Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
|
| Приложение 1 |
|
| (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 2 мая 2019 года № 206) |
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса "Город, дружественный детям и молодежи"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) определяет порядок проведения конкурса "Город, дружественный детям и молодежи" (далее - конкурс).
2. Конкурс проводится среди городов "точек роста", включенных в Концепцию региональной политики Кыргызской Республики на период 2018-2022 годов, утвержденную постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 марта 2017 года № 194.
Участие городов в конкурсе - добровольное.
3. Конкурс проводит конкурсная комиссия, образуемая распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики.
4. Критериями для участия в конкурсе и получения звания "Город, дружественный детям и молодежи" являются:
- наличие доклада о положении детей и молодежи в городе, размещенного на сайте мэрии города или в других средствах массовой информации;
- значение показателей индикаторов дружественности детям и молодежи (далее - индикаторы) согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Глава 2. Конкурсная комиссия
5. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) образуется в количестве не менее девяти человек из числа представителей уполномоченных государственных органов в сфере защиты детей, образования, здравоохранения, культуры, внутренних дел, молодежи, физической культуры и спорта, местного самоуправления и межэтнических отношений, а также некоммерческих организаций и независимых экспертов.
6. Комиссия осуществляет свои функции на общественных началах.
7. Председателем Комиссии является вице-премьер-министр Кыргызской Республики, курирующий социальные вопросы.
8. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии;
- назначает дату и время проведения заседаний Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- подписывает протоколы Комиссии.
9. В случае отсутствия председателя Комиссии, его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии - руководитель уполномоченного государственного органа в сфере молодежи, физической культуры и спорта (далее - уполномоченный орган).
10. Организационное, методическое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет уполномоченный орган (далее - Секретариат комиссии).
11. Решение Комиссии является правомочным, если на заседании присутствует не менее половины членов Комиссии.
12. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равном количестве голосов членов Комиссии, голос председателя Комиссии считается решающим.
13. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования и делегирования ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Глава 3. Организация проведения конкурса и определение победителей
14. Для разъяснения целей конкурса и порядка его проведения секретариатом Комиссии проводится информационная кампания в городах-участниках конкурса.
15. Заявка на участие в конкурсе подается мэрией города до 10 февраля 2020 года, в Секретариат комиссии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
К заявке должны быть приложены документы согласно объективным показателям индикаторов.
16. Заявки мэрий городов и приложенные к ним документы рассматриваются секретариатом Комиссии не более месячного срока.
Секретариат комиссии организует работу по проведению оценки городов на соответствие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.
Общая оценка деятельности мэрии города определяется путем суммирования значений показателей по каждому индикатору.
Секретариат Комиссии, при необходимости, может проводить осмотр территории города, посещать учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, изучать документацию мэрии города.
По итогам работы секретариата Комиссии составляется протокол об определении претендентов на звание "Город, дружественный детям и молодежи".
17. Основанием для отказа в присвоении звания является недостоверность предоставленных сведений, необходимых для присвоения звания, а также отсутствие документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения.
18. Протокол об определении претендентов на звание "Город, дружественный детям и молодежи" направляется секретариатом Комиссии в адрес Комиссии не позднее пяти календарных дней после подписания. К протоколу прилагаются заявки городов и приложенные к ним документы.
19. Мэры городов - претендентов на звание "Город, дружественный детям и молодежи" представляют перед Комиссией презентации о проведенной работе за отчетный период.
20. Комиссия рассматривает представленные секретариатом Комиссии протокол, заявки, приложенные к ним документы.
21. Комиссия выставляет оценки презентациям городов по оценочному листу. Оценки презентаций городов суммируются с общей оценкой деятельности мэрий городов и выводится комплексная оценка.
22. При подведении итогов конкурса 10 городам, набравшим высшие баллы по комплексной оценке, присваивается звание "Город, дружественный детям и молодежи".
23. Трем городам из десяти, набравшим наивысшие баллы по комплексной оценке, присуждаются призовые места (1, 2 и 3 место).
