Правила

технологического присоединения генерирующих источников,

электрических сетей электрораспределительных организаций и

электроустановок потребителей к электрическим сетям

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 июля 2025 года № 440)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие в процессе технологического присоединения генерирующих источников, электрических сетей электрораспределительных организаций и электроустановок потребителей к электрическим сетям, и определяют последовательность действий при осуществлении технологического присоединения.

2. Действие настоящих Правил распространяется на случаи:

- технологического присоединения впервые вводимых в эксплуатацию электроустановок объектов заявителя;

- увеличения мощности ранее подключенных и реконструируемых электроустановок объектов заявителя;

- изменения категории ранее подключенных электроустановок объектов заявителя по надежности электроснабжения;

- изменения точек подключения, ранее подключенных электроустановок объектов заявителя, к электрическим сетям.

3. Настоящие Правила регламентируют процедуры технологического присоединения электроустановок к электрическим сетям:

- до 35 кВ с применением единой для всех электроснабжающих организаций платы за единицу подключаемой мощности;

- 35 кВ и выше по индивидуальному проекту, без взимания платы за единицу подключаемой мощности.

4. Настоящие Правила устанавливают критерии наличия и отсутствия технической возможности технологического присоединения.

5. В настоящих Правилах употребляются следующие термины:

временное технологическое присоединение - технологическое присоединение энергопринимающих устройств электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ, осуществляемое на ограниченный период времени для обеспечения электроснабжения электроустановок;

генерация - производство электроэнергии электрическими станциями любой мощности;

граница собственности (балансовой принадлежности) электрических сетей - точка раздела элементов электрических сетей между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;

заявитель - физическое или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее новое строительство, реконструкцию, перепрофилирование, перепланировку объекта, связанные с подключением к электрическим сетям новой мощности или ее изменением и/или изменением точки подключения, обращающееся с заявкой о технологическом присоединении;

индивидуальный проект - проектно-сметная документация, разработанная для конкретных условий, под конкретного заказчика, по его заданию, с учетом его условий, требований и задач;

категории по надежности электроснабжения - система разделения потребителей в зависимости от особенностей работы их электроустановок и степени важности электроснабжения, устанавливаемая уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере энергетики;

лицензиат - субъект предпринимательской деятельности по производству, передаче, распределению или продаже электроэнергии независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

подключение к сетям - выполнение работ непосредственно по врезке в существующую сеть в точке подключения;

смежная электроснабжающая организация - электроснабжающая организация, имеющая одинаковый уровень напряжения с другой электроснабжающей организацией, но предоставляющая услуги по передаче и/или распределению электроэнергии на закрепленной территории;

технологическое присоединение - комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения в точке подключения к электрическим сетям запрашиваемой мощности;

технические условия - документ, определяющий точку подключения к электрическим сетям лицензиата, разрешаемую к подключению нагрузку (мощность), источник электроснабжения, параметры носителя или приемника, метод и график регулирования, основные параметры и требования, которые следует исполнить заявителю для подключения разрешенной мощности к электрическим сетям лицензиата, и гарантирующий заявителю подключение разрешенной мощности к электрическим сетям лицензиата на протяжении срока действия технических условий;

точка подключения - место соединения электрических сетей заявителя с элементами электрических сетей лицензиата, к которым подключается объект нового строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки;

центр питания - электроустановка, к которой подключается заявитель;

электроустановка - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии.

6. Заявители имеют право на технологическое присоединение построенных ими электроустановок к электрическим сетям лицензиата в порядке, определяемом настоящими Правилами.

7. Заявитель для осуществления технологического присоединения обращается к лицензиату, электрические сети которого находятся на ближайшем расстоянии.

Выбор типа электрической сети осуществляется в зависимости от подключаемой мощности:

1) линия электропередачи напряжением 0,23 кВ при подключаемой мощности до 10 кВт;

2) линия электропередачи напряжением 0,4 кВ при подключаемой мощности от 3 до 50 кВт с учетом возможного строительства линии электропередачи;

3) линия электропередачи напряжением 6-10 кВ при подключаемой мощности от 50 кВт до 2 МВт;

4) подстанция напряжением 35-110 кВ на напряжении 6-10 кВ при подключаемой мощности от 500 до 10000 кВт;

5) линия электропередачи напряжением 35 кВ при подключаемой мощности от 1 до 20 МВт;

6) подстанция 35-110 кВ на напряжении 35 кВ при подключаемой мощности до 20 МВт;

7) линия электропередачи напряжением 110 кВ при подключаемой мощности от 10 до 70 МВт;

8) от электрической сети открытого акционерного общества "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" напряжением 220 кВ при подключаемой мощности от 25 до 150 МВт.

