Загрузка документа…
КЕҢЕШ АЙЫЛДЫК КЕҢЕШИ
ТОКТОМ
2018-жылдын 14-сентябры №13-2
Айылдык кеңештин типтүү РЕГЛАМЕНТИН угуп жана талкуулап КРнын 2011-жылдын 15-июлундагы «Жергиликтүү өз алдынча башкаруу жөнүндөгү» № 101-мыйзамынын 4-главасынын 31-беренесинин 2-пунктунун 11-пунктчасына ылайыкКеңеш айыл аймагынын айылдык кеңешинин сессиясы
ТОКТОМ КЫЛАТ:
1. Кеңеш айылдык кеңешинин Регламенти жактырылсын жана бекитилсин.(регламент тиркелет)
2. Регламентти негиз кылып иш алып баруу жагы айылдык кеңештин депутаттарына милдеттендирилсин.
3. Бул токтомдун аткарылышын козомолдоо Кеңеш айылдык кенешинин мыйзамдуулук, укук, миграция, туризм, жаштар жана спорт боюнча туруктуу комиссиянын төрагасы Мамашарип уулу Дурусбекке милдеттендирилсин.
Тѳрага | Абдибает уулу М. |
|
|
| Депутаттардын Кеңеш айылдык кенешинин (6-чакырылышы) кезектеги 13-сессиясынын № 13-2- токтомуна № 1- тиркеме
|
КЕҢЕШ АЙЫЛДЫК КЕҢЕШТИН РЕГЛАМЕНТИ
Бул Регламент айылдык кеңештин депутаттарынын ишмердигин жөнгө салган «Жергиликтүүөзалдынчабашкаруу жөнүндө», «Жергиликтүү кеңештердин депутаттарынын статусу жөнүндө», «Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актылары жөнүндө», Кыргыз Республикасынын мыйзамдарынын жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларынын негизинде иштелип чыккан жана КыргызРеспубликасынын мыйзамдарында каралган айылдык кеңештин иштерин уюштуруунун жана алардын ыйгарым укуктарын ишке ашыруунун тартибин белгилейт.
IБӨЛҮМ
АЙЫЛДЫК КЕҢЕШТИН НЕГИЗГИ ИШТЕРИ
1-глава. Жалпы жоболор
1.1. Кеңеш __________________________________айылдык кеңеши (мындан ары айылдык кеңеш) жашыруун добушберүү менен жалпы тең жана тике шайлоо укугунун негизинде 4 жылдык мөөнөткө шайланган депутаттардан турган, өзүнүн ишин коллегиялык негизде жүзөгө ашырган, жергиликтүү өз алдынча башкаруунун шайлануучу өкүлчүлүктүү органы.
1.2. Айыл өкмөтү айыл аймагында аткаруу бийлигин жүзөгө ашырат, айылдык кеңештин чечимдерин даярдоону жана аткарууну депутаттардан турган, өзүнүн ишин коллегиялык негизде жүзөгө ашырган, жергиликтүү өз алдынча башкаруунун шайлануучу өкүлчүлүктүү органы камсызкылат, Кыргыз Республикасынын мыйзамдары, ушул Устав менен белгиленген тартипте айылдык кеңештин депутаттарына өздөрүнүн ыйгарым укуктарын жүзөгө ашырууга жана шайлоочулардын алдында отчетторду даярдоого жана өткөрүүгө көмөк көрсөтөт.
1.3. Сессиялар,туруктуу (убактылуу) комиссиялар, ошондой эле шайлоочулар менен иштешүү айылдык кеңештин ишинин негизги уюштуруучулук-укуктук түрү болуп саналат.
1.4. Айылдык кеңештин ишимыйзамдуулук, коллегиялдуулук, обьективдүүлүк, маселелерди талкуулоону жана чечимдерди кабыл алууну эркин жүргүзүү принциптерине негизделет.
2-глава. Айылдык кеңештин компетенциясына кирген маселелер
2.1. Айылдык кеңеш Кыргыз Республикасынын мыйзамдары жана ушул Устав менен белгиленген ыйгарым укуктардын чектеринде өз алдынча маслелерди кароого жана алар боюнча чечимдерди кабыл алууга укуктуу.
2.2. Айылдык кеңештин сессияларында, «Жергиликтүү өзалдынча башкаруу жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 31-беренесиндебелгиленген ыйгарымукуктарды кошпогондо, төмөндөгүмаселелер чечилет:
1) айылдык кеңеш жөнүндө Жобону бекитүү;
2) айылдык кеңештин жылдык иш планынын бекитүү;
3) айылдык кеңештин туруктуу (убактылуу) комиссияларын түзүү жана жоюу, туруктуу (убактылуу) комиссиялардын жеке курамын бекитүү жана алардын курамына өзгөртүүлөрдү киргизүү;
4) туруктуу (убактылуу) комиссиялардын иштери жөнүндө отчетторду угуу;
5) «Жергиликтүү өзалдынчабашкаруу жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 31-беренесинин 5-бөлүгүнө ылайык, айылөкмөтүнүн башчысынын орун басарын бошотуу тууралуу айыл өкмөтүнүн башчысына сунуш киргизүү;
6) мыйзамдарды, Президенттин жана Өкмөттүн ченемдик укуктук актыларын же «Жергиликтүү өзалдынча башкаруу жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 49- беренесинин7-бөлүгүнүн 2-пунктуна ылайык, прокуратура органдары тарабынан белгиленген, өткөрүлүп берлиген мамлекеттик ыйгарым укуктарды аткарбагандыгы же тийиштүү деңгээлде аткарбагандыгы үчүн аким тарабынан айыл өкмөтүнүн башчысын мөөнөтүнөн мурдабошотууга депутаттардын жалпы санынын көпчүлүк добушу менен макулдукберүү жөнүндө маслелени кароо;
7) «Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун финансылык-экономикалык негиздери жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 15-беренесине ылайык, айыл өкмөтүнүн аппаратынын финансылык-экономикалык бөлүмүнүн жетекчисин дайындоого жана бошотууга депутаттардын жалпы санынын көпчүлүк добушу менен макулдук берүү жөнүндө маселени кароо;
8) айыл аймагында көрктөндүрүү, соода, сырткы жарнактарды жана маалыматтарды жайгаштыруу эрежелерин бекитүү;
9) башка жергиликтүү кеңештер менен кызматташуу жана тажрыйба алмашуу боюнча иштерди уюштуруу;
10) жергиликтүү коомдоштуктардын тарыхый жана маданий салттарын сактоо жана өнүктүрүү, маданияттын муниципалдык мекемелерин өнүктүрүү боюнча иш-чаралардын планын бекитүү;
11) айыл аймагынын айылдарынын аймагында айлана-чөйрөнү коргоо жана санитардык тазалоону контролдоо, тазалыкты жана тартипти сактоо боюнча иш-чаралардын планын бекитүү;
12) келишимдин негизинде жергиликтүү өз алдынча башкару органдарына мамлекеттик ыйгарым укуктар өткөрүлүп берилген учурда мамлекеттик органдар жана жергилктүү өз алдынча башкаруу органдары менен бирдикте келишимдин шарттарын бекитүү, ошондой эле келишимде жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган тартипте жана учурларда мамлекеттик ыйгарым укуктарды өткөрүп берүү жөнүндө келишимди токтотуу же токтототуруу жөнүндө чечимдерди кабыл алуу;
13) айылдык кеңештин депутаттарынын өз шайлоочуларына отчет берүүсү, шайлоочулардын суроо-талаптарын аткаруу боюнча иш-чаралардын жана шайлоочулар менен иштөө боюнча башка иш-чаралардын ар жылдык планын бекитүү;
14) жергиликтүү маанидеги маселелер боюнча айылдык жыйындарды, коомдук угууларды, курултайларды өткөрүү боюнча ар жылдык планын бекитүү;
15) муниципалдык менчик обьектилерин ипотекага же күрөөгө коюуга макулдук берүү;
16) муниципалдык менчик обьектилеринин Реестрин киргизүү тартибин бекитүү;
17) муниципалдык менчикти эсептен чыгаруунун тартибин белгилөө;
18) жайыт жерлерин пайдалануу,аларды пайдалануунун отчеттору, ошондой эле жайыт жерлерин пайдалануу укугу үчүн акынын өлчөмү боюнча жамааттардын аржылдык планын бекитүү;
19) жергиликтүү жамааттардын Уставынын жоболорун жана айылдык кеңеш кабыл алган чечимдердин аткарылышын контролдоо;
20) айылдын артыкчылыктуу көйгөйлөрүн аныктоо жана аларды биргеликте чечүү максатында жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары (айылдык кеңеш жана айыл өкмөтү) менен бирдикте биргелешкен иштерди жүзөгө ашыруу үчүн коомдук башталышта активдүү жарандарды, демилгечи топторду, жамааттарды, коомдук бирикмелерди, жаштарды, бизнес коомдоштуктарын жана башка кызыкдар жактарды тартуунун планын бекитүү;
21) кызматкөрсөтүүгөбааберүүнүжүргүзүүнүн методикасын,жергиликтүүбюджеттин каржаттарынын жергиликтүүжамааттын,донордукуюмдардын салымдарынын эсебинен жүзөгө ашырылуучу жергиликтүүдемилгелерди/долбоорлорду/программаларды,бекитүү,ошондойэле кошмомониторингдинжанабааберүүнүнтоптору, анынкурамы жөнүндөжобонубекитүү
жана ошол топтордунсунуштарынын негизиндетийиштүү чаралардыкабылалуу;
22) коомдук угууларды өткөрүү, анын ичинде маселени кеңири кароо жана өзүнүн карамагына кирген маселелер боюнча коомдук пикирди эсепке алуу үчүн коомдук угууларды уюштурууну жана өткөрүүнү айыл өкмөтүнүн башчысына тапшыруу;
23) депутаттардын өздөрүнүн ыйгарым укуктарын жүзөгө ашыруусуна көмөктөшүү үчүн жергиликтүү кеңештердин дептуттары тарабынан коомдук башталышта коомдук жардамчыларды тартуунун тартибин бекитүү;
Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына жана жергиликтүү жамааттын Уставына ылайык башкамаселелерди чечүү.
3-глава. Айылдык кеңештин жана анын органдарынын ишин пландаштыруу
3.1. Айылдык кеңеш жана анын туруктуу комиссиялары бир жылга планын түзөт. Айылдык кеңештин планы тууралуу маселе биринчи сессия өткөрүлгөн соң кийинки сессиянын күн тартибине киргизилет.
3.2. Айылдык кеңештин иш планы айылдык кеңештин төрагасынын орунбасары, туруктуу комиссиялардын төрагалары, айыл өкмөтүнүн башчысы жана айыл өкмөтүнүн катчысы менен бирдикте айылдык кеңештин төрагасы тарабынан түзүлөт, зарылчылыкка жараша айыл аймагында жайгашкан уюмдардын, ишканалардын жана мекемелердин жетекчилери чакырылат.
3.3. Айылдык кеңештин туруктуу комиссиясынын иш планы айылдык кеңештин иш планынын негизинде туруктуу комиссиялардын мүчөлөрү, айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысы, айылдык кеңештин төрагасы, айыл өкмөтүнүн башчысы же анын орун басары менен бирдикте түзүлөт.
3.4. Иш планына бир жылдын аралыгында айылдык кеңештин сессияларында, туруктуу комиссиянын жыйналыштарында кароого чыгарылган маслелер киргизилет.
3.5. Айылдык кеңештин жана анын туруктуу комиссияларынын ишин пландаштыруу айылдык кеңештин жана анын туруктуу комиссияларынын кароосуна иш планына киргизилбеген башка маанилүү маселелерди киргизүүгө чектөө койбойт.
3.6. Айылдык кеңештин курамы, туруктуу комиссиялардын курамы, ошондой эле иш пландары айыл аймагынын маалымат тактайларында документтердин көчүрмөлөрүн жайгаштырууаркылуумаалымдалат.
4-глава. Айылдык кеңештин төрагасы жанааны шайлоонун тартиби
4.1.Айылдык кеңештин төрагасы айылдык кеңештин ыйгарым укугунун мөөнөтүнө айылдык кеңештин сессиясында жашыруун добуш берүү аркылуу депутаттардын жалпы санынын көпчүлүк добушу менен шайланат.
4.2..Айылдык кеңештин төрагасынын кызмат ордуна шайлоо үчүн талапкерди көрсөтүү укугу төмөндөгүлөргө таандык:
- депутатка(өзүнөзү көрсөтүү жебашкадепутаттыталапкер кылыпкөрсөтүү);
- саны2депутаттаназ эмесдепутаттардынтобуна.
Ар бир депутат же депутаттардын тобу бир талапкерди көрсөтүүгө укугу бар.
4.3. Айылдык кеңештин төрагасынын кызмат ордуна депутаттын өзүн-өзү көрсөтүү тартибинде талапкерлигин көрсөтүү депутаттын талапкер болуп катталуу ниети жөнүндө төрагалык кылуучуга арыз берүү жолу аркылуу жүргүзүлөт.
Айылдык кеңештин төрагасынын кызмат ордуна талапкерди депутат, депутаттардын тобу тарабынан көрсөтүү алар талапкер кылып сунуштаган депутатты көрсөтүү жөнүндө төрагалык кылуучуга арыз берүү жолу аркылуу жүргүзүлөт.
4.4. Өзүн өзү көрсөтүү жана талапкерлерди көрсөтүү жөнүндө арыздар төрагалык кылуучу тарабынан күбөлөндүрүлөт жана аларды жашыруун добуш берүү үчүн бюллетенге киргизүү үчүн эсептөө комиссиясына берилет.
4.5. Айылдык кеңештин төрагасынын кызмат ордуна талапкер депутаттардын алдында чыгып сүйлөйт, алардын суроолоруна жооп берет.
Чыгып сүйлөө үчүн ага ______мүнөткө, суроолорго жооп берүү үчүн_____ мүнөткө, корутунду сөз сүйлөө үчүн _____мүнөткө чейинсөз берилет.
4.6. Айылдык кеңештин төрагасынын кызмат ордуна талапкерди колдоп же ага каршы чыгып сүйлөөнү каалаган депутаттарга сөз сүйлөө үчүн _____ мүнөткө чейин убакыт берилет.
4.7. Айылдык кеңештин төрагасынын кызмат ордуна талапкер добуш берүү жол-жоболору башталгангана чейин өзүн өзү алып кое алат, бул тууралуу төрагалык кылуучуга добуш бергенге чейин өзүнүн талапкерлигин алып коюу жөнүндө арызын жөнөтөт. Өзүн өзү алып коюу добуш берүүсүз кабыл алынат.
4.8.Талкуулоо токтотулгандан кийин эсептөө комиссиясы айылдык кеңештин төрагасынын кызмат ордуна талапкерлердин фамилияларын жашыруун добуш берүү үчүн бюллетенге киргизет.
