Мамлекеттик жана муниципалдык ишканалар, уставдык

капиталдагы катышуу үлүшүнүн 50 жана андан ашык пайызы

мамлекетке таандык болгон чарбакер коомдор, анын ичинде

алардын туунду чарбалык коомдору тарабынан сатып алууларды

уюштуруунун жана ишке ашыруунун

ТИПТҮҮ ТАРТИБИ

1-глава. Колдонуу чөйрөсү, милдеттер жана принциптер

1. Бул Типтүү тартип мамлекеттик жана муниципалдык ишканалар, уставдык капиталдагы катышуу үлүшүнүн 50 жана андан ашык пайызы мамлекетке таандык болгон чарбакер коомдор, анын ичинде алардын туунду чарбалык коомдору тарабынан товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алууну уюштуруунун жана ишке ашыруунун алкактык жоболорун аныктайт.

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825 токтомунун редакциясына ылайык)

2. Каражаттарды сарамжалдуу пайдаланууну камсыз кылуу, сатып алууларга тобокелдүү багытталган мамилени колдонуу менен заказчынын товарларга, жумуштарга, кызмат көрсөтүүлөргө жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөргө болгон керектөөсүн өз убагында жана толук канааттандыруу максатында заказчы төмөнкү принциптерге негизделет:

1) үнөмдүүлүк - баа, сапат сыяктуу факторлорду жана зарылдыгына жараша заказчынын экономикалык жана финансылык жөндөмдүүлүгүнө терс таасирин тийгизбеген башка баа эмес мүнөздөмөлөрдү эске алуу менен сатып алууларды жүргүзүүнү билдирет;

2) натыйжалуулук - сатып алуу жол-жоболору объектинин наркын жана натыйжага жетүү тобокелдиктерин эске алып, ишке ашыруу потенциалын, убакыттын чектелишин жана чыгымдардын натыйжалуулугун көңүлгө алуу менен пландалган иш-чараларга шайкеш келиши керек;

3) адилеттүүлүк:

- тооруктун мыйзамдуу катышууларына бирдей мүмкүнчүлүктөрдү жана укуктарды берүү;

- заказчы менен товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдү жеткирүүчүлөрдүн ортосунда укуктарды жана милдеттерди адилеттүү бөлүштүрүү;

- сатып алуулар менен байланышкан даттанууларды жана укуктук коргоо үчүн кайрылууларды кароонун ишенимдүү механизминин болушу;

4) ачыктык жана айкындуулук - тиешелүү документтерди иштеп чыгуу жана сатып алуу процессин текшерүү аркылуу заказчы төмөнкүлөргө милдеттүү:

- сатып алуулар жөнүндө маалыматты бардык кызыкдар тараптар үчүн системага өз убагында жана иреттүү жайгаштырууга;

- сатып алуулар боюнча талаптагыдай отчеттуулукту жүргүзүүгө;

- негизделген учурларда гана келишимдерде купуялуулукту сактоо жөнүндө жобону колдонууга;

5) чынчылдык жана сатылбастык - сатып алууларга карата кызыкчылыктардын кагылышуусунун жоктугу жана коррупция менен паракорлук көрүнүштөрүнө жол бербөөчү талаптарды сактоо.

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825 токтомунун редакциясына ылайык)

3. Сатып алуу жол-жоболорунун милдеттери сатып алуулар процессин жөнөкөйлөтүү жана тездетүү, заказчынын өз алдынчалыгын жана жоопкерчилигин жогорулатуу, коррупциялык факторлорду четтетүү, анын ичинде туруктуу сатып алууларга дем берүү жана ата мекендик продукцияны пайдалануу аркылуу мүмкүн болуучу тобокелдиктерди эске алуу менен баанын жана сапаттын өз ара катышынын максималдуу жол берилген натыйжасына жетүү болуп саналат.

4. Ушул Типтүү тартип менен жөнгө салынбаган сатып алууларды уюштуруу жана ишке ашыруу маселелери заказчынын ички документтерине жана ыйгарым укуктуу орган тарабынан иштелип чыккан стандарттуу конкурстук документтерге ылайык жөнгө салынат.

2-глава. Терминдер жана аныктамалар

5. Ушул Типтүү тартипте төмөнкүдөй негизги түшүнүктөр колдонулат:

1) рынокту талдоо - заказчы тарабынан товарлардын, жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдүн рыногун бардык жеткиликтүү каражаттар (интернет-сайттар, адистештирилген маркет-плейстер, оферта, мурда түзүлгөн келишимдер, коммерциялык сунуштар) менен изилдөө, анын жыйынтыктары сатып алуулардын натыйжалуулугун жана сапатын камсыздоо үчүн колдонулат;

