Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2019 года № 360
О вопросах развития инклюзивного образования в Кыргызской Республике
В целях реализации Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 31 октября 2018 года № 221, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
- Концепцию развития инклюзивного образования в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы согласно приложению 1;
- Программу развития инклюзивного образования в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы согласно приложению 2;
- План мероприятий по реализации Программы развития инклюзивного образования в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 3;
- Матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы развития инклюзивного образования в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы согласно приложению 4.
2. Руководителям министерств и административных ведомств Кыргызской Республики:
- обеспечить выполнение Плана мероприятий;
- по итогам полугодия, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечить представление информации о ходе выполнения Плана мероприятий в Министерство образования и науки Кыргызской Республики.
3. Министерству образования и науки Кыргызской Республики по итогам полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел образования, культуры и спорта Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 6 августа 2019 года N 65
Премьер-министр Кыргызской Республики |
| М. Абылгазиев |
|
| Приложение 3 |
ПЛАН мероприятий по реализации Программы развития инклюзивного образования в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы
№ | Задачи | Меры/Действия | Ожидаемые результаты (продукт) | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Источник финансирования |
1 | Совершенствование нормативной правовой базы в области образования, ориентированной на развитие инклюзивного образования | 1. Анализ законодательства Кыргызской Республики по вопросам образования обучающихся со специальными образовательными потребностями | Проведен анализ законодательства | МОН, МО (по согласованию) | II полугодие 2019 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств |
2. Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство области образования, в части совершенствования политики об инклюзивном образовании | Количество нормативных правовых актов, в которые внесены изменения | МОН, МО (по согласованию) | II полугодие 2019 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
3. Разработка нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обучения и воспитания обучающихся со специальными образовательными потребностями в условиях специального и инклюзивного образования | Количество разработанных и утвержденных НПА | МОН, МТСР, МЗ | 2020 год | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
4. Разработка Положения, предусматривающего вариативные формы обучения и воспитания обучающихся со специальными образовательными потребностями, с последующим проведением пилотирования | Разработано Положение. Пилотный проект реализован | МОН, МО (по согласованию) | I полугодие 2020 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
5. Разработка Методики составления индивидуальной программы обучения обучающихся со специальными образовательными потребностями, с последующим проведением пилотирования | Разработана Методика. Пилотный проект реализован | МОН, МО (по согласованию) | II полугодие 2020 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
6. Разработка Положения, регламентирующего вопросы сопровождения обучающихся со специальными образовательными потребностями в образовательных организациях, с последующим проведением пилотирования | Разработано Положение. Пилотный проект реализован | МОН, МФ, МО (по согласованию) | II полугодие 2020 года
I полугодие 2021 года | За счет привлеченных средств | ||
7. Разработка положения о службах психолого-медико-педагогического сопровождения обучающихся со специальными образовательными потребностями | Разработано Положение | МОН, МТСР, МЗ, МФ, МО (по согласованию) | 2019-2020 | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
8. Разработка и утверждение Положения о психолого-медико-педагогических консультациях, с учетом международного опыта и включением функции методического сопровождения | Разработано Положение. Принят нормативный правовой акт | МОН, МТСР, МЗ, МО (по согласованию) | II полугодие 2020 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
9. Внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие требования к помещениям и оборудованию общеобразовательных организаций, медицинскому обслуживанию, с учетом потребностей обучающихся со специальными образовательными потребностями в условиях специального и инклюзивного образования | Внесены изменения в нормативные правовые акты | МЗ, МОН, МО (по согласованию) | В течение 2021-2022 годов | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