4.9. Айылдык кеңештин депутаттарынын жалпы санынын көпчүлүк добушун алган талапкер айылдык кеңештин төрагасынын кызмат ордуна шайланды деп эсептелинет.
Эгерде:
-бир талапкер көрсөтүлүп, ал депутаттарынын жалпы санынын көпчүлүк добушун ала албаса, талапкерлерди жаңыдан көрсөтүү жүргүзүлөт;
-эки талапкер көрсөтүлүп жана алардын бири дадепутаттардын жалпы санынын көпчүлүк добушун ала албаса, добуштардын көпчүлүк санын алган бирталапкер боюнча добуш берүүнүн экинчи туру өткөрүлөт. Эгерде биринчи турда эки талапкер тең депутаттардын добуштарынын тең санын алышса, талапкерлерди жаңыдан көрсөтүү жүргүзүлөт;-экиталапкерден көпкөрсөтүлүп жана алардын бири да депутаттарынын жалпы санынын көпчүлүкдобушун ала албаса, добуштардын көпчүлүк санын алган эки талапкер боюнча добуш берүүнүн экинчи туру өткөрүлөт.
Эгерде биринчи турда талапкерлердин бири добуштардын көп санын алса, ал эми кийинки эки талапкер добуштардын тең санын алышса,добуштардын көпчүлүк санын алган бир талапкер боюнча добуш берүүнүн экинчи туру өткөрүлөт. Эгерде биринчи турда талапкерлердин экөөсү добуштардын тең көп санын алышса, ал эми кийинки талапкерлер добуштардын аз санын алышса, добуштардын көпчүлүк санын тең алган эки талапкер боюнча добуш берүүнүн экинчи туру өткөрүлөт. Эгерде биринчи турда бардык талапкерлер добуштардын тең санын алышса, талапкерлерди жаңыдан көрсөтүү жүргүзүлөт.
4.10.Талапкерлерди (жежаңы талапкерлерди) көрсөтүү менен кайрадан шайлоо айылдык кеңештин эрки боюнча биринчи сессиянын күнүндө же башка күнү, бирок биринчи сессиянын күнүнөн баштап 5 календардык күндөн кеч эмес өткөрүлөт.
4.11.Айылдык кеңештин төрагасы өзүнүн милдеттерин коомдук негизде аткарат, бирок айыл кеңешинин сессияларынын ишинин мезгилинде бир жолку компенсация алуу менен аткарат.
5-глава. Айылдык кеңештин төрагасыныныйгарымукуктары
5.1. Айылдык кеңештин төрагасы:
- айылдык кеңештин сессияларын чакырат жана алып барат;
- айылдык кеңештин иш планын бекитүү үчүн сессияга чыгарат;
-айылдык кеңештин сессияларын даярдоого жалпы жетекчилик жүргүзөт, маселелерди алдын ала кароо үчүн жана алар боюнча тийиштүү корутундуларды (чечимдерди) чыгарып
айылдык кеңештин сессиясына киргизүү үчүн туруктуу комиссияларга жөнөтөт;
-айылдык кеңештин сессиясынын кароосуна чыгарылган маселелердин даярдыгын контролдойт;
- айылдык кеңештин сессиясынын күнтартибин түзөт;
- айылдык кеңештин токтомдоруна кол коет жана алардын жарыяланышына жана аткарылышына контролдоону уюштурат;
- айылдык кеңештин туруктуу жана убактылуу комиссияларынын ишин координациялайт;
- катталган депутаттык топтордун ишине көмөктөшөт, алардын ишин координациялайт;
-айылдык кеңештин төрагасынын орун басарынын жана туруктуу (убактылуу) комиссияларынын төрагаларынын өз милдеттерин аткаруусун контролдойт;
-депутаттарга өздөрүнүн ыйгарым укуктарын жүзөгө ашырууга, жарандарды кабыл алуусуна, шайлоочулардын алдында отчет берүүсүнө көмөктөшөт, аларды маалыматтар менен камсыз кылат, депутаттардын укуктарын жана милдеттерин жүзөгө ашырууга байланышкан маселелерди карайт;
- айылдык кеңештин жана анын органдарынын ишинин ачык-айкындыгын камсыз кылат;
- мамлекеттик органдар, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары, коомдук бирикмелер жана жарандар менен болгон мамиледе айылдык кеңештин атынан чыгат;
-айылдык кеңештин жергиликтүү жамааттар, аймактык коомдук өзүн өзү башкаруу органдары, мамлекеттик органдардын аймактык бөлүмчөлөрү жана айыл аймагында жайгашкан
башка юридикалык жактар менен өз ара аракеттерин уюштурат;
- айылдык кеңештин, анын органдарынын абройун, депутаттардын ар-намысын жана кадыр-баркын коргоо жана сактоо боюнча чараларды кабыл алат;
-Кыргыз Республикасынын мамлекеттик сыйлыктары менен сыйлоо жөнүндө, Кыргыз Республикасынын ардак наамадарын ыйгаруу тууралуу сунуштайт;
-ушул Регламентке жана башка ченемдик укуктук актыларга ылайык башка маселелерди чечет.
5.2. Айылдык кеңештин төрагасы өзүнүн компетенциясынын чектеринде тескеме чыгарат. Төраганын тескемеси Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына карама каршы келген учурда, ал айылдык кеңештин сессиясында депутаттар аркылуу жокко чыгарылышы мүмкүн.
6-глава. Айылдык кеңештин төрагасынынорунбасары
6.1.Айылдык кеңештин төрагасынын орун басары айылдык кеңештин ыйгарым укугунун мөөнөтүнө айылдык кеңештин сессиясында депутаттардын ичинен жашыруун добуш берүү аркылуу депутаттардын жалпысанынын көпчүлүк добушу менен шайланат.
6.2. Айылдык кеңештин төрагасынын орун басарын кызмат ордуна шайлоо үчүн талапкерди көрсөтүү укугу төмөндөгүлөргө таандык:
-айылдык кеңештин төрагасына;
- депутатка (өзүн өзү көрсөтүү же башка депутатты талапкер кылып көрсөтүү);
- саны 2 депутаттан аз эмес депутаттардын тобуна.
Айылдык кеңештин төрагасы, ар бир депутат же депутаттардын тобу бирден талапкерди көрсөтүүгө укуктуу.
6.3.Айылдык кеңештин төрагасынын орун басарынын кызмат ордуна талапкерлерди көрсөтүү жана шайлоо тартиби жана добушберүүнүн башка жол-жоболук маселелери айылдык кеңештин төрагасы үчүн белгиленген тартипте ишке ашырылат.
6.4. Айылдык кеңештин төрагасынын орун басары өз ишин коомдук башталышта аткарат.
6.5. Айылдык кеңештин төрагасынын орун басары:
- айылдык кеңештин төрагасынын тапшырмаларын аткарат;
- айылдык кеңештин төрагасы жок болгон учурда же ал өзүнүн иш-милдеттерин аткарууга мүмкүн болбой калган учурда айылдык кеңештин төрагасынын иш-милдеттерин аткарат,
ошондой эле айылдык кеңештин төрагасынын тапшыруусу боюнча айылдык кеңештин сессияларын алып барат;
-айылдык кеңештин туруктуу комиссияларынын ишин уюштурат жана багыттайт, алардын өз ара аракеттерин координациялайт;
-айылдык кеңеш тарабынан түзүлгөн убактылуу комиссиялардын ишине жетекчиликти ишке ашырат же координациялайт;
-айыл аймагында жайгашкан жергиликтүү жамааттар жана башка юридикалык жактар менен тыгыз байланышты жүргүзөт;
- айылдык кеңештин , анын комиссияларынын компетенциясына кирген маселелерге арналган иш-чараларга катышат;
-айылдык кеңештин туруктуу комиссияларынын төрагалары менен бирдикте айылдык кеңеш кабыл алган чечимдердин, жергиликтүү жамааттын Уставынын аткарылышын контролдоону камсыз кылат;
- ушул Регламентте жана башка ченемдик укуктук актыларда белгиленген башка иш-милдеттерди аткарат.
7-глава. Айылдык кеңештин төрагасынын жана айылдык кеңештин төрагасынын орунбасарынын ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу
7.1. Айылдык кеңештин төрагасы жана анын орун басары алардын жеке өтүнүчү боюнча, ошондой эле алар өздөрүнүн милдеттерин аткара албай калган шарттарга байланыштуу ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотот.
7.2. Өз каалоолору боюнча айылдык кеңештин төрагасынын жана анын орун басарынын ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу жөнүндө маселе алардын өздөрүнөн арыздар келип түшкөндө, ошондой эле депутаттардын жалпы санынын үчтөн биринен кем эмесинин демилгеси боюнча каралат.
7.3. Өз каалоолору боюнча айылдык кеңештин төрагасынын же анын орун басарынын ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу жөнүндө токтом ачык добуш берүү (же депутаттардын каалоосу боюнча жашыруун добуш берүү) аркылуу айылдык кеңештин депутаттарынын жалпы санынын көпчүлүк добушу менен кабыл алынат.
7.4. Өздөрүнүн милдеттерин аткарбаган же талаптагыдай аткарбаган учурда айылдык кеңештин сессиясында жашыруун (жеачык) добуш берүү жолу менен айылдык кеңештин төрагасы,төрагасынын орун басары ээлеген кызмат ордунан мөөнөтүнөн мурда бошотулушу мүмкүн. Айылдык кеңештин төрагасын, төраганын орун басарынын мөөнөтүнөн мурда бошотуу тууралуу маселе айылдык кеңештин депутаттарынын жалпы санынын үчтөн биринин демилгеси боюнча киргизилиши мүмкүн.
7.5. Айылдык кеңештин төрагасын мөөнөтүнөн мурда бошотуу тууралуу чечим айылдык кеңештин депутаттарынын жалпы санынын үчтөн экиси добуш берсе, кабыл алынды деп эсептелинет. Айылдык кеңештин төрагасын мөөнөтүнөн мурда бошотуу боюнча жашыруун (же ачык) добуш берүү ушул Регламентте белгиленген тартипте жүргүзүлөт.
7.6. Айылдык кеңештин төрагасынын орун басарын мөөнөтүнөн мурда бошотуу тууралуу чечим, айылдык кенештин депутаттарынын жалпы санынын көпчүлүгу добуш берсе, кабыл алынды деп эсептелинет. Айылдык кеңештин төрагасынын орунбасарын мөөнөтүнөн мурда бошотуу боюнча жашыруун (жеачык) добуш берүү ушул Регламентте белгиленген тартипте жүргүзүлөт.
8-глава. Айылдык кеңештин катчысы
8.1. Айылдык кеңештин катчысынын иш-милдетин айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысы аткарат.
8.2. Жооптуу катчы айылдык кеңештин ишин уюштуруу жагынан камсызкылуу боюнча иштерди координациялайт, туруктуу (убактылуу) комиссияларга жана айылдык кеңештин депутаттарына жардам көрсөтөт. Айылдык кеңештин сессияларын уюштуруу жана өткөрүү үчүн керектүү материалдарды даярдоону камсыз кылат.
8.3. Жоопту катчы айылдык кеңештин жана анын органдарынын ишин камсыз кылуу боюнча төмөндөгүлөргө милдеттүү:
-айылдык кеңештин токтомдорун каттоону жүргүзөт (каттоо журналында);
-айылдык кеңешке келип түшкөн каттарды кабыл алат жана каттайт, айылдык кеңештин төрагасынын резолюциясына жараша каттарды аткаруучуга өткөрүп берет;
-айылдык кеңештин сессияларына материалдарды, анын ичинде айылдык кеңештин токтомдорунун долбоорлорун жана анын туруктуу (убактылуу) комиссияларынын корутундуларынын долбоорлорун даярдоо боюнча ишти уюштурат;
-айылдык кеңештин жана туруктуу комиссиялардын иш пландарынын долбоорун иштеп чыгууга көмөктөшөт, бекилгенден кийин алардын өз учурунда аткарылышына көмөктөшөт;
-сессияларды, туруктуу (убактылуу) комиссиялардын жыйындарын чакыруу жөнүндө айылдык кеңештин депутаттарын маалымдайт;
-айылдык кеңештин сессияларынын протоколдорун жүргүзөт, сессияларда, туруктуу (убактылуу) комиссиялардын жыйындарында айылдык кеңештин депутаттарын катоону ишке ашырат;
-чакырылган адамдарды, ачык сессияларга, туруктуу (убактылуу) комиссиялардын жыйындарына катышууну каалаган адамдарды каттону жүзөгө ашырат;
-жергиликтүү кеңештин иш кагаздарын, анын ичинде келүүчүлөрдү кабыл алуу журналын, депутаттарга кайрылган жарандардын кайрылууларын каттоону жүргүзөт;
- айылдык кеңештин токтомдорун жол-жоболоштурат, аларды (күчүнө киргизүүгө) жарыялоону, каттоону, айылдык кеңештин депутаттарына, тийиштү адамдарга, уюмдарга жана аткаруучуларга таратууну уюштурат;
-расмий жарыялангандан кийин айылдык кеңештин токтомунун көчүрмөсүн ченемдик укуктукактылардын Реестрине кошуу үчүнЮстицияминистрлигинин аймактыкбөлүмүнө жөнөтөт;
-айылдык кеңештин документтерин,туруктуу(убактылуу)комиссиялардындокументтерин кошупалганда, сактоону, системагасалуунужанатийиштүү абалдакармоонукамсыз кылат;
- туруктуу,убактылуу комиссияларга, депутаттыктопторгоуюштуруучулукжагынан жардамкөрсөтөт;
-башкаченемдикукуктукактыларга,айылдык кеңештин ушулРегламентинеылайыкжана
айылдык кеңештин төрагасынын жана айыл өкмөтүнүн башчысынын тапшырмасы боюнча башкаиш-милдеттердижүзөгө ашырат.
8.4.Айылөкмөтүнүнбашчысыменен макулдашууаркылуу айылдык кеңештин төрагасынын тапшырмасына ылайык туруктуу (убактылуу) комиссиялардын ишине көмөккөрсөтүү боюнча айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысынын иш-милдеттери айыл өкмөтүнүн аппаратынынкызматкерлеринежүктөлүшү мүмкүн.
9-глава. Айылдык кеңештин туруктуу комиссиялары
9.1.Кеңештин карамагынакирген маселелерди алдын алакароожанадаярдооүчүн, ошондойэлекеңештин чечимдеринжүзөгөашыруугакатышуу,айылдынаймагындажайгашкан мекемелердинжанауюмдардыношолчечимдердиаткарышын контролдооүчүнайылдык кеңеш туруктуукомиссиялардытүзөт.
9.2.Туруктуу комиссияларайылдык кеңештин түзүмдүкбөлүгүболуп саналатжана айылдык кеңештин ыйгарымукугунунмөөнөтүнө айылдык кеңештин токтомуменентүзүлөт.
