Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 апреля 2022 года № 193
О мерах по внедрению контрольно-кассовых машин
(В редакции постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 декабря 2022 года № 705, 3 июля 2023 года № 332, 22 сентября 2023 года № 502, 25 октября 2023 года № 575, 25 марта 2024 года № 129, 23 августа 2024 года № 499, 11 января 2025 года № 7, 9 сентября 2025 года № 575 )
В целях обеспечения совершенствования применения контрольно-кассовых машин в рамках внедрения электронной системы фискализации налоговых процедур и развития системы налогового администрирования по результатам проведенного пилотного проекта, в соответствии со статьей 128 Налогового кодекса Кыргызской Республики, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок регистрации и применения контрольно-кассовых машин согласно приложению 1;
2) Перечень субъектов, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты без применения контрольно-кассовых машин согласно приложению 2;
3) Порядок выдачи технического заключения к контрольно-кассовым машинам и формирования реестра контрольно-кассовых машин согласно приложению 3;
4) Типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин согласно приложению 4;
5) Требования к оператору фискальных данных согласно приложению 5;
6) Требования к центрам технического обслуживания контрольно-кассовых машин согласно приложению 6.
2. Установить, что:
1) с 31 декабря 2022 года на территории Кыргызской Республики не подлежат регистрации контрольно-кассовые машины, не соответствующие Техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам с функцией работы с фискальным модулем, утвержденным уполномоченным налоговым органом, за исключением случаев их перерегистрации и/или ремонта;
2) субъекты, зарегистрировавшие в автоматизированной информационной системе уполномоченного налогового органа и использующие контрольно-кассовые машины с функцией передачи фискальных данных в режиме реального времени, не соответствующие Техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам с функцией работы с фискальным модулем, утвержденным уполномоченным налоговым органом, имеют право применять их до 1 июля 2023 года;
3) требования к контрольно-кассовым машинам по выполнению кассовых расчетных операций с видом расчета, таких как предоплата (аванс) и постоплата (кредит), вступает в силу с 1 июля 2025 года;
4) сроки исполнения требований об обязательном обеспечении отображения в кассовых чеках и передаче в уполномоченный налоговый орган в режиме реального времени информации о кодах средств идентификации товаров (маркировке товаров) вступает в силу с 1 апреля 2026 года;
5) контрольно-кассовые машины, зарегистрированные в автоматизированной информационной системе уполномоченного налогового органа в рамках реализации постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "О пилотном проекте системы администрирования контрольно-кассовых машин" от 27 августа 2021 года № 156, подлежат применению субъектами без прохождения процедуры соответствия техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам с 1 января 2022 года. При этом модели данных контрольно-кассовых машин, за исключением контрольно-кассовых машин, владельцем которой является уполномоченный налоговый орган, до реализации субъекту либо иному лицу для последующей ее реализации субъекту, должны пройти процедуру соответствия техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам, утвержденным уполномоченным налоговым органом;
6) программные контрольно-кассовые машины, владельцем которых является уполномоченный налоговый орган, зарегистрированные в автоматизированной информационной системе уполномоченного налогового органа с 1 января 2022 года, подлежат применению субъектами без прохождения процедуры соответствия техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам;
7) при осуществлении торговых операций или выполнении работ и оказании услуг запрещается предоставлять покупателю (клиенту) товарные чеки, распечатанные с использованием программного обеспечения и/или программно-аппаратных комплексов, предназначенных для автоматизации деятельности субъекта, без выдачи контрольно-кассового чека.
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 16 декабря 2022 года № 705, 25 октября 2023 года № 575, 25 марта 2024 года № 129, 23 августа 2024 года № 499, 11 января 2025 года № 7)
3. Государственной налоговой службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики:
1) утвердить Технические требованиям к контрольно-кассовым машинам с функцией работы с фискальным модулем;
2) совместно с Министерством цифрового развития Кыргызской Республики принять меры по получению технического заключения о соответствии техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам, утвержденным уполномоченным налоговым органом, на программную контрольно-кассовую машину, владельцем которой является уполномоченный налоговый орган;
3) сформировать временный реестр контрольно-кассовых машин сроком действия до 31 декабря 2022 года и включить в него, без процедуры прохождения соответствия техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам, контрольно-кассовые машины, зарегистрированные в автоматизированной информационной системе уполномоченного налогового органа и используемые субъектами;
4) совместно с Министерством цифрового развития Кыргызской Республики обеспечить в установленном порядке защиту и сохранность технологий работы фискальных модулей и контрольно-кассовых машин, владельцем которых является уполномоченный налоговый орган.