Призовой фонд конкурса распределяется:
- 1 место - 3000000 (три миллиона) сомов;
- 2 место - 2000000 (два миллиона) сомов;
- 3 место - 1000000 (один миллион) сомов.
24. Решение о награждении победителей конкурса "Город, дружественный детям и молодежи" утверждается распоряжением Правительства Кыргызской Республики, на основании протокольного решения Комиссии.
|
| Приложение 1 к Временному положению о порядке проведения конкурса "Город, дружественный детям и молодежи" |
Индикаторы дружественности детям и молодежи
№ | Наименование индикаторов и показателей | Тип индикаторов | Исполнители по сбору данных и оценке | Источник информации | Коэффициент кратности |
1. Участие молодежи в принятии решений, затрагивающих права и интересы молодежи | |||||
1 | Наличие консультативного совета по делам молодежи, с равным участием девушек и юношей, в котором представлены организации школьного, студенческого самоуправления и иные формальные и неформальные группы | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
2 | Наличие плана мероприятий по реализации предложений (пожеланий) молодежи по итогам личных встреч мэра города с молодежью, не менее двух раз в год | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
3 | Участие членов консультативного совета по делам молодежи в рабочих коллегиальных органах представительных и исполнительных органов местного самоуправления (коллегии, постоянные комиссии, не менее двух решений) | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
4 | Наличие в повестке заседаний рабочих коллегиальных органов вопросов, затрагивающих права и интересы молодежи (не менее двух заседаний) | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
5 | Наличие в программах социально-экономического развития города пунктов, определяющих положительное изменение благополучия детей и молодежи по четырем направлениям: социальная защита, безопасность, образование, здоровье | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
6 | Наличие прозрачных и инновационных инструментов, на регулярной основе используемых мэрией для коммуникации и учета мнения населения, в том числе молодежи, при принятии решений | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
7 | Оценка работы мэра (мэрии) города по вопросам, затрагивающим права и интересы молодежи | Субъективный | ГАМФКС | ГАМФКС | 1/2 |
8 | Оценка работы мэра города со стороны консультативного совета по делам молодежи | Субъективный | ГАМФКС | Консультативный совет по делам молодежи (по согласованию) | 1/2 |
9 | Наличие в программе по государственному социальному заказу направлений, связанных с благополучием детей и молодежи | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
2. Создание условий для досуга, культуры и развития молодежи | |||||
1 | Удовлетворенность благоустройством и озеленением мест общественного пользования (парки, скверы) | Субъективный | ГАМФКС | ГАМФКС | 1/2 |
2 | Степень удовлетворенности молодежи системой организации досуга молодежи в городе | Субъективный | ГАМФКС | ГАМФКС | 1/2 |
3 | Проведение следующих культурно-массовых мероприятий с вовлечением детей и молодежи: Международный день защиты детей, Международный день девочек, Международный день людей с ограниченными возможностями здоровья, Всемирный день волонтеров, День молодежи Кыргызской Республики, направленных на защиту прав детей и молодежи | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
3. Безопасность и благоприятная окружающая среда | |||||
1 | Наличие плана мероприятий по профилактике правонарушений среди детей и молодежи в рамках работы общественно-профилактических центров | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
2 | Наличие утвержденного положения о предоставлении консультационно-правовой помощи населению, в том числе детям и молодежи | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
3 | Уровень ощущения безопасности молодежи в городе (14-28 лет) | Субъективный | ГАМФКС | ГАМФКС | 1/2 |
4 | Численность лиц из числа молодежи (14-28 лет), совершивших преступления, на 1000 человек населения соответствующего возраста (14-28 лет) | Объективный | ГАМФКС | Статданные мэрий городов | 1/2 |
5 | Количество преступлений, совершенных в отношении детей и несовершеннолетних (0-18 лет), на 1000 человек населения соответствующего возраста (0-18 лет) | Объективный | ГАМФКС | Статданные мэрий городов | 1/2 |
6 | Количество преступлений, совершенных в отношении девушек и женщин (14-28 лет), с целью принуждения к вступлению в брак, на 1000 человек соответствующего пола и возраста | Объективный | ГАМФКС | Статданные мэрий городов | 1/2 |
7 | Наличие в городе практики по сортировке твердых отходов в общеобразовательных учреждениях, с целью пропаганды защиты экологии | Объективный | ГАМФКС | Статданные мэрий городов | 1/5 |