9.3.Туруктуу комиссиялардынтизмесижанаалардынсандык курамы айылдык кеңешке шайлангандепутаттардынсандыккурамын эске алуу мененайылдык кеңештарабынан белгиленет жанадепутаттардын жалпысанынынкөпчүлүкдобушумененбекитилет.
9.4. Арбиртуруктуукомиссиянынсандыккурамыайылдык кеңештин депутаттарынын санынан:
9.5. Туруктуукомиссиянынмүчөлөрүнайылдык кеңештин депутаттарышайлашат ькемболбоого жана көпболбоого тийиш.
9.6. Айылдык кеңештин депутаты бир гана туруктуу комиссиянын мүчөсү боло алат (Өзгөчөучурларда 11 депутаткурамындагы айылдык кеңештер депутаттардынэки туруктуу комиссияга мүчө болууукугужөнүндөчечимди кабыл алышы мүмкүн).
9.7.Туруктуукомисиялардынмүчөлөрүбирдей укукка ээ.Айылдык кеңештин төрагасы
жана анынорунбасарытуруктуукомиссиялардынкурамына киреалышпайт.
9.8.Туруктуукомиссиялардынмүчөлөрүөздөрүнүнкурамынаналардынжалпысанынын көпчүлүкдобушу мененкомиссиянынтөрагасыншайлашат.Туруктуукомиссиялардын төрагаларыайылдык кеңештин сессияларындабекитилет.
9.9.Комиссиянынтөрагасыөзүнүнмилдеттеринаткарбаганучурдакомиссиянынкөпчүлүк
мүчөлөрүнүн чечимибоюнчажаңыданшайланышы мүмкүн.
9.10.Туруктуу комиссияларайылдык кеңештин алдындажоопкержанаагаотчетберет. Кезектегижылаяктаганданкийинтуруктуу комиссияларөзүнүнишижөнүндөайылдык кеңешке отчет беришет.
9.11.Ыйгарымукуктарынынмөөнөтүнүнаралыгында,зарылчылыккажараша,айылдык
кеңешжаңытуруктуукомиссиянытүзүүгө,мурдатүзүлгөндөрдүжоюугажанакайратүзүүгө, алардынкурамынаөзгөртүү киргизүүгөукугубар.
(Айылдык кеңештин депутаттарынынортокурамынэскеалууменен айылдык кеңеште төмөндөгү маселелер боюнча туруктуукомиссиялар түзүлүшү мүмкүн:
- регламент,депутаттык этика жана мандат боюнча;
-жергилктүүөзалдынчабашкарууну өнүктүрүү,жалпыгамаалымдоокаражаттары, коомдукуюмдар жанажергиликтүү коомдоштуктар мененбайланыш боюнча;
-бюджет,экономика,муниципалдыкменчик, айылчарбасы,инвестиция,ишкердикиш жана тышкы экономикалык байланыш боюнча;
- мыйзамдуулукту, укук тартибин сактоо, жарандардын укугун жана кызыкчылыгын
коргоо, архитектура, курулуш, таранспорт жана экологиябоюнча;
- жаштар, спорт, маданият жанасоциалдык маселелер боюнча.).
10-глава. Айылдык кеңештин туруктуу комиссияларыныныйгарымукуктары
10.1.Айылдык кеңештин туруктуу комиссияларыөздөрүнүн компетенцияларынын чектеринде:
- иш планына ылайык туруктуу комиссиялардын карамагына кирген маселелерди даярдоону жанаалдыналакароону ишкеашырат,тийиштүүкорутундужечечиммененаларды айылдык кеңештин кароосуна киргизет;
-кийинки жылгатуруктуукомиссиянын иш планын иштеп чыгат;
-айылдык кеңештин кароосунаайыл аймагынын экономикалык,социалдыкжанамаданий өнүгүүсүнөбайланышкан маселелербоюнча сунуштардыайылдык кеңештин сессиясынын кароосуна киргизет;
-өзүнүнаймагынын экономикалыкөнүгүүсүнүн планынынжанабюджетинин долбоорлорун, пландардынжанабюджеттинаткарылышы жөнүндөотчетторду алдын ала карайт,аларбоюнчаөзүнүнкорутундусундаярдайт,керекболгондо алардыкеңешкесунуш кылат;
- айылдык кеңештин төрагасынын тапшырмасы боюнча айылдык кеңештин кароосуна келиптүшкөн жарандардынарыздарын, кайрылууларын жанадаттанууларынкарайт;
- өз ишининуюштуруу маселелерин чечет;
- айылдык кеңеш тарабынан кабыл алынган чечимдердин, жергиликтүү жамааттын
Уставынын жоболорунаткаруубоюнча контролдужүзөгө ашырат;
-каралыпжатканмаселенибашка комиссиягаөткөрүпберүүтууралуусунушту айылдык кеңештин төрагасына киргизет;
- башка комиссиялар карап жатканмаслелер боюнчапикиринбилдирет;
-ушулРегламенткежанабашкаченемдик укуктукактыларга ылайыкбашка ыйгарым укуктарды аткарат.
10.2. Туруктуукомиссиялар төмөндөгүлөргөукуктуу:
-өзүнүн ишинеилимпоздорду,адистерди,практикалыккызматкерлерди жанабашка адамдардытартууга;
- өзүнүн карамагына кирген маселелер боюнча мамлекеттик бийликтин аймактык
органдарынын,менчигининтүрүнөкарабастан айыл аймагындажайгашканишканалардын, мекемелердинжана уюмдардын жетекчилеринжанаадистерин,ошондойэлеайылөкмөтүнүн башчысын жана айыл өкмөтүнүн аппаратынынтийиштүү адистеринугууга;
-өзүнүн карамагынакирген маселелербоюнча мамлекеттикоргандардын, айылөкмөтүнүн аппаратынын, коомдукуюмдардын өкүлдөрүн,ошондой эле адистерди, көзкарандысыз эксперттердижанаилипоздорду тартуу укугу мененайылдык кеңештин депутаттарыныничинен убактылуукомиссиялардытүзүү жөнүндөсунуш киргизүүгө;
- туруктуу комиссиянын кароосуна берилген маселени иликтөө үчүн маалыматтарды,
материалдардыжанадокументтерди кызматадамдарынан, айылөкмөттөрүнөн, мамлекеттик органдардан,уюмдардан,ишканаларданжанамекемелерден, айыл аймагындажайгашкан башка уюмдардансуратыпалууга,аларсуроо-талапта көрсөтүлгөнмөөнөттө жесуроо-талапберилген күндөн бир айлык мөөнөттөн кечиктирбестен аларды туруктуу комиссияларга берүүгө милдеттүү;
-өзүнүн карамагынакирген маселелербоюнча айылдык кеңештин төрагасына жанаайыл өкмөтүнүнбашчысына каралыпжаткан маселени кеңириталкуулоо жанакоомдукпикирлерди эскеалуумаксатындакоомдукугуулардыөткөрүү жөнүндө сунуш киргизүүгө;
- башкатуруктуукомиссиялар мененкошмо жыйынөткөрүүгө.
10.3.Айылдык кеңештин туруктуу комиссияларыайыл аймагындажайгашкануюмдардын жана мекемелердиноперативдик-чарбалыкжанафинансылык-чарбалык иштерине кийлигишүүгө
укугужок.
11-глава.Туруктуу комиссиялардын жыйындары
11.1. Туруктуукомиссиялардын жыйындарыкомиссиянын иш-планынаылайык чакырылат.
11.2. Туруктуу комиссиялар алардынкомпетенциясына киргенмаселелер боюнча тийиштүү чечимдерди же корутундуларды кабылалат.
11.3. Туруктуу комиссиялардын жыйындары коомчулук үчүн ачык болуп саналат,
кызыкдар болгон бардык тараптар туруктуу комиссияларлардын жыйындарына ушул
Регламенттебелгиленгентартипте катышуугаукуктуу.
11.4.Эгерде мыйзамдаргаылайык каралыпжатканмаселе мамлекеттиксыргатийиштүү болгонучурда туруктуу комиссиянынмүчөлөрүкомиссиянынжашыруунжыйынынөткөрүү тууралуучечим кабылалат.
11.5.Комиссиянынтөрагасыжыйындыөткөрүүдатасыжанаанда каралуучумаселер тууралуу 3жумушчу күндөнкечэмес комиссиянынмүчөлөрүнө, айылдык кеңештин төрагасына жанаанынорунбасарынакабарлайт,ошондойэлежарандарга,чакырылганадамадаргаалдын аламаалымдоо боюнча чаралардыкабылалат.
11.6.Эгердежыйынгакомиссиянын мүчөлөрүнүнжарымынанашыгыкатышса, андаал укукченемдүүболуп эсептелет.Комиссиянын чечимикомиссиянын мүчөлөрүнүн жалпы санынындобушумененкабыл алынат.
11.7. Туруктуукомиссиянынтөрагасыөзүнүндемилгеси менен, ошондойэле, комиссиянын мүчөлөрүнүн үчтөн биринин, айылдык кеңештин төрагасынын жана анын орун басарынын талабыбоюнчада комиссиянын жыйынынчакыра алат.
11.8.Туруктуу комиссиянынжыйынынакеңешберүүчүдобушукугу мененошол комиссиягамүчөэмесдепутаттардын,ошондой элеайылдык кеңештин төрагасынынжанаанын орунбасарынын,айылөкмөтүнүнбашчысынын катышуугаукугу бар,аларталкууланганмаселе боюнча сөзсүйлөөгө жанаталкууланганмаселебоюнчаөз пикиринбилдирүүгөукуктуу.
11.9.Комиссиянынчечимине,корутундусунатуруктуукомиссиянынтөрагасыколкоет,ал
жокто анын орун басары кол коет. Кабыл алынган чечимдер маалымат тактайларында чечимдердинкөчүрмөлөрүн жайгаштыруужолу аркылууэлге маалымдалат.
11.10.Айылдык кеңештин туруктуу комиссияларыныништеринматериалдык-техникалык жактанкамсызкылуу (орун-жай,эмеректер,кенсетоварларыж.б.менен камсызкылуу)айыл өкмөтүнө жүктөлөт.
12-глава.Туруктуу комиссиялардын кошможыйындары
12.1.Бирнечетуруктуукомиссиялардынкарамагынакиргенмаселелер комиссиялардын демилгесименен,ошондойэлеайылдык кеңештин төрагасынын тапшырмасыбоюнчатуруктуу комиссиялар тарабынанбиргеликтедаярдалат жана каралат.
12.2.Бирнечетуруктуу комиссиялардынкарамагына киргенмаселелердииликтөөжана кароокошмо жыйындардажүргүзүлөт.
12.3.Эгердекошможыйынга арбир комиссиянын мүчөлөрүнүн жарымынан ашыгы катышса,андаалукукченемдүүболупэсептелет.Кошможыйынды өзарамакулдашуубоюнча
ошол комиссиялардынтөрагаларыалыпбарышат.
12.4.Кошможыйында каралганмаселелербоюнчачечимтуруктуукомиссиялардын мүчөлөрүнүнжалпысанынынжөнөкөйкөпчүлүкдобушу мененкабылалынатжанаошол комиссиялардынтөөрагаларытарабынан кол коюлат.Кабылалынганчечимдермаалымат тактайларындачечимдердинкөчүрмөлөрүн жайгаштыруужолуаркылуу элге маалымдалат.
13-глава.Туруктуу комиссиянынтөрагасыныныйгарымукуктары
Туруктуукомиссиянынтөрагасы:
- комиссиянын дарегинекелип түшкөн документтержөнүндөкомиссиянын мүчөлөрүнө түздөн-түз же жооптуу катчы (же айыл өкмөтүнүн аппаратынын кызматкери) аркылуу
маалымдайт;
-комиссиянын мүчөлөрү,жооптуу катчы,айылдык кеңештин төрагасы,айылөкмөтүнүн башчысыжеанынорунбасарымененбирдиктебиржылгатуруктуукомиссиянынишпланын түзөт;
- туруктуу комиссиялардынмүчөлөрүменен бирдикте комиссиянынжыйынынынкүн тартибининдолбоорунтүзөт;
-комиссиянынжыйынынчакыратжаназарылдокументтерди жанабашкаматерилдарды даярдоону уюштурат;
- комиссиянын ишине байланыштуу материалдар жана документтер менен комиссия
мүчөлөрүнтааныштырат;
-убактылуукомиссиялардын ишине комиссия мүчөлөрүнүнкатышуусунсунуш кылат;
- айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысынын (же айыл өкмөтүнүн аппаратынын кызматкеринин)жардамыменен жергиликтүүжамааттын мүчөлөрүн,мамлекеттикоргандардын, айылөкмөтүнүн,коомдукуюмдардынөкүлдөрүн,адистерди,эксперттердижанаилимпоздорду
туруктуукомиссиянын жыйындарынакатышуу үчүн чакырат;
- комиссиянын жыйындарынатөрагалыккылат:
-айылдык кеңештин төрагасыжанатөраганынорунбасарыменентуруктуубайланышта болот, комиссиянын жыйындарында каралган маселелер, ошондой эле чечимдерди жана
комиссиянынсунуштарын жүзөгө ашырууүчүнкабыл алынган чаралартууралуумаалымдайт;
-айылдык кеңештин , туруктуу комиссиялардынчечимдеринаткаруу боюнчаишти уюштурат, тапшырылганмилдеттердинаткарылышытууралууайылдык кеңештин төрагасына, комиссиянынмүчөлөрүнө маалымдайт;
-жыл сайын айылдык кеңештин сессияларындатуруктуу комиссиянынишинин жыйынтыктарыжөнүндөотчетберет,отчеттокамтылганмалыматтардыкеңирижайылтууүчүн
чаралардыкөрөт.
14-глава.Туруктуу комиссиялардын мүчөлөрү
14.1. Туруктуукомиссиялардынмүчөлөрү төмөндөгүлөргөукуктуу:
- туруктуукомиссиялардын жыйынындакароо үчүнсунуштарды киргизүүгө;
-комиссиянынишпланы,комиссиянын жыйындарынынкүн тартибибоюнча, талкуулануучумаселелердикароонунтартибижанаанынмаңызыбоюнчасунуштардыжана сын-пикирлердикиргизүүгө;
- комиссияда каралып жаткан маселелер боюнча кызмат адамдарынын жана башка
адамдардынмаалыматтарынугуунунзарылдыгы жөнүндө сунуш киргизүүгө;
- комиссиянын чечимдеринин, корутундуларынын долбооруна сунуштарды жана сын-
пикирлердикиргизүүгө;
- өзүнүнсунуштарын негиздөө менен чыгыпсүйлөөгө, маалымат берүүгө;
- комиссиянынкомпетенциясына киргенмаслелер боюнчамаалымат алууга.
