Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке отнесения аудиовизуальных произведений к категории порнографических и иных запрещенных видов результатов творческой деятельности

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок отнесения аудиовизуальных произведений к категории порнографических и иных запрещенных видов результатов творческой деятельности, предназначенных для проката на территории Кыргызской Республики.

2. Определение категории аудиовизуальных произведений как порнографических и иных запрещенных видов результатов творческой деятельности возлагается на Межведомственную экспертную комиссию по отнесению аудиовизуальных произведений к категории порнографических и иных запрещенных видов результатов творческой деятельности (далее - Межведомственная экспертная комиссия), порядок работы которой определяется настоящим Положением.

2. Категории порнографических и иных запрещенных видов результатов творческой деятельности

3. На территории Кыргызской Республики запрещаются для проката категории аудиовизуальных произведений и иные виды результатов творческой деятельности, которые:

1) содержат сцены (эпизоды) порнографии, в которых открыто изображены или описаны:

- половой акт в различных его проявлениях и которые не имеют художественной или научной ценности, основным содержанием которых является грубое натуралистичное детальное изображение анатомических и (или) физиологических подробностей сексуальных отношений;

- зоофилия;

- некрофилия;

- сцены сексуального насилия;

- сцены и материалы, противоречащие общим принципам нравственности и морали;

- вульгарно-натуралистическое, циничное изображение половых органов, специально детализированное изображение гениталий;

- сцены полового акта, сексуальных извращений, оскорбляющих честь и достоинство человека;

2) иные запрещенные виды результатов творческой деятельности:

а) экстремистские и сепаратистские произведения, к которым относятся аудиовизуальные произведения содержащие сцены (эпизоды):

- в которых открыто пропагандируется и дается направление на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них;

- пропагандирующие войну, насилие и жестокость;

- призывающие к оправданию терроризма и поддержки иной террористической деятельности;

- открыто направленные на нарушение общественной безопасности, оказание воздействия на принятие органами государственной власти или международными организациями решений, выгодных террористам, и устрашение населения, на достижение определенных политических, идеологических, религиозных целей;

- пропагандирующие публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а также иной символики запрещенных террористических организаций, пропагандирующих и призывающих к насильственному свержению законной власти, кроме случаев, оправданных художественным замыслом;

- направленные на разжигание социальной, расовой, межнациональной, межэтнической или религиозной вражды, на пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной вероисповедной или языковой принадлежности;

- нарушающие нормы гражданской и национальной этики, оскорбляющих атрибуты государственной символики (герб, флаг, гимн);

б) содержащие открытую пропаганду или информацию о наркотических и психотропных веществах, содержащие любые сведения о местах и способах их изготовления, в том числе рекомендации по выращиванию соответствующих растений, а также о том, где и на каких условиях их можно приобрести, направленную на создание положительного образа тех, кто изготавливает, распространяет или потребляет наркотики;

- содержащие пропаганду сцен призывов к самоубийству или сюжетов самоубийства и/или аргументов к самоубийству.

3. Порядок работы Межведомственной экспертной комиссии

4. Аудиовизуальные произведения, предполагаемые для проката на территории Кыргызской Республики, в обязательном порядке предоставляются в Республиканский государственный фонд киновидеофильмов "Кыргызфильмофонд" (далее - Кыргызфильмофонд) организациями кинематографии и прокатчиками фильмов для получения государственного прокатного удостоверения.

5. Кыргызфильмофонд проводит первоначальную экспертизу всех аудиовизуальных произведений, представленных на государственную регистрацию.

6. Государственное прокатное удостоверение выдается в случае, если в аудиовизуальных произведениях, предназначенных для проката на территории Кыргызской Республики, отсутствуют сцены (эпизоды) порнографического характера или иных запрещенных видов деятельности, указанные в главе 3 настоящего Положения.