4. Образование | |||||
1 | Средний балл результатов общереспубликанского тестирования среди выпускников по учреждениям образования города | Объективный | ГАМФКС | Статданные мэрий городов | 1/2 |
2 | Совокупный коэффициент охвата детей дошкольным образованием (детские сады) | Объективный | ГАМФКС | Статданные мэрий городов | 1/2 |
3 | Степень удовлетворенности качеством образования | Субъективный | ГАМФКС | ГАМФКС | 1/2 |
4 | Совокупный коэффициент охвата детей в возрасте от 7 до 15 лет неполным средним образованием (средние школы дневного обучения) | Объективный | ГАМФКС | Статданные мэрий городов | 1/2 |
5. Здравоохранение | |||||
1 | Проведение мэрией города не менее 2 раз в год профилактической работы по информированию и предупреждению о рисках при заболеваниях, передающихся половым путем (СПИД, ВИЧ), последствиях курения и употребления алкоголя, пропаганде здорового образа жизни | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
2 | Степень удовлетворенности молодежи (14-28 лет) услугами здравоохранения | Субъективный | ГАМФКС | ГАМФКС | 1/2 |
6. Помощь в трудной жизненной ситуации | |||||
1 | Наличие учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, оставленных родителями-мигрантами | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
2 | Наличие стратегии (плана действий) по осуществлению комплекса мер по охране и защите от семейного насилия, в том числе в отношении детей и молодежи | Объективный | ГАМФКС | Мэрии городов (по согласованию) | 1/5 |
Список сокращений:
ГАМФКС | - | Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики; |
статданные | - | статистические данные |
Описание показателей по индикатору № 1
Участие молодежи в принятии решений, затрагивающих права и интересы молодежи
Обоснование выбора индикаторов:
Город, дружественный детям и молодежи, гарантирует право каждого молодого гражданина оказывать влияние на принятие решений по вопросам, касающимся их жизни, и высказывать свое мнение относительно того, каким бы они хотели видеть свой город. Молодежь должна быть информирована о том, как идет процесс развития города, вовлечена в этот процесс и видеть на практике, что взгляды и опыт молодых граждан уважают, что их признают как партнеров и личностей, активных граждан, наделенных равными правами.
1. Наличие консультативного совета по делам молодежи, с равным участием девушек и юношей, в котором представлены организации школьного, студенческого самоуправления и иные формальные и неформальные группы | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для определения наличия при мэрии города консультативного совета по делам молодежи, деятельность которого направлена на совместное обсуждение и выработку решений рекомендательного характера по вопросам, затрагивающим права и интересы детей и молодежи |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Копия решения о создании консультативного совета по делам молодежи при мэрии города и утверждении его состава |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
2. Наличие плана мероприятий по реализации предложений (пожеланий) молодежи по итогам личных встреч мэра с молодежью, не менее двух раз в год | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для измерения количества принятых решений по итогам личных регулярных встреч мэра с молодежью, не менее двух раз в год (каждое полугодие) |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Копии утвержденных планов мероприятий (не менее двух) по реализации предложений молодежи по итогам встреч, отчеты об их исполнении |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие не менее двух планов" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
3. Участие членов консультативного совета по делам молодежи в рабочих коллегиальных органах представительных и исполнительных органов местного самоуправления (коллегии, постоянные комиссии, не менее двух решений) | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для определения представленности членов консультативного совета по делам молодежи в работе коллегиальных органов муниципалитета (членство в коллегиях, постоянных комиссиях, участие в заседаниях местных кенешей) |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Копии решений об утверждении составов коллегиальных органов, протоколов заседаний местного кенеша |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие не менее двух решений и/или протоколов" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