14.2. Туруктуукомиссиялардынмүчөлөрү төмөндөгүлөргө милдеттүү:
-ушулРегламенттин жоболорунсактоого;
-өзүмүчөсүболуп саналгантуруктуу комиссиялардынбардыкжыйындарынакатышууга. Комиссиянын жыйынынажүйөлүү себептерденуламкатышуугамүмкүнчүлүгүболбойкалган учурда комиссиянынтөрагасынабилдирүүгө;
-айылдык кеңештин жанаанынкомиссияларынын компетенцияларынакирген маслелерлергеарналган иш-чараларга катышууга;
- алкабылалган чечимдерди жүзөгө ашыруугаактивдүү катышууга, комиссиянын тапшырмаларынаткарууга.
14.3.Комиссиятарабынанкаралаганбардыкмаслелердичечүүгөактивдүүкатышууүчүн
комиссиянынмүчөсүнөшарт түзүлөт жанакеректүү материалдар берилет.
14.4. Комиссиянынмүчөсүкомиссиянынтапшырмасыбоюнчакомиссиянынкарамагына кирген маслелерди жеринен иликтейт, өзүнүн тыянактары жана сунуштары тууралуу комиссиягабилдирет.
14.5. Сунушу комиссияда колдоого ээ болбогон комиссиянын мүчөсү ошол маселе
айылдык кеңештин сессиясында талкууланган учурда, аларды жазуу же оозеки түрүндө киргизүүгөукуктуу.
15-глава. Убактылуу комиссия
15.1. Айылдык кеңешзарылчылыккажарашаубактылуукомиссиялардытүзүүгөукутуу.
15.2. Убактылуу комиссияларайылкещешининтөрагасынын,анынорунбасарынын, туруктуу комиссиялардынтөрагаларынынсунушу, ошондойэлеайылдык кеӊештин депутаттарынын жалпысанынынүчтөнбирининдемилгеси боюнчатүзүлөт.
15.3. Убактылуукомиссиялардын ишитөмөндөгүучурлар менен чектелет:
-убактылуукомиссия түзүлгөнтийиштүү мезгил менен;
-убактылуукомиссия чечүү үчүнтүзүлгөнтийиштүү тапшырма менен.
15.4.Убактылуукомиссиянытүзүүайылдык кещештинтоктому мененжол-жоболоштурат, андатөмөнкүлөркөрсөтүлөт:
-убактылуукомиссиянынаталышы;
-убактылуукомиссиянынмүчөлөрүнүнсандык жанажеке курамы;
-убактылуукомиссия чечүү үчүнтүзүлгөнтапшырма;
-убактылуукомиссияныныйгарымукугунунмөөнөтү.
15.5.Убактылуу комиссиянынмүчөлөрүайылдык кеңештин депутаттарытарабынан депутаттардынжалпысанынынкөпчүлүкдобушумененшайланат. Добушберүүошондойэле убактылуу комиссиянын курамыбоюнчадажүргүзүлөт.Добушберүүнүнжыйынтыгыалардын курамыншайлоо тууралууайылдык кеңештин токтомумененбекилет.
15.6.Өзүнүнкурамынанубактылуу комиссиянынмүчөлөрүөздөрүнүнжалпысанын көпчүлүкдобушумененкомиссиянынтөрагасыншайлашат.
15.7.Өзүнүнишининжыйынтыктарыбоюнчаубактылуу комиссияайылдык кеңешкеотчет берет. Өзгөчө пикири бар комиссиянын мүчөсү аныайылдык кеңештин сессиясындажарыялоого укуктуу.
15.8. Убактылуукомиссия төмөндөгүучурлардаөзүнүн ишинтоктотот:
- өзү түзүлгөнмезгил аяктаганда;
-убактылуукомиссия чечүү үчүнтүзүлүп, чечүүгө тийишболгонтапшырмалар аткарылган учурда;
- айылдык кеңештин чечимибоюнчабашкаучурларда.
15.9.Зарылчылккажарашаадистер,эксперттер,демилгечитопторжана башкакызыкдар адамдар убактылуукомиссиянын ишинетартылышымүмкүн.
15.10.Каралыпжатканмаслелебоюнчаубактылуу комиссиянынмүчөлөрүнүн жалпы санынынкөпчүлүкдобушумененубактылуукомиссия чечимжекорутундукабыл алат.
15.11.Убактылуу комиссиянынжыйынынөткөрүүнүнтартиби туруктуукомиссияларүчүн белгиленгентартиптежүргүзүлөт.
15.12. Айылдык кеңештин убактылуу комиссияларынын иштерин материалдык-
техникалыкжактанкамсызкылуу(орун-жай,эмеректер,кенсетоварларыж.б.мененкамсыз кылуу) айыл өкмөтүнөжүктөлөт.
IIБӨЛҮМ
АЙЫЛДЫК КЕҢЕШТИН ИШИНУЮШТУРУУ
16-глава. Айылдык кеңештин сессиясын даярдоонун жана өтөкрүүнүн тартиби
16.1.Айылдык кеңештин сессиясыайылдык кеңештин карамагынакирген маселелерди коллективдүүталкуулоону жанаалбоюнчатийиштүүчечимкабыл алууну камсызкылган айылдык кеңештин ишинин негизгиуюштуруучулук-укуктуктүрү болупсаналат.
16.2.Айылдык кеңештин сессиясы айылдык кеңештин дептуттарынынжалпысанынын жарымынаназ эмесикатышкандаукукченемдүү болот.
Айылөкмөтүнүн башчысын шайлаганучурдаайылдык кеңештин депутаттарынын жалпы санынынүчтөнэкисиненкемэмесикатышкандаукукченемдүү болот.
16.3.Депутаттардыкаттообашталганданкийин мүнөттүнаралыгындакворумжок болгон учурда төрагалык кылуучу мүнөткө тыныгуу жарыялайт. Эгерде мүнөттүн
ичинде кворум камсыз кылынбаса, андасессия болбойкалдыдепэсептелинет.
16.4. Айылдык кеңештин сессиясынайылдык кеңештин төрагасычакырат:
- өзүнүндемилгесибоюнча;
- айылдык кеңештин дептуттарынын жалпысанынын үчтөн биринен кемэмесинин демилгесибоюнча;
- айыл өкмөтүнүнбашчысынынсунушубоюнча.
16.5.Айылдык кеңештин сессиясыкварталына биржолудан кемэмес өткөрүлөт. Белгиленген мөөнөттө чакырылуучу айылдык кеңештин сессиясынан тышкары, кезексиз
сессиялар өткөрүлүшү мүмкүн.
16.6.Айылдык кеңештин сессиясы коомчулукүчүн ачыкболуп саналат.Сессиягаайыл өкмөтүнүнбашчысы, анынорунбасары,жергилктүүжамааттын мүчөлөрү,каралуучу маселе боюнча чакырылган адамдар, ошондой эле ушул Регламенте каралган тартипте бардык кызыкдарадамдаркатышуугаукуктуу.
16.7.Эгердекаралыпжатканмаселе мыйзамдаргаылайыкмамлекеттикжашыруунсырга тийиштүү болсо, айылдык кеңеш жабыксессия өткөрүү боюнчачечимкабылалышы мүмкүн.
16.8.Айылдык кеңештин сессиясынчакыруутууралуу жарыя сессиябашталгангачейин10 календардык күндөн кечиктирилбестен, айылдардын аймактарында жалпы жашоочуларга
жеткиликтүү жерлердекөрүнүктүү болуп илинет.
16.9.Айылдык кеңештин сессиясына катышуучулардын саны каттоонун натыйжалары боюнчааныкталат.Дептуттардыкаттоонужооптуу катчыжүргүзөт, каттооарбирсессиянын алдындажана каттоонунубактысыкөрсөтүлүү менен сессия аяктагангачейин жүргүзүлөт. Депуттардыкаттоожурналыайылөкмөтүнүнжооптуу катчысында (жеайылдык кеңештин төрагасында) сакталат. Сессияга катышкандепутатөзүнүнкатталуусунжоккочыгарууну талап кылуугаукуксуз.
16.10.КыргызРеспубликасынын эмгек мыйзамдарына ылайык документтүрүндө тастыкталган ооруу,иш сапарыжанабашкасебептер айылдык кеңештин сессиясына депутаттынкатышпайкалышынынжүйөлүүсебептериболупсаналат. Мындайучурдадепутат айылдык кеңештин төрагасына айылдык кеңештин сессиясына депутаттын катышпай
калышынын жүйөлүү себептеринтастыктагандокументтитапшырат.
16.11. Сессияларга катары менен төрт жолудан ашык жүйөлүү себептерсиз катышпай калгандепутаттаргакаратаайылдык кеңештин дептуттардынжалпысанынын көпчүлүкдобушу менендепутаттыкыйгарымукуктарынтоктотуу тууралуу айылдык кеңештин чечими кабыл алынат. Мындай чечим күчүнө киргенден кийин (жарыяланган күндөн баштап) ыйгарым
укуктарынтоктотууүчүнаймактыкшайлоокомиссиясына жөнөтүлөт.
17-глава. Айылдык кеңештин кезексиз сессиясы
17.1. Кечиктирилгис маселелерди чечүү үчүн айылдык кеңештин төрагасы өзүнүн демилгеси же айыл өкмөтүнүн башчысынын, айылдык кеңештин депутаттарынын жалпы санынын үчтөн биринин сунушу боюнча айылдык кеңештин кезексиз сессиясын чакырууга укуктуу.
17.2.Айылөкмөтүнүн башчысынын же айылдык кеңештин депутаттарынын жалпы санынын үчтөн биринин, айылдык кеңештин кезексиз сессиясын чакыруу боюнча сунушу
кезексиз сессияда каралуучу маселелерди көрсөтүү жана аны чакыруунун зарылдыгынын кыскачанегиздемесименен жазуужүзүндө айылдык кеңештин төрагасынаберилет.
17.3.Айылдык кеңештин кезексиз сессиясын чакыруубоюнча айылдык кеңештин төрагасынынсунушу каралуучу маселелердикөрсөтүүжанаанычакыруунунзарылдыгынын негиздемеси менен маалымдама аркылуу жол-жоболоштурулат жана айылдык кеңештин
депутаттарынажөнөтүлөт.
17.4.Кезексизсессия сунуш келип түшкөн күндөн тартып 5 календардыккүндөн кеч эмес убакыттачакырылат.
17.5.Кезексиз сессиясынчакыруу жөнүндөайылдык кеңештин депутаттарына маалымдоо кезексизсессиянычакыруутууралуучечим кабыл алынганкүндөнбаштап4 календардык күндүн
ичиндежүргүзүлөт.
17.6.Айылдык кеңештин кезексиз сессиясынчакыруу боюнча жарыяда кезексизсессияда каралуучу маселелеркөрсөтүлүп,кезексизсессиябашталгангачейин4календардыккүндөн кечиктирилбестен,айылдардажалпыжашоочуларга жеткиликтүүжерлерде көрүнүктүүболуп илинет.
17.7.Өзгөчө кырдаалдаржаралган учурдаайылдык кеңештин төрагасыдепутаттарды, чакырылуучу адамдардыжанажергиликтүүжамааттын мүчөлөрүн маалымдоонунмөөнөтүн милдеттүү түрдө сактабастанэлекезексиз сессиянычакыруугаукуктуу.
17.8.Кезексизсессиянынкүнтартибижаназарылкаралуучумаселелердинматериалдары депутаттаргажаначакырылганадамдарга кезексизсессиянын
календарлыккүнүнөчейин, калганбардыккатышуучуларга кезексизсессияөткөрүлөралдындатаркатылат.
17.9.Өзгөчөкырдаалдаржаралганучурдакезексизсессиянын күнтартибижана материалдары депутаттарга жана бардык чакырылгандарга жана катышуучуларга кезексиз сессия өткөрүлөр алдындатаркатылат.
18-глава. Сессиянын күнтартиби
18.1.Сессиянынкүнтартибининдолбооруайылдык кеңештин ишпланынын,туруктуу
(убактылуу)комиссиялардын,депутаттардын,айылөкмөтүнүнбашчыларынынсунуштарынын
негизиндежыйынөткөрүүгөчейинайылдык кеңештин төрагасытарабынан10 күнмурдажана айылдык кеңештин кезексизсессиясыначейин5күнмурдатүзүлөт.Өзгөчөкырдаалжаралган учурларда кечиктирилгистүрдө түзүлөт.
18.2. Күн тартибинин долбоорунун маселелери алартуруктуу (убактылуу) комиссиялардын жыйындарында алдын алакаралгандан кийинжанааларайылдык кеңештин туруктуу (убактылуу)комиссияларынынтөрагаларымененмакулдашылганданкийинтөрагатарабынан
киргизилет.
18.3.Өткөрүлүүчүубактысыжанажери көрсөтүлүүменентөрагатарабынананыкталган сессиянын күн тартибинин долбоору, сессиядакаралуугатийишболгонтоктомдордун долбоорлору жана башкадокументтермененматериалдар сессиябашталгангачейин3 календардык күндөн кеч эмес депутаттарга жана чакырылган адамдарга жөнөтүлөт. Күн
тартибининдолбоору бирэлеучурдаайылөкмөтүнүнмаалыматтактайларынажайгаштырылат, ошондой эле жергиликтүү калктын таанышуусу үчүн айылдардын ичиндеги көрүнүктүү жерлергеилинет.
18.4.Эгерде айылдык кеңештин депутаттарызарыл депэсептешсе, сессиянын күн тартибининдолбооружергиликтүү гезиттерде, телекөрсөтүүдө жанарадиодажарыя кылынат.
18.5.Сессиянынкүнтартибининдолбоорусессиядатөрагалыккылуучутарабынаннегиз катарыкабылалууүчүндобушка коюлат.
18.6.Сессияданегиз катарыкабыл алынган күн тартибинин долбоорунаөзгөртүүлөр жана толуктоолор киргизлишимүмкүн.
18.7.Сессияданегизкатарыкабылалынганкүнтартибининдолбоорунжаӊымаселеменен
толуктоотууралуусунуш,эгерде сунушкылынганмаселемурдаайылдык кеңештин туруктуу (убактылуу)комиссияларындакаралган болсо гана,катышкан депутаттардын көпчүлүкдобушу мененкиргизилет.
18.8.Күн тартибинин долбоорунакиргизилген маселелерди алып салууже сессиянын күн тартибиндеги маселелерге өзгөртүү киргизүү (техникалык маанидеги) тууралуу сунуштар
айылдык кеңештин туруктуу (убактылуу)комиссияларында каралбастанэле катышкан депутаттардынкөпчүлүкдобушумененкабылалынат.
18.9.Сессиянын күн тартибинин долбооруна өзгөртүүлөржанатолуктоолор киргизүү тууралуучечимкабылалынганданкийинтөрагатарбынансессиянын күнтартибижалпысынан кабылалууүчүндобушкакоюлат,сессиянынкүнтартибиайылдык кеңештин депутаттарынын
жалпысанынынкөпчүлүкдобушумененкабылалынат.