2) коррупцияга каршы эскертүү - заказчы менен жеткирүүчүнүн ортосундагы коррупциялык аракеттерди же кызыкчылыктардын кагылышуусун болтурбоо максатында келишимдин шарты, ал өзүнө этикалык ченемдерди сактоону камсыз кылууга, кызматтык ыйгарым укуктарын же ресурстарга жетүү мүмкүндүгүн кыянаттык менен пайдаланууну болтурбоого багытталган ар кандай чараларды жана механизмдерди камтыйт;

3) (КР Министрлер Кабинетинин 2026-жылдын 13-майындагы № 334 токтомуна ылайык күчүн жоготту)

4) топ ичиндеги кооперация - компаниянын, ишкананын, анын ичинде ведомстволук, туунду, көз каранды уюмдардын тобунун ичиндеги уюмдардан товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу;

5) кепилдиктер жөнүндө декларация - конкурстук жол-жоболордун алкагында заказчыга жеткирүүчү тарабынан берилүүчү документ, анда жеткирүүчү финансылык туруктуулугун, ак ниеттүүлүгүн, аброюн, өзүнүн даярдыгын жана заказчынын талаптарына жана колдонулуучу мыйзамдык ченемдерге ылайык милдеттенмелерди аткарууга жөндөмдүүлүгүн ырастайт;

6) (КР Министрлер Кабинетинин 2026-жылдын 13-майындагы № 334 токтомуна ылайык күчүн жоготту)

7) заказчы - мамлекеттик, муниципалдык ишкана же уставдык капиталындагы акцияларынын (катышуу үлүшүнүн) 50 жана андан ашык пайызы мамлекетке таандык болгон чарбакер коом;

8) сатып алуу - заказчы тарабынан анын өндүрүштүк ишин жана нормалдуу иштөөсүн камсыз кылуу үчүн зарыл болгон товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу, буга төмөнкүлөр кирбейт:

– жыйымдарды, алымдарды, төлөмдөрдү, төгүмдөрдү (мүчөлүк жана кириш), анын ичинде соттордо талаш-тартыштарды чечүү менен байланышкандарды төлөө жана акы төлөнүүчү мамлекеттик, муниципалдык кызмат көрсөтүүлөргө акы төлөө;

- юридикалык жактардын уставдык капиталына салымдарды киргизүү;

- юридикалык жактардын уставдык капиталындагы акцияларды (катышуу үлүштөрүн) сатып алуу, анын ичинде өздөрүнүн акцияларын сатып алуу;

- ички жана мамлекеттер аралык рыноктордо электр, жылуулук энергиясын жана жаратылыш газын, ошондой эле коммуналдык кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу;

- ишкердик иштин субъекттери болуп саналбаган жеке же юридикалык жактар тарабынан жүзөгө ашырылуучу кызмат көрсөтүүлөрдү, анын ичинде жеке нотариустардын, жеке адвокаттардын, брокерлердин кызмат көрсөтүүлөрүн, товарларды экспертизалоо, товарлардын келип чыгуу сертификаттарын берүү кызматтарын сатып алуу;

- командировкалык чыгымдардын жана аны коштоочу чыгымдардын, өкүлчүлүк чыгымдарынын ордун толтуруу;

- уставдык капиталындагы катышуу үлүшүнүн 50 жана андан ашык пайызы мамлекетке таандык болгон чарбакер коомдордун, анын ичинде алардын туунду чарбалык коомдорунун башкаруу органдарынын мүчөлөрүнө сый акы төлөө, аларга сый акы төлөө жөнүндө чечим башкаруу органдары тарабынан Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында аныкталган компетенциясынын чегинде кабыл алынат;

– убактылуу тышкы башкаруучуга (чарбакер коомдордо убактылуу тышкы башкарууну ишке ашыруучу) сый акы төлөө; агенттик сый акы төлөө жана заказчынын товарларын, кызмат көрсөтүүлөрүн жана продукциясын сатуу максатында кол коюлуучу агенттик келишимдерди (анын ичинде субагенттик келишимдерди, ошондой эле промоутерлер жана дистрибьюторлор менен келишимдерди) түзүү;

- мүлккө убактылуу ээлик кылуу жана/же пайдалануу (ижарага алуу) укугун сатып алуу;

– банктык кызмат көрсөтүүлөр, анын ичинде төлөм системаларынын, банктардын төлөм уюмдарынын финансы-кредиттик операторлорунун операциялары жана кызмат көрсөтүүлөрү;

– эл аралык жана чет өлкөлүк финансы институттарынын, анын ичинде өнүктүрүү банктарынын, стратегиялык жана экономикалык өнүктүрүү долбоорлорун каржылаган башка мекемелердин каражаттарынын эсебинен жүргүзүлүүчү сатып алуулар;

9) конкурстук комиссия - товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу боюнча конкурс өткөрүү үчүн заказчынын кызматкерлеринин арасынан түзүлгөн коллегиалдык жумушчу орган;

10) конкурстук өтүнмө - конкурстук документтердин талаптарына ылайык конкурска катышууга жеткирүүчү тарабынан киргизилген сунуш;

