Мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1. Обеспечение/совершенствование организационно-правового развития системы безналичных платежей и расчетов

1.1

Внесение изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственных закупках" в части упрощения процедур для коммерческих банков с государственной долей участия по закупки/установки банковского оборудования (банкоматов, платежных терминалов, киосков и POS-терминалов), а также аренды нежилых помещений под установку банковского оборудования

2018-2019 годы

МФ, НБКР, КБ (по согласованию)

1.2

Внесение изменений в Закон Кыргызской Республики "О медицинском страховании граждан в Кыргызской Республике" в части осуществления индивидуальными предпринимателями оплаты обязательного медицинского страхования в безналичной форме

2018-2019 годы

ФОМС, МЗ, КБ (по согласованию), СФ

1.3

Внесение изменений в Закон Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности" в части расширения полномочий Национального банка Кыргызской Республики запускать в специальном режиме (тестирования) новых инновационных банковских продуктов

2018-2020 годы

НБКР, МЭ, КБ (по согласованию), ОПС (по согласованию), АОС (по согласованию)

1.4

Внесение изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, предусматривающих освобождение коммерческих банков от НДС при импорте банковского оборудования

2018 год

НБКР, МЭ, КБ (по согласованию), ОЮЛ "СБК" (по согласованию)

1.5

Внесение изменений в Гражданский кодекс Кыргызской Республики в части использования договора эскроу-счета при купле продаже недвижимого имущества

2018 год

МЭ, НБКР, ГРС

1.6

Внесение изменений в Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях, предусматривающих привлечение к ответственности за отсутствие и неисправное состояние POS-терминала в торгово-сервисных предприятиях

2019-2020 годы

МЭ, ГААР, ГНС, НБКР

1.7

Разработка плана мероприятий совместно с бизнес-ассоциациями по переводу заработных плат хозяйствующих субъектов на банковские платежные карты и внесение изменений в некоторые законодательные акты по вопросам выплат заработных плат хозяйствующим субъектам в безналичной форме

2018-2019 годы

МТСР, МЭ, МОН, ФУГИ, НБКР, КБ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) и другие государственные органы, бизнес-ассоциации (по согласованию)

2. Популяризация расчетов и платежей в безналичной форме среди населения

2.1

Проведение мероприятий, стимулирующих граждан к использованию электронных платежных инструментов и системы дистанционного банковского обслуживания для оплаты товаров (работ, услуг)

2018-2022 годы

ОЮЛ "СБК" (по согласованию), КБ (по согласованию), ПО (по согласованию) НБКР

2.2

Проведение мероприятий по распространению банковских платежных карт для лиц, достигших 16-летнего возраста, при получении паспорта (ID-карт)

2018-2019 годы

НБКР, КБ (по согласованию), ГРС

2.3

Информирование населения о преимуществах и выгодах от использования современных электронных платежных инструментов и средств платежа, систем дистанционного банковского обслуживания (видеролики, аудиролики и публикации)

2018-2022 годы

НБКР, ОЮЛ "СБК" (по согласованию), КБ (по согласованию), ПО (по согласованию)

2.4

Информирование студентов средних специальных и высших учебных заведений о преимуществе безналичных платежей

2018-2022 годы

МОН, ОЮЛ "СБК" (по согласованию), НБКР

2.5

Информирование населения о правилах использования и обслуживания банковских платежных карт/электронных кошельков, пунктах установки банковского оборудования

2018-2019 годы

КБ (по согласованию), ОЮЛ "СБК" (по согласованию), ОПС/ПО (по согласованию), НБКР

2.6

Информирование населения о снижении налога с продаж при реализации товаров, работ, услуг в безналичной форме

2018 год

ГНС, КБ (по согласованию), МЭ

2.7

Разработка предложений по стимулированию населения оплаты за товары и услуги в торгово-сервисных предприятиях в безналичной форме

2018 год

ГНС, КБ (по согласованию), ИП (по согласованию), ЗАО "МПЦ" (по согласованию)

3. Платежи в безналичной форме

3.1

Расширение сферы действия проектов по уплате налогов в безналичной форме и оснащению отдаленных регионов платежными терминалами

2018-2022 годы

ГНС, КБ (по согласованию), ОПС/ПО (по согласованию)

3.2

Принятие мер по усилению мотивации организаций торговли (сервиса) к обеспечению оплаты населением товаров (работ, услуг) в безналичной форме

2018-2020 годы

КБ (по согласованию), ГНС, ОМСУ (по согласованию)

3.3

Обеспечение равномерной установки банковского оборудования в торговых точках путем их централизованного перераспределения

2018-2022 годы

КБ, НБКР, БГА, ОМСУ (по согласованию)

3.4

Перевод на национальную платежную карту "Элкарт" социальных выплат, пенсий и пособий, получаемых населением

2019-2020 годы

СФ, КБ, МТСР

3.5

Создание единой базы по обмену данными об изменениях в пенсионных счетах

2019-2022 годы

СФ, ГРС, КБ (по согласованию)

3.6

Расширение линейки кредитных и дебетовых карт, предоплаченных, в том числе для конкретных категорий клиентов (школьники, студенты, лица, карта мигранта и т.п.)

