ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 30 июля 2020 года № 404

О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Протокола о внесении изменений в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года от 8 мая 2015 года, подписанного 14 апреля 2020 года в городе Москва"

В целях выполнения внутригосударственных процедур, в соответствии со статьей 74 Конституции Кыргызской Республики, статьей 68 Закона Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемые:

- проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Протокола о внесении изменений в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года от 8 мая 2015 года, подписанного 14 апреля 2020 года в городе Москва";

- заключение Правительства Кыргызской Республики к Протоколу о внесении изменений в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года от 8 мая 2015 года, подписанному 14 апреля 2020 года в городе Москва.

2. Министерству экономики Кыргызской Республики, Министерству здравоохранения Кыргызской Республики, Министерству транспорта и дорог Кыргызской Республики, Министерству сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики, Государственному комитету промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики, Государственной таможенной службе при Правительстве Кыргызской Республики, Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.

3. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

4. Назначить заместителя министра экономики Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ратификации Протокола о внесении изменений в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года от 8 мая 2015 года, подписанного 14 апреля 2020 года в городе Москва

Статья 1.

Ратифицировать Протокол о внесении изменений в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года от 8 мая 2015 года, подписанный 14 апреля 2020 года в городе Москва.

Статья 2.

Министерству иностранных дел Кыргызской Республики уведомить Евразийскую экономическую комиссию о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу указанного Протокола.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Заключение Правительства Кыргызской Республики к Протоколу о внесении изменений в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года от 8 мая 2015 года, подписанному 14 апреля 2020 года в городе Москва

Протокол о внесении изменений в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года от 8 мая 2015 года, подписанный 14 апреля 2020 года в городе Москва (далее - Протокол) соответствует нормам Конституции Кыргызской Республики, законодательства Кыргызской Республики и не противоречит нормам вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

Согласно требованиям Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", Протокол до его подписания согласован с министерствами и ведомствами Кыргызской Республики, а также одобрен распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2019 года № 518-р и подписан 14 апреля 2020 года в городе Москва.

Согласно Приложению № 2 к Протоколу об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2015 года № 68 утвержден Перечень товаров и ставок, в отношении которых Кыргызская Республика применяет ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза (далее - Перечень).

В Перечень были включены 166 товарных позиций продукции агропродовольственного сектора, средств защиты растений от вредителей, болезней и сорной растительности, сельхозтехника, лекарственные средства, медицинские изделия, ветеринарные препараты, а также комплектующие материалы для крупных предприятий страны. В Перечень вошли товары и сырье, являющиеся жизненно важными и стратегически необходимыми, которые не производятся на территории Кыргызской Республики и завозятся в основном из третьих стран.

Срок действия данного Перечня истек 31 декабря 2019 года.

В ходе заседания Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшегося 12 декабря 2019 года в г.Санкт-Петербурге, была достигнута договоренность между государствами-членами Евразийского экономического союза о продлении для Кыргызской Республики срока действия Перечня товаров и ставок, в отношении которых Кыргызская Республика применяет ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза (далее - ЕТТ ЕАЭС) до 31 декабря 2020 года, с условием исключения из данного перечня позиций с 8701 по 8705 группы 87 "Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности" согласно ТН ВЭД ЕАЭС.

Реализация Протокола позволит:

- продлить срок действия льготного периода до 31 декабря 2020 года, для ввоза отдельных товарных позиций на территорию Кыргызской Республики, без уплаты ввозных таможенных пошлин ЕТТ ЕАЭС в бюджет Евразийского экономического союза согласно утвержденному Перечню.

Указанное обстоятельство позволит отдельным секторам экономики страны получить возможность ввоза товаров из третьих стран, которые не производятся на территории Кыргызской Республики (продукция агропродовольственного сектора, средства защиты растений от вредителей, болезней и сорной растительности, сельскохозяйственная техника, лекарственные средства, медицинские изделия, ветеринарные препараты, а также комплектующие материалы для крупных предприятий страны) по нулевым либо по пониженным ставкам ввозной таможенной пошлины ЕТТ ЕАЭС.

При этом, отдельные товарные позиции входят в Перечень жизненно важных и стратегически необходимых для Кыргызской Республики товаров и сырья.

В целом, продление до 31 декабря 2020 года срока действия льготного периода, для ввоза товаров на территорию Кыргызской Республики, без уплаты ввозных таможенных пошлин ЕТТ ЕАЭС в бюджет Евразийского экономического союза согласно утвержденному Перечню, окажет благоприятное воздействие на отдельные отрасли экономики страны, позволит стимулировать их уровень развития, увеличить объемы производства товаров и услуг, снизить себестоимость готовой продукции, оптимизировать издержки и повысить качество.

В соответствии со статьей 12 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" данный Протокол вносится на ратификацию в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

Следует отметить, что данный Протокол, в случае ратификации, не несет финансовых затрат, а также не повлечет негативных финансово-экономических и иных последствий для страны.