Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн                                      2006-жылдын 20 -январындагы № 32                                          токтому менен бекитилген                 Кыргыз Республикасынын Финансылык полиция                            кызматы жөнүндө                                 ЖОБО                                                              I. Жалпы жоболор                                      1. Кыргыз Республикасынын Финансылык полиция кызматы (мындан ары  -Финансылык  полиция кызматы) Кыргыз Республикасынын  аткаруучу  бийликсистемасындагы  мамлекеттик укук коргоо органы, ал  юридикалык  жактынстатусуна  ээ,  анын иши мамлекеттин экономикалык коопсуздугун  камсызкылууга,  экономикалык, салыктык кылмыштарды аныктоого, алдын  алууга,аларды табууга жана териштирүүгө багытталган.  2.  Өз  ишинде  Финансылык  полиция кызматы  Кыргыз  РеспубликасынынКонституциясын,    Кыргыз    Республикасынын    мыйзамдарын,    КыргызРеспубликасынын  Президентинин жарлыктары  менен  буйруктарын,  КыргызРеспубликасынын    Өкмөтүнүн    токтомдорун,    буйруктарын,    КыргызРеспубликасынын башка нормативдик укуктук актыларын жана  ушул  Жобонужетекчиликке алат.  3.   Кыргыз   Республикасынын  Финансылык  полиция  кызматы   КыргызРеспубликасынын  Өкмөтүнө караштуу Финансылык полиция  башкармалыгынынукук улантуучусу болуп эсептелет.           II. Финансылык полиция кызматынын негизги милдеттери                                     4. Финансылык полиция кызматынын негизги милдеттери болуп төмөнкүлөрсаналат:  -    ыйгарым   укуктарынын   чектеринде   мамлекеттин   экономикалыккоопсуздугун,   коомдун,  ишкердик  субъекттеринин  жана   жарандардынмыйзамдуу укуктарын жана таламдарын камсыз кылуу;  -  экономикалык  жана кызматтык кылмыштар боюнча алгачкы  текшерүүнүжана тергөөнү жүргүзүү;  -  финансылык,  салыктык  жана  бажылык  мыйзамдар  чөйрөсүндө  укукбузууларды жана кылмыштарды аныктоо, алдын алуу жана бөгөт коюу;  - кызмат адамдары өзүнүн кызмат абалын пайдалануу менен экономикалыкишке  мыйзамсыз  кийлигишүүсүнүн  же ишкерликке  тоскоолдук  кылышынынфактыларынын алдын алуу, аларды табуу жана оогөт коюу боюнча чаралардыиштеп чыгуу жана жүзөгө ашыруу;  -  кылмыштуу  жол  менен  алынган акча  каражаттарын  мыйзамдаштыруу(адалдоо)   фактыларына   жана   жогорку  технологиялар   чөйрөсүндөгүкылмыштарга  каршы  күрөшүү боюнча чараларды иштеп чыгуу  жана  жүзөгөашыруу;  -  Финансылык полиция кызматынын карамагына кирген маселелер  боюнчаэл аралык кызматташтыкты жүзөгө ашыруу.   III. Финансылык полиция кызматынын функциялары жана ыйгарым укуктары                                     5. Финансылык полиция кызматы коюлган милдеттерди аткаруу максатындатөмөнкүдөй функцияларды жүзөгө ашырат:  -   финансылык  полициянын  аймактык  органдарынын  ишинин   негизгибагыттары  боюнча  алардын аракеттерине жетекчиликти, координациялоонужана макулдашууну камсыз кылат;  -  финансылык  полиция органдарынын изин суутпай издөө  жана  тергөөишинин практикасын талдайт;  -  Кыргыз  Республикасынын жазык-процесстик  мыйзамдарында  каралганыйгарым