КАШКАР-КЫШТАК АЙЫЛДЫК КЕҢЕШИ

ТОКТОМ 

Кашкар-Кыштак айылдык Кеңешинин кезектеги (алтынчы шайланган) XIV-сессиясы

2018-жылдын 22-декабры № 7

Депутаттардын “Этикалык кодексин” бекитүү

Айылдык кенештин этика комиссиясы тарабынан Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу жергиликтүү өз алдынча башкаруу иштери жана этностор аралык мамилелер боюнча мамлекеттик агентигинин 2018-жылдын 29-июлундагы 01-18/89 номерлүү буйругу менен бекитилген “Типтүү этикалык кодексинин” негизинде иштелип чыгылган “Жергиликтүү кеңештердин Типтүү этикалык кодексинин” долбоорун айылдык кеңештин талкуусуна коюлуп, бул маселе кеңири талкууланып, алар тарабынан киргизилген сунуштардан кийин, Кашкар-Кыштак айылдык Кеңеши

ТОКТОМ КЫЛАТ:

1. Айылдык кеңештин этика комиссиясы тарабынан иштелип чыгылган “Жергиликтүү кеңештердин Типтүү этикалык кодекси” өзгөртүүлөрү жана толуктоолору менен бекитилсин.

2. Айылдык кеңештин төрайымына, төрайымдын орун басарына жана депутаттарына - мындан аркы сессиялардын жүрүшүндө жана депутаттык ишмердүүлүгүндө жогоруда аталган кодекстин талаптарын кыйшаюусуз аткаруусу милдеттендирилсин.

3. Депутаттар тарабынан аталган кодекстин талаптары одоно түрдө бузулган учурларда алардын тартиптик жоопкерчилиги каралсын.

КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ЖЕРГИЛИКТҮҮКЕҢЕШТЕРИНИНДЕПУТАТТАРЫНЫНТИПТҮҮЭТИКАЛЫККОДЕКСИ

Бул Кодекс Кашкар-Кыштак айылдык кенешинин депутаттарына сөзсүзаткаруугамилдеттүүболгонморалдыкпринциптеринжанажүрүм-турумэрежелеринаныктайт.

Депутаттык этика – бул депутаттардын депутаттык ыйгарым укуктарын жүзөгөашырууучурундагынегизгиморалдыкжанаадептүүлүкжүрүм-турумнормаларынынжыйындысы.

Ар бир депутат өзүнүндепутаттыкыйгарымукуктарынаткаруудаүлгүболуугаумтулуп, кынтыксызкесиптикжанажарандык беделге ээ болуусу керек.

ЖАЛПЫ ЖОБО

Кашкар-Кыштак айылдык кенешинин депутаттары (мындан ары - депутаттар) тийиштүүайылаймак, шааркалкынынөкүлүкатарыөзүнүнишмердүүлүгүндөалардынкызыкчылыктарыошондойэлесоциалдык-экономикалыкжанамаданий өнүгүүмаксаттарынжетекчиликкеалуукерек.

Депутаттар өзмакамынаймактын, шаардынжанаалардынжашоочуларынынкызыкчылыктарыназыянкелтиргенаракеттергежумшабашкерек.

Депутаттар өзаракеттеринКыргызРеспубликасынынКонституциясынажанаКыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык, жергиликтүүөзалдынчабашкаруунунЖобосуна, айылдык кеңештинрегламентинежанабашкажергиликтүүөзалдынчабашкарууоргандарынынченемдикукуктукактыларыныннегизиндежүргүзүшөт.

 Депутаттар өздөрүнүнишмердүүлүгүндө, анын ичинде депутаттык ыйгарым укуктарын аткарбаган учурларда дагы, жалпыга таанылган моралдык жана адептүүлүкнормалардыжетекчиликкеалуукерек.

Депутаттар депутаттын жана аймактын, шаардын жергиликтүүөзалдынчабашкарууоргандарынынаброюнашеккелтирүүчүаракеттерденжанажоруктарданалысболушкерек.

Депутаттар өзүнүнкадырынсактооменен бирге башка депутаттардын, кызматтык адамдардын жана жарандардын кадырын сыйлаш керек.

Депутаттар өзүнүндепутаттыкмандатындепутаттыкишмердүүлүккөтиешесижокмаксаттаргапайдаланаалбайт.