18.10.Айылдык кеңештин сессиясындакошумчаматериалдарайылдык кеңештин төрагасынынкол коюусуболгондо ганатаркатылат.
19-глава. Сессияга төрагалык кылуучу
19.1.Айылдык кеңештин сессиясын сессиягатөрагалыккылуучу алыпбарат.Сессияга төрагалыккылуучу айылдык кеңештин төрагасыболупсаналат,алжоктоайылдык кеңештин төрагасынынорунбасарыболот.
19.2. Сессиягатөрагалыккылуучутөмөндөгүдөйукуктаргаээ:
- айылдык кеңештин сессиясын алыпбарууга;
- маселелердиталкуулоого катышууга;
- депутаттаргажанакызмат адамдарынамаалым-каталууүчүнкайрылууга;
-эгердедепутатРегламенттибузупжатса,күн тартибиненбашка маселебоюнчасүйлөсө, кемсинтүүчү сөздөрдү пайдаланса, чыгып сүйлөөчүнү эскертүүгө, эгерде кайталап мындай
бузууларгажол берсе, чыгыпсүйлөөчүгө сөз бербөө жөнүндө добушка коюуга;
-чечимкабыл алынган учурдакөпчүлүгүнүндобушберүүсү ачыктан-ачыкбелгилүүболуп тургандадобуштарды саноогоубакыт кетирбөөгө;
- сессиядапайдаболгон пикир келишпестиктерди четтетүүжана маселелерди чечүү максатындадепутаттар, адистер мененкеңешүүлөрдү өткөрүүнү жүргүзүүгө;
-ушулРегламенттебелгиленгентартиптесессиягакатышуу тартибинбузгандепутатболуп саналышпаган адамдарга сөз бербөө, жыйындар залынан чыгарып жиберүү тууралуу сунуштарды киргизүүгө;
- залда өзгөчө кырдаалдар, ошондой эле коомдук тартипти одоно бузуулар жаралган
учурда сессиянытоктото турууга.
19.3 Сессиягатөрагалыккылуучутөмөндөгүлөргө милдеттүү:
-ушулРегламентти сактоогожанааныушулжыйынгакатышуучулардын баарынын сактоосункамсызкылууга;
-чыгыпсүйлөөубактысынсактоону камсызкылууга,белгиленгенубакыттынбүтүп жаткандыгытууралууөзучурундаэскертүүгө;
- сессиянын күн тартибинеылайыккелип түшкөн сунуштардын ирети боюнчасөзсүйлөө үчүнсөз берүүгө;
- сессиянынкүнтартибиндетурганмаселелердидобушка коюуга;
- келиптүшкөндептуттардынсунуштарыниретинежараша добушка коюуга;
-дептуттардынжазуу жүзүндөгүсуроо-талаптарынжанакайрылууларынжарыякылууга, суроо-талаптар үчүн сөз берүүгө, аларга суроо-жооп, маалымкат, билдирүү, жарандардын
кайрылуулары, жарыялар үчүн , ошондой эле жыйынды алып баруу боюнча сын-пикирлер,
айылдык кеңештин токтомунун долбоору боюнча сунуштарды жана түзөтүүлөрдү киргизүү, добуш берүүнүнтүрү боюнчачыгыпсүйлөөүчүнсөз берүүгө;
- сессиянын протоколун жүргүзүүнү уюштурууга, айылдык кеңештин сессияларынын
протоколдорунажанатоктомдоруна кол коюуга;
-сессиянынкатышуучуларынакаратасыймамилежасоого,сессиянын катышуучуларына жекече сын-пикирин билдирүүдөн жана алардын сөздөрүнө баа берүүдөн, комментарий жасоодонкарманууга;
-сессияныалыпбаруунунэрежелерижанажол-жоболорубоюнчабилдирүүлөрдүжана
түшүндүрмөлөрдү эскеалууга;
-эгердеайылдык кеңештин төрагасы каралыпжатканмаселебоюнчабаяндамчыболсоже аныайылдык кеңештин төрагасынынкызматордунанбошотуу тууралуумаселениайылдык кеңешкараганучурда, сессияныалыпбаруунуорунбасарынаберүүгө.
20-глава. Айылдык кеңештин сессиясында депутаттынукугу жана милдети
20.1. Айылдык кеңештин депутатытөмөндөгүлөргөукуктуу:
-айылдык кеңештин органдарыншайлоого жанааларгашайланууга;
- айылдык кеңештин жана аныноргандарынынкароосуүчүнмаселелердисунуш кылууга;
- айылдык кеңештин жана анын органдарынын жыйындарынын күн тартиби, талкуулануучу маселелердикароонуниретижанаалардынмаңызыбоюнча сунуштардыжана сын-пикирлердикиргизүүгө;
-токтомдордундолбоорлорун,айылдык кеңешжеаныноргандарыкабыл алуучу документтерди жана аларгатүзөтүүлөрдү карооүчүндемилгелөөгө жанакиргизүүгө;
-айылдык кеңештүзүүчү туруктуу(убактылуу)комиссиялардын жекекурамыжана айылдык кеңештарабынаншайлануучу,дайындалуучужебекитилүүчүкызмат адамдарынын талапкерлигибоюнчапикиринбилдирүүгө;
-айылдык кеңештарабынантүзүлүүчүорганга,алардын курамынакиргенадамдарга, ошондойэле айылдык кеңештарабынаншайлануучу,дайындалуучужебекитилүүчүкызмат
адамдарына ишеним көрсөтпөө жөнүндө масленикоюуга;
-жарыш сөздөргөкатышууга,суроо-талап менен кайрылууга,баяндамачыгасессияга төрагалыккылуучугасуроолордуберүүгө;
-айылдык кеңешкеотчетберүүчүоргандын жекызматадамынынайылдык кеңештин сессиясындаотчетунугуу,ошондойэлеайылдык кеңештин ,айылаймагындажайгашкан башка
органдардын жана кызмат адамдарынын компетенциясына кирген маслелелер боюнча маалыматтарынугуубоюнча сунуштарды киргизүүгө;
-өзүнүн сунуштарын негиздөө менен жанадобушберүүнүн түрүбоюнчачыгып сүйлөөгө, маалымат берүүгө;
-айылдык кеңештин сессиясында,аныноргандарынынжыйындарындаайылдык кеңеш
тарабынанбелгиленген тартипте жарандардын жеалардынбирикмелерининкайрылууларынын, билдирүүлөрүнүн,петицияларынынтекстерин, эгерде аларкоомдукмаанигеээболсо, жарыя кылууга;
-КыргызРеспубликасынынмыйзамдарындажанаушулРегламенттеагаберилгенбашка
укуктардан пайдаланууга.
20.2. Айылдык кеңештин депутатытөмөндөгүлөргө милдеттүү:
- ар бир сессияныналдында каттоодонөтүүгө жана сессиянын ишине катышууга;
- Регламенти, сессиянынкүнтартибин жана сессиягатөрагалыккылуучунунукукченемдүү талаптарын сактоого;
- колункөтөрүү аркылуусөз сүйлөөнүсуранууга;
- сессиягатөрагалыккылуучунунуруксатыменен ганачыгыпсүйлөөгө;
- жүрүм-турумэтикасынынэрежелеринсактоого;
-чыгып сүйлөгөндө катышып жаткандардын ар-намысынажанакадыр-баркынаакарат келтиргенорой,мазактоочу сөздөрдүколдонбоого,мыйзамсызаракеттергечакырбоого, көзкөрүнөө жалганмаалыматтардыпайдаланбоого, сессиянынкатышуучуларына алардын чыгып
сүйлөгөн сөздөрүнөбаамбербөөгө,кимдирбирөөнөндарегинекарата негизсизжалаа жабууга жол бербөөгө;
- сессия учурундатөрагалыккылуучунунуруксатыменен чыгыпкетүүгө.
20.3. Өзүнүнмилдеттеринаткарбаганучурдадепутат мыйзамдаргаылайыкжоопберет.
20.4. Айылдык кеңештин депутатыанынжеке кызыкчылыгынабайланыштуу,башкача айтканда ал үчүн, анын жубайы, алардын ата-энелери, балдары, бир туугандары үчүн
материалдык жактан пайдалуу маселелелер кеңештин сессияларында (айыл өкмөтүнүн
башчысын шайлооготийиштүү маселелерден башка) каралган учурдакатышуугажанадобуш берүүгө тийиш эмес.
20.5. Айылдык кеңештин депутаттары айылдык кеңештин депутаттарынын жалпысанынын
үчтөнбирининдемилгесименентөмөндөгү маслелердидемилгелөөгөукутуу:
- өздөрүнүн милдеттерин аткарбаган же тийиштүү деңгээлде аткарбаган учурларда айылдык кеңештин төрагасын, төраганынорунбасарынмөөнөтүнөнмурдабошотууга;
- айылдык кеңештин сессиясынкезексиз тартиптечакырууга;
-мурдакабыл алынган жергиликтүүжамааттынуставынаөзгөртүүлөрдүжана толуктоолордукиргизүүгө.
20.6. Айылдык кеңештин сессиясында депутаттар тарабынан айтылган жана жазуу
жүзүндөтөрагалыккылуучугаберилген сын-пикирлержана сунуштар айылдык кеңеш тарабынанжеанынтапшырмасыбоюнчатуруктуу (убактылуу)комиссиялартарабынанкаралат жетиийштүүмамлекеттикоргандардынжекызматадамдарынынкароосунажөнөтүлөт,алар
айылдык кеңештарабынанбашкачакаралбаса, ошолсунуштардыжанасын-пикирлердибир айлык мөөнөттөнкечиктирбестен кароогожана кароонунжыйынтыктарыбоюнчасунушжана сын-пикир киргизгендепутатка,ошондой элеайылдык кеңештин төрагасынабилдирүүгө милдетүү.
20.7. Сессияларда, туруктуу (убактылуу) комиссиялардын жыйындарында депутаттарга
айылдык кеңештарабынанкабылалынган чечимдердинаткарылышынын,депутаттардын сунуштарынын жана сын-пикирлеринин, шайлоочулардын сууроо-талаптарынын жүзөгө ашырылышын жүрүшүжөнүндө,ошондой элеайылдык кеңештин жанаанын органдарынын иштерининбашкамаанилүү маселелеримазгил-мезгилимененмаалымдалат.
21-глава. Айылдык кеңештин сессияларына,туруктуу (убактылуу) комиссиялардын жыйындарына айылдык кеңештин депутатыэмесадамдардын катышуу тартиби
21.1.Айылөкмөтүнүн башчысы,райондунакими,анынорунбасары,ошондойэлеайыл аймагында иш жүргүзгөн башка кызмат адамдары, айыл өкмөтүнүн аппаратынын кызматкерлери,жергиликтүүжамааттынмүчөлөрү,жалпыга маалымдоо каражаттарынын өкүлдөрүжанабашка кызыкдарадамдар айылдык кеңештин ачыксессияларынажанаанын органдарыныначыкжыйындарына атайынуруксаталуусуз катышууга укуктуу.
21.2.Жогорудааталган адамдар ачыксессиягажана/же анынорганынынжыйындарына катышууганиеттенишсе,сессиянынжежыйындынкатчысыатайынкаттоожураналынааларды
каттайт жанаалар жөнүндө маалыматтардысессиянын жежыйындын протоколуна киргизет.
21.3.Айылдык кеңештин депутатыболуп саналбаган адамдардын маалыматтары (ф.а. а., жашаганжери,иштегенорду) катчытарабынан аларды катышыпжаткан депутаттарга маалымдоо үчүнтөрагалыккылуучуга берилет.
21.4.Айылдык кеңештин депутаттарыболуп саналышпаган адамдар катталган учурдан тартыпсессиянын,жыйындынкатчысыалардыушулРегламенттин22-главасындабелгиленген айылдык кеңештин сессияларына,туруктуу(убактылуу) комиссиялардын жыйындарына катышуунунтартиби жанаайылдык кеңештин Регламентин бузганучурдаанын жоопкерчилиги тууралутааныштырат.
21.5.Айылдык кеңештин төрагасыайылдык кеңештин сессиясыначаралдында,сессияга катышыпжатканайылдык кеңешкедепутатболупсаналышпаганадамдардынсессиягакатышып
жаткандыктарыжөнүндө депутаттарга маалымдайт.
21.6.Сессияларга,туруктуу (убактылуу)комиссиялардынжыйындарынакатышыпжаткан адамдар үчүн жыйындарзалындаатайынорунбөлүнөт.Эгердесессия, туруктуу (убактылуу) комиссиялардынжыйындарыөтүпжаткан жыйындарзалыкатышуунукаалагандардынбаарын
батыра албаса, төрагалыккылуучунунтапшырмасыбоюнча айылдык кеңештин сессиясына, туруктуу (убактылуу)комиссиялардынжыйындарыаталган адамдардынөкүлдөрү киргизилиши мүмкүн.Өкүлчүлүк бир көчөдөн,биркварталдан,биррайондон,бирайылдан,бируюмдан,бир мекемеден, бир бирикмеденбир өкүл (эки жеүч) болушумүмкүн.
22-глава. Депутаттынжана айылдык кеңештин сессиясына, туруктуу (убактылуу)
комиссиялардын жыйындарына катышып жатканадамдардын тартиби жана этикасы
22.1.Өзишиндеайылдык кеңештин депутаты жалпыгатаанылганморалдыкнормаларын кармоого, өзүнүннаркын сактайбилүүгө,башка депутаттардын,кызмат адамдарынынжана жарандардын ар-намысын жанакадыр-баркын ызаттоого, айылдык кеңештин ,шайлоочулардын жанажалпысынанмамлекеттинбеделинешек келтирген аракеттерден,билдирүүлөрдөнжана жосундардан алыс болууга тийиш. Депутаттык мандатты жеке кызыкчылыктары үчүн колдонуугажол бербөөсү керек.
22.2. Депутат төмөндөгүлөрдү жасоого тийиш эмес:
-айылдык кеңештин саясиймаксаттарүчүнжана жекепайдатабуу үчүнконфиденциалдуу маалыматтардыколдонууга;
-айылдык кеңештин жабыксессияларында, туруктуу (убактылуу)комиссиялардын жыйындарындаөзүнөбелгилүүболгон маалыматтарды,ошондойэлешайлоочунунжебашка
адамдынжекетурмушунатийиштүүмаалыматтардыжарыякылууга,анткениалар депутатка алардыжайылтпоо шартындаишенүүмененайтылат;
-өзүнүнчыгыпсүйлөгөнсөздөрүндөчечиммыйзамдуу күчүнөкиреэлекжазыкжана жарандыкштер боюнчафактылар жөнүндө айтууга;
- айылдык кеңештин мүлкүн жеке максаттарыүчүн пайдалнууга;
- депутаттык милдеттерин аткарууга байланыштуу жеке жана юридикалык жактардан белек,акчакаражаты жанааракети жана аракетсиздиги үчүн кызматтүрүндө сый акыларды алууга.