11) (КР Министрлер Кабинетинин 2026-жылдын 13-майындагы № 334 токтомуна ылайык күчүн жоготту)

12) ата мекендик товар өндүрүүчү - Кыргыз Республикасынын аймагында товарларды өндүргөн же ошол товарга керектөө касиеттерин берүү үчүн товар менен акыркы операцияларды жүргүзгөн жана ошол товарды даярдоочунун юридикалык милдеттерин аткарган, Кыргыз Республикасынын Соода-өнөр жай палатасы тарабынан берилген товардын келип чыгышы жөнүндө сертификатына ээ Кыргыз Республикасынын жеке же юридикалык жактары;

13) сатып алуулардын планы - заказчы тарабынан белгилүү бир мезгилге пландалган товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу жөнүндө маалыматты камтыган документ;

14) жеткирүүчү - товарларды жеткирүү, жумуштарды аткаруу, кызматтарды жана консультациялык кызматтарды көрсөтүү боюнча сатып алуу жол-жоболоруна катышуучу юридикалык же жеке жак;

18) (КР Министрлер Кабинетинин 2026-жылдын 13-майындагы № 334 токтомуна ылайык күчүн жоготту)

19) ыйгарым укуктуу орган - мамлекеттик жана муниципалдык ишканалар, уставдык капиталындагы катышуу үлүшүнүн 50 жана андан ашык пайызы мамлекетке таандык болгон чарбакер коомдор, анын ичинде алардын туунду чарбалык коомдору тарабынан сатып алууларды жүзөгө ашыруу маселелерин координациялоону камсыз кылууга Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинети тарабынан ыйгарым укук берилген мамлекеттик орган.

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825, 2026-жылдын 15-январындагы № 8, 2026-жылдын 13-майындагы № 334 токтомдорунун редакцияларына ылайык)

3-глава. Сатып алуунун жалпы шарттары

6. Сатып алуулардын бардык катышуучулары сатып алуу процессинде жүрүм-турум этикасынын негизги принциптерин сактоого тийиш. Катышуучулар Кыргыз Республикасынын кылмыш-жаза мыйзамдарында каралган коррупция, алдамчылык, көмүскө бүтүм жана мажбурлоо сыяктуу укукка жат аракеттерге катышпоого тийиш.

7. Заказчы жеткирүүчүлөр сунуштаган маалыматтын бүтүндүгүн жана купуялуулугун камсыз кылат.

8. Заказчы жеткирүүчү менен болгон укуктук мамилелердин жыйынтыгы боюнча, анын ичинде алкактык макулдашуу түзүү максатында товар өндүрүүчүлөрдүн, аттестацияланган (квалификацияланган) ички реестрлерин түзүүгө укуктуу. Ушул реестрге кирген жеткирүүчүлөр менен алкактык макулдашууну түзүү тартиби жана ушул реестрди жүргүзүү тартиби заказчынын ички документтеринде аныкталат.

9. Заказчы жеткирүүчү тарабынан келишим аткарылбагандыгына же талаптагыдай аткарылбагандыгына байланыштуу, заказчынын демилгеси боюнча келишимди бузган жеткирүүчүнү системада жайгаштыруу менен ишенимсиз жеткирүүчүлөрдүн реестрине киргизүүгө укуктуу.

10. Заказчы өзүнүн ведомстволук, туунду, көз каранды уюмдары үчүн сатып алууларды уюштуруучу катары чыгууга укуктуу.

11. Топ ичиндеги кооперация жана заказчы жеткирүүчүнүн катышуучусу/уюштуруучусу болуп саналган учурларды кошпогондо, сатып алууларды жүзөгө ашырууда жеткирүүчүлөрдүн аффилирленген жактары менен заказчынын кызыкчылыктарынын кагылышуусуна жол берилбейт.

12. Заказчы сатып алуулар жөнүндө келишим аткарылган учурдан тартып алты жылдын ичинде конкурс боюнча бардык документтерди сактоону жүзөгө ашырат.

13. Заказчы системада жашырын сатып алууларды кошпогондо, жүргүзүлгөн сатып алуулар жөнүндө отчетту кварталдык негизде жайгаштырат. Отчетто сатып алуулардын жүргүзүлгөн методдору, контрагенттердин аталыштары, сатып алуулардын суммалары жана предметтери жөнүндө маалыматтар камтылууга тийиш.

Системада маалыматты жарыялоо мүмкүнчүлүгүн камсыз кылган системанын функционалын модернизациялоо аяктаганга чейин заказчы ыйгарым укуктуу органга ал бекиткен формат боюнча квартал сайын отчет берип турат.

4-глава. Ыйгарым укуктуу орган

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825  2026-жылдын 18-февралындагы № 114 токтомдорунун редакцияларына ылайык)

5-глава. Сатып алуу жол-жоболорунун заказчысы

15. Товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу процессин уюштуруу сатып алуулар боюнча бөлүм, сатып алуулар боюнча адис же өзүнүн ички документтерине ылайык заказчы ыйгарым укук берген башка адис тарабынан жүзөгө ашырылат.

