УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 января 2026 года № 27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 9 сентября 2022 года № 501
Об утверждении Дорожной карты по повышению уровня бюджетной прозрачности и подотчетности в Кыргызской Республике на 2022–2023 годы
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 14 августа 2023 года № 404)
В целях повышения уровня бюджетной прозрачности и подотчетности государственных органов и органов местного самоуправления, в соответствии с частью 2 статьи 129 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, основными направлениями Стратегии развития управления государственными финансами в Кыргызской Республике на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 декабря 2016 года № 696, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить Дорожную карту по повышению уровня бюджетной прозрачности и подотчетности в Кыргызской Республике на 2022-2023 годы (далее - Дорожная карта) согласно приложению.
2. Министерствам и административным ведомствам, органам местного самоуправления Кыргызской Республики, задействованным в реализации Дорожной карты, ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство финансов Кыргызской Республики информацию о ходе реализации Дорожной карты.
3. Министерству финансов Кыргызской Республики ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенный отчет о ходе реализации Дорожной карты.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
А.У. Жапаров |
|
| Приложение |
ДОРОЖНАЯ КАРТА по повышению уровня бюджетной прозрачности и подотчетности в Кыргызской Республике на 2022-2023 годы
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 14 августа 2023 года № 404)
№ | Мероприятие | Ожидаемый результат | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Источники финансирования |
Раздел 1. Бюджетная прозрачность и подотчетность на национальном уровне | |||||
1 | Задача 1. Повышение уровня бюджетной прозрачности и подотчетности бюджетных документов | ||||
1.1 | Дополнить пояснительную записку к проекту республиканского бюджета на очередной бюджетный год и плановый период информацией: - об объеме государственного внешнего долга на конец бюджетного года; - об объеме государственного внутреннего долга на конец бюджетного года; - по финансовым условиям, в том числе сроки погашения кредитов, образующих государственный внешний долг, а также по условиям выпуска и видам государственных ценных бумаг, образующих государственный внутренний долг | Информация о сроках погашения и видах долга отражена в пояснительной записке к проекту республиканского бюджета | 1 ноября 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.2 | Дополнить пояснительную записку к проекту республиканского бюджета на очередной бюджетный год и плановый период в части обоснования основных макроэкономических показателей информацией о процентных ставках по государственному долгу (внутренний и внешний) | Обоснование основных макроэкономических показателей в пояснительной записке к проекту республиканского бюджета на очередной бюджетный год и плановый период дополнено информацией о процентных ставках по государственному внутреннему и внешнему долгу | 1 ноября 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.3 | Дополнить проект республиканского бюджета на очередной бюджетный год и плановый период данными по расходам и доходам за год, предшествующий бюджетному году | В проекте республиканского бюджета на очередной бюджетный год и плановый период отражены обновленные данные по расходам и доходам за год, предшествующий бюджетному году | 1 ноября 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.4 | Дополнить проект республиканского бюджета на очередной бюджетный год и плановый период информацией о целевых показателях эффективности по нефинансовым индикаторам результативности, в том числе по эффективности оказания услуг | В проекте республиканского бюджета на очередной бюджетный год и плановый период отражены целевые показатели эффективности по нефинансовым индикаторам результативности, в том числе по эффективности оказания услуг | 1 ноября 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.5 | Публиковать отчеты об исполнении/неисполнении целевых показателей индикаторов результативности бюджетных программ и бюджетных мер | Опубликованы годовые отчеты об исполнении целевых показателей индикаторов результативности бюджетных программ и бюджетных мер | 1 июня 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.6 | Подготовить и публиковать гражданские версии бюджетных документов на всех этапах бюджетного процесса: - формирование бюджета; - утверждение бюджета; - исполнение бюджета | Опубликованы гражданские версии бюджетных документов для всех этапов бюджетного процесса | 1 ноября 2022 года, 31 января 2023 года, 15 мая 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.7 | Разработать руководство по независимой оценке эффективности программ или деятельности (включая оценку целесообразности, эффективности и результативности) | Разработано руководство по независимой систематической оценке эффективности программ или деятельности. Проведены обучающие мероприятия по оценке эффективности программ или деятельности | 31 декабря 2023 года | МФ, СП (по согласованию) | Привлеченные средства партнеров по развитию |
