Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 августа 2024 года № 504
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2019 года № 354
Об утверждении Рамочной программы по обеспечению фитосанитарной безопасности в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы
В целях обеспечения фитосанитарной безопасности на территории Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
- Рамочную программу по обеспечению фитосанитарной безопасности в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы согласно приложению 1;
- План мероприятий по реализации Рамочной программы по обеспечению фитосанитарной безопасности в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2.
2. Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики:
- принять меры по исполнению Плана мероприятий;
- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
3. Министерству сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 6 августа 2019 года N 65
Премьер-министр Кыргызской Республики |
| М. Абылгазиев |
|
| Приложение 2 |
ПЛАН мероприятий по реализации Рамочной программы по обеспечению фитосанитарной безопасности в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы
Цель: Создание условий, обеспечивающих фитосанитарную безопасность на территории Кыргызской Республики.
Приоритеты:
- обеспечение достаточного потенциала (фитосанитарного и правового) карантина растений;
- применение фитосанитарных мер в отношении импорта для защиты растительных ресурсов страны;
- создание надежной системы сертификации экспорта для международной торговли продукцией растительного происхождения;
- создание соответствующей инфраструктуры в сфере карантина растений.
№ | Задача | Мероприятия | Сроки реализации | Ожидаемый результат (продукт) | Ответственные исполнители |
1. Обеспечение достаточного потенциала (фитосанитарного и правового) карантина растений | |||||
| Обеспечение достаточного фитосанитарного потенциала | Совершенствование механизма проведения государственных мероприятий в области фитосанитарной безопасности | IV квартал 2019 года | Повышение возможностей уполномоченного государственного органа по контролю и надзору в сфере карантина растений | МСХППМ, ГИВФБ |
Разработка системы проведения АФР | IV квартал 2020 года | Своевременно выявлены фитосанитарные риски | МСХППМ | ||
Совершенствование механизма управления, обмена информацией и координации деятельности уполномоченных организаций в сфере карантина растений | IV квартал 2019 года | Стабилизированная фитосанитарная обстановка | МСХППМ, ГИВФБ | ||
| Обеспечение достаточного правового потенциала | Разработка учебных программ для специалистов всех уровней | II квартал 2020 года | Повышены качество и целенаправленность учебных программ | МСХППМ |
Разработка СОП и инструкций по конкретным видам деятельности | III-IV кварталы 2019 года | Уполномоченный орган по контролю и надзору в сфере карантина растений обеспечен методическими руководствами | МСХППМ | ||
Организация систематического обучения инспекторов на национальном уровне для всех регионов страны | IV квартал 2019 года - IV квартал 2023 года | Повышена квалификация инспекторов | МСХППМ, ГИВФБ | ||
Создание научно-исследовательского института карантина растений и учебного центра карантина растений | 2023 год | Созданы условия для повышения квалификации | МСХППМ, ГИВФБ | ||
Внедрение АФР и применение МСФМ | 2021 год | Проведены анализ карантинных вредных организмов и гармонизация законодательной базы в сфере карантина растений с МСФМ | МСХППМ | ||
Взаимодействие с НОКЗР других государств | 2020 год | Получен опыт НОКЗР других государств | МСХППМ, ГИВФБ | ||
2. Применение фитосанитарных мер в отношении импорта подкарантинной продукции и материалов для защиты растительных ресурсов страны | |||||
| Осуществление надзора | Создание перечня регулируемых вредных организмов | 2021 год | Повышен экспортный потенциал отечественных сельскохозяйственных производителей | МСХППМ |
Определение статуса вредных организмов | 2021 год | Повышен экспортный потенциал отечественных сельскохозяйственных производителей | МСХППМ | ||
Подтверждение отсутствия вредных организмов | 2023 год | Повышен экспортный потенциал отечественных сельскохозяйственных производителей | МСХППМ | ||
| Регулирование импорта | Запрещение или ограничивание ввоза отдельных видов подкарантинной продукции при выявлении случаев несоответствия фитосанитарным требованиям | 2023 год | Территория страны защищена от вредных организмов | МСХППМ |