укуктарды ишке ашырат;  -  экономикалык жана кызматтык кылмыштарга каршы күрөшүү  формаларынжана  ыкмаларын өркүндөтөт, изин суутпай издөө ишинин тактикасын  жанаметодикасын   аныктайт,   финансылык   полиция   органдарынын   ишининнатыйжалуулугун жогорулатуу боюнча чараларды иштеп чыгат жана турмушкаашырат;  -  финансылык  полиция органдарынын ишинин артыкчылыктуу  багыттарынаныктайт;   аларды   турмушка   ашыруунун   укуктук,   уюштуруу   жанаэкономикалык механизмдерин иштеп чыгат;  -  финансылык  полициянын аймактык органдарынын кадрларын  тандоону,жайгаштырууну жана квалификациясын жогорулатууну уюштурат;  - финансылык  полиция  органдарына  жүктөлгөн  милдеттерди  турмушкаашырат,  аларды  финансылык полициянын аймактык  органдары  аткарышынаконтролдук кылат;  -  эсепке  алууну  жана  отчеттуулукту, иштердин  жана  оперативдүү,тергөө,  эксперттик  жана  кадр  ишинин  материалдарынын  абалыпа  бааберүүнү уюштурат;  -  өзүнүн  ыйгарым  укуктарынын  чектеринде  Кыргыз  Республикасынынфинансылык  полиция  органдарынын аткаруусу үчүн  буйруктарды  чыгаратжана көрсөтмөлөрдү берет;  -  изин  суутпай  издөө ишин жүзөгө ашырат, ошондой  зле  уюштуруунукамсыз кылат жана финансылык полициянын аймактык органдары көрсөтүлгөништи  жүзөгө  ашырышына контролдук кылат жана аларга практикалык  жанаметодикалык жардам берет;  - төмөнкү издөөлөрдү жүзөгө ашырат:  Финансылык полиция органдарынын карамагына кирген кылмыш-жаза иштерибоюнча жактарды;  соттун  токтому боюнча мамлекеттин таламында коюлган тиешелүү доолорбоюнча жоопкерлердин турган жери белгисиз болгон учурда аларды;  -  Кыргыз  Республикасынын  фискалдык органдарынын  кызматкерлерининкызматтык милдеттерин аткарууда жана алардын үй-булө мүчөлөрүн  коргоозарыл  болгондо, алардын коопсуздугун коргоо боюнча иш-чараларды иштепчыгат жана ишке ашырат;  -  өз компетенциясынын чектеринде Кыргыз Республикасынын укук коргоожана контролдоочу органдары менен өз ара аркеттенет;  -  экономикалык жана кызматтык кылмыштарга каршы күрөшүү  маселелерибоюнча  КМШга  катышуучу өлкөлөрдүн тиешелүү органдары  менен  өз  арааракеттенет,  өз  ыйгарым укуктарынын чектеринде эл  аралык  уюмдардынишине катышат;  -  экономикалык  жана кызматтык кылмыштарга каршы  күрөшүүнүн  абалыжөнүндө кызыкдар мамлекеттик органдарга маалымдайт;  -  бөлүнгөн  материалдык  ресурстарды  жана  бюджеттик  каражаттардымаксаттуу  жана  натыйжалуу  пайдаланууну камсыз  кылат,  алар  боюнчаэсепке  алууну  жана отчеттуулукту, ошондой эле финансылык  полициянынаймактык   органдарынын  финансы-чарбалык  ишине   ички   ведомстволукконтролдукту жүзөгө ашырат;  -  Кыргыз  Республикасынын  мыйзамдарына ылайык  башка  функциялардыжүзөгө ашырат.  6.  