22.3.Депутаттар,айылдык кеңештин сессияларына,туруктуу (убактылуу)комиссиялардын жыйындарына катышып жаткан адамдар жүрүм-турумдун этикасынын эрежелерин сактоого
милдеттүү,чыгып сүйлөгөндөорой, мазактаган сөздөрдү колдонууга,мыйзамсыз аракеттерге чакырууга, кимдир бирөөнүн дарегине негизсиз күнөө жабууга жол берүүгө, талкууланып жаткантемадан чыгыпкетүүгө укугужок.
22.4. Ушул жоболор бузуган учурда сессияга төрагалык кылуучу сүйлөп жатканга эскертүүберет,Регламенттинталаптарынкайталапбузууларболгонучурда төрагалыккылуучу
сыгып сүйлөөчүгө сөзбербөөжөнүндө маселени добушкакоюугаукуктуу,талкууланган маселе боюнча агакайталапсүйлөөгө сөз берилбейт.
22.5.Сессияучурундадепутаттарчыгып сүйлөөчүнүнжанакатышуучулардын сөз сүйлөөсүнөжанаугуполтуруусуна жолтооболгон аракеттерди(кыйкыруу,колчабуу,тура калуу, комментарийлердиберүү ж.б.у.с.) жасоого тийиш эмес.
22.6. Сессиягачакырылган жана катышып жаткан адамдар айылдык кеңештин , анын органдарынынишинесессиянын,жыйындынтөрагалыккылуучунунуруксатысыз кийлигише албайт (сөз сүйлөө, билдирүү жасоо, өз пикиринбилдирүү, комментарийжасоо).
22.7. Сессия учурунда залда катышып олтургандардын баары, депутаттарды кошуп
алганда, түйүндүк байланыш аппараттарын өчүрүп коюуга (же үн чыкпас режимге коюуга)
милдетүү.
22.8.ЭгердедепутатушулРегламенттинталаптарынбузса,сессияга,жыйынгатөрагалык кылуучуанын жекеөзүнэскертет жанатартипке чакырат.
22.9.Айылдык кеңештин сессиясынатөртжолу катарымененжүйөлүүсебептерсиз катышпаган,ошондойэле туруктуу(убактылуу)комиссиялардыништерине,айылдык кеңештин
иш-чараларына туруктуукатышпаган,шайлоочулардыналдындаотчетберишпегендепутаттар жөнүндө маалыматтар айылдык кеңештин сессияларындажарыя кылынатжанатийиштүү чаралардыкабылалууүчүнэтикажанамандат боюнчатуруктуукомиссиягаберилет.
IIIБӨЛҮМ
АЙЫЛДЫК КЕҢЕШТАРАБЫНАНЧЕЧИМДЕРДИТАЛКУУЛООНУНЖАНА КАБЫЛАЛУУНУНЖОЛ-ЖОБОЛОРУ
23-глава. Айылдык кеңештин сессияларындамаселелерди кароонунтартиби
23.1.Айылдык кеңештин сессияларындакүн тартибинекиргизилгенжанасессиянын ишининбашталышындаайылдык кеңештин депутаттарытарабынан бекитилгенмаселелер каралат.
23.2.Күнтартибинекиргизилгенмаселелербоюнчамаселениндемилгечисижемаселени алдыналакароотапшырылгантуруктуу(убактылуу)комиссиянынтөрагасы баяндамаменен
чыгыпсүйлөйт, эгердеоргандынжекызматадамынынотчету болсоотчетберүүчүадам,эгерде уюмдун, мекеменин,ишкананын,бирикменин иши жөнөндө маалыматболсо, андаанын жетекчиси (мындан ары-баяндамачы) чыгып сүйлөйт, баяндамачы жок болуп калган учурда анынэмнеүчүн жокболгондугунаныктоо мененмаселекийинкисессиягажылдырылат.
23.3.Айылдык кеңештин депутаты,сессиягакатышканадамдаркаралыпжатканмаселе
боюнча баяндамачыга сурооберүүгө, каралып жаткан маселе боюнча токтомдун долбооруна жазуу жанаоозеки түрүндөсын-пикирлеринжанасунуштарын(өзгөртүүлөрдүжана толуктоолорду) берүүгөукуктуу.
23.4. Маселени жана токтомдун долбоорун караган учурда туруктуу (убактылуу)
комиссиялардынкорутундулары,ошондойэледепутаттардын жазуужанаоозекитүрүндөсын-
пикирлерижанасунуштары(өзгөртүүлөржанатолуктоолор) угулат,аларталкууланыпдобуш берүүгө коюлат.
23.5. Талкуу (жарышсөз)бүткөндөн кийин баяндамачыкорутунду сөзсүйлөөгөукуктуу. Анданарыдепутаттар добуш берүүнүнтүрү (ачык, жашыруун) боюнча сунуш берүүгөукуктуу.
23.6. Талкууланып жаткан маселе боюнча токтомдун долбоорунун текстине
депутаттардан сунуштар(өзгөртүүлөржанатолуктоолор)келиптүшсө, төрагалык кылуучу депутаттардын бардык сунуштарын (өзгөртүүлөрдүжанатолуктоолорду) түшкөн ирети боюнча добушкакоет.Депутаттардынжалпысанынын көпчүлүгү добушберген депутаттынсунушу кабыл алындыдеп эсептелинетжанатоктомдундолбоорунунтекстинекошулат.Депутаттардын жалпысанынынкөпчүлүк добушунала албагансунушчеткекагылдыдепэсептелинет.
23.7.Токтомдундолбоору добушберүүаркылуукиргизилгенсунуштардыжанасын- пикирлердиэскеалууменен жалпысынан добушкакоюлат.Эгердетоктомдундолбоору жалпысынанкабыл алынбаса, алчеткекагылдыдепэсептелинет.Четкекагылгантоктомдун долбооруайылдык кеңештин кезектеги сессиясындакаралышымүмкүн.
23.8. Айылдык кеңештин депутаттары талкуулоонун жыйынтыктары боюнча, эгерде
берилген суроолорбоюнчабаяндамачынын жоопторунаканаатанышбаса,же каралып жаткан маселенибаяндамачыжетишерликэмесиликтесе, же мыйзамдардын нормаларынакарамакаршы келсе,депутаттардынсын-пикирлеринжанасунуштарынэске алып,айылдык кеңештин кийики сессиясынакиргизүүукугу менен маселенижеткиреиштепчыгуугажөнөтүүтууралуу депутаттардын жалпысанынкөпчүлүк добушуменен чечим кабылалуугаукутуу.
23.9.Талкуулоонунжүрүшүндөбаяндамачы каралыпжатканмаселеникийинкисессияга жылдыруу тууралуу билдирүү менен төрагалык кылуучуга расмий түрдө жазуу же оозеки түрүндө кайрылуугаукуктуу.Мындайучурда талкуулоотоктотулат,каралып жаткан маселе кийинкисессиядакаралуугажатат.
23.10. Төрагалыккылуучунун, туруктуу (убактылуу)комиссиянынтөрагасынынже депутаттардынүчтөнбирининкемэмесинин сунушубоюнчаайылдык кеңешкыскартылган жол-жобо боюнчамаселелердикароо жөнүндө чечим кабылалышымүмкүн.
Кыскартылган жол-жобого төмөндөгүлөр кирет:
- негизгибаяндамачынынбаяндамасы;
- ар бир дептутаттанэкисуроо жана аларгажооптор;
- 5 мүнөттөнашыкэмес жарышсөз (талкуу);
- баяндамачынынкорутундусөзү;
-токтомдундолбоорунунтекстинекелиптүшкөндепутаттардынсунуштарыбоюнчадобуш берүү;
- токтомдужалпысынанкабыл алуубоюнчадобуш берүү.
24-глава. Айылдык кеңештин сессияларындагы жол-жобо маселелери
24.1.Жол-жобо маселелеринесессияныалыпбаруунунтартибинебайланышкан төмөндөгү маселелеркирет:
- сессиядатыныгуу, аныжылдыруу, жабуужеузартуужөнүндө;
- добуш берүүнүн жолунөзгөртүү жөнүндө;
- чыгыпсүйлөөлөрдүнкезегинөзгөртүү жөнүндө;
-кошумча каттоонужүргүзүү жүнүндө;
- кворумдутактоо жанадобуштарды кайра саноо жөнүндө;
- талкууланып жатканмаселебоюнчажарыш сөздөрдү жылдыруужетоктотуужөнүндө;
- маселеникароонутуруктуужеубактылуукомиссияларгаөткөрүпберүүжөнүндө;
- чыгыпсүйлөөлөрдүнубактысын чектөө жеузартуужөнүндө;
- күнтартибининбашкамаселелеринеөтүү (кайрылыпкелүү) жөнүндө;
- сессиядамаслелелердикароонунжанаталкуулоонунирети жөнүндө;
- добуш берүүнүнтүрүнбелгилөө жөнүндө;
- масленикароонукийинкисессиягажылдыруу жөнүндө;
- маселелердиталкуулоонун жалпыузактыгынбелгилөө жөнүндө;
- күнтартибинемаселелердикиргизүү жанаалыпсалуужөнүндө;
- чыгыпсүйлөөлөрдүн жана маселелердинсаныначектөөбелгилөө жөнүндө;
- суроо жооптордунубактысыначектөө киргизүүжеузартуужөнүндө;
- каралып жатканмаселебоюнча адамдардыжыйынгачакыруужөнүндө;
- чакырылганадамдаргасөз берүү жөнүндө;
- күнтартибининмаселесинталкуулабайтурупдобушка коюугаөтүү жөнүндө;
- добуштарды кайрасаноо жөнүндө;
- жол-жобого киргенбашкамаселелер.
24.2. Жол-жобо маселелери боюнчаайылдык кеңештин чечими катышып жаткан депутаттардын санынын көпчүлүкдобушу мененкабылалынат жанатоктомменен тастыкталбайт.
25-глава. Чыгыпсүйлөөлөрдүнтүрү жана алардынузактыгы
25.1.Сессиялардатөмөндөгүдөй чыгып сүйлөөлөрдүн түрүжанаалардынубактысынын узактыгыкаралат:
-баяндама- 10мүнөткөчейин;
- баяндамалардыжарышсөздөрдөталкуулоо үчүн- 5 мүнөткө чейин;
- күнтартибинталкуулоо үчүн– 2 мүнөткө чейин;
- талкууланып жатканмаселебоюнча корутундусөз үчүн- 2 мүнөткө чейин;
- шайлануучукызматкаталапкердин чыгыпсүйлөөсү үчүн- 5 мүнөткө чейин;
- талкууланып жатканталапкербоюнчажарышсөзгө чыгыпсүйлөө үчүн-3 мүнөткө чейин;
- добуш берүүнүн жүйөсү боюнчачыгыпсүйлөө үчүн- 1 мүнөткө чейин;
- жыйындыалыпбаруунунтартибибоюнчачыгыпсүйлөө үчүн- 1 мүнөткө чейин;
- сунуштар, маалыматтар, билдирүүлөр, кайрылуулар үчүн- 2 мүнөткө чейин;
- кайталапсөзсүйлөө үчүн- - 2 мүнөткө чейин;
25.2.Катышыполтургандепутаттардынмакулдугу менентөрагалыккылуучу чыгып сүйлөөлөрдүнубактысын3 мүнөткө чейинузартууга укугубар.
25.3. Бир элемаселебоюнчабир депутаттынэкиденашыксөз сүйлөөсүнжол берилбейт.
25.4.Шайлануучу кызматкаталапкердинбаяндамасы,чыгыпсүйлөөсүтрибунадан жүргүзүлөт, калган чыгыпсүйлөөлөр –трибунадан жеолтурганордунан жүргүзүлөт.
25.5.Депутатжыйындатөрагалыккылуучутарабынан өзүнөсөзберилгенденкийингана
сөз сүйлөйт.
25.6.Сөзберүүжөнүндөсунуш төрагалыккылуучуга жазуу түрүсыяктуу эле,оозеки түрүндө даберилет.
25.7. Айылөкмөтүнүн башчысы,райондунакимижанаанынорун басарларыкаралып жатканмаселебоюнча сөз сүйлөө үчүнкезексизтүрдө сөзалуугаукуктуу.
25.8. Сессияныалыпбаруунунтартиби,добушберүүнүнтүрү,маалымат,түшүнүкберүү боюнча сөз сессияга төрагалык кылуучу тарабынан берилиши мүмкүн, анын узактыгы 2 мүнөттөнашпайт.
25.9.Депутаттардын билдирүүлөрүжанакайрылууларыкүн тартибинин«Арканадай маселелеринде»каралат.Айылдык кеңештин сессиясынынжетөрагалыккылуучунунчечими
боюнча«Ар канадаймаселелерге» мүнөтубакыт берилишимүмкүн.
25.10.Күнтартибининкезектегимаселесинкароогоөтүү жебүтпөйкалган мурдагы маселелердин биринекайрылып келүү,ошондойэлемаселелердикароонуниретинөзгөртүү сессиягатөрагалыккылуучутарабынан жүргүзүлөт.
25.11. Сессияга төрагалык кылуучу тарабынан сессиянын ишине 20 мүнөткө чейинки
кезексиз тыныгуу(добуш берилбейтуруп) жарыяланышымүмкүн.
25.12. Баш аламандык пайдаболгондожанаанытоктотуугамүмкүн болбой калганда төрагалык кылуучу 40мүнөткөчейинтыныгуу жарыялоогоукуктуу.Эгерде сессияөзишин кайраданбаштагандабашаламандыкуланаберсе,төрагалыккылуучу сессияныжабыкдеп жарыялоого жана/жеаныбелгилүүубаккаже күнгө которуугаукуктуу.
(Чыгыпсүйлөөлөрдүнжанатыныгуулардынубактысыарбир айылдык кеңештин депутаттарынынөзкаалоолорубоюнчааныктала тургандыгынбелгилөө зарыл).
26-глава. Жарыш сөз(талкуулоо)
26.1. Төрагалыккылуучунунуруксатыжок айылдык кеңештин сессиясындаэч кимдин сөз сүйлөөгөукугужок.
26.2. Жарышсөзгө чыгып сүйлөөчүлөр талкууланыпжатканмаселенинтемасын кармануугатийиш.Чыгыпсүйлөөчүтемадан чыгыпкеткенучурда,төрагалык кылуучу ага эскертет, ал эми Регламенттин талаптарын кайталап бузган учурда төрагалык кылуучунун
чыгыпсүйлөөчүгө сөз бербөө жөнүндө маселенидобушка коюугаукугу бар.
26.3.Төрагалыккылуучу жарышсөздөрдүтоктотуу тууралуу сунушкелиптүшкөндө депутаттаргачыгыпсүйлөөнүкаалагандардын,бирок сөзжетпейкалгандардынсаныжөнүндө баяндайт,кимисичыгыпсүйлөөнүталапкылыпжатканынаныктайтжанаушулардыэскеалуу менен жарыш сөздү токтотуутууралуумаселенидобушка коет.