2019-2020 годы

КБ (по согласованию)

3.7

Осуществление контроля и мониторинга установки банковского и платежного оборудования в регионах республики, развитие агентской сети банков

На постоянной основе

КБ (по согласованию), ГП "Кыргыз почтасы", ЮЛ, ИП, ТСП (по согласованию)

3.8

Обеспечение/установка банковского оборудования в 20 городах Кыргызской Республики в рамках проекта "Smart city"

2018-2019 годы

ОМСУ (по согласованию), КБ (по согласованию), ПО (по согласованию)

3.9

Обеспечение приема оплаты за транспортные/ пассажирские услуги в безналичной/электронной и бесконтактной форме (TRANS-PAY, предоплаченные карты, HCE и QR-код, NFС-технологии)

2018-2022 годы

МТД, ОМСУ (по согласованию), КБ (по согласованию), ЗАО "МПЦ" (по согласованию), ЮЛ (по согласованию), ГКИТС

3.10

Внедрение оплаты за государственные и муниципальные услуги в безналичной форме посредством банковской карты, интернет-банкинг, электронный кошелек и др.

2018 год

КБ (по согласованию), ГРС, ГНС, ГКИТС, ЗАО "МПЦ" (по согласованию), НБКР и другие государственные органы

4. Совершенствование банковских и платежных услуг

4.1

Совершенствование тарифной политики банков, операторов платежных систем и платежных организаций в области операций, осуществляемых с использованием банковских платежных карт и других инновационных технологий.

Установка тарифов по розничным банковским продуктам, с учетом категорий населения с невысокой оплатой труда, а также лиц, получающих социальные выплаты, пенсии и пособия

2018-2020 годы

КБ (по согласованию), МТСР, НБКР, ОЮЛ "СБК" (по согласованию), ЗАО "МПЦ", ОПС/ПО (по согласованию)

4.2

Проведение мероприятий по разработке бонусных программ в целях привлечения к безналичным расчетам пожилых граждан (старше 65 лет), молодежи, а также лиц, которые ранее не пользовались банковскими услугами

2018 год

КБ (по согласованию), ЗАО "МПЦ" (по согласованию), МТСР, СФ

4.3

Проведение мероприятий в регионах по приему оплаты налоговых платежей в безналичной форме (через терминалы, банкоматы, другие способы дистанционного банковского обслуживания: интернет-банкинг, мобильный банкинг и др.)

Постоянно

ГНС, НБКР, КБ (по согласованию), ЗАО "МПЦ" (по согласованию), ОПС/ПО (по согласованию)

5. Обеспечение непрерывности и безопасности функционирования платежной системы, доступности оборудования самообслуживания для держателей карт

5.1

Проведение мероприятий по упрощению процедуры согласования документации для установки оборудования самообслуживания, предусматривающих:

2018-2022 годы

БГА, КБ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)

5.1.1

- установку банковского оборудования внутреннего исполнения без разработки проектно-сметной документации;

5.1.2

- установку банковского оборудования внешнего исполнения, не затрагивающего несущих конструкций здания, без разработки проектно-сметной документации;

5.1.3.

- установку информационных указателей и (или) защитных конструкций (козырьки, ширмы и другое) для оборудования самообслуживания внешнего исполнения без разработки проектно-сметной документации

5.2

Модификация платежных терминалов по приему наличных денежных средств за товары и услуги в части разработки программы по обслуживанию банковских платежных карт и электронных кошельков

2020-2022 годы

КБ (по согласованию), ПО (по согласованию), НБКР

6. Внедрение инновационных способов применения безналичных платежей и расчетов

6.1

Проработка вопроса о внедрении бесконтактных технологий при проведении населением расчетов в безналичной форме (транспорт/крупные розничные/оптовые рынки, пункты общественного питания и т.д.)

2018-2022 годы

КБ (по согласованию), НБКР, ОМСУ (по согласованию), ГАС

6.2

Внедрение адаптивных технологий в целях предоставления возможности использования оборудования самообслуживания для лиц с ограниченными возможностями здоровья

2018-2022 годы

КБ (по согласованию), ПО (по согласованию), НБКР

6.3

Создание национального единого платежного и расчетного пространства, объединяющего платежные системы Кыргызской Республики

2018-2020 годы

НБКР, ЗАО "МПЦ" (по согласованию), ГКИТС, КБ (по согласованию), ОПС/ПО (по согласованию)

7. Повышение квалификации специалистов в государственных и иных органах в области инновационных цифровых услуг и IT-безопасности, обмен информацией и опытом

7.1

Повышение квалификации специалистов в государственных и иных органах, в области IT-безопасности, кибербезопасности, IT-аудита

2019-2020 годы

МОН, НБКР, ГСБЭП, ГКНБ, ГСФР

7.2

Проведение тренингов по вопросам реагирования на кибератаки, выявление снижения рисков киберпреступности в области платежной системы

2018-2019 годы

НБКР, ГСБЭП, ГКНБ, ГСФР

7.3

Информирование и оперативное реагирование на кибератаки финансово-кредитных и небанковских организаций, мошенничества при использовании инновационных услуг

2019-2022 годы

НБКР, КБ (по согласованию), ГСБЭП, ГКНБ, ГСФР