10. Пилотирование образовательного стандарта в сфере начального общего образования для обучающихся с нарушениями интеллектуального развития на базе общеобразовательной и специальной общеобразовательной организации | Пилот проведен | МОН, МО (по согласованию) | 2020-2021 годы | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
2 | Управление инклюзивным образованием в Кыргызской Республике | 1. Разработка системы оценивания образовательных достижений, адаптированной под потребности обучающихся со специальными образовательными потребностями на уровне общеобразовательной программы | Адаптированы инструменты оценки качества | МОН, МО (по согласованию) | II полугодие 2020' года
I полугодие 2021 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств |
2. Включение показателей о специальных образовательных потребностях обучающихся в информационную систему управления образованием (ИСУО) | Внесены показатели в базы данных ИСУО для анализа доступности и качества образования обучающихся со специальными образовательными потребностями | МОН, МО (по согласованию) | В течение 2019-2020 годов | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
3 | Организация сопровождения обучающихся со специальными образовательными потребностями в образовательном процессе | 1. Внедрение опыта сопровождения обучающихся со специальными образовательными потребностями в общеобразовательных организациях | Количество образовательных организаций, в которых осуществляется сопровождение обучающихся | МОН, МТСР, МФ, МО (по согласованию) | В течение 2021-2022 годов | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств |
2. Проведение мониторинга сопровождения обучающихся со специальными образовательными потребностями в общеобразовательных организациях | Количество образовательных организаций, где проведен мониторинг. Публикация итогов мониторинга | МОН, МО (по согласованию) | В течение 2023 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
4 | Подготовка, повышение квалификации и профессиональное развитие педагогических кадров для работы с обучающимися со специальными образовательными потребностями | 1. Включение в Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования педагогического направления компетенции по работе и обучению обучающихся со специальными образовательными потребностями на основе инклюзивного подхода | Включены компетенции | МОН, МО (по согласованию) | В течение 2020 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств |
2. Разработка учебного модуля по инклюзивному образованию и введение его в программу подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников (включая онлайн-курсы для массового доступа учителей) | Разработан и внедрен модуль в программу повышения квалификации | МОН, МО (по согласованию) | В течение 2020-2021 годов | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
5 | Развитие системы раннего выявления и сопровождения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья | 1. Разработка курса обучения трансдисциплинарной команды по раннему выявлению и вмешательству | Разработан обучающий курс | МОН, МЗ, МТСР, МО (по согласованию) | 1 полугодие 2020 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств |
2. Разработка проекта положения о раннем выявлении и раннем вмешательстве (0-3 лет), с последующей апробацией модели в пилотных районах | Разработано Положение. Пилотный проект реализован | МЗ, МТСР, МОН, МО (по согласованию) | В течение 2020 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
3. Формирование системы повышения квалификации сотрудников районных (городских) отделов (управлений образования, ПМПК, МСЭК в рамках проводимых реформ в области инклюзивного образования | Разработаны обучающие модули и внедрены в систему повышения квалификации | МОН, МЗ, МТСР, МО (по согласованию) | В течение 2020 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
4. Повышение квалификации педагогов специальных и общеобразовательных организаций, работающих на принципах инклюзивного образования | Количество сертифицированных педагогов | МОН, МО (по согласованию) | В течение 2021-2023 годов | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
5. Создание учебно-методических и/или ресурсных центров по вопросам обучения и воспитания обучающихся со специальными образовательными потребностями | Количество функционирующих центров | МОН, МТСР, МЗ, МО (по согласованию) | В течение 2021-2023 годов | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
6. Создание центров и организаций (дневные, полустационарные, реабилитационные, абилитационные) в регионах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в рамках государственного социального заказа | Количество профинансированных проектов