4. Наличие в повестке заседаний рабочих коллегиальных органов вопросов, затрагивающих права и интересы молодежи (не менее двух заседаний) | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для измерения наличия внесенных вопросов, затрагивающих права и интересы молодежи, на заседаниях коллегиальных органов муниципалитета (не менее двух заседаний) |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Копии решений и протоколов заседаний коллегий, комиссий (не менее двух) |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие не менее двух решений и/или протоколов" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
5. Наличие в программах социально-экономического развития города пунктов, определяющих положительное изменение благополучия детей и молодежи, по четырем направлениям: социальная защита, безопасность, образование, здоровье | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для измерения наличия в обосновании программ социально-экономического развития города пунктов, затрагивающих права и интересы детей и молодежи по четырем направлениям: социальная защита, безопасность, образование, здоровье (с указанием бюджета) |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Копии программ социально-экономического развития города, с указанием пунктов, определяющих положительное изменение благополучия детей и молодежи по четырем направлениям: социальная защита, безопасность, образование, здоровье (с указанием бюджета), отчетов об их исполнении |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие не менее четырех пунктов" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
6. Наличие прозрачных и инновационных инструментов, на регулярной основе используемых мэрией для коммуникации и учета мнения населения, в том числе молодежи, при принятии решений | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки наличия инновационных инструментов, используемых мэрией (сайты, страницы в социальных сетях, whatsapp, опрос через СМС-сообщения) по сбору и учету мнения молодежи при принятии решения |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Список функционирующих инновационных инструментов, используемых для коммуникации и учета мнения населения |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие инструментов" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
7. Оценка работы мэра (мэрии) города по вопросам, затрагивающим права и интересы молодежи | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для измерения качества работы мэра города по решению вопросов, затрагивающих права и интересы молодежи, связанные с благополучием. Опрос будет проводиться среди молодежи (14-28 лет) |
2 | Тип показателя | Субъективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Показатель рассчитывается на основе ответов на вопрос: "Как ты оцениваешь работу мэра по вопросам, затрагивающим права и интересы молодежи, связанные с благополучием?" |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "отлично" - 5 баллов, "хорошо" - 4 балла, "удовлетворительно" - 3 балла, "плохо" - 0 баллов, "затрудняюсь ответить" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/1,5. Средняя оценка определяется по формуле: где в качестве весов выступает количество опрошенных - респондентов |
8. Оценка работы мэра города со стороны консультативного совета по делам молодежи | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для включения оценки консультативного совета по делам молодежи о работе мэра с молодежью, как структуры, непосредственно взаимодействующей с мэром города |
2 | Тип показателя | Субъективный |
3 | Инструкция по сбору данных | При наличии кворума, члены консультативного совета по делам молодежи индивидуально оценивают работу мэра города. Данная оценка с приложением протокола направляется секретариату Комиссии |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "отлично" - 5 баллов, "хорошо" - 4 балла, "удовлетворительно" - 3 балла, "плохо" - 0 баллов; "затрудняюсь ответить" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/1,5. Средняя оценка определяется по формуле: где в качестве весов выступает количество опрошенных - членов консультативного совета по делам молодежи |
9. Наличие в программе по государственному социальному заказу направлений, связанных с благополучием детей и молодежи | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для измерения наличия в программе по государственному социальному заказу мэрии пунктов, связанных с благополучием детей и молодежи |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Копия программы по государственному социальному заказу мэрии, с указанием пунктов |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
Описание показателей по индикатору № 2
Создание условий для досуга, культуры и развития молодежи
Обоснование выбора индикаторов:
Город, дружественный детям и молодежи, гарантирует каждому молодому гражданину право на участие в культурной жизни города. Молодежь должна иметь достаточно зеленых зон и мест для проведения досуга.