8. Указанные в пункте 7 настоящих Правил требования не распространяются на случай изменения категории ранее подключенных электроустановок объектов заявителя по надежности электроснабжения. В этом случае для изменения категории по надежности электроснабжения заявителю необходимо обратиться к лицензиату, осуществляющему электроснабжение по действующему договору, или другому лицензиату с обязательным уведомлением об этом лицензиата, осуществляющего электроснабжение по действующему договору.

9. Критерии определения наличия технической возможности технологического присоединения:

- сохранение условий электроснабжения (запрашиваемой категории электроустановок и обеспечение требуемого качества электроэнергии) для прочих потребителей, электроустановки которых на момент подачи заявки на технологическое присоединение заявителем подключены к электрическим сетям лицензиата или смежных электроснабжающих организаций;

- отсутствие ограничений на подключаемую мощность в электрический сетях лицензиата;

- отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) электроустановок смежных электроснабжающих организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;

- отсутствие ограничений в базе данных электронной карты "Энергетическая мощность Кыргызской Республики".

Обеспечение бесперебойной работы электронной карты "Энергетическая мощность Кыргызской Республики" в режиме онлайн, ее ежеквартальное обновление и администрирование осуществляются уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере энергетики.

В случае несоблюдения любого из вышеуказанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

10. Выполняемое или запланированное (с подтвержденными источниками финансирования) строительство, реконструкция, расширение электрических сетей лицензиатов, обслуживающих конкретную территорию, означает наличие технической возможности технологического присоединения и выступает основанием для заключения договора на технологическое присоединение независимо от соответствия критериям, указанным в пункте 9 настоящих Правил.

11. При отсутствии технической возможности технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту на основании выданных лицензиатом технических условий.

12. Технологическое присоединение подразделяется на:

1) постоянное, предназначенное для электроснабжения объекта или повышения надежности и/или разрешенной к потреблению мощности действующего объекта;

2) временное - на период строительства объекта или для выполнения разовых работ.

13. Мощность временного технологического присоединения на период строительства не должна превышать 1,5 МВт.

Мощность временного технологического присоединения для разовых работ не должна превышать 0,1 МВт.

14. Порядок определения размера платы за технологическое присоединение объектов к электрическим сетям определяется Правительством Кыргызской Республики.

15. Плата за технологическое присоединение предназначается для усиления электрических сетей лицензиата для подключения новой мощности.

Плата за технологическое присоединение при увеличении разрешенной мощности для существующих потребителей взимается только за вновь подключаемую мощность. В данном случае лицензиат обязан предоставить новые технические условия и заключить новый договор на электроснабжение. При этом действующий договор на электроснабжение теряет силу и технические условия аннулируются.

При изменении категории по надежности электроснабжения плата за технологическое присоединение не взимается.

16. Обязанности лицензиата и заявителя при технологическом присоединении.

1) Лицензиат обязан:

- в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки на технологическое присоединение определить наличие или отсутствие технической возможности технологического присоединения в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

- принимать предварительные запросы на технологическое присоединение электроустановок к принадлежащим ему электрическим сетям независимо от наличия или отсутствия технической возможности;

- сообщить заявителю расстояние до точки подключения, в соответствии с требованиями пункта 7 настоящих Правил, а также информировать об электрических сетях других лицензиатов, если они могут быть использованы для технологического присоединения согласно поданному предварительному запросу;

- информировать заявителя о том, что технологическое присоединение осуществляется на платной или безвозмездной основе, в соответствии с настоящими Правилами;

- заключать договоры на технологическое присоединение при наличии технической возможности;

- выполнять мероприятия по технологическому присоединению (за исключением технологического присоединения, осуществляемого по индивидуальному проекту);

- согласовывать технологические присоединения мощности свыше 1000 кВт с электроснабжающей организацией, имеющей более высокий уровень напряжения, к электрическим сетям которой подключается данная мощность;

2) заявитель обязан:

- оплатить лицензиату плату за технологическое присоединение;

- выполнять мероприятия, определенные договором о технологическом присоединении и техническими условиями.

17. Лицензиату запрещается предлагать заявителю услуги и требовать выполнение обязательств, не предусмотренные настоящими Правилами.