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825 токтомунун редакциясына ылайык)

16. Заказчынын кызмат адамы/башкаруу органы сатып алууларды жүзөгө ашырууда заказчынын финансы каражаттарын пайдалануунун натыйжалуулугу жана үнөмдүүлүгү, бардык жеткирүүчүлөргө карата адилеттүү, бирдей жана калыс мамилени камсыз кылуу үчүн жоопкерчилик тартат.

17. Заказчы сатып алууларды баалоо жана мониторинг жүргүзүү, сатып алуулар жол-жоболорунун алкагындагы чечимдерди же иш-аракеттерди жеткирүүчүлөрдүн талашуу жол-жоболорун уюштуруу үчүн ички контролдоо системасынын иштешин камсыз кылышы керек.

18. Заказчы ички документтерде потенциалдуу жеткирүүчүлөрдүн квалификациясынын минималдуу деңгээлине талаптарды, сатып алынуучу товарларга, жумуштарга, кызмат көрсөтүүлөргө жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөргө талаптарды, ошондой эле конкурстук өтүнмөгө кепилдик камсыздоону, келишимди аткарууну кепилдик камсыздоону берүү жөнүндө талаптарды белгилөөгө укуктуу.

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825,  2026-жылдын 15-январындагы № 8 токтомдорунун редакцияларына ылайык)

19. Заказчы зарыл болгон учурда заказчынын керектөөлөрүн канааттандыруу үчүн ички документте сатып алуу предметине карата коопсуздукка, ишенимдүүлүккө жана эксплуатациялык комплекттүүлүккө талаптарды белгилөөгө укуктуу.

20. Конкурсту өткөрүү үчүн заказчы ушул Типтүү тартиптин 52-пунктунда каралган учурларды кошпогондо, өзүнүн буйругу менен конкурстук комиссияны түзөт, ал конкурс боюнча жыйынтыктар аныкталганга чейин иштейт.

21. Конкурстук комиссия төмөнкү функцияларды жүзөгө ашырат:

1) конкурстук документтерди баалоо критерийлерин бекитет;

2) конкурстук документтерде каралган критерийлерди пайдалануу менен сунуштарды баалоону жүргүзөт;

3) конкурстук документтерде каралган негиздер боюнча конкурстук өтүнмөнү четке кагат;

4) конкурстук документтерде каралган негиздер боюнча конкурстун жеңүүчүсүн аныктайт же конкурс өткөрүлгөн жок деп тааныйт.

22. Конкурстук өтүнмөлөргө баалоо жүргүзүүдө конкурстук комиссия жеткирүүчүлөрдөн алардын сунуштары боюнча түшүндүрмө суроого укуктуу.

23. Конкурс өткөрүү жөнүндө кулактандыруу системада жайгаштырылат жана төмөнкүлөрдү камтыйт: предмет, өтүнмөлөрдү кабыл алуунун аяктоо мөөнөтү, байланыш маалыматтары жана зарыл болгон учурда сатып алуунун пландаштырылган суммасы.

24. Система конкурстук документтердин негизинде сатып алуу жөнүндө кулактандырууну жумуш күнү жаратат. Сатып алуу жөнүндө кулактандыруу системанын издөөчүсүндө кулактандыруунун жашырылышына өбөлгө түзгөн тамгаларды же символдорду камтыбашы керек.

25. Конкурстук өтүнмөлөрдү берүүнүн мөөнөтү заказчы тарабынан ички документте аныкталат, мында мөөнөтү конкурс жарыяланган учурдан тартып 5 жумуш күндөн кем болбоого тийиш.

26. Конкурстук өтүнмөлөрдү ачуу система аркылуу ишке ашырылат. Конкурстук өтүнмөлөрдү ачуунун жыйынтыгы боюнча системада протокол түзүлөт.

27. Заказчы конкурс боюнча сатып алуу процессинин жыйынтыгы жана котировкаларды талап кылуу боюнча сатып алуу процессинин протоколун түзөт.

28. Заказчы зарыл болгон учурда конкурстун же котировкаларды сурап алуу методунун жыйынтыгы боюнча түзүлгөн келишимдин наркынын 25 пайызынан ашпаган товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдү жеткирүүчүдөн кошумча сатып алууга укуктуу.

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825 токтомунун редакциясына ылайык)

6-глава. Сатып алуу жөнүндө документтер

29. Жеткирүүчүлөрдү конкурска катышууга чакыруу үчүн заказчы ыйгарым укуктуу орган тарабынан иштелип чыккан Стандарттык конкурстук документтердин (мындан ары - СКД) негизинде өткөрүлүүчү ар бир конкурска конкурстук документтерди иштеп чыгат.

