Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ об администрировании перемещения товаров, в отношении которых в течение переходного периода Кыргызская Республика применяет ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с администрированием перемещения товаров, ввозимых на территорию Кыргызской Республики, являющуюся частью единой таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), указанных в Перечне товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Кыргызская Республика применяет ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок пошлин, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС, согласно приложению 2 к Протоколу об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Перечень товаров и ставок).

2. Товары, происходящие с территории стран, в торговле с которыми применяется Единый таможенный тариф (далее - ЕТТ) ЕАЭС, включенные в Перечень товаров и ставок, ввозимых с применением ставок ввозных таможенных пошлин, установленных ЕТТ ЕАЭС, считаются условно выпущенными.

3. В отношении товаров, указанных в Перечне товаров и ставок, требующих целевого подтверждения, ставка ввозной таможенной пошлины, отличная от ставок пошлин, установленных ЕТТ ЕАЭС, применяется при условии, что лицо, являющееся декларантом указанных товаров, включено в соответствующий перечень, формируемый уполномоченным государственным органом в сфере лицензирования внешнеторговых операций на основе предложений, представленных соответствующими уполномоченными государственными органами.

Данный перечень ежегодно направляется уполномоченным государственным органом в сфере лицензирования внешнеторговых операций в Евразийскую экономическую комиссию (далее - ЕЭК).

2. Лекарственные средства и изделия медицинского назначения

4. При ввозе лекарственных средств и изделий медицинского назначения, происходящих с территории стран, в торговле с которыми применяется ЕТТ ЕАЭС, включенных в Перечень товаров и ставок, необходимо:

1) наличие на упаковке лекарственных средств и изделий медицинского назначения маркировки, с указанием номера регистрационного удостоверения Кыргызской Республики (далее - регистрационное удостоверение). Способ нанесения маркировки должен обеспечить невозможность ее удаления без повреждения упаковки;

2) наличие справки, подтверждающей принадлежность продукции к лекарственным средствам и изделиям медицинского назначения, оформленной и выданной уполномоченным государственным органом в области здравоохранения в сфере обращения лекарственных средств в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

3) наличие гарантийного обязательства о ввозе лекарственных средств, содержащего сведения о лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, ввозимых с маркировкой, с указанием номера регистрационного удостоверения. Гарантийное обязательство должно содержать сведения о счетах-фактурах, контрактах и иных грузосопроводительных документах, в которых содержатся сведения, подтверждающие наличие маркировки (гарантийное письмо поставщика, упаковочные листы);

4) наличие в декларации на товары номера партии лекарственных средств и изделий медицинского назначения, маркированных и не маркированных номерами регистрационного удостоверения, для целей исчисления таможенных пошлин и налогов, с начислением или условным начислением ввозной таможенной пошлины. Для лекарственных средств и изделий медицинского назначения, маркированных номерами регистрационного удостоверения, начисление таможенных пошлин производится условно, для лекарственных средств и изделий медицинского назначения с отсутствием маркировки с номерами регистрационного удостоверения производится начисление ввозной таможенной пошлины к оплате.

5. Информационный обмен между уполномоченными государственными органами и Государственным предприятием "Центр "единого окна" в сфере внешней торговли" при Министерстве экономики Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия государственных органов и иных организаций при оформлении документов для осуществления внешнеторговых операций по принципу "единого окна" от 11 июня 2012 года № 390.

6. Не требуется наличия на упаковке лекарственных средств и изделий медицинского назначения маркировки с указанием номера регистрационного удостоверения в случае ввоза лекарственных средств и изделий медицинского назначения из третьих стран, выпущенных для внутреннего обращения на территориях стран ЕАЭС.

7. Не требуется наличия на упаковке ввозимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения маркировки с указанием номера регистрационного удостоверения, в случае ввоза:

- лекарственных средств и изделий медицинского назначения, закупаемых уполномоченным государственным органом в области здравоохранения централизованно на бюджетные средства;

- лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для реализации государственных программ Правительства Кыргызской Республики в сфере здравоохранения;

- лекарственных средств и изделий медицинского назначения, включенных в Перечень лекарственных средств, разрешенных к ввозу и применению в медицинской практике на территории Кыргызской Республики, утверждаемый уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.

В справке, подтверждающей принадлежность продукции к лекарственным средствам и изделиям медицинского назначения, выданной уполномоченным государственным органом в области здравоохранения в сфере обращения лекарственных средств, должна быть сделана пометка о том, что на упаковке ввозимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения не требуется наличие маркировки с указанием номера регистрационного удостоверения.

8. При выявлении отсутствия маркировки (с указанием номера регистрационного удостоверения на лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения) после таможенного оформления, с условным начислением ввозной таможенной пошлины уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела, уполномоченный государственный орган в области здравоохранения в сфере обращения лекарственных средств уведомляет о данном факте (официальным письмом) юридическое или физическое лицо и таможенный орган, оформивший декларацию на товары.