1.8 | В основных направлениях фискальной политики на среднесрочный период предусмотреть информацию о влиянии фискальной политики на доходную часть бюджета | В основных направлениях фискальной политики на среднесрочный период отражена информация о влиянии фискальной политики на доходную часть бюджета | 31 декабря 2023 года | МФ, МЭК | Республиканский бюджет |
1.9 | Дополнить полугодовые обзоры об исполнении республиканского бюджета за отчетный период информацией о фактических расходах по государственным программам | В полугодовых обзорах об исполнении республиканского бюджета за отчетный период отражены фактические расходы по государственным программам | 31 июля 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.10 | Разработать механизм включения в ежемесячные (поквартальные) отчеты об исполнении бюджета информации об обязательствах | Ежемесячные отчеты отражают информацию о расходах на стадиях осуществления платежей и принятия обязательств | 15 декабря 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.11 | Рассмотреть возможность поэтапного включения в полугодовой обзор об исполнении республиканского бюджета за отчетный период: - обновленные оценки расходов и объяснение различий между начальными уровнями; - расходы по всем трем классификациям расходов | Полугодовой обзор об исполнении республиканского бюджета за отчетный период содержит: - обновленные оценки расходов и объяснение различий между начальными уровнями; - расходы по всем трем классификациям расходов | 31 августа 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.12 | Рассмотреть возможность поэтапного включения в полугодовой обзор об исполнении республиканского бюджета за отчетный период: - обновленные оценки доходов и объяснение различия между начальными уровнями; - оценки доходов с разбивкой по категориям | Полугодовой обзор об исполнении республиканского бюджета за отчетный период содержит: - обновленные оценки доходов и объяснение различий между начальными уровнями; - оценки доходов с разбивкой по категориям | 31 августа 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.13 | Рассмотреть возможность поэтапного включения в годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный год (ежегодно с 2024 года): - расходы по всем отдельным программам с учетом всех расходов; - оценку и описание разницы между всеми первоначальными оценками заимствований и долга, включая его состав, указанными в утвержденном бюджете за финансовый год, и фактическими результатами за этот год | Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный год содержит: - расходы по всем отдельным программам с учетом всех расходов; - оценку и описание разницы между всеми первоначальными оценками заимствований и долга, включая его состав, указанными в утвержденном бюджете за финансовый год, и фактическими результатами за этот год | 1 мая 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.14 | Рассмотреть возможность поэтапного включения в годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный год (ежегодно с 2024 года): - оценки и описания разницы между всеми первоначальными оценками нефинансовых данных о вводимых ресурсах, указанных в утвержденном бюджете за финансовый год, и фактическими результатами; - оценки различий между утвержденным уровнем финансирования политики, направленной для поддержки наиболее бедных слоев населения страны (пособия по социальному обеспечению, пособия по социальной помощи населению), и фактическим результатом | Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный год содержит: - оценку и описание разницы между всеми первоначальными оценками нефинансовых данных о вводимых ресурсах, указанных в утвержденном бюджете за финансовый год, и фактическими результатами; - оценку различий между утвержденным уровнем финансирования политики, направленной для поддержки наиболее бедных слоев населения страны (пособия по социальному обеспечению, пособия по социальной помощи населению), и фактическим результатом | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.15 | Включить в пояснительную записку к проекту республиканского бюджета на очередной бюджетный год и плановый период описание изменений по сравнению с предыдущим годом в части прогноза основных показателей государственного бюджета | Пояснительная записка к проекту республиканского бюджета содержит описание изменений по сравнению с предыдущим годом | 1 октября 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.16 | Включить в Основные направления фискальной политики на среднесрочный период оценку расходов будущих государственных инвестиций, соответствующих стратегическим планам | В Основных направлениях фискальной политики на среднесрочный период, оценка расходов бюджета включает будущие государственные инвестиции, соответствующие стратегическим планам | 1 июля 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
1.17 | Включить в Основные направления фискальной политики на среднесрочный период пояснение изменений расходов между предложенными на бюджетный год и фактическими суммами | В Основных направлениях фискальной политики на среднесрочный период отражено пояснение изменений расходов между предложенными на бюджетный год и фактическими суммами | 1 июля 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
