Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2007-жылдын 6-сентябрындагы № 398 токтомуна ылайык КҮЧҮН ЖОГОТТУ Бишкек шаары, Өкмөт Үйү2006-жылдын 6-майы № 330 КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ӨКМӨТҮНҮН ТОКТОМУ Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин ишмердигин камсыз кылуунун айрым маселелери жөнүндө Администрациялык реформа жүргүзүүнү, Кыргыз Республикасынын ста-тистика органдарынын системасында башкаруунун натыйжалуулугун жогорула-тууну камсыз кылуу максатында Кыргыз Республикасынын Өкмөтү токтом кы-лат: 1. Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети менен КыргызРеспубликасынын экономика жана финансы министрлигинин ортосундагы Ре-сурстук макулдашуунун тиркелген долбоору жактырылсын. 2. Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин төрагасы-на аталган Ресурстук макулдашууга белгиленген тартипте кол коюу сунушкылынсын. 3. Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин төрагасы-на Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына жана кол коюлган Ресурстук ма-кулдашууга ылайык Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы минист-рлиги тарабынан бекитилген жана макулдашылган учурдагы финансылык жылгаКыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин бюджетинин чегин-де эмгек акы төлөп берүү тартибин жана шарттарын белгилөөгө укук берил-син. 4. Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2005-жылдын 4-февралындагы №61 "Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин ишмердигинкамсыз кылуунун айрым маселелери жөнүндө" токтому күчүн жоготту деп та-былсын. 5. Бул токтомдун аткарылышын контролдоо Кыргыз РеспубликасынынПремьер-министринин Аппаратынын экономикалык өнүктүрүү башкармалыгынажүктөлсүн. Премьер-министр Ф.Кулов Долбоор Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2006-жылдын 6-майындагы N 330 токтому менен жактырылды Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети менен Кыргыз Республикасынын экономика жана финансы министрлигинин ортосундагы Ресурстук макулдашуу 1. Макулдашуунун мааниси 1.1. Ресурстук макулдашуунун (мындан ары - Макулдашуу) Тараптарыболуп төмөнкүлөр эсептелет: - Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети, анын атынантөрагасы Абдыкалыков Орозмат жана Кыргыз Республикасынын экономика жанафинансы министрлиги, анын атынан министр Жапаров Акылбек Үсөнбекович. 1.2. Аталган Макулдашуу төмөнкүлөр ылайык даярдалды: - Кыргыз Республикасынын Президентинин 2002-жылдын 10-апрелиндеги№ 84 - "Кыргыз Республикасынын мамлекеттик мекемелери менен уюмдарына"улуттук" статусун ыйгаруунун тартиби жөнүндө", 2002-жылдын 14-декаб-рындагы № 375 - "Кыргыз Републикасында 2003-2010-жылдарга эмгек акы ре-формасынын концепциясы жөнүндө" жана 2005-жылдын 30-ноябрындагы № 607 -"Кыргыз Республикасынын мамлекеттик органдарынын түзүмүн оптимизациялоожөнүндө" жарлыктарына; - Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2003-ж. 18-мартындагы № 141 -"2003-2010-жылдарга Кыргыз Республикасында Эмгек акы реформасынын кон-цепциясын ишке ашыруу боюнча иш чаралардын планын жана мамлекеттик баш-каруу органдарынын өркүндөшүн, алардын ишинин натыйжалуулугунун жогору-лашын жана мамлекеттик чыгымдардын кыскарышын камсыз кылган уюштуруучужана финансылык аспаптарын түзүүгө багытталган администрациялык реформабоюнча чаралардын планын бекитүү жөнүндө" токтомуна. 1.3. Ушул Макулдашуунун мааниси болуп - бекитилген тартиптерденжана туруктуу бюджеттик процесстин чектелүүлөрүнөн тышкары, финансылыкжана адам ресурстарын бөлүштүрүүдө, колдонуунун кыймылдуулугу менен ий-кемдүүлүгүн камсыз кылууда, ресурстук каражаттардын чегинде, коюлганмаксаттарга жетүү үчүн функционалдык талдоонун жүрүшүндө аныкталгантапшырмаларды аткаруу максатында Кыргыз Республикасынын Улуттук статис-тика комитетинин жетекчилигинин ыйгарым укуктары менен мүмкүнчүлүктөрүнкењейтүү эсептелет. 