4. Службе регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики совместно с Государственной налоговой службой при Министерстве финансов Кыргызской Республики принять меры по переводу ломбардов на оформление залоговых билетов в виде электронного документа.
5. Министерству финансов Кыргызской Республики, Министерству цифрового развития Кыргызской Республики, Государственному комитету национальной безопасности Кыргызской Республики и Государственной налоговой службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.
6. Министерству юстиции Кыргызской Республики совместно с Государственной налоговой службой при Министерстве финансов Кыргызской Республики интегрировать автоматизированную информационную систему "Электронный нотариат" с автоматизированной информационной системой уполномоченного налогового органа в целях передачи данных о суммах государственной пошлины и денежных средств, полученных за оказанную квалифицированную юридическую помощь при совершении нотариальных действий.
7. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 502)
8. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О мерах по реализации требований статей 59, 85, 127, 130, 131, 329, 414 и 415 Налогового кодекса Кыргызской Республики" от 24 февраля 2022 года № 95 следующие изменения:
1) в Порядке проведения и оформления материалов рейдового налогового контроля, утвержденном вышеуказанным постановлением:
пункт 20 после слов "в кассе больше" дополнить словами "одного расчетного показателя";
2) в Порядке проведения контрольного закупа, утвержденном вышеуказанным постановлением:
пункт 17 после слов "в кассе больше" дополнить словами "одного расчетного показателя".
9. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн" от 15 июня 2016 года № 324;
2) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн" от 15 июня 2016 года № 324" от 29 ноября 2016 года № 633;
3) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн" от 15 июня 2016 года № 324" от 4 мая 2017 года № 252;
4) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн" от 15 июня 2016 года № 324" от 16 июля 2018 года № 324;
5) пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению электронной системы фискализации налоговых процедур" от 17 декабря 2019 года № 691;
6) постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению электронной системы фискализации налоговых процедур" от 24 июня 2020 года № 356;
7) пункт 4 постановления Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики по вопросам внедрения электронной системы фискализации налоговых процедур" от 2 октября 2020 года № 514;
8) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению электронной системы фискализации налоговых процедур" от 24 июня 2020 года № 356" от 22 января 2021 года № 20;
9) пункт 3 постановления Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики по вопросам внедрения электронной системы фискализации налоговых процедур" от 31 марта 2021 года № 123.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
11. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
Председатель |
А.У. Жапаров |
|
| Приложение 2 |
ПЕРЕЧЕНЬ субъектов, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты без применения контрольно-кассовых машин
(В редакции постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 декабря 2022 года № 705, 3 июля 2023 года № 332, 25 марта 2024 года № 129, 23 августа 2024 года № 499, 11 января 2025 года № 7, 9 сентября 2025 года № 575 )
1. Настоящий Перечень разработан в соответствии с частью 1 статьи 128 Налогового кодекса Кыргызской Республики и определяет перечень субъектов, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты без применения контрольно-кассовых машин (далее - ККМ), а также условия и сроки освобождения от применения ККМ.
