Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по продвижению инвестиций и экспорта при Министерстве экономики Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Государственного агентства по продвижению инвестиций и экспорта при Министерстве экономики Кыргызской Республики (далее - Агентство).

2. Агентство является подведомственным подразделением Министерства экономики Кыргызской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области инвестиций, экспорта и государственно-частного партнерства (далее - ГЧП).

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, международными организациями, бизнес-сообществом, общественными объединениями, научными и иными организациями.

5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном, официальном и английском языках. Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени, имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства в рамках законодательства Кыргызской Республики.

6. Полное наименование Агентства:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Экономика министрлигине караштуу Инвестицияларды жана экспортту илгерилетуу боюнча мамлекеттик агенттиги";

- на официальном языке: "Государственное агентство по продвижению инвестиций и экспорта при Министерстве экономики Кыргызской Республики";

- на английском языке: "The State Agency for Investment and Export Promotion under the Ministry of Economy of the Kyrgyz Republic".

7. Агентство обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные права и выступать истцом и ответчиком в суде.

2. Цели Агентства

8. Целями Агентства являются привлечение и продвижение инвестиций в экономику Кыргызской Республики, содействие отечественным потенциальным и действующим экспортерам в развитии и продвижении товаров на внешние рынки, а также развитие механизмов ГЧП.

3. Задачи Агентства

9. Основными задачами Агентства являются:

- участие в разработке и реализации мер по стимулированию инвестиционной активности и экспортного потенциала Кыргызской Республики, по созданию благоприятной среды для развития ГЧП;

- развитие международных и межрегиональных внешнеэкономических связей Кыргызской Республики, в части продвижения инвестиций, экспорта и ГЧП;

- содействие диверсификации экономики Кыргызской Республики путем продвижения инвестиций, экспорта и механизмов ГЧП;

- содействие в разрешении инвестиционных споров, возникающих при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Кыргызской Республики;

- обеспечение координации и взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, международных организаций, бизнес-сообществ, общественных объединений, научных и иных организаций по вопросам, связанным с реализацией и сопровождением инвестиционных программ и проектов, в том числе проектов ГЧП, с развитием и продвижением экспорта, а также разрешением инвестиционных споров.

4. Функции Агентства

10. Агентство в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

- организует и проводит консультации, совещания, семинары, форумы, выставки, торговые миссии и другие организационные, информационные, рекламные мероприятия, связанные с реализацией государственной политики в сфере инвестиций, экспорта и ГЧП;

- предпринимает меры по подготовке, изданию и распространению информации об инвестиционных возможностях, экспортерах и продукции, производимой в Кыргызской Республике, а также о механизмах ГЧП среди потенциальных инвесторов, импортеров зарубежных стран и других заинтересованных сторон;

- оказывает содействие отечественным предприятиям в поиске иностранных инвесторов и заключении договоров с иностранными инвесторами;

- оказывает консультативную поддержку в разрешении инвестиционных споров при осуществлении инвестиционной деятельности, возникающих при взаимодействии потенциальных и существующих инвесторов с государственными органами и иными организациями, а также их должностными лицами и представителями;

- организовывает примирительные переговоры и консультации между сторонами инвестиционного спора для его урегулирования;

- участвует в подготовке и продвижении проектов ГЧП, а также в осуществлении мониторинга и оценки реализации проектов ГЧП;

- принимает участие в проведении экспертизы пакета документов, поданных в Фонд финансирования подготовки проектов ГЧП, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере ГЧП;

- оказывает содействие в осуществлении организационной, методической и иной работы по обеспечению деятельности Наблюдательного совета Фонда финансирования подготовки проектов ГЧП;

- проводит целевой поиск инвесторов и иностранных импортеров, исходя из приоритетов инвестиционной и экспортной политики;

- принимает меры по установлению контактов и участию в проведении переговоров с потенциальными иностранными инвесторами и импортерами, а также отечественными предприятиями с целью привлечения их к реализации инвестиционных проектов в Кыргызской Республике, в том числе проектов ГЧП, и экспортных контрактов;

- обеспечивает взаимодействие между государственными органами, инвесторами, экспортерами и иностранными импортерами;

- проводит экспертизу инвестиционных предложений иностранных инвесторов на основе экономической целесообразности проектов, вклада в развитие экономики;

- участвует в разработке и формировании единой государственной политики и государственных программ в области привлечения инвестиций, продвижения экспорта и ГЧП, а также осуществляет мониторинг их реализации с целью принятия мер по повышению эффективности использования;

- координирует реализацию государственной политики в области продвижения инвестиций, экспорта и ГЧП;

- осуществляет мониторинг и анализ в сфере продвижения инвестиций, экспорта и ГЧП с целью выявления препятствий для развития, а также вносит предложение по их устранению;

- формирует и ведет систематизированный учет базы данных инвесторов, инвестиционных проектов, в том числе проектов ГЧП, отечественных предприятий (действующих и потенциальных экспортеров, поставщиков услуг) и иностранных импортеров, а также регулярно обновляет базы данных;

- проводит администрирование электронного информационного ресурса Агентства;

- осуществляет проведение диагностики, аудитов и оценки экспортной готовности и возможностей экспортеров;

- содействует экспортоориентированным предприятиям в участии в региональных и международных торговых выставках.