II. КАШКАР-КЫШТАК АЙЫЛДЫК КЕҢЕШИНИН ДЕПУТАТТАРЫНЫН ИШМЕРДҮҮЛҮГҮНӨТИЙИШТҮҮДЕПУТАТТЫКЭТИКАНЫНЭРЕЖЕЛЕРИ

2.1. Депутаттар Кашкар-Кыштак айылдык кеңешинин ишине өзүнүнпозициясынкоркутуп-үркүтүү, кескинталаптардыкоюужанабашкаушулсыяктууаракеттердижасабайиштиктүүжанажөндүүкатышуугатийиш.

2.2. Ар бир депутат айылдык кеңештеиштиктүүкызматташтыкжанаөзараколдоо, акниеттүүжанажолдоштукчөйрөнүтүзгөнгөжардамкылат.

2.3. Депутаттар өзүнүнжумушункаралыпжатканмаселелербоюнчатеңчиликтиннегизиндежанаэркинжамааттыкталкуулоопринцибиндечечимкабылалып, ар түрдүүпикирлердисыйлооменен, чыр-чатаккажеткирбей, пикиркелишпестиктердиталкуулоомененчечүүжолдорунтабуумененжүргүзүүкерек.

2.4. Депутаттар бири-бирине жана жыйындар өтүүчүзалдагыбардыккатышуучуларгарасмийтүрдөкайрылуукерек. Ыгыжок теңтушсунупжанатоотпостукмененкайрылууларгажолберилбейт. Айылдык кеңештинсессияжанакомиссияларыөтүпжатканучурлардадепутаттариштиктүүстилдекийинүүкерек.

2.5. Депутаттар чыгып сүйлөөрдүналдындаөзүнүнайтатургансөзүндаярдапанансүйлөш керек. Талкууланып жаткан маселе боюнча так жана багыттуу, жеткиликтүүтилменен, аркандаймаанисижоксөздөрдүколдонбойсүйлөшкерек. Депутаттаргажергиликтүүкеңештинжанакомиссиялардынишижүрүпжатканучурдауюлдуктелефонаркылуусүйлөшүүгөтыю салынат.

2.6. Депутаттар, калктын кызыкчылыктарын көрсөтүүдөбашкадепутаттардынынанымына, салттарына, этникалыкжанасоциалдыктоптордун, динийконфессиялардынмаданийөзгөчөлүктөрүнсыйлоожаначыдамдуулукмененмамилекылуукерек. Этностораралыкжана конфессия аралык биримдикке жана тынчтыкка жардам берет.

2.7. Депутаттар айылдык кеңештинтийиштүүкомиссияларынынотурумдарынакатышуугатийиш. Депутат айылдык кеңештинотурумдарынажүйөсүзкатарыменен 3 жолукатышпасадепутаттыкмилдетинаткарбагандыгы тууралуу маселе депутаттык этика боюнча комиссияда каралат.

Жүйөлүүсебептермененжыйындаргакатышуугамүмкүнчүлүгүболбосо, депутатжыйынгачейин 2 күндөнкечиктирбейжергиликтүүкеңештинтөрагасынамаалымдапкоюукерек.

Жүйөлүүсебептергедепутаттын ооруп калуусу, командировкада жана эмгек өргүүсүндөболуусу, маанилүүүй-бүлөлүкжагдайларкирет.

2.8. Жергиликтүүкеңештинсессиясындакаралыпжатканмаселедекатышыпжаткандепутаттын, жеанынжакындарынынфинансылыкжекандайдырбиржекекызыкчылыктары болсо, токтоосуз түрдөбулжөнүндөмаалымдап, булмаселебоюнчадобушберүүдөнбаштартышыкерек.

2.9. Депутаттар өздөрүкабылалганжергиликтүүкеңештинРегламентин, анынталаптарынжанатартиптисактоогочакыргансессиядатөраганынталаптарынабашийиши керек. Жүйөлүүсебепсизсессияга, комиссиялардынишине, депутаттыкугууларгажанабашкажергиликтүүкеңештиниш-чараларынакечикпейкелишикерек.