2. На территории Кыргызской Республики денежные расчеты с населением, осуществляемые при торговых операциях или выполнении работ и оказании услуг, могут производиться без применения ККМ, если иное не установлено настоящим Перечнем, при следующих видах деятельности:
1) реализация ценных бумаг;
2) (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 16 декабря 2022 года № 705)
3) реализация проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте;
4) реализация чайной и другой продукции общественного питания в пассажирских вагонах поездов и самолетах;
5) предоставление услуг индивидуального характера (гувернантки, няни, садовники, домработницы) и по выпасу скота;
6) оказание услуг по перевозке пассажиров в общественном транспорте с использованием автобусов и микроавтобусов;
7) оказание услуг по перевозке пассажиров легковым транспортом (услуги такси) и по доставке товаров курьерами с использованием информационной системы службы такси и курьерской службы, применяемой для заказа перевозки пассажиров и грузов, при условии обязательной интеграции такой информационной системы с информационной системой уполномоченного налогового органа в порядке, определяемом уполномоченным налоговым органом;
8) услуги по перевозке грузов ручной тележкой, объявлению по радио на рынках и в других местах массового скопления людей, установке телевизионных антенн, стирке белья в домашних условиях, убою скота, заготовке шкур и шерсти домашнего скота, расчесу ваты и щипанию шерсти животных;
9) услуги трудящихся-мигрантов, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность на приграничных территориях, нанимаемых гражданами Кыргызской Республики;
10) услуги по предоставлению (сдаче) в наем собственного недвижимого имущества под жилье, за исключением услуг гостиниц и посуточной аренды квартир;
11) услуги Национального банка Кыргызской Республики;
12) услуги коммерческих банков, лицензируемых и регулируемых Национальным банком Кыргызской Республики;
13) услуги микрофинансовых организаций, кредитных союзов и специализированных финансово-кредитных организаций, лицензируемых и регулируемых Национальным банком Кыргызской Республики, за исключением оказания ими обменных операций с наличной иностранной валютой;
14) услуги платежных организаций, операторов платежной системы и их агентов при условии выдачи клиенту чеков, либо электронной квитанцией, либо отправкой смс-уведомления или другими способами подтверждения о совершении платежа, включая совершенные с применением периферийных устройств и иные платежные инструменты платежной организации, а также передачи ими информации о совершенных таких операциях в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики по согласованию с Национальным банком Кыргызской Республики;
15) услуги нотариусов, лицензируемых и регулируемых уполномоченным государственным органом исполнительной власти, обеспечивающим функции по разработке и реализации государственной политики в области нотариальной деятельности, при условии выдачи клиенту квитанции в бумажном виде и/или в виде электронного документа с использованием автоматизированной информационной системы "Электронный нотариат", обеспечивающей передачу данных в уполномоченный налоговый орган в разрезе сумм государственной пошлины и денежных средств, полученных за оказанную квалифицированную юридическую помощь при совершении нотариальных действий;
16) услуги строительных организаций (застройщиков) в части осуществления сбора средств для покрытия расходов коммунальных платежей;
17) услуги ломбардов при условии выдачи залоговых билетов в виде электронного документа, оформляемых с использованием информационной системы уполномоченного государственного органа, осуществляющего функции по разработке и реализации государственной политики в области надзора и регулирования небанковского финансового рынка, и обязательной интеграции такой информационной системы с информационной системой уполномоченного налогового органа в порядке, определяемом уполномоченным налоговым органом;
Внимание! Изменения, внесенные постановлением Кабинета Министров КР от 23 августа 2024 года № 499 в настоящий подпункт, вступают в силу с 1 января 2025 года.
18) услуги религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере регулирования деятельности религиозных организаций, в части реализации предметов культа и религиозной литературы в культовых зданиях и уличных киосках, а также оказание услуг по проведению ритуальных, религиозных обрядов и церемоний;
19) реализация газет и журналов, а также сопутствующих товаров, за исключением алкогольной продукции и табачных изделий, в газетно-журнальных киосках;
20) реализация в розницу продукции цветоводства, сельскохозяйственной продукции, хлебобулочных изделий, национальных и прохладительных напитков с использованием ручных тележек, выносных прилавков, палаток, юрт, киосков и ларьков;
21) реализация в розницу из цистерн/бочек кваса, молока, национальных и прохладительных напитков;
22) (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 23 августа 2024 года № 499)
23) реализация товаров, оказание услуг или выполнение работ с использованием программного средства учета товаров, работ и услуг, предназначенного для автоматизации деятельности субъекта, при условии обязательной интеграции такого программного средства с фискальным модулем и выдачи документа с реквизитами, соответствующими к обязательным реквизитам контрольно-кассового чека (данные субъекта и объекта; номер, дата и время регистрации операции; данные о товаре, услуге или работе; итоговая сумма операции; вид платежа; QR-код чека и другие);
24) услуги по страхованию, в том числе страховых агентов и страховых брокеров;
25) услуги, предоставляемые исключительно государственной сетью почтовой связи;
26) реализация товаров налогоплательщиком налога на деятельность в зонах торговли с особым режимом;
27) (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 23 августа 2024 года № 499)
28) изготовление и ремонт ключей и замков;
29) изготовление искусственных цветов и траурных венков;
30) услуги лечебного массажа, оказываемые лицом с инвалидностью I группы;
31) услуги по ремонту:
а) телевизоров, радиоприемников, видеокамер, магнитофонов, CD, DVD;
б) холодильников, микроволновых плит, стиральных и гладильных машин, кондиционеров и прочих бытовых приборов;
в) обуви и прочих изделий из кожи;
г) прочих предметов личного пользования (велосипед, одежда, меховые, швейные, трикотажные и галантерейные изделия, книги, музыкальные инструменты, игрушки);
32) услуги по ремонту и заточке режущих инструментов;
33) услуги по ремонту и реставрации мебели;
34) услуги платных туалетов;
35) реализация товаров, оказание услуг или выполнение работ с использованием торговой платформы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере электронной торговли, при условии обязательной интеграции такой торговой платформы с информационной системой уполномоченного налогового органа в порядке, определяемом уполномоченным налоговым органом.