5. Права Агентства

11. Агентство имеет право:

- представлять в Министерство экономики Кыргызской Республики предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере инвестиций, экспорта и ГЧП;

- привлекать в установленном порядке специалистов государственных органов, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций для решения вопросов, находящихся в компетенции Агентства;

- привлекать на договорной основе, в установленном порядке, кредитные организации, фонды и другие юридические лица для осуществления ими финансирования, кредитования, выдачи гарантий и поручительств по инвестиционным проектам, в том числе проектам ГЧП, и целевым программам развития инвестиционной и экспортной деятельности;

- выступать государственным заказчиком при размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации целевых программ развития инвестиционной деятельности и привлечения иностранных инвестиций;

- запрашивать и предоставлять необходимые сведения и информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Агентства;

- создавать в установленном порядке на территории Кыргызской Республики и за ее пределами филиалы и представительства, необходимые для осуществления своей деятельности в соответствии с задачами, установленными настоящим Положением;

- в установленном порядке совершать сделки в пределах своей компетенции;

- производить безналичные и наличные расчеты с физическими и юридическими лицами по приобретению материальных ресурсов и иного имущества в установленном порядке;

- направлять в командировки работников для участия в конференциях, семинарах и других мероприятиях, в том числе на территории иностранных государств;

- осуществлять обучение работников с целью повышения их квалификации, в том числе за счет средств Агентства;

- привлекать физических и юридических лиц для выполнения работ на основании трудовых соглашений, срочных трудовых договоров, договоров подряда, других гражданско-правовых договоров в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

- вносить предложения по предоставлению инвестиционных и экспортных стимулов, льгот и гарантий;

- оказывать информационные, коммуникационные, статистические и консультативные услуги на платной и бесплатной основе;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

12. Агентство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

13. Агентство несет ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчетных, налоговых и иных обязательств в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

6. Организация деятельности Агентства

14. Руководство деятельностью Агентства осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра экономики Кыргызской Республики.

15. В Агентстве предусматривается должность заместителя директора, который назначается на должность и освобождается от должности министром экономики Кыргызской Республики по представлению директора Агентства.

Заместитель директора подчиняется непосредственно директору и осуществляет свою деятельность в пределах, возложенных на него обязанностей.

16. В отсутствие директора Агентства его обязанности исполняет заместитель директора.

17. Работники Агентства, за исключением директора, не являются государственными служащими.

18. Фонд оплаты труда работников Агентства устанавливается соответствующим решением Правительства Кыргызской Республики.

19. Директор Агентства:

- осуществляет общее руководство деятельностью Агентства;

- представляет Агентство в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, предприятиями и организациями Кыргызской Республики, соответствующими государственными органами иностранных государств и международными организациями в пределах своих полномочий, проводит переговоры и в установленном порядке подписывает договоры о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

- в установленном порядке подписывает международные договоры и инвестиционные соглашения, а также иные документы;

- представляет на утверждение министру экономики Кыргызской Республики штатное расписание и структуру Агентства в пределах установленной предельной штатной численности;

- в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для работников Агентства, и организует контроль их исполнения;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства, за исключением должностных лиц, назначаемых министром экономики Кыргызской Республики;

- принимает меры дисциплинарного взыскания и меры поощрения к работникам Агентства, вносит предложения о награждении работников государственными и ведомственными наградами;

- утверждает положения о структурных подразделениях, должностных инструкциях и обязанностях сотрудников Агентства;

- утверждает ежегодный план работы Агентства;

- несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Агентство;

- управляет имуществом и средствами Агентства в установленном порядке;

- осуществляет иные функции и полномочия по руководству деятельностью Агентства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

7. Финансовая и хозяйственная деятельность

20. Агентство в целях осуществления своей деятельности использует:

- имущество, находящееся в государственной собственности, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

- финансовые средства, имущество и иные объекты, нематериальные ценности в виде продуктов интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности.

21. Финансирование деятельности Агентства, материальное поощрение и социальные выплаты, содержание и развитие материально-технической базы осуществляются за счет средств республиканского бюджета Кыргызской Республики и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

8. Заключительные положения

22. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

23. При реорганизации или ликвидации Агентства увольняемым работникам выплачивается компенсация, а также предоставляются другие льготы и гарантии, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

24. Документы, возникшие в ходе деятельности Агентства, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".