2.9.1. Жергиликтүүкеңештиндепутаттарына–отурумдуүзгүлтүккөучуратыпжежөнүжоксебептермененбашка шылтоо айтып нааразылык көрсөтүүиретиндеотурумөтүпжатканзалданчыгыпкетүүгө, сөзберилбеседелесүйлөөгө, күнтартибинекоюлганмаселеденсырткарыжемаанисижоксүйлөгөнгө, кыйкыруугажанасүйлөпжатканадамдынсөзүнбөлүпжаруугаболбойт.

2.9.2 Депутат жергиликтүүкеңештинотурумунда, депутаттыкугууларда, туруктуукомиссиянынжанажумушчутоптордунишинекатышыпжаткандаотурумгатөрагалыккылуучуга, башкадепутаттарга, аткарууорганынынаппаратынынкызматкерлеринежанажергиликтүүкеңештинотурумуна катышып жаткан башка адамдарга сылык мамиле кылуу менен адептүүлүгүнкөрсөтүп, сыйурматмененмамилекылуусукерек.

2.9.3. Депутат орой сөздөрдүколдонупжанаодономамилелердижасабашыкерек.

2.9.4. Депутаттар депутаттык ишмердүүлүгүнаткаруу учурунда жана аткарбай жүргөнубагындаүчүнчүтараптанбелектерди, акчатүрүндөакыалбашыкерекжанаалардынкызматынанпайдалануугаболбойт.

2.9.5. Депутаттар жергиликтүүкеңештесыйакыалыпкимдирбирөөнүнкызыкчылыгынсүрөмөлөөгөукуксуз.

III. ДЕПУТАТТАРДЫН ШАЙЛООЧУЛАР МЕНЕН ӨЗАРАМАМИЛЕЛЕРИНДЕГИДЕПУТАТТЫНЭТИКАЛЫКЭРЕЖЕЛЕРИ

3.1. Депутаттар өздөрүнүнокругундагышайлоочуларменентыгызбайланыштаболуусукерек, депутаттаршайлоочуларыныналдындажоопкержанаотчетбериптурат. Депутаттарайылаймагындагы жана шаардагы бардык жашоочулардын кызыкчылыгын көздөйт.

3.2. Депутаттар менен шайлоочулардын ортосундагы мамиле сый урмат, сылык мамиле жана жарандардын кайрылууларына жана арызданууларына ыкыластуулук менен жасалган мамиледен куралат.

3.3. Депутаттар өздөрүнүншайлоочуларынынукуктарын, эркиндигинжанамыйзамдуукызыкчылыктарынкоргоогочаралардыкөрөт: шайлоочулардантүшкөнкайрылуулардыжанаарыздардыкароодоөздөрүнүныйгарымукуктарынынчегиндечечүүгөмилдеттүү.

3.4. Депутаттар шайлоочуларынын алдында жылына 1 жолудан кем эмес отчет берет, өзүнүнжергиликтүүкеңештинсессиясынынотурумундагыишмердүүлүгүбоюнчашайлоочуларымененболгонжолугушуулардыжалпыгамаалымдокаражаттарыаркылуубилдириптурат. Шайлоочуларгаберилгенмаалыматтартолук, анык жана обөективдүүболушукерек.

3.5. Депутаттар ай сайын белгиленген график боюнча шайлоочуларды жеке кабыл алууну жүргүзөт.

3.6. Депутаттар дайыма чыдамкайлыкты жана сыпайы, сылыктыкты көрсөтүүсүкерек, айрыкчадепутаттынойпикирименен шайлоочунун ой пикири дал келбей калган учурда.

IV. ДЕПУТАТТЫН МАМЛЕКЕТТИК ОРГАНДАР, ЖЕРГИЛИКТҮҮӨЗАЛДЫНЧАБАШКАРУУОРГАНДАРЫ, ЮРИДИКАЛЫКЖАНАФИЗИКАЛЫКТАРАПТАРМЕНЕНӨЗАРАМАМИЛЕЛЕРИНДЕГИДЕПУТАТТЫКЭТИКАНЫНЭРЕЖЕЛЕРИ

Депутаттар атайын ыйгарым укуктарга ээ болбогон учурда жергиликтүүкеңештинатынанчыгуусуна, анынатынанмамлекеттикаткарууоргандарынын, жергиликтүүөзалдынчабашкарууоргандарынынжанабашкауюмдардыналдындарасмийбилдирүүлөрдүжасоогоукугужок.