3. Сырье, материалы и комплектующие для производства промышленных товаров

9. Для получения подтверждения целевого назначения ввозимых товаров юридическое или физическое лицо представляет в уполномоченный государственный орган в сфере промышленности следующие документы:

1) номенклатурно-количественный перечень материалов, сырья и комплектующих согласно годовому объему потребления, закупаемых по импорту;

2) обоснование необходимости ввоза материалов, сырья и комплектующих для производства продукции из третьих стран;

3) копии контрактов, заключенных с фирмами по изготовлению и поставке материалов, сырья и комплектующих.

10. После каждой поставки материалов, сырья и комплектующих, юридическое или физическое лицо предоставляет в уполномоченный государственный орган в сфере промышленности копии документов:

1) спецификации;

2) инвойса;

3) сертификата происхождения;

4) декларации на товары;

5) бухгалтерского документа, подтверждающего принятие на учет ввезенных материалов, сырья и комплектующих.

11. Уполномоченный государственный орган в сфере промышленности один раз в полгода производит мониторинг целевого использования ввезенных материалов, сырья и комплектующих.

12. Для проведения мониторинга юридическое или физическое лицо предоставляет:

1) номенклатурно-количественный перечень произведенной продукции;

2) ведомость по остаткам материалов, сырья и комплектующих;

3) нормы расхода материалов, сырья и комплектующих.

13. Уполномоченный государственный орган в сфере промышленности по результатам мониторинга оформляет акт о целевом использовании сырья, материалов и комплектующих, ввезенных согласно Перечню товаров и ставок, и направляет подтверждение целевого назначения ввозимых товаров в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.

4. Ветеринарные лекарственные препараты

14. При ввозе ветеринарных лекарственных препаратов, происходящих с территории стран, в торговле с которыми применяется ЕТТ ЕАЭС, включенных в Перечень товаров и ставок, необходимо:

1) наличие на упаковке ветеринарных лекарственных препаратов дополнительной маркировки, с указанием номера регистрационного удостоверения, способ нанесения маркировки должен обеспечить невозможность ее удаления без разрушения упаковки;

2) наличие справки о принадлежности продукции к ветеринарным лекарственным препаратам, выданной уполномоченным государственным органом в сфере ветеринарии в соответствии с пунктом 1.4. Порядка ввоза на территорию Кыргызской Республики продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 января 2006 года № 8;

3) наличие разрешения на ввоз ветеринарных лекарственных препаратов, выданного уполномоченным государственным органом в сфере ветеринарии;

4) наличие документа, подтверждающего соответствие (сертификат, декларация) ввозимых ветеринарных лекарственных препаратов требованиям Технического регламента "О безопасности ветеринарных лекарственных средств", утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2013 года № 444.

15. Юридическое или физическое лицо раз в полгода представляет в уполномоченный орган в сфере ветеринарии отчет о целевом использовании ветеринарных лекарственных препаратов, ввезенных согласно Перечню товаров и ставок.

16. Уполномоченный государственный орган в сфере ветеринарии по результатам мониторинга оформляет акт о целевом использовании ветеринарных лекарственных препаратов, ввезенных согласно Перечню товаров и ставок, и направляет подтверждение целевого назначения ввозимых товаров в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.

5. Промышленные взрывчатые материалы

17. Ввоз промышленных взрывчатых материалов, происходящих с территории стран, в торговле с которыми применяется ЕТТ ЕАЭС, включенных в Перечень товаров и ставок, осуществляется на основании лицензии на импорт, выданной уполномоченным государственным органом в сфере лицензирования внешнеторговых операций в установленном законодательством порядке.

18. Юридическое или физическое лицо один раз в полгода представляет в уполномоченный государственный орган в сфере лицензирования внешнеторговых операций отчет о целевом использовании взрывчатых материалов, ввезенных согласно Перечню товаров и ставок.

19. Уполномоченный государственный орган в сфере лицензирования внешнеторговых операций по результатам мониторинга оформляет акт о целевом использовании взрывчатых материалов, ввезенных согласно Перечню товаров и ставок, и направляет подтверждение целевого назначения ввозимых товаров в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.

6. Сырье, материалы и оборудование для перерабатывающей промышленности

20. При ввозе сырья, материалов и оборудования для производства пищевой продукции, происходящих с территории стран, в торговле с которыми применяется ЕТТ ЕАЭС, включенных в Перечень товаров и ставок, необходимо предоставление в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела заключения уполномоченного государственного органа в сфере перерабатывающей промышленности, с подтверждением целевого назначения, номенклатуры и количества ввозимого сырья, материалов и оборудования.