1. Удовлетворенность благоустройством и озеленением мест общественного пользования (парки, скверы) | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по предоставлению молодежи возможностей для комфортного времяпровождения. Показатель рассчитывается на основе ответов на вопрос "Удовлетворен ли ты благоустройством и озеленением мест общественного пользования (парки, скверы) в твоем городе?" |
2 | Тип показателя | Субъективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Опрос будет проводиться среди молодежи (14-28 лет) |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "удовлетворен полностью" - 5 баллов; "удовлетворен относительно" - 4 балла, "удовлетворен, но недостаточно" - 3 балла, "не удовлетворен" - 0 баллов; "затрудняюсь ответить" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/1,5. Средняя оценка определяется по формуле: где в качестве весов выступает количество опрошенных - респондентов |
2. Степень удовлетворенности молодежи системой организации досуга молодежи в городе | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для определения оценки организации мэрией проведения мероприятий для досуга молодежи в городе. Показатель рассчитывается на основе ответов на вопрос: "Как ты оцениваешь организацию досуга в твоем городе?" (кружки, библиотеки, дома культуры, кинотеатры, музеи). Анкеты опроса для молодежи в возрасте 14-28 лет |
2 | Тип показателя | Субъективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Опрос среди молодежи (14-28 лет) |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "удовлетворен полностью" - 5 баллов; "удовлетворен относительно" - 4 балла, "удовлетворен, но недостаточно" - 3 балла, "не удовлетворен" - 0 баллов; "затрудняюсь ответить" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/1,5. Средняя оценка определяется по формуле: где в качестве весов выступает количество опрошенных - респондентов |
3. Проведение следующих культурно-массовых мероприятий с вовлечением детей и молодежи: Международный день защиты детей, Международный день девочек, Международный день людей с ограниченными возможностями здоровья, Всемирный день волонтеров, День молодежи Кыргызской Республики, направленных на защиту прав детей и молодежи | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по проведению мероприятий, направленных на защиту прав детей и молодежи |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Отчет мэрии города о пяти проведенных мероприятиях в течение года |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие отчетов о пяти мероприятиях" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов |
Описание показателей по индикатору № 3
Безопасность и благоприятная окружающая среда
Обоснование выбора индикаторов:
Город, дружественный детям и молодежи, в целях снижения уровня преступности/правонарушений среди молодежи проводит целенаправленную политику по снижению данного явления в населенном пункте. Также принимает меры по предоставлению консультационно-правовой помощи населению, в том числе для молодежи. Помимо этого, город проводит профилактические мероприятия среди молодежи по снижению таких антисоциальных явлений, как алкоголизм, наркомания, семейное насилие, кража невест.
1. Наличие плана мероприятий по профилактике правонарушений среди детей и молодежи в рамках работы общественно-профилактических центров | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по профилактике правонарушений среди молодежи | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Объективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | План и отчет об исполнении | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие плана и отчета об исполнении" - 5 баллов, "отсутствие" -0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 | ||||||||||||||||||||||||||||||
2. Наличие утвержденного положения о предоставлении консультационно-правовой помощи населению, в том числе детям и молодежи | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по созданию механизмов по предоставлению консультационно-правовой помощи населению, в том числе детям и молодежи | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Объективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Копия решения мэрии города об утверждении положения, информация о предоставлении консультационно-правовой помощи населению, в том числе детям и молодежи | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие копии утвержденного положения, информации о предоставлении консультационно-правовой помощи" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 | ||||||||||||||||||||||||||||||
3. Уровень ощущения безопасности молодежи в городе (14-28 лет) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии по созданию безопасной среды для молодежи. Опрос будет проводиться среди молодежи (14-28 лет) | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Субъективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Показатель рассчитывается на основе ответов на вопрос: "Верно ли, что тебе в твоем городе жить безопасно?" | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "да, безопасно" - 5 баллов, "да, но недостаточно безопасно" - 3 балла, "небезопасно" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/1,5. Средняя оценка определяется по формуле: где в качестве весов выступает количество опрошенных - респондентов | ||||||||||||||||||||||||||||||