30. Конкурстук документтер төмөнкүлөрдү камтууга тийиш:

2) жеткирүүчүлөрдүн квалификациясын;

3) өзүлөрүнүн квалификациялык маалыматтарын тастыктоо үчүн жеткирүүчүлөр тарабынан сунушталууга тийиш болгон документтик далилдерди;

4) сатып алуу предметинин кеңири сыпаттамасын, сатып алынуучу товарлардын, жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдүн техникалык, сапаттык мүнөздөмөлөрүн, анын ичинде техникалык өзгөчөлүгүн, курулуштун бүткүл көлөмүнө долбоордук документтерди, пландарды, чиймелерди жана эскиздерди жана зарылдыгына жараша товарлардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн, анын ичинде консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдүн санын, товарлар жеткирилүүгө, жумуштар аткарылууга, кызматтар, анын ичинде консультациялык кызматтар көрсөтүлүүгө тийиш болгон жерди;

5) заказчы тарабынан жеткирүүчүлөрдүн сунуштарын баалоодо пайдаланылуучу бардык критерийлердин сыпаттамасын, анын ичинде бул критерийлердин салмагынын акчалай формада чагылдырылуусун;

8) коррупцияга каршы эскертүүнү;

9) заказчынын ички документтеринде көрсөтүлгөн маалыматты;

10) (КР Министрлер Кабинетинин 2026-жылдын 13-майындагы № 334 токтомуна ылайык күчүн жоготту)

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825,  2026-жылдын 15-январындагы № 8, 2026-жылдын 13-майындагы № 334 токтомдорунун редакцияларына ылайык)

31. Конкурстук документтерди түзүүдө сатып алынуучу көлөмдөрдү, бир түрдүү (бир типтүү) товарлардын, жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн санын максималдуу атаандаштыкты камсыз кылуучу лотторго бөлүүгө жол берилет. Процесстердин технологиялык бүтүндүгү, компоненттердин техникалык жана функциялык байланыштуулугу, сатып алынуучу товарлардын, жумуштардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн комплекттүүлүгү камсыз кылынбаса, товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү лотторго бөлүүгө жол берилбейт.

32. Конкурстук документтерге өзгөртүүлөр киргизилген учурда заказчы мындай өзгөртүүлөрдү системада жарыялайт, мында өзгөртүүлөр конкурстук табыштамаларды берүүнүн акыркы мөөнөтүнө чейин 3 жумуш күндөн кечиктирилбестен киргизилиши керек.

7-глава. Сатып алууларды жүзөгө ашыруу процесси

33. Сатып алууларды жүзөгө ашыруу процесси төмөнкү негизги баскычтарды камтыйт:

1) сатып алууларды пландаштыруу;

2) жеткирүүчүнү тандоо;

3) келишимди түзүү жана аткаруу.

8-глава. Сатып алууларды пландаштыруу

34. Заказчы пландаштырылган мезгилге сатып алуу планын түзөт.

35. Сатып алуулар планын түзүүдө заказчы сатып алынуучу товарлардын, жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдүн пландаштырылган наркын аныктоо үчүн рынокту талдайт жана/же мурда түзүлгөн келишимдер боюнча маалыматты колдонот.

36. Сатып алуу ыкмаларын колдонууда рынокко талдоо жүргүзүүнүн тартиби ушул Типтүү тартиптин принциптерин эске алуу менен заказчынын ички документинде белгиленет.

37. Сатып алуулар планында сатып алуулардын аталышы, сатып алуу мезгили, анын ичинде сатып алууларды ишке ашыруу үчүн бөлүнгөн сумма жана товарлардын, жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдүн көлөмү/саны камтылат. Заказчы сатып алуулар планы бекитилген мезгилдин ичинде сатып алуулар планына каалаган убакта өзгөртүүлөрдү жана (же) толуктоолорду киргизүүгө укуктуу.

38. Баштапкы сатып алуу планы пландаштыруу мезгилинен мурдагы жылдын аягына чейин баштапкы бюджеттин негизинде түзүлөт жана бекитилет. Сатып алуулардын такталган планы заказчы тарабынан бюджет бекитилген күндөн тартып 30 календардык күндүн ичинде түзүлөт жана бекитилет.

39. Мамлекеттик жана муниципалдык ишканалар, уставдык капиталдагы катышуу үлүшүнүн 50 жана андан ашык пайызы мамлекетке таандык болгон чарбакер коомдор жана алардын туунду чарбакер коомдору сатып алуулар планын жарыялоого милдеттүү. Эгерде сатып алуу предмети коммерциялык же башка мыйзам менен корголуучу сырды түзсө, план купуя сатып алуулардын деталдарын көрсөтпөстөн жарыяланат.

9-глава. Сатып алууларды жүзөгө ашыруунун методдору,

аларды уюштуруу жана жүргүзүү

40. Заказчы ички документте өз ишинин өзгөчөлүгүн эске алуу менен сатып алуулардын методун өз алдынча аныктайт.