18. При присоединении электрических сетей одной электроснабжающей организации к электрическим сетям другой электроснабжающей организации заявка на технологическое присоединение подается в электроснабжающую организацию, электрические сети которой в точке подключения имеют более высокий уровень напряжения.

19. При технологическом присоединении электроснабжающей организации к смежной электроснабжающей организации, имеющей одинаковый уровень напряжения, заявка на технологическое присоединение подается в электроснабжающую организацию, электрические сети которой способны увеличить передачу мощности.

20. Технологическое присоединение осуществляется на основании заключенного договора на технологическое присоединение между лицензиатом и заявителем и выполняется в порядке и сроки, установленные договором на технологическое присоединение.

Необоснованный отказ или уклонение лицензиата от заключения договора на технологическое присоединение могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

21. За невыполнение своих обязательств лицензиаты несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

22. При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок лицензиат по обращению заявителя продлевает срок действия ранее выданных технических условий с учетом фактически выполненных работ.

Плата за продление технических условий не взимается.

23. В случае, если при проектировании у заявителя возникает необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с лицензиатом.

Лицензиат обязан в течение 15 рабочих дней рассмотреть полученное обращение и вынести решение о согласовании предлагаемых изменений или вынести мотивированный отказ. Дополнительная плата при изменении технических условий не взимается.

24. В случае утраты ранее выданных технических условий заявитель вправе обратиться к лицензиату за выдачей дубликата технических условий. В этом случае лицензиат выдает дубликат ранее выданных технических условий или при отсутствии у лицензиата их оригинала - вправе выдать новые технические условия согласно фактически имеющейся схеме электроснабжения с указанием разрешенной мощности. Заявитель обязан оплатить лицензиату затраты на изготовление новых технических условий.

25. Лицензиат осуществляет хранение технических условий и договоров на технологическое присоединение в течение всего срока предоставления услуг заявителю с даты фактического подключения электроустановок к электрическим сетям.

26. Допуск к эксплуатации электроустановок производит уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере энергетики согласно законодательству Кыргызской Республики на основании обращения заявителя.

Глава 2. Порядок взаимоотношений заявителя и лицензиата при

технологическом присоединении к электрическим сетям

электроустановок напряжением 0,23-0,4-6-10 кВ

27. При технологическом присоединении потребителей мощностью до 10 кВт на уровне напряжения 0,23-0,4 кВ договор на технологическое присоединение не заключается и плата не взимается.

В случае увеличения мощности свыше 10 кВт ранее присоединенных потребителей плата за технологическое присоединение взимается за каждую единицу дополнительной мощности.

28. При технологическом присоединении к электрическим сетям объектов культуры, спортивных сооружений и зданий социального назначения, построенных организациями либо частными лицами в благотворительных целях, плата взимается в полном объеме и после безвозмездной передачи указанных объектов в государственную или муниципальную собственность возвращается заявителю.

При технологическом присоединении к электрическим сетям новых объектов образования, здравоохранения, детских домов и домов престарелых, финансируемых за счет государственного бюджета и построенных с использованием энергосберегающих технологий и материалов и имеющих энергетический сертификат здания (по шкале классов энергетической эффективности здания не ниже класса "в"), плата за технологическое присоединение не взимается.

Подключение к электрическим сетям объектов возобновляемых источников энергии осуществляется с установкой систем визуального наблюдения с последующим выводом изображения в государственный орган исполнительной власти Кыргызской Республики, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в области топливно-энергетического комплекса, а также государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере энергетики.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 июля 2025 года № 440)

29. Плата за технологическое присоединение заявителю в случае выполнения лицензиатом обязательств и невыполнения заявителем выданных технических условий или договора на технологическое присоединение не возвращается.

30. Заявитель в установленном порядке получает технические условия и подает заявку на технологическое присоединение по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Лицензиат обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки на технологическое присоединение направить заявителю технические условия и подписанный договор на технологическое присоединение по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения подписанного лицензиатом договора на технологическое присоединение обязан подписать его или направить лицензиату отказ от подписания.

31. После выполнения технических условий заявитель обязан пригласить лицензиата и представителя уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергетики для проверки выполнения технических условий и договора на технологическое присоединение, по результатам которой лицензиат и заявитель оформляют акт осмотра (обследования) электроустановки по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

В случае определения лицензиатом точки подключения индивидуального жилого дома физических лиц к электрическим сетям напряжением 0,23-0,4 кВ на ближайшей опоре работы по подключению осуществляются лицензиатом.

