Бишкек шаары, Өкмөт Үйү2008-жылдын 8-августу № 434                КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ӨКМӨТҮНҮН ТОКТОМУ             "Кыргыз Республикасындагы шайлоо жөнүндө Кыргыз      Республикасынын Кодексине өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду      киргизүү тууралуу" Кыргыз Республикасынын Мыйзам долбооруна                           корутунду жөнүндө      Кыргыз Республикасынын  Конституциясынын 65-статьясынын 3-пунктунаылайык Кыргыз Республикасынын Өкмөтү токтом кылат:     1. Кыргыз Республикасынын Жогорку Кењешинин депутаттары Д.А.Молдо-шева  жана С.К.Кадыралиев демилге кылган "Кыргыз Республикасындагы шай-лоо жөнүндө Кыргыз Республикасынын Кодексине өзгөртүүлөрдү жана  толук-тоолорду  киргизүү  тууралуу"  Кыргыз Республикасынын Мыйзам долбоорунаКыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн тиркелген корутундусу жактырылсын.     2. Бул токтом Кыргыз Республикасынын Жогорку Кењешине жиберилсин.      Кыргыз Республикасынын Премьер-министри           И.Чудинов                                         Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн                                          2008-жылдын 8-августундагы                                              № 434 токтому менен                                                  жактырылган             "Кыргыз Республикасындагы шайлоо жөнүндө Кыргыз      Республикасынын Кодексине өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду      киргизүү тууралуу" Кыргыз Республикасынын Мыйзам долбооруна                   Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн                              КОРУТУНДУСУ      Кыргыз Республикасынын Конституциясынын 65-статьясынын  3-пунктунаылайык  Кыргыз  Республикасынын Өкмөтү "Кыргыз Республикасындагы шайлоожөнүндө Кыргыз Республикасынын Кодексине өзгөртүүлөрдү  жана  толуктоо-лорду  киргизүү тууралуу" Кыргыз Республикасынын Мыйзам долбоорун (мын-дан ары - Мыйзам долбоор) карап чыгып төмөнкүлөрдү билдирет.     Мыйзам долбоордун  1-статьясынын 3-пункту менен Кыргыз Республика-сындагы шайлоо жөнүндө Кыргыз Республикасынын Кодексинин (мындан ары  -Кодекс) 11-статьясынын 1-пунктун облустук,  Бишкек жана Ош шаардык шай-лоо комиссияларынын төрагалары эркин кызмат адамдары болуп  эсептелүүчүжана беш жылдык мөөнөткө дайындалуучу норма менен толуктоо каралган.     Бирок, Кодекстин 11-статьясынын 1-пунктунда облустук,  Бишкек жанаОш шаардык шайлоо  комиссияларынын  чечүүчү  добуш  укугуна  ээ  болгонмүчөлөрү негизги ишинен бошотулбастан - коомдук негизде иштээрин белги-леп кетүү зарыл. Мында облустук, Бишкек жана Ош шаардык шайлоо комисси-яларынын ыйгарым укуктарынын мөөнөтү беш жылды түзөт.     Ушуну менен  бирге  Кодекстин  11-статьясынын  1-пунктун облустук,Бишкек жана Ош шаардык шайлоо комиссияларынын төрагаларын шайлоо тарти-бин аныктоочу норма менен толуктоону максатка ылайык деп эсептейбиз.     Мыйзам долбоордун 1-статьясынын 3-пункту менен Кодекстин 11-стать-ясынын 2-пунктун төмөнкүдөй редакцияда берүү сунушталууда:     "Райондук, шаардык шайлоо комиссияларынын чечүүчү добуш укугуна ээболгон  мүчөлөрү негизги ишинен бошотулбастан - коомдук негизде иштейт.Округдук шайлоо комиссияларынын функцияларын аткаруучу райондук,  шаар-дык  шайлоо  комиссиялары  шайлоонун жыйынтыктары расмий жарыяланганданкийин 10 календардык күн өткөндөн кийин өзүнүн ыйгарым укуктарын токто-тот.".     Жогоруда аталган өзгөртүүнүн биринчи сүйлөмү  Кодекстин  11-стать-ясынын  2-пунктунун колдонуудагы экинчи абзацына дал келээрин белгилей-биз, башкача айтканда ага кандайдыр бир башка өзгөрүүлөр же толуктоолоркиргизилген  эмес.  Ушуга  байланыштуу  жана  мыйзам  долбоорлорду  та-риздөөнүн  юридикалык  техникасына  ылайык   Кодекстин   11-статьясынын2-пунктун  төмөнкүдөй мазмундагы эле жањы абзац менен толуктоо максаткаылайык болмокчу:     "Округдук шайлоо  комиссияларынын функцияларын аткаруучу райондук,шаардык шайлоо комиссиялары шайлоонун жыйынтыктары расмий  жарыяланган-дан  кийин  10  календардык күн өткөндөн кийин өзүнүн ыйгарым укуктарынтоктотот.".     