41. Сатып алуунун негизги методдору болуп төмөнкүлөр саналат:

1) конкурс (чектелбеген же чектелген катышуу менен);

2) котировкаларды суроо;

3) келишимди түздөн-түз түзүү;

4) эң жөнөкөй сатып алуу.

42. Өз ишинин өзгөчөлүгүн эске алуу менен заказчынын ички документтеринде сатып алуулардын башка методдору жана аларды колдонуу учурлары, ошондой эле ушул Типтүү тартипте каралган сатып алуулардын методдору үчүн башка кошумча негиздер каралышы мүмкүн.

43. Чектелбеген катышуу менен конкурс товарга, жумушка, кызмат көрсөтүүгө жана консультациялык кызмат көрсөтүүгө карата коюлган квалификациялык талаптарга жана/же техникалык талаптарга кыйла шайкеш келген жеткирүүчүлөрдү аныктоо максатында колдонулушу мүмкүн.

44. Чектелбеген катышуу менен конкурска катышууну каалаган жеткирүүчүлөрдүн саны чектелбейт. Мында эгерде квалификациялык жана техникалык талаптарга ылайык келген бир өтүнмө берилсе, конкурс өттү деп эсептелет.

45. Конкурсту өткөрүүнүн тартиби, анын ичинде анын этаптарынын саны ыйгарым укуктуу орган тарабынан иштелип чыккан Стандарттуу конкурстук документтерге жана заказчынын ички документтерине ылайык аныкталат.

46. Конкурстун жыйынтыгы боюнча беш жылга чейинки мөөнөткө бир нече жеткирүүчүлөр менен алкактык макулдашуу түзүлүшү мүмкүн. Сатып алуучу уюм тарабынан бир нече жолу же туруктуу негизде сатып алынуучу товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдү жеткирүү алкактык макулдашуунун предмети болушу мүмкүн.

Порталдын функционалын модернизациялоо аяктаганга чейин заказчы өзүнүн сайтында алкактык келишим түзөт, аны түзүү тартиби заказчынын ички документинде белгиленет.

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825,  2026-жылдын 15- январындагы № 8 токтомдорунун редакцияларына ылайык)

48. Чектелген катышуу менен конкурс заказчы тарабынан колдонулушу мүмкүн:

1) эгерде сатып алуу купуя болуп саналса;

2) эгерде сатып алуу предметинин заказчыда болгон жабдуулар, системалар жана заказчынын бекитилген ички актыларында белгиленген критерийлерге шайкештигин (кошулуусун) камсыздоо зарыл болсо;

3) өзгөчө укуктардын ээлери тарабынан авторизацияланган (ыйгарым укук берген) жеткирүүчүлөрдүн, сатып алуу предмети боюнча аккредиттелген, аттестацияланган, сертификатталган жеткирүүчүлөрдүн белгиленген тизмеги, реестри болгондо;

4) рынокто жеткирүүчүлөрдүн саны чектелүү болгондо.

49. Төмөнкү критерийлердин бирине туура келген товарлар, жумуштар, кызмат көрсөтүүлөр жана консультациялык кызмат көрсөтүүлөр сатып алынган учурда заказчы сатып алууну купуя деп аныктоого укуктуу:

1) заказчынын ишин же негизги технологиялык, өндүрүштүк же аны өнүктүрүү үчүн стратегиялык маанидеги процесстерди камсыз кылууга багытталган;

2) коммерциялык жана/же кызматтык сыр болуп саналган же эгерде конкурстук документтерде заказчынын атаандаштыкка жөндөмдүүлүгүнө таасирин тийгизүүчү коммерциялык жана/же кызматтык сыр болуп саналган маалыматтар камтылса.

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825 токтомунун редакциясына ылайык)

50. Чектелген катышуу менен конкурс өткөрүүдө системада кулактандыруу аталышы, мүнөздөмөсү, суммасы көрсөтүлбөстөн жарыяланат, башкача айтканда жалпыланган маалыматтар көрсөтүлөт. Заказчы өзү аныктаган жеткирүүчүлөрдүн чөйрөсүнө сатып алууга карата талаптарды тиркөө менен чакыруу жиберет.

51. Эгерде квалификациялык жана техникалык талаптарга ылайык келген бир конкурстук өтүнмө берилсе, чектелген катышуу менен конкурс өткөрүлдү деп эсептелет.

52. Котировкаларды суроо конкурстук комиссияны түзбөстөн жүргүзүлөт жана төмөнкү учурларда колдонулушу мүмкүн:

1) жыл ичинде сатып алуулар планынын ар бир беренеси боюнча 3000000 сомго чейинки суммага;

2) квалификациялык талаптарды койбостон, атайын даярдоону талап кылбаган даяр (стандарттуу) товарларга же конкреттүү сыпаттамасы менен татаал эмес (стандарттуу) жумуштарга жана кызмат көрсөтүүлөргө карата сатып алуунун суммасына карабастан.