Финансылык  полиция кызматы өзүнө жүктөлгөн функцияларга  ылайыктөмөнкүлөргө укуктуу:  -  Финансылык полиция органдарын түзүү жана кайра уюштуруу  жөнүндө,ошондой  эле  финансылык полиция органдарын уюштуруу-штаттык,  кадрдыкжана  материалдык-техникалык жактан чыњдоо  маселелери  боюнча  КыргызРеспубликасынын  Президентине  жана  Кыргыз  Республикасынын  Өкмөтүнөсунуштарды киргизүүгө;  -   Кыргыз  Республикасынын  жазык-процесстик  мыйзамдарына   ылайыкаагачкы текшерүү жана тергөө жүргүзүүгө;  -  өндурүштө  болгон  материалдар  жана  кылмыш-жаза  иштери  боюнчаминистрликтерден,    мамлекеттик    комитеттерден,    администрациялыкведомстволордон,    менчигинин   түрүнө    карабастан    ишканалардан,мекемелерден жана уюмдардан, жеке адамдардан тоскоолдуксуз жана акысызмаашмат  алууга,  аларды берүүнү уюмдардын жетекчилеринен  жана  башкакызмат   адамдарынан,   жеке   жактардан   талап   кылууга,   аларданкөчүрмөлөрдү алууга, түшүнүктөрдү алууга;  -  өндүрүштө болгон кылмыш-жаза иштери боюнча чакыруу менен келүүдөнкачкан адамдарды алып келүүтө;  -   Кыргыз   Республикасынын  мыйзамдарында   белгиленген   тартиптедсжументтерди,  товарларды, буюмдарды же башка мүлктү алып  коюуга  жеалып коюуну жүргүзүүгө;  -  негизи болсо чарбакер субъекттердин менчигинин түрүнө карабастан,салык  төлөөчүлөр  киреше  алуу үчүн пайдаланган  баардык  өндүруштук,кампалык,   соодалык  жана  башка  жайларына  Кыргыз   Республикасынынмыйзамдарында белгиленген тартипте тоскоолдуксуз кирүүгө  жана  алардыэкономикалык,  кызматтык кылмыштардын фактылары боюнча  маалымат  алуумаксатында текшерүүгө;  -  мыйзам  бузуунун аныкталган фактылары боюнча тийиштүу мамлекеттикоргандарга,  менчигинин турүнө карабастан ишканалардын,  мекемелердин,уюмдардын  жетекчилерине,  ошондой эле  ишкердик  жүргүзген  адамдаргамыйзам  бузууга  өбөлгө түзгөн себептерди жана шарттарды  жоюу  боюнчааткаруу жана чара көрүү үчүн милдеттүү сунуштарды киргизүүтө;  -    козголгон    кылмыштык    иштер   боюнча    соттук-экономикалыкэкспертизаларды,  ошондой эле түшкөн материалдар  боюнча  изилдөөлөрдүжүргузүүгө;  -  мамлекеттин экономикалык коопсуздугун камсыздоо маселеси  боюнча,ошондой  эле финансылык полиция органдарынын ишине тийиштүү  маселелербоюнча  нормативдик  укуктук  актылардын  долбоорлорун  иштеп  чыгуугакатышууга;  - Кыргыз Республикасында кылмыштуулукка каршы күрөшүү программаларыништеп чыгууга жана турмушка ашырууга катышууга;  -  Кыргыз  Республикасынын мыйзамдарында каралган учурларда  ыйгарымукуктуу  органдардан  жана кызмат адамдарынан  текшерүүлөрдү,  аудиттижана баа беруунү жургүзүүнү талап кылууга;  -  финансылык  полиция  органдарына  жүктөлгөн  милдеттерди  чечүүнүкамсыз кылуучу маалымат системасын тузуүгө жана пайдаланууга;    Кыргыз  Республикасынын  мыйзамдарында  каралган  башка  укуктардыжүзөгө ашырууга.                    IV. Финансылык полиция кызматынын мүлкү                                     6.  Мүлк  Финансылык полиция кызматына оперативдүү башкаруу укугундабекитип берилет.  7. Финансылык полиция кызматы ага бекитил берилген мулктү өз алдынчаажыратууга же башкача ыкма менен тескөөгө акысыз.  Финансылык  полиция  кызматына Кыргыз Республикасынын  мыйзамдарындабелгиленген  учурларда  жана  чектерде мүлктү  тескоо  укугу  берилишимүмкүн.              V. Финансылык полиция кызматынын ишин уюштуруу                                     8.  Финансылык  полиция  кызматын Кыргыз Республикасынын  Нрезидентикызматка дайындап жана бошото турган төрага жетектейт.   