4. Численность лиц из числа молодежи (14-28 лет), совершивших преступления, на 1000 человек населения соответствующего возраста (14-28 лет) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель направлен на оценку работы мэрии города по ведению учета преступлений, совершенных лицами из числа молодежи | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Объективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Данные мэрии города о численности лиц из числа молодежи в возрасте 14-28 лет, совершивших преступления (убийство, тяжкое телесное повреждение, изнасилование, кража, грабеж и разбой, преступления, связанные с наркотиками) | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Оценка определяется путем ранжирования каждого города: количество преступлений, совершенных лицами из числа молодежи города, делится на численность молодежи (14-28 лет) города и умножается на обобщающий показатель статистической совокупности (1000). В результате определяется место города в отрицательном рейтинге. Затем максимальный балл делится на максимальное количество оцениваемых городов, полученное значение умножается на позицию города в отрицательном рейтинге. В результате выводится итоговый балл. Формула подсчета позиции города в отрицательном рейтинге: Оr = (К / М) * Орос, где: Or - позиция города в отрицательном рейтинге; К - количество совершенных преступлений; М - численность молодежи соответствующего возраста, проживающей в городе; Орос - обобщающий показатель статистической совокупности (1000). Формула расчета итогового балла: Ib = (Оr * 0,27 [5 / 18]) * Кk, где: lb - итоговый балл; Or - позиция города в отрицательном рейтинге; 0,27 - максимальный балл, деленный на количество оцениваемых городов; Кk - коэффициент кратности. Коэффициент кратности - 1/2. Пример расчета:
| ||||||||||||||||||||||||||||||
5. Количество преступлений, совершенных в отношении детей и несовершеннолетних (0-18 лет), на 1000 человек населения соответствующего возраста (0-18 лет) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель направлен на оценку работы мэрии города по ведению профилактической работы с целью сокращения преступлений в отношении несовершеннолетних, обеспечения безопасности в городе | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Объективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Данные мэрии города о количестве преступлений, совершенных в отношении детей и несовершеннолетних (0-18 лет) | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Оценка определяется путем ранжирования каждого города: количество преступлений, совершенных в отношении детей и несовершеннолетних города (0-18 лет), делится на численность детей и несовершеннолетних города (0-18 лет) и умножается на обобщающий показатель статистической совокупности (1000). В результате определяется место города в отрицательном рейтинге. Затем максимальный балл делится на максимальное количество оцениваемых городов, полученное значение умножается на позицию города в отрицательном рейтинге. В результате выводится итоговый балл. Формула подсчета позиции города в отрицательном рейтинге: Оr = (К / М) * Орос, где: Or - позиция города в отрицательном рейтинге; К - количество совершенных преступлений; М - численность детей и несовершеннолетних, проживающих в городе; Орос - обобщающий показатель статистической совокупности (1000). Формула расчета итогового балла: Ib = (Оr * 0,27 [5 / 18]) * Кk, где: lb - итоговый балл; Or - позиция города в отрицательном рейтинге; 0,27 - максимальный балл, деленный на количество оцениваемых городов; Кk - коэффициент кратности. Коэффициент кратности - 1/2. Пример расчета:
| ||||||||||||||||||||||||||||||
6. Количество преступлений, совершенных в отношении девушек и женщин (14-28 лет), с целью принуждения к вступлению в брак, на 1000 человек соответствующего пола и возраста | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель направлен на оценку работы мэрии города по ведению профилактической работы с целью сокращения количества случаев кражи девушек и женщин и обеспечения безопасности в городе | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Объективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Данные мэрии города о количестве преступлений, совершенных в отношении девушек и женщин (14-28 лет), с целью принуждения к вступлению в брак | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Оценка определяется путем ранжирования каждого города: количество преступлений, совершенных в отношении девушек и женщин, делится на количество девушек и женщин города (14-28 лет) и умножается на обобщающий показатель статистической совокупности (1000). В результате определяется место города в отрицательном рейтинге. Затем максимальный балл делится на максимальное количество оцениваемых городов, полученное значение умножается на позицию города в отрицательном рейтинге. В результате выводится итоговый балл. Формула подсчета позиции города в отрицательном рейтинге: Оr = (К / М) * Орос, где: Or - позиция города в отрицательном рейтинге; К - количество совершенных преступлений; М - численность девушек и женщин соответствующего возраста, проживающих в городе; Орос - обобщающий показатель статистической совокупности (1000). Формула расчета итогового балла: Ib = (Оr * 0,27 [5 / 18]) * Кk, где: lb - итоговый балл; Or - позиция города в отрицательном рейтинге; 0,27 - максимальный балл, деленный на количество оцениваемых городов; Кk - коэффициент кратности. Коэффициент кратности - 1/2. Пример расчета:
| ||||||||||||||||||||||||||||||
7. Наличие в городе практики по сортировке твердых бытовых отходов в общеобразовательных учреждениях, с целью пропаганды защиты экологии | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель направлен на оценку работы мэрии города по пропаганде чистого общества и воспитанию культуры у молодежи в части защиты экологии | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Объективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Отчеты мэрии города о практике внедрения сортировки твердых бытовых отходов в общеобразовательных учреждениях | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "наличие практики сортировки твердых бытовых отходов" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 | ||||||||||||||||||||||||||||||
Описание показателей по индикатору № 4
Образование
Обоснование выбора индикаторов:
Город, дружественный детям и молодежи, гарантирует право детей и молодежи на качественное образование. Молодежь должна получать качественное образование, необходимое для непрерывного физического, интеллектуального, духовного, морального, психологического и социального развития, независимо от пола, языка, убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья или каких-либо иных обстоятельств.