53. Атаандаштыкты жана натыйжалуу тандоону камсыз кылуу үчүн котировкаларга суроо-талап жүргүзүүдө заказчик потенциалдуу жеткирүүчүлөрдөн алынган экиден кем эмес сунушту карайт же жүргүзүлгөн рыноктук талдоонун жыйынтыгы боюнча тандап алат. Сунушу заказчынын сапат талаптарына жооп берген жана эң төмөнкү баага ээ болгон жеткирүүчү жеңүүчү болуп аныкталат.

55. Сатып алуу фактысы товардык чек, кассалык чек, товардык-транспорттук коштомо кагаз, чыгаша коштомо кагаз, квитанция, жол жүрүү документи же товардын, иштин же кызматтын төлөнгөндүгүн ырастоочу башка документ менен күбөлөндүрүлөт.

56. Жөнөкөй сатып алууларды жүргүзүүдө заказчыга жеткирүүчүнү тандоодо сатып алууларды ишке ашыруунун жалпы максаттарына жана принциптерине жараша өз каалоосу боюнча иш жүргүзүү укугу берилет.

(Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 23-июлундагы № 404, 2024-жылдын 14-августундагы № 470, 2024-жылдын 1-ноябрындагы № 660, 2024-жылдын 6-декабрындагы № 745, 2024-жылдын 26-декабрындагы № 803, 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825, 2025-жылдын 12-мартындагы № 127 ,2025-жылдын 1-июлундагы № 384, 2025-жылдын 30-июлундагы № 458 , 2025-жылдын 6-октябрындагы № 638, 2025-жылдын 8-октябрындагы № 647, 2026-жылдын 15-январындагы № 8, 2026-жылдын 9-мартындагы № 164 , 2026-жылдын 13-апрелиндеги № 245, 2026-жылдын 20-апрелиндеги № 263 , 2026-жылдын 23-апрелиндеги № 279 , 2026-жылдын 13-майындагы № 340 токтомдорунун редакцияларына ылайык)

10-глава. Жеткирүүчүнүн сунуштарын баалоо

58. Конкурстук табыштамаларды баалоонун тартиби жана ыкмалары, баалоонун баллдык же стандарттык системасы, келишимди ыйгаруу, аларды четке кагуу, конкурсту өткөн жок деп таануу үчүн негиздерди заказчы ички документ менен белгилейт.

59. Сунуштарды баалоонун жалпы ыкмалары:

1) бааланган наркты жана минималдуу баа сунушун аныктоодо конкурстук табыштамалардын баасын КНСти жана сатуудан салыкты эсепке албастан салыштыруу зарыл;

2) эгерде конкурстук табыштамалардын баалары эки же андан көп валютада туюндурулса, анда бардык конкурстук табыштамалардын баалары конкурстук табыштамаларды ачуу күнүнө карата Кыргыз Республикасынын Улуттук банкынын курсу боюнча улуттук валютага кайра эсептелет;

3) эгерде жеткирүүчүлөр тарабынан конкурстук табыштамалар жүргүзүлгөн баалоонун жыйынтыгы боюнча конкурстук документтердин талаптарына жооп берген бирдей баалар жана шарттар менен берилсе, анда заказчы бирдей шарттарды жана бааларды берген жеткирүүчүлөргө баштапкы сунушталган баанын өлчөмүнөн бааны төмөндөтүү (арзандатып берүү) мүмкүндүгү жөнүндө суроо-талап жиберет. Жеңүүчү болуп конкурстук табыштамада эң аз бааны (эң чоң арзандатууну) берген жеткирүүчүнүн табыштамасы эсептелет;

4) эгерде конкурстук табыштамада конкурстук документтерде баяндалган мүнөздөмөлөрдөн, шарттардан жана башка талаптардан олуттуу өзгөртпөгөн же олуттуу четтөө болуп саналбаган анчалык эмес шайкеш эместиктер болсо, талаптарга жооп берген табыштама катары каралат;

5) жеткирүүлөрдүн же жумуштардын предметине же көлөмүнө же сапатына же конкурстук документтердин талаптарынын аткарылышына олуттуу таасир этиши мүмкүн болгон мындай четтөөлөр, эскертүүлөр жана маалыматтардын же документтердин жоктугу олуттуу деп эсептелет;

6) катышуучулардын сунушунун наркын баалоодо продукциянын жашоо циклинин наркы эске алынат, башкача айтканда, заказчы пайданы сатып алуучу уюм үчүн гана эмес, коом үчүн да айлана-чөйрөгө келтирилген зыянды минималдаштыруу менен баалашы керек.

