ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2020 года № 16

О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Жилищный кодекс Кыргызской Республики"

В соответствии со статьей 31 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемое заключение Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Жилищный кодекс Кыргызской Республики", инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Аманкуловым М.А., Бекешевым Д.Д., Мавляновой М.Э. и другими.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

Заключение Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Жилищный кодекс Кыргызской Республики"

Правительство Кыргызской Республики в соответствии со статьей 31 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Жилищный кодекс Кыргызской Республики", инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Аманкуловым М.А., Бекешевым Д.Д., Мавляновой М.Э. и другими, отмечает следующее.

Абзацем пятым статьи 1 проекта Закона предлагается дополнить статью 59 Жилищного кодекса Кыргызской Республики пунктом 9, согласно которому служебные жилые помещения подлежат приватизации путем продажи в собственность лицам, получившим служебные жилые помещения в порядке очередности, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Между тем, согласно части 2 статьи 59 Жилищного кодекса Кыргызской Республики, приватизация служебных жилых помещений осуществляется в порядке, установленном главой 8 данного Кодекса.

При этом, глава 8 указанного Кодекса не предусматривает механизма определения указанного проектом порядка очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ввиду чего, во избежание пробелов в правоприменительной практике, необходимо предусмотреть порядок и механизм определения очередности лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, абзацем седьмым статьи 1 проекта Закона предлагается дополнить статью 59 Жилищного кодекса Кыргызской Республики пунктом 10, согласно которому служебные жилые помещения подлежат приватизации путем продажи в собственность лицам, получившим служебные жилые помещения за особые заслуги.

Формулировка "за особые заслуги" создает коррупциогенный фактор и предоставляет право субъектам по своему усмотрению, не руководствуясь четкими, законодательно закрепленными критериями, толковать ту или иную ситуацию.

В этой связи предлагаем в проекте Закона определить исчерпывающий перечень особых заслуг, при которых служебные жилые помещения могут быть приватизированы путем продажи в собственность.

Также, частью 2 статьи 2 проекта Закона Правительству Кыргызской Республики, в случае принятия данного законопроекта, поручается в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с данным Законом.

Согласно статье 24 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", в случаях если для применения нормативного правового акта необходимо внесение изменений и дополнений в другие нормативные правовые акты, к вносимому проекту нормативного правового акта должны быть приложены проекты нормативных правовых актов с указанными изменениями и дополнениями.

Информацию о нормативных правовых актах, подлежащих пересмотру, в случае принятия рассматриваемого проекта Закона, необходимо отразить в справке-обосновании к законопроекту.

В случае если по итогам анализа нормативных правовых актов Правительства Кыргызской Республики не будут выявлены решения, подлежащие пересмотру в связи с принятием данного проекта, часть 2 статьи 3 представленного законопроекта необходимо будет исключить.

Кроме того, в соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" проекты нормативных правовых актов, непосредственно затрагивающих интересы граждан и юридических лиц, а также проекты нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, подлежат общественному обсуждению посредством размещения на официальном сайте нормотворческого органа.

Ввиду чего, в целях соблюдения требований обозначенного Закона, необходимо дополнить справку-обоснование к законопроекту информацией об итогах общественного обсуждения.

На основании изложенного Правительство Кыргызской Республики считает целесообразным принятие данного проекта с учетом вышеизложенных замечаний и предложений.