Төраганын  эки,  анын ичинде бир биринчи орун  басары  болот,  алартораганын  сунушу  менен Кыргыз Республикасынын  Президенти  тарабынанкызматка дайынлалат жана кызматтан бошотулат.  9.   Төрага   Финансылык  полиция  кызматынын  ишин  уюштурат   жанажетектейт,  өз  компетенциясынын чегинде өз алдынча  чечимдерди  кабылалат  жана  Финансылык полиция кызматынын иши үчүн жекече жоопкерчиликтартат.  10. Төрага Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык:  -   Финансылык   полиция   кызматына  жана  Кыргыз   Республикасынынфинансылык полиция органдарына жетекчилик кылат;  -   бардык  мамлекеттик  органдарда  Финансылык  полиция  кызматынынатынан чыгат;  -  белгиленген  тартипте  Финансылык  полиция  кызматынын  борбордукаппаратынын,  ошондой  эле  аймактык  бөлүмдөрүнүн  структурасын  жанаштаттык   расписаниесин,  облустардын,  Бишкек  жана  Ош   шаарларынынФинансылык  полиция  кызматынын  башкармалыктары  (бөлүмдөрү)  жөнүндөжоболорду бекитет;  -  Финансылык полиция органдарынын катардагы, кенже, орто жана  улукбашкаруу  курамынын кызматкерлерин кызматка дайындайт  жана  кызматтанбошотот;  -  өзүнүн орун басарларынын, Финансылык полиция кызматынын борбордукаппаратынын жана облустук, Бишкек, Ош шаарларынын аймактык  Финансылыкполиция  кызматынын бөлүмдөрүнүн жетекчилеринин функциялык милдеттеринбөлүштүрөт;  -   өзүнүн   ыйгарым  укуктарынын  чегинде  Кыргыз   РеспубликасынынФинансылык   полиция  органдарынын  аткарышы  үчүн  милдеттуү   болгонбуйруктарды чыгарат жана көрсөтмөлөрдү берет;  -    Кыргыз    Республикасынын   Финансылык   полиция   органдарынынкызматкерлерине  жогорку  атайын  наамдарды  ыйгаруу  жөнүндө   КыргызРеспубликасынын Президентине сунуш киргизет;  -  мыйзамда  белгиленген тартипте Кыргыз Республикасынын  Финансылыкполиция   органдарынын  кызматкерлерин  сыйлоо,   материалдык   жардамкөрсөтүү   маселесин  чечет  жана  тартип  жазасын  колдонот,   алардымамлекеттик сыйлыктар менен сыйлоого жана Кыргыз Республикасынын ардакнаамдарын ыйгарууга көрсөтөт;  -  Финансылык  полиция кызматынын коллегиясы жөнүндө жобону  бекитетжана коллегиянын жыйындарын өткөрүүнү уюштурат;  - Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык башка ыйгарым укуктардыжүзөгө ашырат.  10.  Финансылык  полиция  кызматында жети  кишиден  турган  коллегиятүзүлөт.  Финансылык полиция кыз.матынын төрагасы (коллегиянын төрагасы)  жанаанын   орун   басарлары   кызматы  боюнча  коллегия   мүчөлөрү   болупэсептелишет. Коллегиянын жекече курамы Финансылык полициякьпматынын  бөлүмдөрүнүн жетекчилеринен Финансылык полиция  кызматынынтөрагасынын  сунушу  боюнча  Кыргыз  Республикасынын  Премьер-министритарабынан бекитилет.  Финансылык  полиция  кьпматынын  коллегиясы  Кыргыз  Республикасынынфинансылык   полиция   органдарынын   ишмердигинин   кыйла    маанилүүмаселелерин карайт.  Коллегиянын чечими токтом түрүндө чыгарылат жана Финансылык  полициякызматынын төрагасынын буйругу менен ишке ашырылат.          VI. Финансылык полиция органдарында кызмат өтөө тартиби                                      11.   