7. В случае обнаружения в представленных на государственную регистрацию аудиовизуальных произведениях сцен (эпизодов) порнографического характера или иных запрещенных видов деятельности, Кыргызфильмофонд направляет материалы на рассмотрение Межведомственной экспертной комиссии в Департамент кинематографии при уполномоченном органе в области культуры (далее - Департамент).

8. Межведомственная экспертная комиссия создается решением уполномоченного органа в области культуры и функционирует на общественных началах на основе принципов соблюдения законности, прозрачности деятельности, равенства прав членов Межведомственной экспертной комиссии при обсуждении вопросов, свободного и гласного их обсуждения и принятии решений, исключения конфликта интересов.

9. Организационно-техническое обеспечение и координацию деятельности Межведомственной экспертной комиссии осуществляет Департамент.

10. Состав Межведомственной экспертной комиссии утверждается в количестве 9 человек.

11. В состав Межведомственной экспертной комиссии входят представители:

- уполномоченных государственных органов:

в области культуры (председатель);

в сфере правоохранительной деятельности;

обеспечения национальной безопасности;

по делам религий;

- Департамента и его подведомственных структурных учреждений и члены творческих союзов и ассоциаций.

12. Заседания Межведомственной экспертной комиссии проводятся в случае возникновения необходимости в определении категории предоставленного аудиовизуального произведения.

13. Заседание Межведомственной экспертной комиссии являются правомочным при наличии не менее половины ее членов.

14. Решением экспертной комиссии принимается простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании, при этом при равенстве голосов голос председателя является решающим.

15. Председатель Межведомственной экспертной комиссии руководит заседанием и подводит итоги работы.

Заседания Межведомственной экспертной комиссии протоколируются с указанием даты, содержания рассматриваемых произведений, информации о ходе ее работы, с замечаниями и предложениями ее членов, и принятых решениях.

16. Межведомственная экспертная комиссия при необходимости имеет право привлекать для своей работы независимых экспертов и соответствующих квалифицированных специалистов (педагоги, психологи, сексопатологи, наркологи, теологи и др.) с учетом рассматриваемого вопроса.

В случае возникновения необходимости в привлечении к работе независимых экспертов и соответствующих квалифицированных специалистов Межведомственная экспертная комиссия принимает решение об этом и назначает дату следующего заседания, о чем уведомляет Департамент.

17. Межведомственная экспертная комиссия:

- проводит экспертизу аудиовизуальных произведений, представленных Кыргызфильмофондом для определения их категории;

- рассматривает представленные аудиовизуальные произведения по запросу правоохранительных и судебных органов;

- по итогам рассмотрения представленных аудиовизуальных произведений выносит соответствующее заключение.

В заключении указываются:

- дата, время и место проведения экспертизы аудиовизуальных произведений;

- объекты исследований и материалы, представленные для проведения экспертизы аудиовизуальных произведений;

- содержание и результаты экспертизы и мотивированное заключение о том, относится ли аудиовизуальное произведение к категории запрещенных видов результатов творческой деятельности или нет.

18. Экспертное заключение Межведомственной экспертной комиссии подписывается всеми ее членами, участвовавшими в проведении указанной экспертизы.

19. Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в орган, представивший аудиовизуальное произведение, второй остается на хранении в Департаменте.

В случае запроса организациями кинематографии, физическими юридическими лицами заключения Межведомственной экспертной комиссии им выдается только выписка из экспертного заключения.

20. Заключение Межведомственной экспертной комиссии в течение двух рабочих дней направляется Департаментом в Кыргызфильмофонд, в учреждения, которыми были представлены аудиовизуальные произведения для определения их категории.

21. Срок проведения экспертизы не может превышать десяти рабочих дней с момента представления в Межведомственную экспертную комиссию аудиовизуальных произведений.

22. Решение Межведомственной экспертной комиссии размещается на официальном сайте уполномоченного органа в области культуры.

23. Решение об отнесении результатов творческой деятельности к числу запрещенных может быть обжаловано в судебном порядке.