1.4. Өткөрүлгөн функционалдык талдоо дүйнөлүк стандарттарга шайкешкелүү үчүн мамлекеттик статистиканын стратегиялык максаттарын ишке ашы-рууну жана маселслерин өнүктүрүүнү белгилеп, өз учурунда чөлкөмдүк ста-тистиканын өнүгүшүн негизги стратегиялык максаты катары аныктайт.Чөлкөмдүк статистика жалпысынан Кыргыз Республикасынын статистика сис-темасынын өнүгүшүндө өтө зарыл элемент болуп эсептелет, ал эми Макулда-шуу ушул кызматтардын бекемдөөгө муктаж болгон потенциалынын өнүгүшүнөөкөмөк көрсөткөн маанилүү документ болуп саналат. 2. Макулдашуунун максаты 2.1. Аталган Макулдашуунун максаты - колдо болгон финансылык кара-жаттардын чегинде Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетитарабынан Кыргыз Республикасынын экономикалык жана социалдык өнүгүшүүчүн өтө зарыл жана чечүүчү мамлекеттик тейлөөлөрдү көрсөтүүдө жыйын-тыктуулукту жана натыйжалуулукту жогорулатуу болуп эсептелет. 2.2. Коюлган максатка жетүү, чектелген бюджеттик ресурстардыбөлүштүрүүдө аларды натыйжалуу пайдалануу үчүн негизделген жана ойло-нуштурулган чечимдерди кабыл алуунун, финансылык каражаттардай эле,адам ресурстарын да колдонуунун реалдуу варианттарын иштеп чыгуунунэсебинен болот деп божомолдонот. 2.3. Макулдашуу кошумча финансылык ресурстарынын бөлүнүшүн кара-байт. 3. Таасир берүү чөйрөсү жана шарттары 3.1. Макулдашуунун предмети катары Кыргыз Республикасынын Улуттукстатистика комитети, ага караштуу ведомстволук жана аймактык уюмдардынфинансылык жана адам ресурстары эсептелет. 3.2. Бул Макулдашуунун таасирине кирген мамлекеттик статистикауюмдары болуп төмөнкүлөр саналат: - Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин борбордукаппараты; - облустук, Бишкек жана Ош шаардык мамлекеттик статистика башкар-малыктарынын, мамлекеттик статистиканын райондук жана шаардыкбөлүмдөрүнүн аппараттары; - Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин Башкыэсептөө борбору; - Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин Статисти-калык изилдөө институту; - Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин Окуу бор-бору. 3.2.1. Финансылык ресурстар болуп үстүбүздөгү финансылык жылгареспубликалык бюджетте каржылоонун бардык бөлүмдөрү боюнча каралган ка-ражаттар саналат. Аталган Макулдашууга ылайык Кыргыз РеспубликасынынУлуттук статистика комитетинин төрагасынын кароосу боюнча жана КыргызРеспубликасынын "Кыргыз Республикасындагы бюджеттик укуктун негизгипринциптери жөнүндө" Мыйзамыныи 15-статьясына ылайык жалпысынан каржы-лоонун бардык бөлүмдөрү боюнча финансылык ресурстарды пайдаланууга,б.а. каржылоонун бөлүмдөрүндөй эле, чыгымдардын статьялары боюнча дажылдык, кварталдык жана айлык суммаларды жылдырууга укугу бар. 3.2.2. Адам ресурстарына, белгиленген тартипте бекитилген, эњ жо-горку сандык чектеги Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комите-тинин борбордук аппаратынын, облустук, Бишкек жана Ош шаардык мамлекет-тик статистика башкармалыктарынын, мамлекеттик статистиканын райондукжана шаардык башкармалыктарынын кызматкерлери, мамлекеттик статистикаоргандарынын тейлөө жана техникалык персоналы менен жогоруда аталгантизмеге ылайык эњ жогорку чектик санына кирбеген башка кызматкерлери дакирет. 3.3. Аталган Макулдашуунун шарттары боюнча финансылык жана адамресурстарын пайдалануу - статистика уюмдарынын ишмердигинин болгон мил-деттери менен жањы программаларынын уландысы жана кењейтилиши болупэсептелип, аткарылып жаткан программалардын уюштуруу структурасын, баш-каруу схемаларын, түзүлүшүн мындан ары өркүндөтүү үчүн негиз болот. 