36) реализация товаров налогоплательщиком при осуществлении деятельности на основе патента.
2-1. Субъекты, осуществляющие виды деятельности, указанные в подпунктах 5, 6, 8-10, 22, 27-34 пункта 2 настоящего Перечня, освобождаются от применения ККМ при условии осуществления деятельности на основе патента.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 25 марта 2024 года № 129)
3. Перечень субъектов, имеющих право осуществлять денежные расчеты без применения ККМ до определенного срока, и сроки освобождения от применения ККМ приведены в нижеследующей таблице.
| Таблица | ||
№ | Виды деятельности, осуществляемые субъектами на основе патента | Сроки освобождения | |
в городах Бишкек и Ош | в других административно-территориальных единицах | ||
1 | Реализация товаров, оказание услуг или выполнение работ в точках площадью до 10 (десять) кв. метров, расположенных в торговых центрах и домах | До 1 апреля 2023 года | До 1 апреля 2023 года |
2 | Оказание услуг в точках общественного питания с использованием временных точек (павильонов, юрт, навесов, прочих временных сооружений), за исключением точек, реализующих алкогольную продукцию и табачные изделия | До 1 июля 2024 года | До 1 июля 2024 года |
3 | Реализация товаров, за исключением алкогольной продукции и табачных изделий, в киосках, павильонах, контейнерах, вагончиках, палатках, юртах, ларьках, выносных прилавках и временных железных конструкциях с площадью торгового зала до 30 (тридцать) кв. метров | До 1 июля 2024 года | До 1 июля 2024 года |
4 | Оказание услуг по перевозке пассажиров в легковом транспорте (услуги такси) и по доставке товаров курьерами, за исключением услуг, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящего Перечня | До 1 января 2025 года | До 1 июля 2025 года |
5 | Прием от населения стеклопосуды, утилизируемого сырья и металлолома | До 1 апреля 2023 года | До 1 апреля 2023 года |
6 | Реализация товаров, за исключением алкогольной продукции, табачных изделий, лекарственных средств, медицинских изделий, ювелирных изделий из драгоценных металлов и камней, оказание услуг или выполнение работ на рынках, мини-рынках, ярмарках и выставках, за исключением расположенных на их территории: - магазинов с площадью торгового зала 50 кв. метров и свыше; - стационарных торговых объектов с площадью торгового зала 50 кв. метров и свыше, расположенных в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях, характеризующихся постоянством их местонахождения; - павильонов, контейнеров и других нестационарных торговых точек, аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара, площадью торгового зала 50 кв. метров и свыше | До 1 июля 2024 года | До 1 июля 2024 года |
7 | Реализация в розницу товаров народного потребления, за исключением продуктов питания, в киосках и ларьках площадью до 7 (семь) кв. метров | До 1 апреля 2023 года | До 1 апреля 2023 года |
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 25 марта 2024 года № 129, 23 августа 2024 года № 499, 11 января 2025 года № 7)
4. Субъекты, осуществляющие деятельность по реализации товаров, оказанию услуг или выполнению работ в сети Интернет, имеют право не применять ККМ при осуществлении расчетов с населением, за исключением случая осуществления расчета посредством наличных денег, со сроком до 1 апреля 2025 года.
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 25 марта 2024 года № 129, 23 августа 2024 года № 499, 11 января 2025 года № 7)
4-1. Субъекты, осуществляющие расчеты с населением исключительно в безналичной форме с применением инструментов дистанционных форм оплаты, QR-платежей, POS-терминалов, платежных терминалов, идентифицированных электронных кошельков и иных периферийных устройств, а также любых мобильных приложений, предоставляемых платежной системой, через которые предоставляется возможность для субъектов принимать безналичные платежи в свою пользу, имеют право не применять ККМ при торговых операциях или выполнении работ и оказании услуг.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 25 марта 2024 года № 129)
5. Субъекты, осуществляющие деятельность, включенную в настоящий Перечень, имеют право в добровольном порядке зарегистрировать в информационной системе уполномоченного налогового органа и применять ККМ.