1. Средний балл результатов общереспубликанского тестирования среди выпускников по учреждениям образования города | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по содействию повышению качества базового общего среднего образования | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Объективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Данные мэрии города о среднем балле по общереспубликанскому тестированию по городу. На их основе выстраивается рейтинговая система | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Оценка определяется путем ранжирования каждого города по среднему значению результатов общереспубликанского тестирования по городу. В результате определяется место города в отрицательном рейтинге. Затем максимальный балл делится на максимальное количество оцениваемых городов, полученное значение умножается на позицию города в отрицательном рейтинге. В результате выводится итоговый балл. Формула расчета итогового балла: Ib = (Оr * 0,27 [5 / 18]) * Кk, где: lb - итоговый балл; Or - позиция города в рейтинге; 0,27 - максимальный балл, деленный на количество оцениваемых городов; Кk - коэффициент кратности. Коэффициент кратности - 1/2. Пример расчета:
| ||||||||||||||||||||||||||||||
2. Совокупный коэффициент охвата детей дошкольным образованием (детские сады) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель отражает оценку работы мэрии города по увеличению охвата детей в возрасте от 6 месяцев до 7 лет, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, дошкольным образованием | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Объективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Данные мэрии об общем количестве детей дошкольного возраста от 6 месяцев до 7 лет и количестве детей, охваченных дошкольным образованием | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Шкала расчета: "охват до 65%" - 5 баллов, "охват до 55%" - 4 балла, "охват до 45%" - 3 балла, "охват до 35%" - 2 балла, "охват до 25%" - 1 балл. Оценка определяется по формуле: X (процент детей, охваченных дошкольным образованием) = F (численность детей, фактически охваченных дошкольным образованием / О (общее количество детей дошкольного возраста) * 100, где в качестве весов выступает численность детей, фактически охваченных дошкольным образованием. X = (F / О) * 100. Коэффициент кратности - 1/2 | ||||||||||||||||||||||||||||||
3. Степень удовлетворенности качеством образования | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по обеспечению предоставления качественного образования. Опрос будет проводиться среди молодежи 14-19 лет | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Субъективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Показатель рассчитывается на основе ответов на вопрос: "Насколько тебя удовлетворяет качество получаемого тобой образования?" | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "удовлетворяет полностью" - 5 баллов; "удовлетворяет относительно" - 4 балла, "удовлетворяет, но недостаточно" - 3 балла, "не удовлетворяет" - 0 баллов; "затрудняюсь ответить" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/1,5. Средняя оценка определяется по формуле: где в качестве весов выступает количество опрошенных - респондентов | ||||||||||||||||||||||||||||||
4. Совокупный коэффициент охвата детей в возрасте от 7 до 15 лет неполным средним образованием (средние школы дневного обучения) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Роль и значение | Показатель отражает оценку работы мэрии города по увеличению охвата детей в возрасте от 7 до 15 лет школьным образованием | ||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Тип показателя | Объективный | ||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Инструкция по сбору данных | Данные мэрии города | ||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Определение и расчет | Шкала расчета: "охват до 100%" - 5 баллов, "охват до 80%" - 4 балла, "охват до 60%" - 3 балла, "охват до 40%" - 2 балла, "охват до 20%" - 1 балл. Оценка определяется по формуле: X (процент детей, охваченных школьным образованием) = F (численность детей, фактически охваченных школьным образованием) / О (общее количество детей школьного возраста) * 100, где в качестве весов выступает численность детей, фактически охваченных школьным образованием. X = (F / О) * 100. Коэффициент кратности - 1/2 | ||||||||||||||||||||||||||||||
Описание показателей по индикатору № 5
Здравоохранение
Обоснование выбора индикаторов:
Город, дружественный детям и молодежи, гарантирует право каждого молодого гражданина иметь доступ к медицинскому обслуживанию. Молодые люди должны получать качественные медицинские услуги, знания, умения и навыки, необходимые для сохранения здоровья.