Оснащение современным оборудованием пунктов на государственной границе с Республикой Узбекистан и государственной границе с Республикой Таджикистан | 2020 год | Принимаемые фитосанитарные меры обоснованы, система фитосанитарного контроля признана эквивалентной | МСХППМ, ГИВФБ | ||
3. Создание надежной системы сертификации экспорта для международной торговли продукцией растительного происхождения | |||||
| Регулирование экспорта | Внедрение информационной системы "ЭЛЕК-фито" | 2019 год | Прозрачность деятельности уполномоченного органа по контролю и надзору в сфере карантина растений, удалены коррупционные элементы | МСХППМ |
Совершенствование механизма оформления и выдачи фитосанитарных, реэкспортных фитосанитарных и карантинных сертификатов | 2019-2020 годы | Упрощены процедуры выдачи фитосанитарных документов | МСХППМ | ||
Передача некоторых функций частным структурам, кроме выдачи фитосанитарных, реэкспортных фитосанитарных, и карантинных сертификатов | 2020-2021 годы | Осуществлена передача функций в рамках Закона Кыргызской Республики "О государственно-частном партнерстве в Кыргызской Республике" | МСХППМ | ||
Строительство и оснащение лабораторий в Баткенской, Джалал-Абадской и Нарынской областях | 2020 год | Повышен потенциал лабораторий и увеличен экспорт подкарантинной продукции | МСХППМ | ||
| Зонирование | Проведение фитосанитарного зонирования территории Кыргызской Республики | 2019 год | Увеличен экспорт сельскохозяйственной продукции | МСХППМ, ГИВФБ |
Создание перечня документов, необходимых для осуществления фитосанитарного зонирования территории Кыргызской Республики | 2020 год | Обеспечен свободный доступ на рынки продукции растительного происхождения | МСХППМ, ГИВФБ | ||
4. Создание соответствующей инфраструктуры в сфере карантина растений | |||||
| Создание условий для проведения качественного обследования и мониторинга | Оснащение современной техникой и методикой проведения обследования и мониторинга структурных подразделений | 2023 год | Стабилизирована фитосанитарная обстановка | МСХППМ |
Создание мобильных и стационарных фумигационных (обеззараживание) подразделений | 2023 год | Обеспечено отсутствие КВО в растительной продукции | МСХППМ | ||
| Создание эффективного инструмента принятия фитосанитарных мер в современных рыночных условиях | Проведение анализа действующей системы обеспечения фитосанитарной безопасности | 2020 год | Повышено качество разрабатываемых нормативных правовых актов, своевременно выявлены проблемы в системе управления фитосанитарным риском | МСХППМ |
Создание хранилища растительной продукции и КВО для обучения инспекторов по карантину растений | 2023 год | Хранилище обеспечено наглядными коллекционными материалами растительной продукции и КВО | МСХППМ | ||
Создание сети ПОО | 2019-2023 годы | Упрощена процедура экспорта сельскохозяйственной продукции для участников внешнеэкономической деятельности | МСХППМ | ||
Создание экспертных групп по выработке политики в области карантина растений и привлечения инвестиций | 2020 год | Повышена эффективность менеджмента и инвестиционная привлекательность | МСХППМ | ||
Создание интродукционно-карантинного питомника | 2020 год | Повышен потенциал уполномоченного органа по контролю и надзору в сфере карантина растений | МСХППМ | ||
Создание аналитического отдела для прогнозирования фитосанитарной обстановки | 2020 год | Своевременно предотвращено распространение КВО | МСХППМ | ||
Примечание:
Денежные средства для осуществления мероприятий предусматриваются за счет:
- бюджетных средств;
- привлечения инвестиций международных донорских организаций, проектов и грантов;
- участия уполномоченного органа по контролю и надзору в сфере карантина растений в проектах государственно-частного партнерства по направлению (услуги по обеззараживанию подкарантинной продукции, лабораторная экспертиза, консультационная служба).
Список сокращений:
КВО | - | карантинные вредные организмы; |
АФР | - | Анализ фитосанитарного риска; |
СОП | - | Стандартная операционная процедура; |
МСФМ | - | Международные стандарты по фитосанитарным мерам; |
МСХППМ | - | Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики; |
ПОО | - | пункт отбора образцов; |
НОКЗР | - | национальные организации по карантину и защите растений. |