Депутаттар депутаттын макамына байланыштуу мүмкүнчүлүктөрүнмамлекеттикоргандар, жергиликтүүөзалдынчабашкарууоргандары, юридикалыкжанафизикалыктараптармененболгонмамилелериндеөзкызыкчылыгынапайдаланбашыкерек.

Депутаттар жергиликтүүкеңештинрасмийбланкаларын депутаттын ыйгарым укуктарынын чегинде талаптарды чечүүдө, расмийкаттардыжанадокументтердижөнөтүүдөганапайдалануугамилдеттүү.

Депутаттар депутаттык ишмердүүлүгүнаткаруугабайланышпаганучурдажергиликтүүкеңештинимаратын, телефондорун, автотранспортун жана башка материалдык-техникалык каражаттарын пайдаланууга болбойт.

Депутаттардын ыйгарым укуктарын аткаруу учурунда белгилүүболупкалганмаалыматтардыжайылтуугаболбойт, эгердеалмаалыматтар:

- мамлекеттик, коммерциялык же кызматтык сыр болсо;

- жарандардын жеке турмушу менен, юридикалык тараптардын ишкердик бедели жана ишмердүүлүгүмененбайланыштууболуп, аныжарыякылбообоюнчадепутаткаишенимберилгенболсо.

Депутат жарандардын жеке турмушу же үй-бүлөгөбайланышканмаалыматтарды, юридикалык тараптардын ишкердик бедели жана ишмердүүлүгүбоюнчажарыяланбайтурганталаптардыатайлапжебайкабастыктанолдоксонбузганболсотараптарданкечиримсуроосукерек.

Депутаттардын чет мамлекеттерге баруусундагы жүрүм-турумуКыргызРеспубликасынынжаранынын беделин жана депутаттык корпустун кадыр баркын көтөрүүгөбагытталышкерек.

Депутаттар чет өлкөлөрдөгүсапарларындабарганмамлекеттердинөзгөчөлүктөрүн, салт-санаасынжанамыйзамдарынсыйлоосукерек, этиканысактап, конфликтиккырдаалдыболтурбоого милдеттүү.

V. ДЕПУТАТТАРДЫН ЭЛ АЛДЫНДА ЧЫГЫП СҮЙЛӨӨЭТИКАСЫ

5.1. Депутаттар жергиликтүүкеңештинотурумунда, депутаттыкугууларда, жалпыгамаалымдоо каражаттарындагы чыгып сүйлөөлөрүндө, мамлекеттикбийликоргандарынын, жергиликтүүөзалдынчабашкарууоргандарынын, уюмдардынжанажарандардынишмердүүлүгүбоюнчабаяндамажасагандатекшерилгенаныкфактыларгаганатаянышыкерек.

5.2. Депутаттар эл алдында чыгып сүйлөгөндөжежалпыгамалымдоокаражаттарыаркылуубилдирүүлөрдүжасагандасылыксыпайыболуп, жарандардын, кызматадамдарынынабийирин, ар-намысынкаралоого, юридикалыкжанафизикалыктараптардынишкердикбеделинбулгоогожолбербешкерек.

5.3. Депутаттардын эл алдына чыгып сүйлөөучурундажанабилдирүүлөрүндөтакталбаганфактыларайтылыпкалганболсо, ошондойэлежарандардынабийирин, арнамысынкаралоого, юридикалыкжанафизикалыктараптардынишкердикбеделинтүшүрүүгөатайынжекандайдыр бир себептер менен аракеттер жасалса, депутаттын эл алдында кемчилдигин мойнуна алуу менен алардан кечирим суроого милдеттүү.

Ушул пункт менен белгиленген депутаттын жоопкерчилиги Кыргыз Республикасынын мыйзамдарынын алдында ушул бөлүмбоюнчатартип бузуу жоопкерчиликке тартуудан бошотпойт.

VI. ДЕПУТАТТЫН ЭТИКАЛЫК КОДЕКСИН САКТОО БОЮНЧА КӨЗӨМӨЛЖАНААЛАРДЫБУЗГАНДЫГЫҮЧҮНДЕПУТАТТЫНЖООПКЕРЧИЛИГИ

6.1. Депутаттардын депутаттык этикасы боюнча Эрежелеринин сакталышын депутаттардын ишмердүүлүгүжана этикасы боюнча Комиссия (мындан ары комиссия) көзөмөлдөйт.