3.4. Аталган Макулдашууга ылайык Кыргыз Республикасынын Улуттукстатистика комитети Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайыктөмөнкүлөргө укуктуу: - белгиленген тартипте бекитилген, эњ жогорку сандык чектен ашпа-ган, белгиленген функционалдык милдеттерге ылайык мамлекеттик статисти-ка уюмдарынын түзүлүшүн реформалоого, кайра уюштурууга жана жакшыртуу-га, адам ресурстарын кайра бөлүштүрүүгө; - жалпысынан каржылоонун бардык бөлүмдөрү боюнча эмгек акы фондунпайдаланууга, ошондой эле: а) жумушчулардын кызматтык маяналарына кошумча төлөөлөрдү бе-китүүгө; б) өтө маанилүү жана татаал атайын тапшырмаларды жоопкерчилик ме-нен аткаргандыгы үчүн, көп жылдык, кынтыксыз эмгек ишмердиги үчүн, ке-сиптик майрамдарга жана башка Кыргыз Республикасынын турмушундагы башкабелгилүү окуялар жана даталарга байланыштуу сыйлык берүүгө; в) үй бүлөлүк шарттарга байланыштуу социалдык-тиричилик маселелер-ди чечүү үчүн, жумушка барып-келүүгө жол киресинин бир бөлүгүн төлөөүчүн, тамактанууга, кымбат баалуу дары-дармек алууга жана дарылануугакошумча төлөөлөр үчүн материалдык жардам көрсөтүүгө. 4. Өз ара милдеттенмелер жана отчеттуулук Аталган Макулдашууга ылайык Тараптар өзүнө төмөнкү милдеттенмелер-ди алат. 4.1. Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети: - Кыргыз Республикасынын экономика жана финансы министрлигининБорбордук казыначылыгына ай сайын финансылык каражаттарга болгон мук-таждыгы жөнүндө билдирүүнү тапшырат; - бөлүнгөн финансылык каражаттарды натыйжалуу жана максаттуу багы-ты боюнча колдонуу милдетин алат; - бухгалтердик жана финансылык операцияларды сөзсүз түрдө КыргызРеспубликасынын мыйзамдарына жана ушул Макулдашууга ылайык жүргүзөт. 4.2. Кыргыз Республикасынын экономика жана финансы министрлиги: - бюджетти иштеп чыгууда, өзгөртүүлөрдү жана кошумчаларды даярдоо-до мүнкүн болушунча максималдуу түрдө, контролдук сумманын чегинде,Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин сунуштарын жанаэсептөөлөрүн эске алат; - алдыдагы айдын каржылоо планына ай сайын чыгымдардын бардыкстатьялары боюнча Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетининбилдирүүсүнө ылайык ассигнованиелерди киргизет. 5. Ишмердиктин көрсөткүчтөрүн жакшыртуу 5.1. Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин төрага-сы бул Макулдашуунун аткарылышына жоопкерчилик тартат. 5.2. Макулдашуунун максаттарына жетүү жолдору: - Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин уюштуруутүзүлүшүн жана функционалдык милдеттерин өркүндөтүү мүнкүнчүлүктөрүннатыйжалуу колдонуу; - статистика уюмдарынын ишмердигинин жалпы көрсөткүчтөрүн, алардыннатыйжалуулугун жана таасирдүүлүгүн жакшыртуу. 5.3. Каржылоонун бардык бөлүмдөрү жана чыгымдардын статьялары бо-юнча мамлекеттик статистика уюмдарынын түзүлүшүн реформалоо, кайратүзүү жана жакшыртуу процессинде бардык үнөмдөлгөн каражаттар КыргызРеспубликасынын Улуттук статистика комитетинин карамагында калып, Кыр-гыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин жетекчилиги жана ве-домствого караштуу уюмдардын жетекчилигинин кароосу боюнча Кыргыз Рес-публикасынын мыйзамдарына ылайык пайдаланышы мүнкүн. 6. Мониторинг жана баа берүү 6.1. Бул Макулдашуунун максаттарына жетишкен ийгиликтерге бааберүү ушул документтин курамдык бөлүгү болуп эсептелет. Ушул Макулдашу-уну бекиткен учурдан тартып бир жыл өткөндө Кыргыз РеспубликасынынУлуттук статистика комитети жана ведомствого караштуу уюмдары анын на-тыйжалуулугуна талдоо жүргүзүүнүн объектиси болууга тийиш. 6.2. Контролдоочу мамлекеттик органдардан ар кандай маалыматтаржазуу жүзүндө берилүүгө тийиш. 7. Күтүлбөгөн жагдайлар Бекитилген республикалык бюджетти аткаруунун жүрүшүндө, бюджеттинкиреше бөлүгүнүн төмөндөшүн алып келүүчү күтүлбөгөн жагдайлар пайда бо-лушу мүнкүн. Мындай учурларда бюджеттин тењ салмактуулугун сактоо үчүнКыргыз Республикасынын экономика жана финансы министрлиги бюджетке чы-гымдарды кыскартуу боюнча өзгөрүүлөрдү киргизүүгө аргасыз болот. Чыгым-дарды кыскартууга алып кылүүчү мындай күтүлбөгөн жайгдайлар пайда бол-гон учурларда бекитилген бюджет боюнча каралган каражаттардын 90 пайы-зына карата толук бойдон Макулдашуу колдонулуп, каржылоо кыскартылгансумманын чегинде чыгымдардын бардык статьялары боюнча жүргүзүлүүгө ти-йиш. 8. Күчкө кирүү Аталган Макулдашуу кол коюлган учурдан тартып күчкө кирет. Кыргыз Республикасынын Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика экономика жана финансы комитетинин төрагасы министри О.Абдыкалыков А.Жапаров