26.4. Жарышсөзтоктотулгандыгынабайланыштуу сөзсүйлөйалбай калгандепутаттык топтунөкүлүнүн,депутаттардын төрагалыккылуучугасүйлөөчү сөздөрүнүн текстин сессиянын протоколунатиркепкоюуүчүнберүүгөукугубар.
27-глава. Чечим кабыл алуу үчүн кворум
27.1. Айылдык кеңештин чечимдеритөмөндөгүдөйкабыл алынат:
- айылдык кеңештин депутаттарынын жалпысанынынкөпчүлүкдобуштарыменен;
-айылдык кеңештин депутаттарынын жалпысанынынүчтөнэкидобуштарыменен;
-айылдык кеңештин депутаттарынынсессиягакатышкансанынынкөпчүлүкдобуштары менен;
27.2.Депутаттардынжалпысанынынкөпчүлүкдобуштарыменентөмөндөгүмаселелер
боюнчачечимдер кабылалынат:
- айылдык кеңештин төрагасын жана анынорунбасарыншайлоо;
- айылдык кеңештин төрагасынын орун басарын ээлеген кызмат ордунан мөөнөтүнөн мурдабошотуу;
- айыл өкмөтүнүнбашчысыншайлоо;
- мыйзамдарды, прокуратураоргандарытарабынан белгиленген Президенттин жана Өкмөттүн ченемдик укуктук актыларын же өткөрүлүп берилген мамлекеттик ыйгарым укуктарды аткарбагандыгы же тийиштүү деңгээлде аткарбагандыгы үчүн айыл өкмөтүнүн
башчысынмөөнөтүнөнмурдабошотууга айылдык кеңештин депутаттарынынмакулдукберүүсү;
- жергиликтүү жамааттынуставынбекитүү.
27.3.Депутаттардын жалпысанынын үчтөн эки добуштарыменен төмөндөгү маселелер боюнчачечимдер кабылалынат:
-айылдык кеңештин төрагасын ээлегенкызмат ордунанмөөнөтүнөнмурдабошотуу;
-айылдык кеңештин дептутаттарынындемилгесибоюнчаайылдык кеңештимөөнөтүнөн мурдатаркатуу;
-мурдакабыл алынган жергиликтүүжамааттынуставынаөзгөртүүлөрдүжана толуктоолордукиргизүү.
27.4.Депутаттардынсессиягакатышкансанынынкөпчүлүкдобуштарымененжол-жобо
маселелерибоюнчачечимдеркабылалынат.
28-глава. Добуш берүүжана анынтүрлөрү
28.1. Ушул Регламентте добуш берүүнүн натыйжаларын аныктоо үчүн колдонулган төмөндөгүдөйтүшүнүктөр пайдаланылат:
-айылдык кеңештин депутаттарынын жалпы саны -
депутат) саныжыйынгакатышкандардынсаны–каттоодон
(маселен:21,31 өткөн айылдык кеңештин депутаттарынын саны_____
28.2.Айылдык кеңеш сессияларда ачык жана жашыруун добуш берүү жолу мененчечимдерди кабыл алат. Добуш берүү айылдык кеңештин депутаттарынын кол көтөрүүсү аркылуужанатөрагалыккылуучунундобуштардысаноосу аркылуу (ачыкдобушберүү)же депутаттар атайынкабинада бюллетендердитолтуруп, аларды чапталыпбекитилген үкөккө салуу(жашыруундобушберүү)аркылуужүргүзүлөт.
28.3.Тийиштүүчечимкабылалуу үчүнжетиштүүкворумжокболгондотөрагалык кылуучукворум камсызкылынгангаже кийинкисессиягачейиндобуш берүүнү жылдырат.
28.4.Бардыкмаселелербоюнчадобушберүүнүн жыйынтыгыайылдык кеңештин сессиясынын протоколунатүшүрүлөт.
28.5.Айылдык кеңештин депутатыдобушберүүгөөзүнүнукугун жекеөзүишке ашырат. Депутаттындобушберүүукугунбашкадепутаткаишенимкатжебашкажол мененөткөрүп берүүсүнө жолберилбейт.
28.6.Бир маселебоюнча добушбергендеайылдык кеңештин депутатычечимкабыл алуу үчүн “макул” же “каршы”, болбосо чечим кабыл алууда “калыс” добуш берүү менен бир
добушкаээ.
28.7.Добушберүүучурундажокболгон айылдык кеңештин депутатыдобушберүү аяктагандан кийинөзүнүндобушунберүүгөукугу жок.Жыйындарзалындакатышыполтурган шарттадепутаттындобушберүүгөкатышпайкалышыдобушберүүнүнжыйынтыктарынкайра кароо үчүн негиз болупсаналбайт.
28.8.Добушберүүнүн башталгандыгыжарыялангандан кийин эч кимдин аныүзгүлтүккө учуратуугаукугужок.
29-глава. Ачык жана жашыруундобуш берүү
29.1.Ачыкдобушберүү–арбирдепутаттынжооптунварианттарынын (“макул”, “каршы”, “калыс”) бирөөсү боюнчаөзүнүнэркинбилдиргендобуш берүү ыкмасы.
29.2.Ачыкдобушбергенучурдадобуштардысаноотөрагалык кылуучу тарабынан жүргүзүлөт.
29.3.Добуштар саналгандан кийин сессиягатөрагалыккылуучучечим кабыл алынгандыгын жекабылалынбагандыгын жарыялайт.
29.4.Добушберүүдөжол-жоболукката кетирилгенучурда(жетөрагалык кылуучунун катасы)айылдык кеңештин депутаттары кайталапдобушберүүжөнүндөчечимкабыл алышы мүмкүн.
29.5.Жашыруундобушберүү–добушберүүгөкатышкандардынжашыруунжүргүзгөн
добушберүүыкмасы,бул учурдажооптордунварианттарынын(“макул”,“каршы”,“калыс”)
бирибоюнчадобуш берүүчүнүнэркинконтролдоо жокко чыгарылат.
29.6.Жашыруундобушберүүмилдеттүү болгонмаселелер,ошондойэле айылдык кеңештин депутаттарынынжалпы санынынкөпчүлүкдобушунунчечимибоюнчажашыруун добуш берүү жүргүзүлөт.
29.7. Бюллетендерди пайдаланууменен жашыруундобуш берүү, бюллетендердитолтуруу аркылуу арбирдепутаттынжекеөзүтарабынанишкеашырылат,бюллетендердепутаттардын тизмесине ылайыкарбирдепутаткаберилетжанадепутаттын өзэркин жашыруунбилдирүүнү камсызкылганатайынкабинадатолтурулуп,эсептөөкомиссиясымөөрбасыпбекиткендобуш берүүчү үкөккөсалынат.
30-глава. Эсептөө комиссиясынын иши
30.1.Жашыруун добушберүүнүөткөрүүжанаанын натыйжаларын белгилөөүчүн айылдык кеңештин депутаттары ачык (же жашыруун) добуш берүү менен эсептөө комиссиясынынмүчөлөрүншайлашат, эсептөө комиссиясынынмүчөлөрүнүнсанытаксандардан турат.
30.2.Эсептөөкомиссиясыөзүнүнкурамынанэсептөөкомиссиясынын төрагасынжана катчысын шайлайт, ошондой эле эсептөө комиссиясынын мүчөлөрүнүн ортосундагы милдеттердибөлүштүрөт.
Эсептөө комиссиясынын төрагасын,катчысын шайлоожөнүндө,ошондой эле мүчөлөрүнүн ортосунда милдеттерди бөлүштүрүү тууралуу эсептөө комиссиясынын чечими анынмүчөлөрүнүн көпчүлүкдобушу мененкабылалынатжанапротоколмененжол- жоболоштурулат,протокол айылдык кеңештин депутаттарынын жалпысанынын көпчүлүк добушумененбекитилет.
30.3.Жашыруундобушберүүүчүн бюллетендер айылдык кеңештин чечимименен сунуш кылынганжанабекитилгенформабоюнчаэсептөөкомиссиясытарабынандайындалат,анын саныайылдык кеңештин депутаттарынын санынабарабарболот.Добушберүүүчүн бюллетенде “макул”,“каршы”,“калыс”деген жооптордун варианттарытурат.Эсептөөкомиссиясынын мүчөлөрү бюллетендинар бирининарткыбетине колкоюшат.
30.4.Эсептөөкомиссиясыжашыруундобушберүүүчүн кабинаныорнотуу менен депутаттар өз эркин жашыруунбилдирүү үчүншарттардытүзөт.
30.5.Добушберер алдындаэсептөө комиссиясыайылдык кеңештин бардык депутаттарынынкатышуусундадобуш берүүчү үкөктү бекитет.
30.6.Депутатжашыруундобушберүүүчүнбирбюллетеньалып,жашыруундобушберүү
үчүнбюллетендердиберүүведомостундагыөзүнүнфамилиясынын тушунаколкоётжана жашыруундобушберүүүчүнкабинагакелет.Добушбергенденкийиндепутатдобушберүүчү үкөккө бюллетенинташтайт.
30.7.Добушберүүбүткөндөн кийинэсептөө комиссиясындакалып калган бюллетендер эсептелинетжанадепутаттардынкатышуусундаэсептөөкомиссиясынынтөрагасытарабынан
бюллетендиноңбурчункесүү аркылуужок кылынат.
30.8. Депутаттардын добушун саноодо белгисизформадагыбюллетендер, ошондой эле депутаттардынэркинбилдирүүнүаныктоого мүмкүнболбогонбюллетендержараксыздеп табылат. Бюллетенге киргизилгентолуктоолор добуштардысаноодо эскеалынбайт.
30.9.Жашыруундобушберүүнүннатыйжаларыжөнүндөэсептөөкомиссиясыпротокол
түзөт, ал эсептөө комиссиясынынбардык мүчөлөрү тарабынанкол коюлат жана сессиядаэсептөө комиссиясынынтөрагасы аныжарыякылат.
30.10.Эсептөө комиссиясынынпротоколунуннегизиндесессиягатөрагалыккылуучу чечимдинкабыл алынгандыгы же кабыл алынбагандыгы тууралуужарыя кылат. Жашыруун
добуш берүүнүн жыйынтыктары жөнүндө протокол айылдык кеңештин токтому менен бекитилет.
31-глава.Кабылалынгантоктомдордун күчүнө киришининтартиби
31.1.Айылдык кеңештин катчысы(айылөкмөтүнүнжооптуу катчысы)баяндамачыменен бирдиктеайылдык кеңешчечимкабылалганмаселебоюнчакабылалынгантоктомду алкабыл алынганкүндөнбаштап 5 жумушчукүндүнаралыгындажол-жоболоштурат.
31.2.Айылдык кеңештин төрагасыайылдык кеңештарабынан кабылалынган токтомдун долбоорунчеткекагуугаукугу жокжанаагакабылалынган күндөнбаштап5 жумушчу күндүн аралыгындаколкоёт.
31.3.Документти жол-жоболоштурганучурдаграмматикалыкмүнөздөгүтүзөтүүлөрдү кошпогондо,агаоңдоо киргизүүгөжолберилбейт.Сессиядакабыл алынган айылдык кеңештин токтомунун мазмундук бөлүгүнө оңдоо киргизген адам Кыргыз Республикасынын мыйзамдарынаылайыкдокументтибурмалагандыгыүчүн жоопкерчиликкетартылат.
31.4. Айылдык кеңештин токтомукүчүнө киришиүчүнрасмий жарыялануугатийиш:
-айыл аймагында кеңирижайылтылганбасылмалардыничинен айылдык кеңешөзү аныктагантийиштүү басма сөз басылмасында;
-айылдык кеңештин расмий веб-сайтында;
31.5.Токтомду расмийжарыялоомамлекеттикжана/жерасмийтилдердежүзөгө ашырылат. Мамлекеттик жана (же) аскердик жашыруун сырды камтыган токтомдорду
кошпогондо, толукэмесбаяндамадагытоктомдордужарыялоого жол берилбейт.
31.6.Ченемдикукуктукактынын расмий жарыяланышынын датасы ошолактжарык көргөнбасылмажарыккачыкканкүнэсептелинет.
31.7.Эгердетоктомдунөзүндөбашкача каралбаса, токтомрасмийжарыяланганкүндөн баштапонбешкүнөткөндөнкийинкүчүнөкирет.Ишкердикиштижөнгөсалгантоктомрасмий
жарыяланганкүндөнтартыпонбешкүндөнэртеэмескүчүнө кирет.
31.8.Айылдык кеңештин токтомдорункаттоонутөмөнкүреквизиттерди көрсөтүүменен айылдык кеңештин токтомдорункаттоожөнүндөжурналгажазыптүшүрүүаркылуу айыл өкмөтүнүн жооптуукатчысыишке ашырат:
-актынынтүрүнкөрсөтүү;
-ошол ченемдикукуктукактыныжөнгө салуупредметинбилдиргенаталыш;
-кабылалынган жери жанадатасы;
-каттоо номери.
31.9. Расмий жарыяланган күнү айылдык кеңештин токтомунун көчүрмөсү Кыргыз
Республикасынын Юстиция министрлигинин тийиштүү аймактык бөлүмүнө эки нускада, мамлекеттик жана/же расмий тилдерде, кагаз жана электрондук түшүрмөлөрдө жарыяланган
булагынкөрсөтүүмененченемдикукуктукактыларынМамлекеттикреестринекиргизүүүчүн
жөнөтүлөт.
31.10.Айылдык кеңештин токтомунун көчүрмөсүкабыл алынган чечимдержөнүндө коомчулуктукеңиримаалымдоонукамсызкылууүчүнайылаймагынынмаалыматилинүүчү
тактайларына милдеттүүтүрдө жайгаштырылат.
32-глава. Айылдык кеңештин сессиясынынжана аныноргандарынын протоколу
32.1.Айылдык кеңештин сессияларында,туруктуу (убактылуу)комиссиялардын жыйындарындапротокол жүргүзүлөт, агакатарномериберилет.
32.2.Сессиялардын жанажыйындардын протоколдорунжүргүзүүжанажол- жоболоштуруупротоколдорду жүргүзүүжанасактооүчүнжооптууболгонайылөкмөтүнүн жооптуу катчысытарабынанжүргүзүлөт.Зарылчылыкболгонучурдаайылөкмөтүнүнбашчысы менен макулдашуу боюнча айылдык кеңештин төрагасынын тапшырмасы менен туруктуу
(убактылуу) комиссиялардын жыйналыштарынын протоколдорун жүргүзүүнү жана жол-
жоболоштуруунуайыл өкмөтүнүнаппаратынынкызматкери жүргүзөт.