21. Юридическое или физическое лицо, при ввозе товаров, указанных в пункте 20 настоящего Положения, представляет в уполномоченный орган в сфере перерабатывающей промышленности следующие документы:

1) номенклатурно-количественный перечень материалов, сырья и оборудования согласно годовому объему потребления, закупаемых по импорту;

2) обоснование необходимости ввоза материалов, сырья и оборудования для производства продукции из третьих стран;

3) копии контрактов, заключенных с фирмами по изготовлению и поставке материалов, сырья и оборудования.

22. При ввозе материалов, сырья и оборудования из третьих стран, юридическое или физическое лицо представляет в уполномоченный государственный орган в сфере перерабатывающей промышленности копии документов:

1) спецификации;

2) сертификата происхождения;

3) декларации на товары;

4) бухгалтерского документа, подтверждающего принятие на учет ввезенных материалов, сырья и оборудования;

5) ветеринарных сопроводительных документов.

23. Уполномоченный государственный орган в сфере перерабатывающей промышленности один раз в полгода проводит мониторинг целевого использования материалов, сырья и оборудования.

24. Для проведения мониторинга юридическое или физическое лицо представляет в уполномоченный государственный орган следующие документы:

1) номенклатурно-количественный перечень произведенной продукции;

2) ведомость по остаткам материалов, сырья и оборудования;

3) нормы расхода материалов, сырья.

25. Уполномоченный государственный орган в сфере перерабатывающей промышленности по результатам мониторинга оформляет акт о целевом использовании сырья, материалов и оборудования, ввезенных согласно Перечню товаров и ставок, и направляет подтверждение целевого назначения ввозимых товаров в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.

7. Продукты животного происхождения (бычье семя)

26. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в сфере животноводства определяет перечень организаций (предприятий), имеющих право на ввоз бычьего семени, происходящего с территории стран, в торговле с которыми применяется ЕТТ ЕАЭС, включенного в Перечень товаров и ставок, с применением ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок таможенных пошлин, установленных ЕТТ ЕАЭС.

27. При ввозе указанных в пункте 26 настоящего Положения товаров необходимо представление в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела следующих документов:

1) заключение уполномоченного государственного органа в сфере животноводства, с подтверждением целевого назначения, номенклатуры и количества ввозимой продукции;

2) ветеринарная справка;

3) сопроводительные документы, подтверждающие принадлежность продукции к бычьему семени, оформленные и выданные страной-изготовителем бычьего семени.

28. При ввозе бычьего семени из третьих стран юридическое или физическое лицо представляет в уполномоченный орган в сфере животноводства копии следующих документов:

1) спецификация;

2) сертификат происхождения;

3) декларация на товары;

4) бухгалтерский документ, подтверждающий принятие на учет ввезенной продукции;

5) ветеринарные сопроводительные документы.

29. Уполномоченный государственный орган в сфере животноводства один раз в полгода проводит мониторинг целевого использования бычьего семени.

30. Для проведения мониторинга юридическое или физическое лицо предоставляет следующие документы:

1) приходные и расходные документы;

2) ведомость учета остатков бычьего семени;

3) нормы расхода бычьего семени.

31. Уполномоченный государственный орган в сфере животноводства по результатам мониторинга оформляет акт о целевом использовании бычьего семени, ввезенного согласно Перечню товаров и ставок, и направляет подтверждение целевого назначения ввозимых товаров в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.

8. Семенной и посадочный материал сельскохозяйственных культур

32. Ввоз семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур, происходящих с территории стран, в торговле с которыми применяется ЕТТ ЕАЭС, включенных в Перечень товаров и ставок, осуществляется на основании разрешения, выданного уполномоченным государственным органом в сфере сельского хозяйства в установленном законодательством порядке.

33. Ввоз продукции, указанной в пункте 32 настоящего Положения, регистрируется уполномоченным государственным органом в области ветеринарной и фитосанитарной безопасности.

34. Юридические или физические лица, получившие право на ввоз семян и посадочного материала, использующие завезенный материал для размножения, регистрируются органом инспекции и апробации семенного материала в реестре производителей.

35. Юридические или физические лица, получившие право на ввоз семян и посадочного материала для реализации на территории Кыргызской Республики, регистрируются органом инспекции и апробации семенного материала в реестре реализаторов.

36. Уполномоченный государственный орган в сфере сельского хозяйства один раз в полгода проводит мониторинг целевого использования, ввезенного семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур.

37. Для проведения мониторинга юридическое или физическое лицо представляет в уполномоченный орган в сфере сельского хозяйства следующие документы:

1) приходные и расходные документы;

2) ведомость учета остатков.

38. Уполномоченный государственный орган в сфере сельского хозяйства по результатам мониторинга оформляет акт о целевом использовании ввезенного семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур согласно Перечню товаров и ставок и направляет подтверждение целевого назначения ввозимых товаров в государственный орган в сфере таможенного дела (копия - юридическому или физическому лицу).

