ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 28 января 2022 года № 40

О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанного 20 июля 2021 года в городе Москве"

В целях выполнения внутригосударственных процедур, в соответствии со статьей 85 Конституции Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемые:

1) проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанного 20 июля 2021 года в городе Москве";

2) заключение Кабинета Министров Кыргызской Республики к Соглашению об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанному 20 июля 2021 года в городе Москве.

2. Определить Государственную таможенную службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики органом, ответственным за реализацию вышеуказанного Соглашения.

3. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

4. Назначить министра финансов Кыргызской Республики официальным представителем Кабинета Министров Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ратификации Соглашения об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанного 20 июля 2021 года в городе Москве

Статья 1.

Ратифицировать Соглашение об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанное 20 июля 2021 года в городе Москве.

Статья 2.

Министерству иностранных дел Кыргызской Республики уведомить Евразийскую экономическую комиссию о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу указанного Соглашения.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Кабинета Министров Кыргызской Республики к Соглашению об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанному 20 июля 2021 года в городе Москве

Соглашение об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанное 20 июля 2021 года в городе Москве (далее - Соглашение), в целом соответствует нормам законодательства Кыргызской Республики и не противоречит международным договорам, вступившим в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" проект Соглашения до его подписания был согласован с государственными органами.

Соглашение доработано с учетом замечаний и предложений, поступивших по результатам внутригосударственного согласования (ВГС) в государствах-членах (направлен в соответствии с распоряжением Коллегии Комиссии от 14 сентября 2018 года № 35). В мае 2018 года Кыргызская Республика предложила дополнить проект Соглашения нормами, предусматривающими взаимодействие между уполномоченными органами, в электронном виде через интегрированную информационную систему Евразийского экономического союза (далее - Союз), а также определить порядок представления такой информации. Данное предложение поддержано экспертами Сторон (пункт 5 статьи 4).

В результате обсуждения все Стороны признали необходимость установления системы информационного взаимодействия государств-членов Союза для своевременного обмена информацией и сведениями в целях недопущения использования наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Союза, для противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Информационное взаимодействие будет осуществляться по запросам уполномоченных, правоохранительных и таможенных органов одного государства-члена, направляемым в ответственный орган другого государства-члена.

При этом, согласно пункту 14 Положения об электронной базе данных задекларированных наличных денежных средств или оборотных инструментов на предъявителя, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 декабря 2018 года № 606, предоставление информации из базы данных компетентным органам иностранных государств осуществляется на основе их письменного запроса, в соответствии с международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, или на принципах взаимности.

Учитывая вышеназванные договоренности, проект Соглашения был доработан и проект распоряжения Совета одобрен Коллегией Комиссии.

Соглашение до подписания в установленном порядке прошло процедуру согласования с Комитетом по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции, Комитетом по международным делам, обороне и безопасности и Комитетом по экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а также одобрено распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 31 июля 2019 года № 286-р.

Ратификация данного Соглашения позволит улучшить своевременный обмен информацией и сведениями в целях недопущения использования наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Союза, для легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, что в свою очередь повысит уровень эффективности, оперативности взаимодействия государств-членов Союза.

Следует отметить, что данное Соглашение в случае ратификации не несет финансовых затрат, а также не повлечет негативных финансово-экономических и иных последствий.