маршрута другому лицу.

Контракт расторгается по истечении месяца со дня получения письменного заявления/уведомления одной из Сторон.

9. Контракт также может быть пересмотрен и расторгнут по требованию любой из сторон в соответствии со статьей 411 Гражданского кодекса Кыргызской Республики, а также при возникновении существенного изменения обстоятельств согласно статье 412 Гражданского кодекса Кыргызской Республики, из которых стороны исходили при заключении Контракта и изменения которых нельзя было предвидеть в момент заключения Контракта, если исполнение Контракта противоречит решениям Правительства Кыргызской Республики.

Предлагаемые изменения принимаются любой из Сторон в течение месяца со дня получения письменного заявления/уведомления.

VI. Сроки действия Контракта

10. Контракт действует:

с «___» ____________20___года по «___» ______________20___года

VII. Юридические адреса и подписи сторон:

Форма

Лист приложения к Контракту на право организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах

__________________________________________ (наименование перевозчика)

Маршрут № ________________________________________________ (наименование маршрута)

Регистрационный № _______от «___» _________________20___ года

Руководитель фирмы (перевозчика)

Форма

Объявление

__________________________________________________________ (Организатор конкурса)

объявляет конкурс на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах:

В конкурсе могут принять участие любые юридические или физические лица, зарегистрированные как субъекты предпринимательской деятельности, имеющие соответствующие лицензии на организацию пассажирских перевозок.

Участники конкурса могут получить конкурсные документы по адресу:

Кыргызская Республика, ______________________________________

№ телефона: ________________________________________________

Заявка и конкурсные документы принимаются до «___» _______________20___ года по адресу: __________________________

Конкурс проводится «___»________________20___года в______ часов по адресу:

Кыргызская Республика, ______________________________________

Конкурсная комиссия

Форма

Уведомление

«___»__________________20___года от_________________________________________________________

(наименование Участника)

приняты заявка и конкурсные документы на участие в Конкурсе на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах:_____________лот _______________________, вскрытие конвертов состоится «___» _____________20___года по адресу: ________________________________________________________________

Секретарь комиссии: ____________________ _______________

(Ф.И.О.)                                (подпись)

Уведомление получил: _____________________ (Участник конкурса)

Общая оценка конкурсных предложений Участников Конкурса

Лот № _______

Примечание: 1. Таблица заполняется комиссией согласно приложениям 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 и 12.

Члены Комиссии: __________________             _________________

(Ф.И.О.)                                (подпись)

С оценкой комиссии ознакомлены:

Руководитель: ____________________   _________________

(Ф.И.О.)                                (подпись)

Форма

Протокол по оценке конкурсных предложений Участника, набравшего наибольшие баллы

«___» __________________20___года

Конкурсной комиссией в составе:

председателя________________________________________________                                                                        (Ф.И.О., должность и место работы)

и членов комиссии:__________________________________________                                                              (Ф.И.О., должность и место работы)

___________________________________________________________ проведен открытый конкурс на обслуживание микроавтобусных, автобусных маршрутов, объявленный от «___» __________________________20___года, при котором определены участники, набравшие наибольшее количество баллов и имеющие следующие результаты:

Председатель конкурсной Комиссии:___________________________                                                                                                                                                                                                                        (Ф.И.О.)

Секретарь конкурсной Комиссии _____________________________                                                                                                                                                                                                                           (Ф.И.О.)

Члены конкурсной Комиссии:________________________________                                                                                                                                                                                                                           (Ф.И.О.)

Форма

ПРОТОКОЛ № _________

заседания комиссии для определения победителя Конкурса

Время: _______________часов «___»__________________20___года.

Место: _____________________________________________________

Присутствовали:_____________________________________________Председатель конкурсной Комиссии:___________________________

                                         (Ф.И.О.)

Члены комиссии:

___________________________________________________________                                                                                                                                                                                   (Ф.И.О.)

___________________________________________________________                                                                                                                                                                                   (Ф.И.О.)

___________________________________________________________                                                                                                                                                                                   (Ф.И.О.)

___________________________________________________________

Секретарь комиссии: _________________________________________

(Ф.И.О.)

Также присутствовали представители Участников конкурса:

1.__________________________________________________________                                                                                                                                                                                  (Ф.И.О.)

2.__________________________________________________________                                                                                                                                                                                  (Ф.И.О.)

3.__________________________________________________________                                                                                                                                                                                  (Ф.И.О.)