9. Средства защиты растений и агрохимикаты

39. Ввоз средств защиты растений и агрохимикатов, происходящих с территории стран, в торговле с которыми применяется ЕТТ ЕАЭС, включенных в Перечень товаров и ставок, осуществляется на основании разрешения на ввоз, выданного уполномоченным государственным органом в сфере химизации и защиты растений в установленном законодательством порядке.

40. Ввоз средств защиты растений и агрохимикатов на территорию Кыргызской Республики разрешается после получения свидетельства о государственной регистрации в Кыргызской Республике.

41. Для получения разрешения на ввоз зарегистрированных средств защиты растений и агрохимикатов юридические или физические лица представляют в уполномоченный орган в сфере химизации и защиты растений копии следующих документов:

1) инвойс и (или) контракт, заключенные с производителями продукции;

2) документ, подтверждающий качество препарата, соответствующего спецификации государственной регистрации;

3) сертификат происхождения;

4) паспорт безопасности продукции;

5) гарантийное обязательство не вывозить препараты на территорию других государств-членов ЕАЭС.

42. Уполномоченный государственный орган в сфере химизации и защиты растений один раз в полгода производит мониторинг целевого использования ввезенных средств защиты растений и агрохимикатов.

43. Для проведения проверки юридические или физические лица представляют:

1) приходные и расходные документы;

2) ведомость учета остатков.

44. Уполномоченный государственный орган в сфере химизации и защиты растений по результатам мониторинга оформляет акт о целевом использовании ввезенных средств защиты растений и агрохимикатов согласно Перечню товаров и ставок и направляет подтверждение целевого назначения ввозимых товаров в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.

10. Продукты животного происхождения (икра оплодотворенная и растворимые рыбные продукты или продукты из морских млекопитающих животных)

45. Ввоз оплодотворенной икры радужной форели и кормов для рыб, происходящих с территории стран, в торговле с которыми применяется ЕТТ ЕАЭС, включенных в Перечень товаров и ставок, осуществляется на основании разрешения, выданного уполномоченным государственным органом в сфере ветеринарии в установленном законодательством порядке.

46. При ввозе на территорию Кыргызской Республики товаров из группы 23 и 05 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности по Перечню товаров и ставок необходимо представить следующие документы:

1) заключение уполномоченного государственного органа управления рыбным хозяйством, с подтверждением целевого назначения, номенклатуры и количества ввозимой продукции;

2) ветеринарная справка;

3) сопроводительные документы, подтверждающие принадлежность продукции к товарам, указанным в пункте 45 настоящего Положения, оформленные и выданные страной-изготовителем;

4) ветеринарные сопроводительные документы.

47. Целевое назначение импортируемого товара подтверждается уполномоченным государственным органом управления рыбным хозяйством.

48. После получения импортируемых рыбных кормов и икры, юридическое или физическое лицо представляет в уполномоченный государственный орган управления рыбным хозяйством копии следующих документов:

1) спецификация;

2) сертификат происхождения;

3) декларация на товары;

4) инвойс;

5) бухгалтерский документ, подтверждающий принятие на учет ввезенной продукции.

49. Уполномоченный государственный орган управления рыбным хозяйством один раз в полгода проводит мониторинг целевого использования товаров.

50. Для проведения мониторинга целевого использования ввозимых товаров, юридическое или физическое лицо представляет:

1) приходные и расходные документы;

2) ведомость учета остатка кормов и отхода икры;

3) нормы расхода кормов;

4) норму отхода икры при инкубировании.

51. Уполномоченный государственный орган управления рыбным хозяйством по результатам мониторинга оформляет акт о целевом использовании кормов и икры, ввезенных согласно Перечню товаров и ставок, и направляет подтверждение целевого назначения ввозимых товаров в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.

11. Заключительные положения

52. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, производятся таможенными органами только при предъявлении юридическим или физическим лицом письменного обязательства о целевом использовании данных товаров, только в пределах территории Кыргызской Республики и запрете вывоза таких товаров на территории других государств-членов Евразийского экономического союза, без доплаты разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ЕТТ ЕАЭС, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при ввозе таких товаров на территорию Кыргызской Республики.

53. В случае вывоза товаров, включенных в Перечень товаров и ставок, с территории Кыргызской Республики на территории других государств-членов ЕАЭС, кроме груза, предназначенного в качестве гуманитарной помощи, декларант несет персональную ответственность и уплачивает причитающиеся условно начисленные таможенные платежи, штрафы и пени в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

54. При несоблюдении требований, установленных настоящим Положением, при ввозе товаров, включенных в Перечень товаров и ставок, таможенные пошлины взимаются по ставкам, установленным ЕТТ ЕАЭС.