11-глава. Даттанууларды кароонун тартиби

60. Конкурстун катышуучусу конкурстук документтердин талаптарына карата конкурстук табыштамаларды берүүнүн акыркы мөөнөтү бүткөнгө чейин эки жумуш күндөн кечиктирбестен, ал эми конкурс боюнча баалоо жүргүзүлгөндөн кийин - системада жеңүүчү аныкталгандан кийин эки жумуш күндөн кечиктирбестен заказчыга даттануу берүүгө укуктуу.

61. Жеткирүүчүнүн даттануусу заказчынын даттануулар боюнча комиссиясы же заказчы ыйгарым укук берген адам тарабынан үч жумуш күнгө чейинки мөөнөттө каралат. Даттанууну көрсөтүлгөн мөөнөттө кароо мүмкүн болбогон учурда жеткирүүчүгө анын даттануусу карала турган мөөнөттү көрсөтүү менен билдирүү жөнөтүлөт.

63. Жеткирүүчү ушул Типтүү тартиптин 62-пунктунда көрсөтүлгөн органдардын чечимине макул болбогон же алар жок болгон учурда жеткирүүчү Кыргыз Республикасынын сот органдарына кайрылууга укуктуу.

12. Келишим түзүү

64. Заказчы сунушу жеңүүчү деп табылган жеткирүүчү менен сунуштун шарттарына жана колдонуу мөөнөтүнө ылайык келишим түзөт. Ал баш тарткан учурда заказчы баалоонун натыйжалары боюнча кийинки орунду ээлеген жеткирүүчү менен келишим түзө алат.

65. Эгерде жеткирүүчү келишимдин токтотулушуна алып келе турган, келишимди аткаруудан баш тартса баалоонун жыйынтыгы боюнча кийинки орунду ээлеген катышуучуга, жеңүүчү сунуштаган баадан олуттуу эмес четтөө шартында келишим түзүүнү сунуш кылууга укуктуу.

66. Заказчы жеткирүүчү тарабынан келишимдин талаптагыдай аткарылышына мониторинг жүргүзүүнү камсыз кылууга милдеттүү.

67. Жеткирүүчүнүн сунушун (офертасын) кабыл алуу (акцепт) жолу менен келишим түзүүгө жол берилет. Мында, келишим жазуу жүзүндө түзүлдү деп эсептелет, ал эми жеткирүүчү заказчы менен келишимдик мамилеге кирген жак катары каралат.

68. Сатып алуулар жөнүндө келишимдер утуп алган конкурстук өтүнмөнүн шарттарына ылайык же жеткирүүчүнүн сунуштарынын негиздеринде түзүлөт жана Кыргыз Республикасынын жарандык мыйзамдарынын ченемдери менен жөнгө салынат.

69. Товарларды жеткирүүдө келишимдин шарттарында жеткирүүчү тарабынан Кыргыз Республикасынын колдонуудагы мыйзамдарынын талаптарына ылайык электрондук товардык-транспорттук коштомо кагазды (ЭТТК) жана электрондук документ түрүндөгү эсеп-фактураны (ЭЭФ) колдонуу каралууга тийиш.

70. Төмөнкүдөй учурларда сатып алуулар жөнүндө келишимге өзгөртүүлөрдү киргизүүгө укуктуу:

1) эгерде сатып алуулар жөнүндө келишимди аткаруу процессинде сатып алынуучу ушундай эле товарларга, жумуштарга, кызмат көрсөтүүлөргө, консультациялык кызмат көрсөтүүлөргө баалар төмөндөө же жогорулоо жагына өзгөрсө, жеткирүүчүнү тандоо үчүн негиз болгон сапат жана башка шарттар өзгөрбөгөн шартта, тараптардын өз ара макулдугу боюнча, товарларга, жумуштарга, кызмат көрсөтүүлөргө, консультациялык кызмат көрсөтүүлөргө баалардын төмөндөө же жогорулоо жагына;

2) эгерде келишимге кол коюлган күндөн кийин Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына салыктарга, жыйымдарга же милдеттүү төлөмдөргө тийиштүү, товарлардын, жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн, консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдүн наркынын жогорулашына же төмөндөшүнө алып келген өзгөртүүлөр киргизилсе, сатып алуучу уюм келишимдин наркын тиешелүү түрдө көбөйтүүгө же төмөндөтүүгө тийиш. Эгерде мындай өзгөртүүлөрдү чет мамлекеттердин мыйзамдары киргизсе, алардын резиденти болуп жиберүүчү саналат, заказчы келишимдин наркын тиешелүү түрдө көбөйтүүгө же төмөндөтүүгө тийиш;

3) эгерде өзгөртүүлөр кызмат көрсөтүүлөрдүн, консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдүн сапатына жана баштапкы баалоонун маанисине таасир эткен келишимдин шарттарынын олуттуу өзгөрүүлөрүнө алып келбесе.

Көрсөтүлгөн шарттар түзүлүүчү келишимде чагылдырылууга тийиш.

(КР Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 31-декабрындагы № 825 токтомунун редакциясына ылайык)

13-глава. Сатып алуу жөнүндө келишимди банктык коштоо