32. По окончании выполнения мероприятий по технологическому присоединению, до подключения электроустановок заявителя к электрическим сетям лицензиата, заявитель и лицензиат составляют акт о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой принадлежности сторон по формам согласно приложениям 4 и 5 к настоящим Правилам.

33. Лицензиат в течение 5 рабочих дней со дня предоставления заявителем наряда на включение, выданного уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере энергетики, выполняет работы по подключению объекта к электрическим сетям и заключает с заявителем договор на электроснабжение.

34. Заявитель оплачивает лицензиату сумму за технологическое присоединение, определяемую лицензиатом на основании единой для всех электроснабжающих организаций платы за единицу подключаемой мощности, и сумму за выполнение работ по подключению электроустановок заявителя к электрическим сетям.

Глава 3. Порядок взаимоотношений заявителя и лицензиата при

технологическом присоединении к электрическим сетям

электроустановок напряжением 35-110-220 кВ

35. Заявитель, имеющий намерение подключить электроустановку в точке подключения, относящейся к электрическим сетям, указанным в подпунктах 4-8 пункта 7 настоящих Правил, направляет лицензиату письменный предварительный запрос, содержащий информацию о типе, параметрах электроустановок, планируемом месторасположении, характере нагрузки, желательную точку подключения и времени планируемого подключения к электрической сети, а также другую необходимую предварительную информацию по своему усмотрению.

36. Допускается подача заявителем предварительного запроса в отношении технологического присоединения одних и тех же электроустановок одновременно двум и более лицензиатам, включая технологическое присоединение электроустановок, в отношении которых установлены особые требования по категории надежности электроснабжения, предусматривающие использование двух и более точек подключения к электрическим сетям.

37. В случае направления заявителем двух и более предварительных запросов разным лицензиатам на технологическое присоединение электроустановок, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование двух и более источников электроснабжения, заявитель должен уведомить об этом лицензиатов в своем предварительном запросе.

38. Лицензиат при подготовке ответа на предварительный запрос заявителя о технологическом присоединении обязан руководствоваться пунктом 9 настоящих Правил.

39. Лицензиат обязан в течение 20 рабочих дней после получения предварительного запроса проинформировать заявителя о процедуре технологического присоединения и предложить его варианты.

40. В соответствии с выбранным вариантом технологического присоединения заявитель в установленном порядке получает технические условия.

41. Заявитель вправе получить технические условия без подачи предварительного запроса.

42. После выполнения технических условий заявитель обязан пригласить лицензиата и представителя уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере энергетики для проверки выполнения технических условий с последующим оформлением акта осмотра (обследования) электроустановки по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

43. По окончании выполнения мероприятий по присоединению к электрическим сетям до подключения электроустановок заявитель и лицензиат составляют акт о разграничении собственности (балансовой принадлежности электрических сетей) сторон по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

44. Лицензиат в течение 5 рабочих дней со дня предоставления заявителем наряда на включение, выданного уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере энергетики, выполняет работы по подключению объекта к электрическим сетям и заключает с заявителем договор на электроснабжение.

Глава 4. Технологическое присоединение

генерирующих источников, а также электрических сетей

распределяющих электроснабжающих организаций к Национальной

электрической сети или к электрическим сетям смежных

распределяющих электроснабжающих организаций

45. Собственник генерирующего источника, имеющий намерение осуществить технологическое присоединение нового генерирующего источника или увеличить разрешенную мощность в точке подключения, обязан подать заявку на технологическое присоединение в электроснабжающую организацию.

До подачи заявки собственник генерирующего источника обязан установить прибор учета с автоматической системой коммерческого учета электроэнергии с его интеграцией в централизованную систему сбора и обработки данных, обеспечивающий учет количества электроэнергии:

– выработанной генераторами;

– потребленной на собственные и хозяйственные нужды;

– отпущенной потребителям по линиям, отходящим от шин источника непосредственно к потребителям.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 июля 2025 года № 440)

46. Распределяющая электроснабжающая организация, имеющая намерение осуществить технологическое присоединение к распределительным устройствам генерирующего источника, обязана подать заявку на технологическое присоединение собственнику этого генерирующего источника.

47. Распределяющая электроснабжающая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной электроснабжающей организации или Национальной электрической сети в случаях, если фактическая мощность электроустановок, подключенных к ее сетям, превышает разрешенные значения мощности.

48. Подача заявки на технологическое присоединение для увеличения электроснабжающей организацией разрешенной мощности или для нового технологического присоединения осуществляется в порядке, установленном главами 2 и 3 настоящих Правил.

