Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2018 года № 435
В соответствии со статьей 79 и частью 2 статьи 80 Конституции Кыргызской Республики, статьей 68 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», Законом Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики», в целях выполнения внутригосударственных процедур Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемые:
- проект Закона Кыргызской Республики «О ратификации Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли, между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, подписанного 17 мая 2018 года в городе Астана»;
- заключение Правительства Кыргызской Республики к Временному соглашению, ведущему к образованию зоны свободной торговли, между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, подписанному 17 мая 2018 года в городе Астана.
2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Просить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики рассмотреть данный законопроект во внеочередном порядке как неотложный.
4. Назначить заместителя министра экономики Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Премьер-министр | М.Д.Абылгазиев |
Проект
Статья 1
Ратифицировать Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли, между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, подписанное 17 мая 2018 года в городе Астана.
Статья 2
Министерству иностранных дел Кыргызской Республики уведомить Евразийскую экономическую комиссию о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу указанного Временного соглашения.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Президент
Кыргызской Республики
|
|
Одобрено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 сентября 2018 года № 435 |
Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли, между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны (далее - Временное соглашение) соответствует нормам Конституции Кыргызской Республики и законодательства Кыргызской Республики, не противоречит нормам вступивших в установленном законодательством порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.
Временное соглашение было подписано 17 мая 2018 года в городе Астана.
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики» проект Временного соглашения до его подписания был согласован с комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики: Комитетом по экономической и фискальной политике, Комитетом по международным делам, обороне и безопасности и одобрен распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 28 апреля 2018 года № 153-р.
Целью Временного соглашения является создание благоприятных условий для развития торгово-экономических отношений между государствами-членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) и Ираном, а также развитие экономического сотрудничества между сторонами в областях, представляющих взаимный интерес.
Временное соглашение - это первый шаг на пути к дальнейшей торгово-экономической интеграции между ЕАЭС и его государствами-членами и Исламской Республикой Иран, основной целью которой является формирование полноценной зоны свободной торговли между ЕАЭС и его государствами-членами и Исламской Республикой Иран.
Временное соглашение предусматривает установление между сторонами режима наибольшего благоприятствования и взаимное предоставление национального режима в отношении всех товаров.
При этом устанавливается, что все сборы, связанные с импортом и экспортом всех торгуемых товаров, ограничиваются по своей величине стоимостью оказанных услуг и не могут являться косвенной защитой для отечественных товаров или средством обложения импорта или экспорта в фискальных целях.
Необоснованные количественные ограничения в соответствии с применимыми правилами Всемирной торговой организации (далее - ВТО) будут устранены и не будут применяться в течение срока действия Временного соглашения к товарам, в отношении которых принимаются тарифные обязательства.
Также предусмотрены обязательства, аналогичные содержащимся в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ), не допускающие злоупотребления своим положением со стороны компаний, наделенных эксклюзивными или привилегированными правами (государственные торговые предприятия, монополии).
В области технического регулирования и санитарных и фитосанитарных мер Временное соглашение содержит положения, направленные на повышение транспарентности принятия и применения соответствующих мер. Требования, аналогичные ВТО, в данных областях ограничены применением к товарам, в отношении которых будут действовать тарифные обязательства.
Временным соглашением предусмотрен ряд мер и механизмов, направленных на упрощение процедур торговли и развитие сотрудничества между таможенными службами стран-членов ЕАЭС и Ирана.
Временное соглашение не препятствует применению антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер, а также предусматривает дополнительную возможность применения двусторонних защитных мер. Предусмотрен современный механизм по разрешению споров и обеспечению соблюдения решений арбитражного органа.
Взаимные уступки по снижению тарифов в соответствии с концепцией Временного соглашения охватывают лишь часть товарной номенклатуры. Стороны могли предоставить обоюдные тарифные преференции по всем основным заявленным товарам экспортного интереса.
Экспортное покрытие итогового пакета уступок Ирана для ЕАЭС составило 1 021 млн долл. США (411 млн долл. США приходится на сельскохозяйственные товары и 610 млн долл. США - на промышленные товары). Уступки со стороны ЕАЭС покрывают объем импорта из Ирана в размере 271,8 млн долл. США (240,8 млн долл. США приходится на сельскохозяйственные товары, 31 млн долл. США – на промышленные товары). В целом уступки охватывают порядка 50 процентов всего взаимного экспорта.
Временным соглашением предусмотрены уступки двух категорий - тарифные уступки или «заморозка» тарифов в отношении приоритезированного экспортного интереса каждого из государств-членов ЕАЭС, гарантирующая не повышение приемлемых в настоящее время для республики тарифов Ирана (как правило, в размере 5 процентов) и неприменение к ним запретов.
Временное соглашение охватывает не только преференциальный торговый режим, но также вопросы управления правами на интеллектуальную собственность и ряд других направлений.
Ратификация Временного соглашения не повлечет необходимости внесения поправок в другие нормативные правовые акты.
Принятие данного законопроекта негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий не повлечет.
Принятие настоящего законопроекта не повлечет за собой каких-либо негативных финансово-экономических последствий и дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета.