ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2021 года № 74

Об утверждении Инструкции о порядке истребования документов через дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

В целях оказания содействия гражданам Кыргызской Республики, пребывающим за пределами Кыргызской Республики, в истребовании необходимых документов, а также обеспечения перевода государственных услуг в цифровой формат, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке истребования документов через дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики согласно приложению.

2. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

ИНСТРУКЦИЯ о порядке истребования документов через дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

1. Основные положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок истребования документов заявителями, находящимися за пределами Кыргызской Республики, через дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики из государственных органов Кыргызской Республики.

2. Понятия, применяемые в настоящей Инструкции:

автоматизированная информационная система (далее - АИС) - совокупность программно-аппаратных средств, предназначенных для автоматизации деятельности, связанной с хранением, передачей и обработкой информации о государственной услуге, оказываемой посредством данной системы;

автоматизированная информационная система "Истребование" - совокупность программно-аппаратных средств, предназначенных для автоматизации деятельности, связанной с хранением, передачей и обработкой информации об истребовании и/или подтверждении подлинности документов, выданных уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики, путем предоставления справки дипломатического представительства или консульского учреждения Кыргызской Республики;

заявитель - гражданин Кыргызской Республики, иностранный гражданин, лицо без гражданства, опекун/попечитель, законный представитель;

истребование документов - действие консульского должностного лица, направленное на получение документов (справок, сведений, информации, дубликатов документов) в государственных органах Кыргызской Республики на основании официального обращения заявителя;

консульская служба - структурное подразделение уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в сфере иностранных дел;

консульское должностное лицо - должностное лицо дипломатического представительства или консульского учреждения Кыргызской Республики, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций;

личный кабинет - раздел официального интернет-сайта уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в сфере иностранных дел, который позволяет субъекту персональных данных отправить запрос, подписанный электронной подписью (далее - ЭП), на истребование документов, отслеживать информацию о статусе обработки запроса, получить справку в электронном виде;

справка дипломатического представительства или консульского учреждения Кыргызской Республики - документ, содержащий описание и подтверждение юридических и биографических фактов, полученных от уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики, заверенный печатью и подписью консульского должностного лица или электронной подписью, в случае оформления документа в электронном виде;

субъект персональных данных (далее - субъект) - физическое лицо, к которому относятся соответствующие персональные данные;

уполномоченные государственные органы Кыргызской Республики - держатели (обладатели) массива персональных данных, на которые возложены полномочия определять цели, категории персональных данных и контролировать сбор, хранение, обработку и использование персональных данных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере информации персонального характера.

3. Взаимодействие по истребованию документов между дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Кыргызской Республики и уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) "Тундук", если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.

Консульская служба осуществляет общее руководство и координацию консульских должностных лиц в рамках АИС "Истребование".

Консульская служба самостоятельно истребует документы на основании запросов иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, аккредитованных в Кыргызской Республике.

4. Отчет о справках, выданных дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Кыргызской Республики, формируется в АИС "Истребование" по форме, утвержденной консульской службой.

2. Перечень документов, необходимых для оформления запроса об истребовании

5. Перечень документов необходимых для оформления запроса об истребовании:

- заявление по форме согласно приложению к настоящей Инструкции, включающее согласие на обработку, передачу и хранение персональных данных;

- документы, удостоверяющие личность заявителя (национальный паспорт гражданина Кыргызской Республики, документ, удостоверяющий личность гражданина иностранного государства или лица без гражданства).

В дополнение к вышеуказанным документам представляются следующие документы:

1) при истребовании сведений о подлинности запрашиваемого документа:

- копия документа, подлинность которого необходимо подтвердить;

2) при обращении законного представителя лица, в отношении которого потребуются документы:

- нотариально удостоверенная доверенность, признаваемая Кыргызской Республикой в установленном порядке;

3) при обращении опекуна/попечителя лица, в отношении которого истребуются документы:

- решение суда о назначении лица в качестве опекуна/попечителя либо иной документ, выдаваемый компетентными органами иностранных государств;

4) при обращении законного представителя лица, не достигшего 18-летнего возраста, в отношении которого истребуются документы:

- свидетельство о рождении лица, не достигшего 18-летнего возраста, в отношении которого истребуются документы;

5) иные документы, являющиеся основанием для истребования документов, в зависимости от требований уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики.

Для каждого истребования документа требуется отдельное заявление с приложением документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей Инструкции.

6. Истребование документов при осуществлении уголовного судопроизводства в стране пребывания в отношении лица, сведения о котором истребуются, осуществляется на основании официального обращения соответствующего государственного органа страны пребывания (без обращения заявителя).

3. Порядок действий консульского должностного лица при оформлении запросов об истребовании документов посредством АИС "Истребование"

7. Консульское должностное лицо осуществляет обработку, передачу и хранение информации заявителя на основании заявления субъекта персональных данных или его законного представителя по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.

8. Консульскому должностному лицу предоставляется персональный доступ к АИС "Истребование".

Истребование осуществляется консульским должностным лицом посредством АИС "Истребование" при личном обращении заявителя в дипломатическое представительство или консульское учреждение Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных разделом 4 настоящей Инструкции.

9. Перед оформлением запроса об истребовании документов посредством АИС "Истребование" консульским должностным лицом производится:

- идентификация заявителя;

- фотографирование лица заявителя на веб-камеру с сохранением полученной фотографии;

- проверка наличия (полноты) представленных заявителем документов и правильности заполнения заявления;

- сканирование заявления;

- сканирование представленных заявителем документов, в случае отсутствия необходимых сведений в АИС уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики или при отсутствии АИС.

10. Консульское должностное лицо после совершения действий, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, получает запрашиваемую информацию посредством СМЭВ "Тундук".

11. Консульское должностное лицо в течение двух рабочих дней со дня получения запрашиваемой информации формирует справку, заверяет ее подписью и печатью и выдает заявителю.

В случае подписания справки посредством ЭП, печать дипломатического представительства или консульского учреждения не проставляется.

Подлинность справки может быть проверена по реквизитам, указанным в справке, посредством использования специального раздела, размещенного на официальном сайте уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в сфере иностранных дел.

Образцы подписей консульского должностного лица и оттиски печатей соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений Кыргызской Республики направляются в уполномоченные органы страны аккредитации дипломатического представительства или консульского учреждения Кыргызской Республики.

4. Порядок дистанционного обращения заявителей, находящихся за пределами Кыргызской Республики, об истребовании документов

12. Заявители могут подать запрос на истребование документов (далее - запрос) через личный кабинет.

Авторизация в личном кабинете производится с помощью ЭП, в том числе посредством Единой системы идентификации (ЕСИ).

13. Заявитель отправляет запрос через личный кабинет после заполнения всех необходимых полей, в том числе после предоставления согласия на обработку, передачу и хранение персональных данных, и заверения ЭП заявителя.

14. Подтверждение о принятии запроса на истребование документов, а также информацию о статусе обработки документов заявитель получает через личный кабинет.

15. Консульское должностное лицо в течение двух рабочих дней со дня получения запроса осуществляет проверку информации посредством СМЭВ "Тундук" и оформляет справку заявителю в электронном виде, заверенную ЭП консульского должностного лица.

При отсутствии необходимых сведений в АИС уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики или при отсутствии АИС, консульское должностное лицо уведомляет заявителя посредством обратной связи о необходимости направления в электронном виде копии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей Инструкции, для истребования документов на бумажном носителе от уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики и формирования справки в соответствии с пунктом 21 настоящей Инструкции.

5. Порядок действий консульского должностного лица, государственных органов Кыргызской Республики при альтернативном (бумажном) истребовании документов

(Глава в редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

16. При отсутствии необходимых сведений в АИС уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики или при отсутствии АИС, а также при необходимости истребования дубликата документа, выданного государственными органами Кыргызской Республики, консульское должностное лицо в однодневный срок со дня совершения действий, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, направляет соответствующий запрос в уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики посредством АИС "Истребование"/Системы электронного документооборота.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

17. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в течение пяти рабочих дней со дня регистрации запроса направляет запрашиваемые документы посредством АИС "Истребование"/Системы электронного документооборота в дипломатическое представительство или консульское учреждение Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

18. В случае отсутствия запрашиваемых сведений или невозможности их предоставления уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики официально направляет соответствующую информацию консульскому должностному лицу либо информирует его в письменном виде о необходимости продления срока предоставления запрашиваемой информации, который может быть продлен не более чем на пять рабочих дней.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

19. Дубликаты и оригиналы документов, выданные уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики, направляются в консульскую службу, которые посредством почты или фельдъегерской связи направляются в дипломатическое представительство или консульское учреждение Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

20. Консульское должностное лицо в течение двух рабочих дней со дня получения документов/сведений формирует справку в соответствии с пунктом 11 настоящей Инструкции либо направляет заявителю письмо, содержащее сведения, полученные от соответствующих уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики, и уведомляет об этом заявителя.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

21. В исключительных случаях, требующих содействия консульской службы, дипломатическое представительство или консульское учреждение Кыргызской Республики направляет запросы об истребовании документов через консульскую службу.

В данном случае консульская служба препровождает запрос на истребование документов в соответствующий уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в течение трех рабочих дней со дня его поступления.

Полученные от уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики документы/сведения направляются консульской службой в дипломатическое представительство или консульское учреждение Кыргызской Республики в течение трех рабочих дней со дня их регистрации.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

6. Заключительные положения

22. Сведения, содержащиеся в АИС "Истребование", являются информацией персонального характера и подлежат защите в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об информации персонального характера, а также соглашениями, заключенными между уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в сфере иностранных дел и соответствующим уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики.

23. Консульское должностное лицо обязуется надлежащим образом хранить подлинники заявлений (содержащих согласие на обработку, передачу и хранение персональных данных) и предоставлять их по запросу уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики, от которых было осуществлено истребование.

24. Проверка запросов, а также приложенных к ним документов, на предмет их полноты осуществляется консульским должностным лицом.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 1 февраля 2023 года № 43)

25. Настоящая Инструкция не затрагивает и не изменяет порядка истребования документов, осуществляемого в соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

Форма