Повестка дня:

1. Определение победителя конкурса на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах.

Председатель конкурсной Комиссии открыл заседание с информацией об итогах состоявшегося Конкурса и сообщил, что в конкурсе на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах, объявленном «___» ___________________ 20___года в газете __________________________________________________ (название СМИ)

приняли участие следующие претенденты:

1. _________________________________________________________

(Ф.И.О.)

2. _________________________________________________________

(Ф.И.О.)

3. _________________________________________________________

(Ф.И.О.)

и т.д.

Проведена оценка конкурсных предложений и определены победители, набравшие наибольшее количество баллов и имеющие следующие результаты:

Лот № 1 ____________________________________________________ (наименование маршрута)

Лот № 2 ____________________________________________________ (наименование маршрута)

Лот № 3 ________________________________________________ (наименование маршрута)

Обсудив рассматриваемый вопрос и обменявшись мнениями, на голосование было поставлено следующее:

1. Согласно результатам оценки конкурсных предложений признать:

победителем по лоту № ______________________________________ (наименование победителя) и заключить с ним Контракт на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту ________________________________________________________________;

победителем по лоту № ______________________________________ (наименование победителя)

и заключить с ним Контракт на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту ________________________________________________________________;

победителем по лоту №_______________________________________ (наименование победителя)

и заключить с ним Контракт на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту ________________________________________________________________;

победителем по лоту № ______________________________________ (наименование победителя)

и заключить с ним Контракт на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту ________________________________________________________________.

Голосование членов конкурсной комиссии:

«ЗА»:

«Против»:

«Воздержался»:

Подписи:

Председатель:_______________________________________________

                                                                             (Ф.И.О.)

Члены комиссии:____________________________________________

(Ф.И.О.)

Инструкция по заполнению конкурсных предложений и информации об Участнике

1. Участники конкурса должны ознакомиться с Положением о проведении открытых конкурсов на определение автоперевозчика для обслуживания пассажиров на маршрутах и изучить конкурсную документацию, выдаваемую конкурсной Комиссией, а также правильность заполнения конкурсных предложений и сведений об Участнике конкурса.

2. Представители Участников конкурса могут получить консультации Организатора конкурса до подачи заявки на участие в конкурсе.

3. Особое внимание необходимо обратить на «Конкурсные предложения» и «Информацию об Участнике», а также «Условия отстранения от участия в конкурсе» настоящей Инструкции.

Конкурсные предложения.

4. Приложение 3. II, IV, VI, VIII, X и XII заполняются Участником конкурса согласно техническим паспортам автомобилей, графы III, V, VII, IX, XI, XIII и XIV - конкурсной Комиссией.

5. Приложение 4. Графы II и III заполняются Участником, графа IV - конкурсной Комиссией. В пункте «Кабинет БД и ТБ» необходимо описать подробно, какими техническими средствами оборудован кабинет, как организованы занятия с водительским составом по БД и ТБ, как проводится прием экзаменов по ПДД и т.д.

6. Приложение 5. Графы III и IV заполняются Участником конкурса, графа V - конкурсной Комиссией. Графа «Специальность» заполняется согласно диплому; а графа «Стаж работы на пассажирском транспорте» - согласно трудовой книжке.

7. Приложение 6. Графы II, III и IV заполняются Участником, графа V - конкурсной Комиссией. Графа «Число, месяц, год рождения» заполняется согласно паспорту водителя, графа «Стаж работы на пассажирском транспорте» - согласно трудовой книжке, графа «Номер, дата и срок действия лицензии» - согласно действующей лицензии, выданной уполномоченным органом в сфере транспорта.

8. Приложение 7. Графы III, IV и V заполняются Участником, графа VI - конкурсной Комиссией. Указанные графы заполняются согласно решениям уполномоченного органа в сфере транспорта о закреплении маршрута или Контракту, заключенному между уполномоченным органом в сфере транспорта и Участником (если в настоящее время обслуживает автобусные маршруты).

9. Приложение 8. Графы I, II, III и IV заполняются Участником, графа V - конкурсной Комиссией.

Информация об Участнике

10. К заявке на участие в Конкурсе должны прилагаться все документы, указанные в пункте 15 Положения.

11. Приложения 9 и 10 идентичны приложениям 5 и 6 к Положению. Участником заполняются все графы, с указанием Ф.И.О. руководителей, специалистов и водителей, предложенных для участия в Конкурсе, на основании документов: диплома, трудовой книжки, водительских удостоверений, лицензий.».