ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2015 года № 853

О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики

В целях реализации мероприятий по реформированию Вооруженных Сил Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы по контракту (пребывания в запасе) офицерским составом и прапорщиками в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба" от 25 апреля 2011 года № 185 следующие изменения и дополнения:

в Положении о порядке прохождения военной службы по контракту (пребывания в запасе) офицерским составом и прапорщиками в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Военную службу по контракту проходят в соответствии с законодательством в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных органах, в которых законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы).";

- пункт 5 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с обжалованием в суде приказа командира (начальника) об освобождении (отстранении) от должности - до вынесения окончательного решения по гражданскому делу.";

- подпункт 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"1) для соединений, частей и учреждений Генерального штаба Вооруженных Сил, органов обороны, чрезвычайных ситуаций, уголовно-исполнительной системы, Национальной гвардии и Военного суда Кыргызской Республики - приказами руководителя органа обороны Кыргызской Республики;";

- пункт 61 изложить в следующей редакции:

"61. Назначение офицеров (за исключением должностей, назначения на которые производятся Президентом Кыргызской Республики) производится:

1) в Генеральном штабе Вооруженных Сил:

а) первичное назначение на должности офицерского состава выпускников военно-учебных заведений, а также военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава, проходящих военную службу по контракту, и прапорщиков - приказами начальника Генерального штаба Вооруженных Сил;

б) офицеров соединений, воинских частей и учреждений региональных командований (сил) на должности со штатной должностной категорией до "капитана" включительно - приказами соответствующих командующих;

в) офицеров соединений, воинских частей и учреждений центрального подчинения, а также назначение офицеров между региональным командованиями (силами), частями центрального подчинения на должности со штатной категорией до "капитана" включительно - приказами первого заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил;

г) остальных офицеров - приказами начальника Генерального штаба Вооруженных Сил;

2) в органе обороны - приказами руководителя органа обороны;

3) в Национальной гвардии - приказами командующего Национальной гвардией;

4) в органе национальной безопасности - приказами руководителя органа национальной безопасности; при необходимости руководитель органа национальной безопасности вправе делегировать своим заместителям и руководителям структурных и территориальных подразделений, а также подведомственных учреждений полномочия по назначению офицеров на должности (со штатной категорией до "подполковника" включительно) и освобождению их от должности;

5) в органах военной прокуратуры:

- заместителей Военного прокурора, Старших помощников и начальников отделов, прокуроров военных гарнизонов по представлению Военного прокурора - приказами Генерального прокурора Кыргызской Республики;

- помощников прокуроров, старших прокуроров и прокуроров отделов (отделений), прокуроров-криминалистов, старших следователей и следователей, а также главных специалистов - приказами Военного прокурора;

6) в органе уголовно-исполнительной системы - приказами руководителя органа уголовно-исполнительной системы; при этом руководитель органа уголовно-исполнительной системы вправе делегировать своим заместителям полномочия по назначению офицеров на должности;

7) в органе чрезвычайных ситуаций - приказами руководителя органа чрезвычайных ситуаций;

8) в структуре военных судов - приказами председателя Военного суда Кыргызской Республики;

9) в органе охраны и защиты государственной границы:

- офицеров соединений, воинских частей и учреждений управлений уполномоченного государственного органа в сфере охраны и защиты государственной границы по областям на должности со штатной должностной категорией до "капитана" включительно - приказами начальников управлений уполномоченного государственного органа в сфере охраны и защиты государственной границы по областям;

- остальных офицеров - приказами руководителя органа охраны и защиты государственной границы.";

- подпункт 1 пункта 66 изложить в следующей редакции:

"1) по сокращению штатов или в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями - при невозможности перемещения на равнозначную должность;";

- подпункт 1 пункта 68 изложить в следующей редакции:

"1) при назначении офицеров на должности и перемещении их по службе должно обеспечиваться использование офицеров по основной или родственной специальности, учитываться опыт и чередование прохождения службы в различных местностях, морально-деловые и профессиональные качества, выслуга лет, дисциплинарная практика;";

- в пункте 72:

в абзаце первом текста на официальном языке слово "(отстранены)" исключить;

подпункт 4 дополнить предложением вторым следующего содержания:

"В случае, если офицеры не согласны с принятым командованием решением о снижении их в занимаемой должности и оспаривают его в судебном порядке, они состоят в распоряжении до вынесения окончательного решения по делу;";

- в абзаце первом пункта 73 слова "в связи с сокращением должности" исключить;

- абзац второй пункта 76 признать утратившим силу;

- пункт 84 признать утратившим силу;

- пункт 90 изложить в следующей редакции:

"90. Офицерам воинские звания (за исключением высших воинских званий) присваиваются:

1) в Генеральном штабе Вооруженных Сил:

а) очередные воинские звания младшего офицерского состава в соединениях, воинских частях и учреждениях региональных командований (сил) - приказами соответствующих командующих;

б) очередные воинские звания младшего офицерского состава в соединениях, воинских частях и учреждениях центрального подчинения и органах управления - приказами первого заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил;

в) очередные воинские звания старшего офицерского состава и досрочные воинские звания младшего и старшего офицерского состава - приказами начальника Генерального штаба Вооруженных Сил;

2) в органе обороны - приказами руководителя органа обороны;

3) в Национальной гвардии - приказами командующего Национальной гвардией;

4) в органе охраны и защиты государственной границы:

- очередные воинские звания младшего офицерского состава в соединениях, воинских частях и учреждениях управлений уполномоченного государственного органа в сфере охраны и защиты государственной границы по областям - приказами начальников управлений уполномоченного государственного органа в сфере охраны и защиты государственной границы по областям;

- очередные воинские звания офицерского состава и досрочные воинские звания младшего и старшего офицерского состава - приказами руководителя органа охраны и защиты государственной границы;

5) в органе чрезвычайных ситуаций и национальной безопасности очередные воинские звания младшего и старшего офицерского состава, включая досрочные - приказами руководителей этих органов;

6) в органе уголовно-исполнительной системы:

- очередные воинские звания младшего офицерского состава до "капитана" включительно - приказами начальника департамента по охране и конвоированию;

- очередные воинские звания старшего офицерского состава до "полковника" включительно, а также досрочные воинские звания младшего и старшего офицерского состава - приказами руководителя органа уголовно-исполнительной системы;

7) в органах Военной прокуратуры Кыргызской Республики очередные воинские звания младшего и старшего офицерского состава, включая досрочные - приказами Генерального прокурора Кыргызской Республики;

8) в структуре военных судов очередные воинские звания младшего и старшего офицерского состава, включая досрочные, - приказами руководителя органа обороны;

9) воинские звания "лейтенанта" выпускникам военных учебных заведений и "младшего лейтенанта" - курсантам, указанным в подпункте 1 пункта 82 настоящего Положения, присваиваются приказами руководителя того органа, от которого военнослужащий направлялся на обучение;

10) гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 82 настоящего Положения, воинское звание присваивается руководителем органа обороны, охраны и защиты государственной границы или национальной безопасности при определении на военную службу.";

- пункт 91 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Лицам младшего и старшего офицерского состава органов военной прокуратуры досрочные воинские звания присваиваются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О прокуратуре Кыргызской Республики.";

- в пункте 111:

в подпункте 1 слова "в органе обороны" заменить словами "в Генеральном штабе Вооруженных Сил, в органах обороны, Национальной гвардии";

подпункт 2 признать утратившим силу;

- в пункте 117 слова "(за исключением органа обороны)" исключить;

- в пункте 122 слова "приказами руководителей уполномоченных органов" исключить;

- пункт 143 изложить в следующей редакции:

"143. Очередные воинские звания по запасу присваиваются приказами руководителя органа обороны, а для офицеров запаса органа национальной безопасности - приказом руководителя органа национальной безопасности.";

- пункт 146 дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом офицерам запаса, которым воинское звание ранее было присвоено на изложенных выше условиях, очередное воинское звание присваивается не ранее чем по истечении одного года со дня присвоения воинского звания.";

- пункт 157 признать утратившим силу;

- пункт 159 изложить в следующей редакции:

"159. Военнослужащие отзыву из отпуска не подлежат, за исключением крайней служебной необходимости (чрезвычайное и/или военное положение, кризисная ситуация, мятеж, проведение учений, операций, служебные командировки). В этом случае они могут быть отозваны из отпуска по решению заместителя руководителя государственного органа. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена военнослужащему в другое время в течение данного календарного года или присоединена к отпуску за следующий год. В случае непредоставления ежегодного отпуска (его неиспользованной части) военнослужащий не теряет права на его использование за все годы невыхода в отпуск.";

- в пункте 161 слова "или другими исключительными обстоятельствами," исключить;

- в пункте 186:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе по истечении срока, на который продлена военная служба сверх предельного возраста пребывания на военной службе;";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) по истечении срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения;";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) по дискредитации:

- за совершение действий, подрывающих достоинство и авторитет Вооруженных Сил, совершение проступков, дискредитирующих высокое звание офицера или прапорщика - на основании решения офицерского собрания (общего собрания военнослужащих воинской части), а в органах национальной безопасности, с учетом особенностей деятельности, - также по решению руководителя органа национальной безопасности на основании заключения служебного расследования;

- в случаях признания судом (приговором) военнослужащего виновным в совершении преступления, но освобожденным от уголовной ответственности и от наказания, а также в отношении которых следователем, прокурором, судьей уголовные дела, прекращены по основаниям, не связанным с отсутствием состава или события преступления;";

дополнить подпунктом 9-1 следующего содержания:

"9-1) в связи с приобретением гражданства (подданства) иностранного государства;";

- пункт 197 признать утратившим силу;

- по всему тексту Положения на государственном языке слово "начальник" в различных падежных формах заменить словом "башчы" в соответствующих падежах.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы по контракту составами солдат, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба" от 25 апреля 2011 года № 186 следующие изменения и дополнения:

в Положении о порядке прохождения военной службы по контракту составами солдат, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Военную службу по контракту проходят в соответствии с законодательством в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных органах, в которых законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы).";

- в пункте 5 слова "определение на военную службу" заменить словами "назначение их на должность";

- в пункте 18:

подпункт 2 после слов "военнообязанные рядового, сержантского и старшинского составов" дополнить словами ", прапорщики запаса";

подпункт 3 после слов "альтернативную службу" дополнить словами "или первичные военные сборы";

- пункт 46 дополнить абзацами вторым-четвертым следующего содержания:

"Продление срока службы военнослужащих сверх предельного возраста пребывания на военной службе производится в исключительных случаях при невозможности исполнения должностных обязанностей другими лицами на срок до 3 лет по ходатайству общего собрания военнослужащих (для офицерского состава - офицерского собрания) воинской части (учреждения) на основании решения коллегии государственного органа, в котором военнослужащий проходит военную службу.

В этих целях списки военнослужащих, достигших предельного возраста в наступившем году и планируемых к оставлению на военной службе по ходатайству общего собрания, рассматриваются один раз в год, заблаговременно, на очередном плановом заседании коллегии, в первом квартале текущего года.