1. Проведение мэрией города не менее 2 раз в год профилактической работы по информированию и предупреждению о рисках при заболеваниях, передающихся половым путем (СПИД, ВИЧ), последствиях курения и употребления алкоголя, пропаганде здорового образа жизни | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по ведению профилактической работы среди детей и молодежи по информированию и предупреждению о рисках при заболеваниях, передающихся половым путем (СПИД, ВИЧ), последствиях курения и употребления алкоголя, пропаганде здорового образа жизни |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Отчет мэрии о количестве проведенных мероприятий в течение года. Формат отчета предполагает указание количества участников (не менее 200 чел.) |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "проведение не менее двух мероприятий" - 5 баллов, "отсутствие мероприятий" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
2. Степень удовлетворенности молодежи (14-28 лет) услугами здравоохранения | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по содействию и координации территориальных органов и организаций здравоохранения по предоставлению качественных медицинских услуг в городе |
2 | Тип показателя | Субъективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Индикатор рассчитывается на основе ответов на вопрос: "Удовлетворен ли ты услугами здравоохранения в своем городе?" |
4 | Определение и расчет | Шкала оценок: "удовлетворен полностью" - 5 баллов; "удовлетворен относительно" - 4 балла, "удовлетворен, но недостаточно" - 3 балла, "не удовлетворен" - 0 баллов; "затрудняюсь ответить" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/1,5. Средняя оценка определяется по формуле: где в качестве весов выступает количество опрошенных - респондентов |
Описание показателей по индикатору № 6
Помощь в трудной жизненной ситуации
Обоснование выбора индикаторов:
Город, дружественный детям и молодежи, гарантирует каждому молодому гражданину право на защиту и поддержку в трудной жизненной ситуации.
1. Наличие учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, оставленных родителями-мигрантами | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по ведению учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, оставленных родителями-мигрантами |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Информация мэрии города о ведении учета |
4 | Определение и расчет | Шкала ответов: "наличие учета" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
2. Наличие стратегии (плана действий) по осуществлению комплекса мер по охране и защите от семейного насилия, в том числе в отношении детей и молодежи | ||
1 | Роль и значение | Показатель используется для оценки работы мэрии города по борьбе с насилием в отношении детей и молодежи |
2 | Тип показателя | Объективный |
3 | Инструкция по сбору данных | Копии плана и отчета об исполнении |
4 | Определение и расчет | Шкала ответов: "наличие плана и отчета об исполнении" - 5 баллов, "отсутствие" - 0 баллов. Коэффициент кратности - 1/5 |
|
| Приложение 2 к Временному положению о порядке проведения конкурса "Город, дружественный детям и молодежи" |
Форма заявки на участие в конкурсе "Город, дружественный детям и молодежи"
Наименование ________________________________________________________________
Мэр города _____________________________________________________________ (ФИО)
Численность населения: ________________________________________________________
Ответственное лицо _____________________________________________________ (ФИО)
Телефон: _________________ Электронная почта: __________________________________
Факс: _________________________________________________________________________
Почтовый адрес мэрии города: ___________________________________________________
Мэр города ________________________________
(подпись)