49. Технологическое присоединение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами по индивидуальному проекту.

50. При технологическом присоединении электроустановок одной распределяющей электроснабжающей организации к электрическим сетям другой распределяющей электроснабжающей организации заявка на технологическое присоединение подается в установленном порядке в электроснабжающую организацию, электрические сети которой имеют более высокий уровень напряжения.

51. При технологическом присоединении электрических сетей распределяющей электроснабжающей организации к электрическим сетям смежной распределяющей электроснабжающей организации, имеющим такой же уровень напряжения, заявка на технологическое присоединение подается в установленном порядке электроснабжающей организацией, которой требуется увеличение перетока электрической энергии (мощности).

52. Распределяющая электроснабжающая организация обязана ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять Системному оператору - открытому акционерному обществу "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" информацию:

- о суммарной мощности по выданным техническим условиям в разрезе подстанций;

- об объемах фактически подключенной мощности по выданным техническим условиям к своим сетевым объектам с указанием диспетчерского наименования присоединения, на которое выданы технические условия, и наименования подстанций;

- о суммарной мощности, выданной за прошедший квартал, указанной в полученных от заявителей заявках на технологические присоединения к ее электроустановкам, и заключенных договорах на технологическое присоединение с указанием диспетчерского наименования присоединения, на которое выданы технические условия, и наименования подстанций.

53. Системный оператор обобщает информацию по выданным техническим условиям, представленную распределяющими электроснабжающими, и ежеквартально в установленном порядке представляет информацию в открытое акционерное общество "Национальная энергетическая холдинговая компания":

- об объемах мощности по выданным техническим условиям;

- об объемах подключенной мощности по выданным техническим условиям.

54. При исчерпании технических возможностей на подключение новых или дополнительных мощностей Системный оператор уведомляет об этом распределяющую электроснабжающую организацию.

Глава 5. Порядок технологического присоединения электроустановок,

при перераспределении неиспользуемых мощностей

55. Заявители, электроустановки которых подключены к электрическим сетям, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 7 настоящих Правил, вправе, по договоренности с иными владельцами электроустановок, уменьшить величину присоединенной мощности собственных электроустановок с одновременным перераспределением объема снижения присоединенной мощности в пользу иных владельцев в пределах одного центра питания.

56. Отношения между заявителями и иными владельцами электроустановок, возникающие при перераспределении разрешенной мощности, регулируются соглашением о перераспределении разрешенной мощности, заключаемым между ними в письменной форме.

57. В соглашении о перераспределении разрешенной мощности указываются наименование и реквизиты заявителей и иных владельцев электроустановок, центр питания, от которого осуществлено присоединение электроустановок заявителей, местонахождение этих электроустановок и величина перераспределяемой мощности.

58. Заявители и иные владельцы электроустановок, заключившие соглашение о перераспределении разрешенной мощности, направляют его заверенную копию лицензиату, к электрическим сетям которого ранее было осуществлено технологическое присоединение или подключение электроустановок заявителей.

59. Лицензиат на основании поступившего соглашения о перераспределении разрешенной мощности производит перераспределение разрешенной мощности и выдает новые технические условия заявителям и иным владельцам электроустановок, обратившимся за перераспределением мощности.

60. При технологическом присоединении иных владельцев электроустановок, осуществляемом на основании соглашения о перераспределении разрешенной мощности, плата за технологическое присоединение не взимается.

У Сторон на границе балансовой принадлежности находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети:

Границы балансовой принадлежности Сторон установлены:

_________________________________________________________________________

(описание границ балансовой принадлежности)

Схематично границы балансовой принадлежности Сторон указаны в приведенной ниже схеме соединения электроустановок.

Однолинейная схема присоединения электропринимающих устройств и/или электроустановок Заявителя к внешней сети (не принадлежащей Заявителю) с нанесенными на схеме границ собственности Сторон.

На однолинейной схеме должны быть указаны владельцы электроустановки (оборудования), размещение приборов коммерческого учета, длина и марка проводов (кабеля), трансформаторные подстанции с указанием типа и мощности трансформаторов, компенсирующих устройств (реакторов электрической мощности, батарей статических конденсаторов) электрической сети.

Прочее:

Подписи Сторон

__________________________________________________

 (должность)

__________________________________________________

 Подпись (ФИО)

__________________________________________________

 (должность)

__________________________________________________

 Подпись (ФИО)