Комиссиянын төрагасыжанамүчөлөрүдепутаттартарабынандепутаттыкэтиканынсакталышыбоюнчатийиштүүчаралардыкөрүүгөмилдеттүү.

6.2. Депутаттык этиканын эрежелерин бузуу боюнча маселени Комиссия өзүнүндемилгесимененжежергиликтүүкеңештиндемилгесибоюнчакарайалат.

6.3. Депутаттардын этикасын бузуу далили боюнча маселени кароо үчүнКомиссиягаайылаймагынын, шаардынжашоочулары, мамлекеттикбийликтинжанажергиликтүүөзалдынчабашкаруу органдарынын кызмат адамдары, ишкана, уюмдардын жана коомдук уюмдардын, бирикмелердин өкүлдөрүарызмененкайрылаалат.

6.4. Депутаттардын этиканы бузгандыгы боюнча күнөөлөгөндөдепутаттарКомиссиягакагазжүзүндөдокументтердикөргөзүүмененнегизделгенкаршылык көрсөтүүгөжанакүнөөлөнгөндүгүбоюнчаоозекитүшүндүрмөбергенгеукуктуу.

6.5. Депутаттардын ар намысына, кадыр баркына, ишмердүүлүкбеделинешеккелтиргеннегизсизарыздануубоюнчадепутаттарөздөрүнүнукугунмыйзамгакаршыкелбегеныкмаларменен коргонууга укуктуу.

6.6. Депутаттардын мамлекеттик бийлик органдарына, жергиликтүүөзалдынчабашкарууоргандарынажесоторгандарынаарнамысын, кадырбаркын, ишмердикбеделинкоргообоюнчаКомиссиягакайрылуусунааткарууоргандарынынаппаратыдепутаттын ар намысын коргоо боюнча көмөккөрсөтөтжанакеректүүучурдаанынкызыкчылыгынсоторгандарыныналдындакоргоогокөмөктөшөт.

6.7. Комиссия депутаттын этикалык Кодексин бузуу боюнча маселени кароодо депутаттын этикалык Кодексин бузулгандыгы же бузулбагандыгы бар же жок экендигин аныктаган чечим кабыл алат.

6.8. Депутаттардын этикалык Кодексин бузуу фактысы боюнча Комиссиянын рекомендациясы боюнча гана каралат. Депутаттар тарабынан жергиликтүүкеңештинотурумундаушулэрежелердинбузулуусунакаратажергиликтүүкеңештинРегламентиндебелгиленгентартиптежоопкерчиликчараларыколдонулушумүмкүн.

6.9. ЖергиликтүүкеңештедепутаттынэтикалыкКодексинбузганадамгатөмөндөгүдөйчараларкөрүлүшүмүмкүн:

-депутаттын этикалык Кодексине туура келбеген жүрүм-турумун токтотууну сунуштайт жана кечирим суроону талап кылат.

-депутаттын этикалык Кодексин бузган факты боюнча жалпыга маалымдоо каражаттары аркылуу округдун шайлоочуларына жана мүчөлүгүнөжарашасаясийпартиясынынбашкарууоргандарынамаалымдайт.

6.9.1. Ушул пунктта белгиленген эрежелерди депутат одоно түрдөбузганболсо, КомиссиятарабынанэтикалыкКодексинбузгандепутаткачаракөрүүмаселеси жергиликтүүкеңештинсессиясыначыгарылат.

ЖергиликтүүкеңешдепутаттынжоопкерчилигибоюнчамаселениалдыналаКомиссиянын кароосу жок эле чечет. Этика кодекси одоно бузулгандыгын Жергиликтүүкеңешаныктайт.

6.9.2. Депутаттын жергиликтүүкеңештежанааныноргандарындаөзмилдеттеринсистемалуутүрдөаткарбайжүргөнучурда, жергиликтүүкеңештиништөөтартибинбузганучурда Комиссиянын алдын ала кабыл алган чечими менен жергиликтүүкеңешшайлоочуларгадепутаттынөзмилдеттеринаткаруугаболгонмамилесибоюнчабилдирет.