Финансылык   полициянын  кызматкери  Кыргыз   РеспубликасынынФинансылык  полиция органдарында кызмат орундарын ээлеген  адам  болупсаналат, аларга белгиленген тартипте атайын наамдар ыйгарылат.  Финансылык   полиция   кызматына   кызматка   дайындалган    аскергемилдеттүүлөр  белгиленген тартипте аскердик каттоодон  чыгарылат  жанаФинансылык полиция кызматына каттоого турушат.  12.  Кыргыз  Республикасынын Финансылык полиция органдарында  кызматөтөөнүн тартибин Кыргыз Республикасынын Өкмөтү белгилейт.     VII. Финансылык полиция кызматынын кызматкерлерин укуктук жактан                                коргоо                                     13.  Финансылык  полиция  кызматынын кызматкери  кызматтык  милдетинаткарууда  мамлекеттик бийликтин өкүлү болуп саналат жана  мамлекеттинкоргоосу астында болот.  14.  Финансылык  полициянын  кызматынын  кызматкерлеринин  мыйзамдууталаптары  Кыргыз  Республикасынын  аймагында  жарандар  менен  кызматадамдарынын аткарышы үчүн милдеттүү болуп саналат.  15.   Финансылык   полиция  кызматынын  кызматкерлеринин   мыйзамдууталаптарын  аткарбай  коюу  жана ага жүктөлгөн  милдеттерди  аткаруугажолтоо   болгон   аракеттер   Кыргыз   Республикасынын   мыйзамдарындабелгиленген тартипте жоопкерчиликке кириптер кылат.  16.  Финансылык  полиция кызматынын кызматкерлерине  өз  милдеттеринаткарууга  жолтоо  кылуу, алардын абийирин жана  ар-намысын  мазактоо,коркутуу,  каршылык  көрсөтүү, зомбулук  кылуу  же  алардын  кызматтыкмилдеттерин  аткаруусу менен байланыштуу анын өмүрүнө,  ден  соолутунажана  мүлкүнө кол салуу Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында  каралганжоопкерчиликке алып келет.       VIII. Финансылык, материалдык-техникалык жактан камсыз кылуу                                     17.   Финансылык  полиция  кызматынын  ишин  каржылоо  республикалыкбюджеттен жүргүзүлөт.   18.   Финансылык   полиция   органларынын  кызматкерлерине   КыргьпРеспубликасынын  Өкмөтү белгилеген өлчөмдөрдө  азык-түлүк  паегу  үчүнкомпенсация төлөнөт.                                      IX. Финансылык полиция органдарынын кызматкерлеринин укукка каршы аракеттери үчүн жоопкерчилиги, финансылык полиция органдарынын ишине                              контролдук                    кылуу жана көзөмөлдүк жүргүзүү    19.  Финансылык  полиция  органдарынын кызматкерлери  укукка  каршыаракеттери   үчүн  Кыргыз  Республикасынын  мыйзамдарында  белгиленгенжоопкерчиликтерди     тартат.     Финансылык     полиция     органынынкызматкерлеринин    укукка   каршы   аракеттери   менен    жарандарга,ишканаларга,  мекемелерге  жана  уюмдарга  келтирилген   зыян   КыргызРеспубликасынын  мыйзамдарында  каралган  тартипте  орду  толтурулуугатийиш.  Финансылык полиция органынын кызматкерлеринин аракеттерине  жарандаржана  юридикалык жактар Финансылык полициянын жогору турган  органына,прокуратурага же сотко даттана алат.  20.  Кыргыз  Республикасынын Финансылык полиция  органдарынын  ишинеконтролдукту Кыргыз Республикасынын Президенти жүргүзөт.  Финансылык полиция органдарынын мыйзам актыларын так жана бир түрдүүаткарышына көзөмөлдү Кыргыз Республикасынын Башкы прокурору  жана  агабаш ийген прокурорлор ишке ашырат.