32.3. Протоколдунтекстикиришүү жананегизгибөлүктөрдөнтурат:
-айылдык кеңештин сессияларынын жыйындарынын протоколунун киришүүбөлүгүндө номери, датасы, өткөрүлгөн убактысы жана орду; айылдык кеңештин чакырылган жылы, айылдык кеңештин депутаттарынынжалпы саны, катышкандепутаттардынсаныжанатизмеси, чакырылгандардынтизмеси (эгерде10дон ашыкадамчакырылса,чакырылгандардынтизмеси тиркелет), баяндамачынын фамилиясын көрсөтүү менен күн тартиби, эгер түзүлгөн болсо эсептөө комиссиясынынкурамычагылдырылат;
-негизги бөлүгүндө сессияны алып баруунун жүрүшү, каралган маселелер, баяндама менен чыгып сүйлөгөндөржанажарыш сөзгөчыгып сүйлөгөндөр,добушкакоюлган маселелер жанасунуштар, аларды кабылалуунунжолдору;добушберүүнүннатыйжаларыжанакабыл алынган чечимдер, сессиянын жүрүшүндө берилгенкошумча материалдар чагылдырылат.
32.4. Депутаттардын фамилиялары алардын фамилияларын жана аттарын, атасынын
аттарынын баштамгасынкөрсөтүүменен,башкаадамдардын–фамилияларын,аттарын, атасынын аттарынын баштамгасынкөрсөтүүменен,кызматордунжанаиштегенордун,эгерде иштебеген болсожашаган жерин көрсөтүү менен коштолот.Жергиликтүүжамааттын мүчөлөрү катышканучурда алардын фамилияларыжанажашаган жерикөрсөтүлөт.
32.5.Сессиянынпротоколусессиянынишиаяктаганданкийин5жумушчукүндөнкеч
эмесжол-жоболоштурулат,агаайылдык кеңештин төрагасыжана айылөкмөттүнжооптуу катчысытарабынанколкоюлат. Туруктуу (убактылуу)комиссиялардынжыйындарынын протоколу алараяктаганданкийин5жумушчукүндөнкечэмесжол-жоболоштурулатжана комиссиянынтөрагасы жана катчысы(айыл өкмөтүнүнаппаратынынкызматкери) тарабынанкол коюлат.
32.6.Жабыксессиялардынматериалдарынкошпогондо,жыйындардын протоколдорунун көчүрмөлөрү ачыкколжеткендейболуугатийиш.Жооптуу катчыайылдык кеңештин депутаттарынажана башкакызыкдарадамдаргапротоколдордунжанатоктомдордун көчүрмөлөрүнберет,аларданкөчүрүпалуулардыжүргүзөт.
32.7. Айылдык кеңештин сессияларында жана туруктуу (убактылуу) комиссиялардын
жыйындарындавидео-аудиожазып алууларжүргүзүлүшү мүмкүн,алар айылдык кеңештин депутаттарыүчүн жеткиликтүү болот.
32.8.Протоколдордун,видеожазып алуулардын түп нускаларыайылөкмөтүнүн жооптуу катчысындасакталат. Жыйындардынжана сессиялардынпротоколдору,алардынтиркемелери тийиштүүайылдык кеңештин ыйгарымукугунунмөөнөтүнүнаралыгындасакталат.Айылдык
кеңештин ыйгарымукуктарыаяктагандажыйындардын,сессиялардынпротоколдору жана алардынтиркемелеритуруктуусактоого архивгетапшырылат.
32.9.Айылдык кеңештин жабыксессиясынын материалдарыКыргыз Республикасынын мыйзамдарындабелгиленгентартиптежол-жоболоштурулат.
33-глава. Айылдык кеңештин токтомдорунунаткарылышын контролдоо
33.1. Токтомдоаныжүзөгө ашыруунунтартибибелгиленилет, атапайтканда:
- жалпысынан токтомдун же анын пункттарын же колдонууга киргизилишинин конкреттүү мөөнөттөрүжанажолдору;
-токтомду жүзөгөашыруубоюнчаоргандаргажанакызматадамдарынаконкреттүү тапшырмалардын,айыл өкмөтүнүнжанаанынтүзүмдүкбөлүмдөрүнүн(зарылчылыккажараша) кызмат адамдарынакарата таасирэтүү чараларынынкабылалынышы, айылөкмөтүнүн башчысынынактыларынынайылдык кеңештин токтомуна ылайыккелтирүү;
- аныаткарууүчүнмөөнөттөр белгиленилет.
33.2.Айылдык кеңештин арбиртоктомундатоктомдокөрсөтүлгөн тапшырмаларды аткаруу жүктөлгөнкызмат адамыжеорган,ошондойэлетоктомдунаткарылышынконтролдоо жүктөлгөнкызматадамыжеорганкөрсөтүлөт.
33.3. Токтомдун аткарылышынын жүрүшү жөнүндө маалымат угулгандан кийин, айылдык кеңеш төмөндөгүлөргөукуктуу:
-аткарылганкатарытоктомдуконтролдоналыпкоюу;
-аткарылганкатарытоктомдунайрымпункттарынконтролдоналыпкоюу;
-ошол токтомбоюнча аткаруумөөнөтүн жылдыруу;
-башкакызматадамына жеорганга контролдооыйгарымукуктарын жүктөө;
-токтомдужокко чыгаруу;
-токтомго өзгөртүүлөрдү жанатолуктоолордукиргизүү;
-кошумчатоктомдукабыл алуу.
33.4.Контролдообоюнчаотчёттун мөөнөтүтоктомдун өзүндө көрсөтүлөт.Айылдык кеңештин төрагасытоктомдунаткарылышыүчүнконтролжүктөлгөнкызмат адамынажеорганга айылдык кеңештин сессиясында анынаткарылышынын жүрүшү жөнүндө маалымат берүүнү
тапшыруугаукуктуу.
IV БӨЛҮМ
АЙЫЛДЫК КЕҢЕШТИН НОРМА ЧЫГАРУУИШИ
34-глава.Норма чыгаруу ишинин негизги принциптери
34.1. Айылдык кеңештин нормачыгарууиштеритөмөндөгү принциптердежүргүзүлөт:
-жарандардынжанаюридикалыкжактардын укуктарын,эркиндигинжанамыйзамдуу кызыкчылыктарынкоргоонун;
- мыйзамдуулуктун;
- негиздүүлүктүн;
- максаткаылайыктуулуктун;
- акыйкатчылыктын;
- ачыктыктын.
34.2. Айылдык кеңеш өзүнүнкомпетенциясынын чектериндетоктомкабыл алат.
34.3.Өзүнүн ыйгарымукуктарынын чектериндекабылалынган айылдык кеңештин токтомдору айылаймагындажашаган бардык жарандар,мамлекеттикбийликтин аймактык органдары,ошондой элеменчигининтүрүнөкарабастан мыйзамдардабелгиленген ыйгарым укуктарынын чектеринде ишканалар, уюмдар жана мекемелер тарабынан аткарылууга
милдеттүү.
34.4.Айылдык кеңештин токтому менентаанышууачыкболуугатийиш.Көчүрмөсү маалыматтактайларындажайгаштыруу аркылуу жана«Мамлекеттикоргандардынжана жергиликтүүөзалдынчабашкаруу органдарынынкарамагындатурганмаалыматтаргажетүү жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамында каралган башка каражаттар аркылуу
жалпыгамаалымдалуугажатат.
35-глава. Айылдык кеңештин токтомун жол-жоболоштуруунунтартиби
Айылдык кеңештин токтомунун текстин жол-жоболоштуруунунтартиби жанатүзүмдүк элементтери, айылдык кеңештин токтомуна өзгөртүүлөрдү, толуктоолорду киргизүүнүн тартиби,аныкүчүнжоготту дептаануу«КыргызРеспубликасынынченемдикукуктукактылары жөнүндө» КыргызРеспубликасынынМыйзамынын11,12жана17-беренелериндебелгиленген талаптаргаылайыкишкеашырылат.
36-глава. Айылдык кеңешке токтомдун долбоорун киргизүүнүнтартиби
36.1. Айылдык кеңештин сессиясынакиргизилүүчү документтердин пакетинде төмөндөгүлөр камтылуугатийиш:
-тийиштүүтуруктуу(убактылуу)комиссиялардынтөрагаларымененмакулдашуубоюнча
айылдык кеңештин төрагасы тарабынан жактырылган, айыл өкмөтүнүн жооптуу катчысы даярдагантоктомдундолбоору;
- токтомдундолбооруна маалымкат-негиздеме(маалымат);
- салыштырматаблица (колдонуудагытоктомгоөзгөртүүлөржана(же)толуктоолор киргизилгенучурда);
- тийиштүү туруктуу(убактылуу) комиссиялардынкорутундусужечечими;
-токтомдундолбоорунмамлекеттикоргандардынтийиштүүбөлүмдөрү, уюмдар, мекемелер,ишканалар, жергиликтүүжамааттар(зарылчылыккажараша)мененмакулдашылганы жөнүндө маалымат камтылгандокументтер;
VБӨЛҮМ
АЙЫЛДЫК КЕҢЕШТИН АЙРЫМЫЙГАРЫМУКУКТАРЫН ИШКЕ АШЫРУУНУНТАРТИБИ
37-глава. Жергиликтүү бюджетти киргизүүнүнжана бекитүүнүнтартиби
37.1. Бюджеттик процесстин ачыктыгын жана айкындаган, жергиликтүү бюджетти түзүүгөжарандардын катышуусунжанажергиликтүүбюджеттиаткаруунуннатыйжалары тууралууотчеттукароонукамсызкылуумаксатындаайылдык кеңештин төрагасы жана бюджетбоюнча туруктуу комиссиянын төрагасыбюджеттин долбооруношондой эле жергиликтүүбюджеттин аткарылышыбоюнча очетту бюджетбоюнчажергилктүүкеңештин туруктуу комиссиясынынкароосунакиргизгенгечейинбюджетбоюнча коомдукугууларды демилгелөөгөжанааныуюштурууну жанаөткөрүүнү айылөкмөтүнүн башчысынатапшырууга укуктуу.
37.2. Бюджетбоюнча коомдукугуулардын натыйжаларыжергиликтүүбюджеттин долбоорунжанаанынаткарылышынынотчетункараганжанабекиткенучурда бюджетбоюнча
туруктуу комиссиялардын мүчөлөрүнө,жергиликтүүкеңештин депутаттарына маалыматбулагы катарыкызматкылат.
37.3.Айылдык кеңештин төрагасыжанабюджетбоюнчатуруктуу комиссиянынтөрагасы айылөкмөтүнүн,мамлекеттиксалыккызматынанжанаюридикалык жактарданжергиликтүү бюджеттин долбоорун өз учурунда жана сапаттуу түзүү үчүн керектүү болгон бардык
маалыматтарды суратып алуугажанаөзүнүнжыйындарында ошол органдардынжетекчилерин, коомдукугуулардын активдүү катышуучуларын,демилгечи топторду, коомдукбирикмелерди жанабашкакызыкдарадамдардычакыруугажанаугуугаукуктуу.
37.4. Жергилиликтүү бюджеттин долбоорун түзүү үчүн зарыл маалыматтар Кыргыз
Республикасынынмыйзамдарындабелгиленгентартипте берилет.
37.5. Бюджетбоюнчатуруктуу комиссия бюджеттиндолбооруналдыналакароону жүргүзөтжанаайылөкмөтүнүн отчетунугат, коомдук угуулардын катышуучуларынан жана башкакызыкдаржактардантүшкөн сунуштардыэскеалуу менен айылдык кеңештин сессиясына бюджеттиндолбоорубоюнча корутундусунберет.
37.6.Айылдык кеңештин сессиясында жергиликтүүжамааттынжанабашкакызыкдар
жактардын сын-пикирлеринжанасунуштарынэске алуу мененжергиликтүүбюджеттин такталган долбоору ачык-айкын каралат,ошондой элекоомдук угуулардын натыйжалары боюнча бюджеттинаткарылышытууралууайылөкмөтүнүнотчетукаралат.
37.7. Тийиштүүжылгажергиликтүүбюджетти бекитүү,ошондойэлебюджеттин аткарылышы тууралуу айылдык кеңештин токтому жергиликтүү ЖМК гезити аркылуу
жалпыгажайылтуугажататжанадокументтердинкөчүрмөсү маалыматтактайларына жайгаштырылат.
38-глава. Айылдык кеңештин жарандарынын мыйзамчыгаруу демилгесин кароо
38.1. Мыйзамдардынжанажергиликтүүжамааттынуставынаылайык жарандар мыйзам чыгаруудемилгесинеээ.
38.2. Жергиликтүүжамааттарабынанайылдык кеңештин кароосунакиргизилген жана ушулРегламентте белгиленген тартиптежол-жоболоштурулганченемдикукуктукактынын долбоору (токтомдун долбоору) демилгечи топтун катышуусу менен тийиштүү туруктуу
комиссия тарабынанкаралат.
38.3.Айылдык кеңештин кароосунакиргизилгенченемдикукуктукактынындолбоору туруктуу комиссиянын корутундусун эске алуу менен демилгечи топтун, жергиликтүү жамааттынөкүлдөрүнүн катышуусундаайылдык кещештинкезектегижекезексизсессиясында каралат.
38.4. Жергиликтүү жамаат тарабынан демилгеленген ченемдик укуктук актынын долбоорун кароонунжыйынтыктарыбоюнчакабыл алынган айылдык кеңештин чечими аны киргизгендемилгечитопко,жергиликтүүжамааттынмүчөлөрүнө расмийжазуу түрүндө жеткирилүүгө тийиш.
39-глава.Регламенттисактоо үчүн контролдуишкеашыруунунтартиби
39.1. Айылдык кеңештин Регламентинин жаңыредакциясы, агаөзгөртүүлөржана толуктоолорайылдык кещештин депутаттарынынжалпысанынынкөпчүлүкдобушу менен айылдык кеңештин сессиясындакабылалынат.
39.2.Депутаттар,депутаттардынтобу,туруктуу комиссиялартарабынандемилгеленген айылдык кеңештин Регламентинеөзгөртүүлөрдү жанатолуктоолорду киргизүүтууралуу сунуштар тийиштүү туруктуу комиссияларда каралгандан кийин айылдык кеңештин сессиясынын күн тартибине киргизилет жана айылдык кеңештин сессиясында биринчи кезектегитартиптекаралат.
39.3.Айылдык кеңештин Регламентининжоболорунчечмелептүшүндүрүүнүайылдык кеңештин төрагасыжанатөраганынорунбасары ишкеашырат.
39.4. Айылдык кеңештин Регламентининталаптарынынсакталышына контролдуккылуу айылдык кеңештин төрагасынажанатөраганын орун басарынажанатийиштүүтуруктуу комиссиягажүктөлөт. Айылдык кеңештин сессиясыучурунда айылдык кеңештин Регламентинин
талаптарынынсакталышына контролдук кылуусессиягатөрагалыккылуучугажүктөлөт.