Бирок, Мыйзам  долбоордун  1-статьясынын  6-пункту менен Кодекстин14-статьясынын райондук,  шаардык шайлоо комиссиялары жергиликтүү депу-таттарды шайлоо боюнча округдук шайлоо комиссиялары катары иш жүргүзүү-сүн белгилөөчү 1-пунктун алып салуу каралган.     Ушуга байланыштуу бул норманы кошумча иликтөөнү жана көп мандаттуушайлоо округдарынын санын эске алуу менен райондук,  шаардык шайлоо ко-миссиялары округдук шайлоо комиссиялары катары же өзүнчө түзүлүүчү шай-лоо комиссиялары катары иш жүргүзөөрүн аныктоо жана ошондой эле алардынтүзүмдүк  санын,  аларды  түзүүнүн  мөөнөттөрүн  жана  тартибин аныктоомүмкүн болоор эле деп эсептейбиз.     Мыйзам долбоордун 1-статьясынын 4-пунктунда:     Аталган пункт менен Кодексти 12-1-статья менен толуктоо каралууда.Мында  жањы  киргизилүүчү статьянын аталышы көрсөтүлгөн эмес.  Кодекстебардык статьяларынын аталышы берилгендигин эске алуу менен Мыйзам  дол-боордун киргизилүүчү 12-1-статьясынын аталышын белгилөөнү сунуштайбыз.     Облустук, Бишкек жана Ош  шаардык  шайлоо  комиссияларынын  жерги-ликтүү  кењештеринин депутаттарына,  жергиликтүү өз алдынча башкаруунунбашчыларына талапкерлерди жылдыруу боюнча чогулуштарга  катышуу  укугункараштыруучу "6)" пунктчасындагы ",  жергиликтүү өз алдынча башкаруунунбашчылары" деген сөздөрдү алып салууну сунуштайбыз, анткени Кыргыз Рес-публикасынын Конституциясынын 95-статьясына ылайык айылдык округдардын,поселоктордун жана райондук маанидеги шаарлардын башчылары  жергиликтүүмамлекеттик  администрациянын  башчысынын сунушу боюнча тиешелүү жерги-ликтүү кењештеринин депутаттары тарабынан мыйзамдарда белгиленген  тар-типте шайланат. Шаарлардын мэрлери Кыргыз Республикасынын Президентининсунушу боюнча тиешелүү жергиликтүү кењештеринин  депутаттары  тарабынаншайланат.     "9)" пунктчасы менен облустук,  Бишкек жана Ош шаардык шайлоо  ко-миссияларынын  компетенциясына шайлоо округу боюнча шайлоо бюллетенининтекстин бекитүү, Борбордук шайлоо комиссиясы тарабынан белгиленген фор-мага  ылайык  даярдалышын  камсыздоо,  участкалык шайлоо комиссияларынашайлоо бюллетендерин жана башка документтерди жеткирүү  боюнча  ыйгарымукуктарын киргизүү сунушталууда.     Бирок, Кодекстин 13-статьясынын биринчи  бөлүгүнүн  12-пунктчасынаылайык  округдук шайлоо комиссиясы шайлоо округу боюнча шайлоо бюллете-нинин текстин бекитет,  Борбордук шайлоо комиссиясы тарабынан белгилен-ген формага ылайык даярдалышын, участкалык шайлоо комиссияларына шайлообюллетендерин жана башка документтерди жеткирилишин камсыздайт.     Ушуга байланыштуу  жана  Кодекс менен Мыйзам долбоордо белгиленгенкарама-каршы нормаларды четтетүү максатында Мыйзам долбоордун  1-стать-ясынын  5-пунктун  төмөнкүдөй  редакцияда  берүүнү  максатка ылайык депэсептейбиз:     "5. 13-статьянын  биринчи бөлүгүнүн 5 жана 12-пунктчалары алып са-лынсын.".     Мыйзам долбоордун  1-статьясынын  10-пунктунун биринчи абзацындагы"экинчи" деген сөздү "үчүнчү" деген сөзгө алмаштырууну сунуштайбыз.     Мыйзам долбоордун  1-статьясынын  10-пунктунун  үчүнчү абзацы алыпсалынсын.     Мыйзам долбоордун  1-статьясынын 11-пунктунун бешинчи жана алтынчыабзацтарында "комиссиялар тарабынан", "комиссиялар" деген сөздөрдү алыпсалууну сунуштайбыз.     Мында Кодекстин 8-статьясынын онунчу абзацын "аскер  кызматчысынынаскердик  билети"  деген сөздөрдөн кийин ",  айдоочунун күбөлүгү" дегенсөздөр менен толуктоону максатка ылайык деп эсептейбиз.     Ушуну менен бирге Кодекстин 39-статьясына шайлоо бюллетенин жарыя-лоого, көчүрмөсүн жасоого жана башка жолдор менен көчүрмөсүн жасоого эчкимдин  укугу жок экендиги жөнүндө,  ошондой эле Кыргыз Республикасынынмыйзамдарында сунушталуучу толуктоо бузулгандыгы үчүн жоопкерчилик тар-туу нормасын киргизүү зарылчылыгын белгилейбиз.     Кодекстин 72-статьясынын 3-пунктунда Кодекстин 25  жана  26-стать-яларына  шилтеме  бар  экендигин  кошумча белгилейбиз.  Бирок Кодекстин26-статьясы талапкерлерди тизмеге киргизүү үчүн саясий партиялардан та-лапкерлерди  жылдыруу тартибин караштырбастан,  саясий партиялардын та-лапкерлеринин ыйгарым укуктуу  өкүлдөрүнүн  маселелерин  жөнгө  салуучунормаларды белгилейт.  Ушуга байланыштуу 72-статьясынын 3-пунктун Коде-кске ылайык келтирүү максатка ылайык деп эсептейбиз.