Количество функционирующих организаций | МТСР, МОН, МЗ, МО (по согласованию) | В течение 2020-2023 годов | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств | ||
6 | Формирование инклюзивной среды в образовательных организациях, а также инклюзивной культуры в обществе | 1. Повышение осведомленности общества о ценности и важности развития инклюзивного образования | Создание серии программ и публикаций в масс-медийиных ресурсах (ТВ, радио) по развитию инклюзивного образования | МКИТ, МОН, МТСР, МЗ | В течение 2019-2023 годов | За счет привлеченных средств |
2. Создание веб-страницы на сайте Министерства образования и науки Кыргызской Республики по вопросам инклюзивного образования | Наличие и функционирование веб-страницы на сайте Министерства образования и науки Кыргызской Республики | МОН, МТСР, МЗ, МКИТ | Постоянно с 2020 года | За счет привлеченных средств | ||
3. Укрепление механизмов межведомственного взаимодействия и сотрудничества с общественными организациями в целях координации, устойчивости и преемственности усилий по реализации прав лиц с инвалидностью | Механизм координации взаимодействия и сотрудничества разработан и внедрен | МОН, МТСР, МЗ, МО (по согласованию) | Постоянно с 2021 года | В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств |
Список сокращений:
МОН | - | Министерство образования и науки Кыргызской Республики; |
МТСР | - | Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики; |
МЗ | - | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики; |
МКИТ | - | Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики; |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики; |
МО | - | международные организации; |
ПМПК | - | психолого-медико-педагогическая консультация; |
МСЭК | - | медико-социальная экспертная комиссия. |
|
| Приложение 4 |
МАТРИЦА индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы развития инклюзивного образования в Кыргызской Республике на 2019-2023 годы
№ | Задача | Наименование индикатора | Единица измерения | Базовый год | Промежуточные индикаторы | Целевые показатели | Источники данных | Ответственный исполнитель | |||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||||||
1 | Совершенст-вование нормативно-правовой базы в области образования, ориентиро-ванной на развитие инклюзивного образования | Количество разработанных нормативных правовых актов | Ед. | - | - | По факту | По факту | По факту | По факту | МОН, МТСР, МЗ | МОН, МТСР, МЗ |
2 | Организация сопровождения обучающихся со специальными образова-тельными потребностями в образова-тельном процессе | Количество общеобразо-вательных организаций, в которых осуществляется сопровождение обучающихся | Ед. | 6 | 6 | По факту | По факту | По факту | По факту | МОН | МОН, МФ |
3 | Подготовка, повышение квалификации и профессио-нальное развитие педагогических кадров и иных работников системы образования по работе с обучающимися со специальными образова-тельными потребностями | Наличие программ повышения квалификации (включая онлайн-курсы) | Ед. | - | - | По факту | По факту | По факту | По факту | МОН | МОН, МЗ, МТСР |
Количество сертифици-рованных специалистов | Чел. | - | - | Не менее 80% прошедших повы-шение квали-фикации сертифи-цированы | Не менее 80% прошед-ших повы-шение квали-фикации сертифи-цированы | Не менее 80% прошед-ших повы-шение квали-фикации сертифи-цированы | Не менее 80 % прошед-ших повы-шение квали-фикации сертифи-цированы | МОН | МОН | ||
4 | Создание учебно-методических и/или ресурсных и иных центров по работе с обучающимися со специальными образова-тельными потребностями | Количество созданных центров | Ед. | 5 | +1 | +2 | +2 | +4 | Не менее 14 | МОН, МТСР, ОМСУ | МОН, МТСР |
5 | Формирование инклюзивной среды в образова-тельных организациях, а также инклюзивной культуры в обществе | Количество программ и публикаций в масс-медийиных ресурсах (ТВ, радио) по развитию инклюзивного образования | Ед. | - | Не менее 2-х инфор-мацион-ных кампа-ний в год | Не менее 2-х инфор-мацион-ных кампа-ний в год | Не менее 2-х инфор-мационных кампаний в год | Не менее 2-х инфор-мационных кампаний в год | По факту | МОН МКИТ | МКИТ, МОН, МТСР, МЗ |
Наличие Интернет-ресурса по вопросам инклюзивного образования | Ед. | - | - | Созда-ние блока по инклюзив-ному образо-ванию на сайте МОН | Наращи-вание блока по инклю-зивному образо-ванию на сайте МОН | Наращи-вание блока по инклю-зивному образо-ванию на сайте МОН | Наращи-вание блока по инклю-зивному образованию на сайте МОН | МОН | МОН | ||
Список сокращений:
МОН | - | Министерство образования и науки Кыргызской Республики; |
МТСР | - | Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики; |
МЗ | - | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики; |
МКИТ | - | Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики; |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики; |
ОМСУ | - | Органы местного самоуправления. |