Военнослужащие, оставленные на военной службе сверх предельного возраста на срок до 3-х лет, могут быть уволены до истечения срока, на который они были оставлены, по решению командования или на основании личной просьбы.";

- подпункт 2 пункта 52 после слов "в призывном мобилизационном резерве," дополнить словами "альтернативную службу или первичные военные сборы";

- подпункт 4 пункта 57 изложить в следующей редакции:

"4) перевод из одной воинской части (учреждения) в другую, в том числе между государственными органами, осуществляется:

а) в Генеральном штабе Вооруженных Сил:

- военнослужащих контрактной службы соединений, воинских частей и учреждений региональных командований (сил, дивизии), при переводе между воинскими частями регионального командования (сил, дивизии) - приказами соответствующих командующих (командира дивизии);

- военнослужащих контрактной службы между соединениями, воинскими частями и учреждениями центрального подчинения, региональных командований (сил), а также откомандирование для дальнейшего прохождения военной службы в другие государственные органы Кыргызской Республики - приказами первого заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил;

б) в органе обороны - приказами заместителя руководителя органа обороны;

в) в Национальной гвардии - приказами начальника Главного штаба Национальной гвардии;

г) в органе национальной безопасности - в порядке, определяемом приказами руководителя органа национальной безопасности;

д) в органах военной прокуратуры - приказами Военного прокурора;

е) в органе уголовно-исполнительной системы - приказами руководителя органа уголовно-исполнительной системы;

ж) в органе чрезвычайных ситуаций - приказами заместителя руководителя органа чрезвычайных ситуаций;

з) в структуре военных судов - приказами председателя Военного суда;

и) в органе охраны и защиты государственной границы - приказами начальника Главного штаба - первого заместителя руководителя органа охраны и защиты государственной границы;";

- в подпункте 2 пункта 63 слова "свыше одного года" заменить словами "свыше шести месяцев";

- пункт 68 изложить в следящей редакции:

"68. Воинские звания военнослужащим контрактной службы присваиваются приказами командиров воинских частей (начальников учреждений), за исключением воинского звания "старшина".

Воинское звание "старшина" присваивается военнослужащим при соответствии штатной категории по занимаемой должности присваиваемому воинскому звания и истечению установленного срока выслуги в воинском звании:

а) в Генеральном штабе Вооруженных Сил - приказами первого заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил;

б) в органе обороны - приказами заместителя руководителя органа обороны;

в) в Национальной гвардии - приказами начальника Главного штаба Национальной гвардии;

г) в органе национальной безопасности - в порядке, определяемом приказами руководителя органа национальной безопасности;

д) в органах военной прокуратуры - приказами Военного прокурора;

е) в органе уголовно-исполнительной системы - приказами руководителя органа уголовно-исполнительной системы;

ж) в органе чрезвычайных ситуаций - приказами заместителя руководителя органа чрезвычайных ситуаций;

з) в структуре военных судов - приказами председателя Военного суда;

и) в органе охраны и защиты государственной границы - приказами начальника Главного штаба - первого заместителя, руководителя органа охраны и защиты государственной границы.";

- пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71. Очередные воинские звания военнослужащим контрактной службы присваиваются в последовательном порядке, при соответствии очередного звания воинскому званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности, по истечении установленного срока выслуги в присвоенном воинском звании.";

- пункт 89 признать утратившим силу;

- пункт 91 изложить в следующей редакции:

"91. Военнослужащие отзыву из отпуска не подлежат, за исключением крайней служебной необходимости (чрезвычайное и/или военное положение, кризисная ситуация, мятеж, проведение учений, операций, служебные командировки). В этом случае они могут быть отозваны из отпуска по решению заместителя руководителя государственного органа. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена военнослужащему в другое время в течение данного календарного года или присоединена к отпуску за следующий год. В случае непредоставления ежегодного отпуска (его неиспользованной части) военнослужащий не теряет права на его использование за все годы невыхода в отпуск.";

- в пункте 93 слова "или другими исключительными обстоятельствами" исключить;

- в пункте 115:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе по истечении срока, на который продлена военная служба сверх предельного возраста пребывания на военной службе;";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) по истечении срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения;";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) по дискредитации:

- за совершение действий, подрывающих достоинство и авторитет Вооруженных Сил, совершение проступков, дискредитирующих высокое звание военнослужащего - решением командования, с учетом мнения общего собрания составов солдат, сержантов и старшин, а в органах национальной безопасности, с учетом особенностей деятельности, - также по решению руководителя органа национальной безопасности на основании заключения служебного расследования;

- в случаях признания судом (приговором) военнослужащего виновным в совершении преступления, но освобожденным от уголовной ответственности и от наказания, а также в отношении которых следователем, прокурором, судьей уголовные дела прекращены по основаниям, не связанным с отсутствием состава или события преступления;";

- пункт 116 изложить в следующей редакции:

"116. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, подлежит увольнению досрочно:

1) в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы либо контракта на обучение;

2) в связи с организационно-штатными мероприятиями при отсутствии других оснований для увольнения:

- при сокращении занимаемой им воинской должности и невозможности назначения на равнозначную должность и отказа от назначения на нижестоящую должность;

- по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальника), установленного пунктом 4 настоящего Положения, при невозможности назначения на равнозначную должность и отказа от назначения на нижестоящую должность;

- при снижении воинского звания, предусмотренного по занимаемой им воинской должности, и месячного оклада в соответствии с занимаемой им воинской должностью и несогласии продолжить военную службу на занимаемой им воинской должности, а также при невозможности назначения на равнозначную должность и несогласии назначения на нижестоящую должность.

Кроме того, досрочное увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами 4-9 пункта 115 настоящего Положения.";

- абзац третий подпункта 2 пункта 117 изложить в следующей редакции:

"б) изменения места работы мужа (жены), связанного с необходимостью переезда семьи в другую местность;";

- пункт 118 изложить в следующей редакции:

"118. Увольнение военнослужащих контрактной службы производится:

а) в Генеральном штабе Вооруженных Сил:

- военнослужащих контрактной службы соединений, воинских частей и учреждений региональных командований (сил, дивизии) приказами соответствующих командующих (командира дивизии);

- военнослужащих контрактной службы соединений, воинских частей и учреждений центрального подчинения - приказами первого заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил;

б) в органе обороны - приказами заместителя руководителя органа обороны;

в) в Национальной гвардии - приказами начальника Главного штаба Национальной гвардии;

г) в органе национальной безопасности - в порядке, определяемом приказами руководителя органа национальной безопасности;

д) в органах военной прокуратуры - приказами Военного прокурора гарнизона, где они проходят военную службу;

е) в органе уголовно-исполнительной системы - приказами руководителя органа уголовно-исполнительной системы;

ж) в органе чрезвычайных ситуаций - приказами командиров воинских частей и начальников учреждений, где они проходят военную службу;

з) в структуре военных судов - приказами председателя Военного суда;

и) в органе охраны и защиты государственной границы - приказами начальника Главного штаба - первого заместителя руководителя органа охраны и защиты государственной границы.";

- пункт 122 дополнить абзацами следующего содержания:

"Военнослужащим, не использовавшим до поступления в войсковую часть выписки из приказа об увольнении в запас или отставку, отпуск за год, в котором подписан приказ об увольнении, предоставляется только после сдачи ими дел и должности, с последующим исключением из списков личного состава воинской части.

При этом ежегодный отпуск предоставляется исходя из имеющейся календарной выслуги лет, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о статусе военнослужащих.

Военнослужащим, использовавшим отпуск за год, в котором подписан приказ об их увольнении, но исключенным из списков личного состава в связи с увольнением в следующем году, ежегодный отпуск за наступивший год не предоставляется.

Ежегодный отпуск не продлевается, если военнослужащий, находящийся в отпуске, заболел после поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении с военной службы в запас или в отставку. Также не продлевается очередной отпуск, предоставленный военнослужащему с последующим исключением его из списков личного состава воинской части, в связи с увольнением с военной службы.";

- пункт 125 признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.