2 | Задача 2. Сроки представления бюджетных документов | ||||
2.1 | Рассмотреть возможность сокращения сроков предоставления органами местного самоуправления информации о годовой величине причитающихся им трансфертов как минимум за 6 недель до процесса подготовки местных бюджетов | Сроки предоставления информации о трансфертах органами местного самоуправления сокращены до не менее 6 недель до начала подготовки местных бюджетов | 1 октября 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
2.2 | Утвердить сроки подготовки и публикации ежемесячных отчетов об исполнении бюджета не позднее 15 числа следующего месяца | Сроки подготовки и публикации ежемесячных отчетов об исполнении бюджета установлены не позднее 15 числа следующего месяца | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
3 | Задача 3. Улучшение исполнения бюджета | ||||
3.1 | Государственной налоговой службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики использовать многочисленные каналы в целях обеспечения доступа налогоплательщиков к всесторонней и актуальной информации об основных обязанностях по уплате налогов и о правах, включая как минимум, процесс обжалования и связанные с ним процедуры | Государственная налоговая служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики использует многочисленные каналы для обеспечения доступа налогоплательщиков к всесторонней и актуальной информации об основных обязанностях по уплате налогов и о процессе обжалования | 31 декабря 2023 года | МФ, ГНС | Республиканский бюджет |
3.2 | Оценить и ранжировать риски несоблюдения законодательства по всем категориям доходов, как минимум, в отношении крупных и средних плательщиков | Проведена оценка рисков несоблюдения законодательства по всем категориям доходов, ранжированы крупные и средние плательщики | 31 декабря 2022 года | ГНС, МФ | Республиканский бюджет |
3.3 | Подготовить информацию о проверках и расследованиях фактов нарушений в соответствии с документально оформленным планом по улучшению соблюдения законодательства | Предоставлена информация о проверках и расследованиях фактов нарушений в соответствии с оформленным планом | 31 декабря 2022 года | МФ, ГНС | Республиканский бюджет |
3.4 | Осуществить мониторинг и обеспечение отчетности по задолженности по расходам | В финансовых отчетах бюджетных организаций указывается задолженность по расходам | 31 декабря 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
4 | Задача 4. Контроль и аудит | ||||
4.1 | Разработать проект Инструкции о составлении бухгалтерской отчетности в соответствии со стандартами финансовой отчетности государственного сектора | Утверждена Инструкция о составлении бухгалтерской отчетности в соответствии со стандартами финансовой отчетности государственного сектора | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
4.2 | Включить в годовой план аудиторской деятельности Счетной палаты Кыргызской Республики все три вида аудита (финансовый аудит, аудит на соответствие и аудит эффективности) и публиковать на веб-сайте Счетной палаты Кыргызской Республики | Опубликован годовой план аудиторской деятельности Счетной палаты Кыргызской Республики, предусматривающий все три вида аудита | 31 декабря 2023 года | СП (по согласованию) | Республиканский бюджет |
4.3 | Публиковать результаты экономической экспертизы и критерии отбора проектов в рамках управления государственными инвестициями | Опубликованы критерии отбора проектов и результаты экономической экспертизы крупных инвестиционных проектов | 31 декабря 2022 года | МЭК, МФ | Республиканский бюджет |
4.4 | Подготовить и опубликовать отчет о мерах, принятых по выполнению предписаний Счетной палаты Кыргызской Республики по результатам аудитов | Опубликован отчет о мерах, принятых по выполнению предписаний Счетной палаты Кыргызской Республики по результатам аудитов | 31 декабря 2023 года | Министерства/ведомства | Республиканский бюджет |
5 | Задача 5. Повышение уровня участия общественности в бюджетном процессе | ||||
5.1 | Рассмотреть возможность распространения информации о гражданском бюджете через различные виды средств массовой информации, в том числе с использованием социальных сетей | Использованы средства массовой информации и социальные сети для распространения информации о гражданском бюджете | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.2 | Публиковать для граждан по одному бюджетному документу для каждого из четырех этапов бюджетного процесса (составление бюджета, исполнение, принятие и аудит) | Для граждан опубликованы бюджетные документы | 31 декабря 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.3 | Обеспечить общественный доступ к модулю мониторинга и отчетности по государственным закупкам | Обеспечен общественный доступ к модулю мониторинга и отчетности по государственным закупкам | 31 декабря 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.4 | Внедрить функционал на веб-сайте государственных закупок по раскрытию информации, содержащейся в договорах о закупках и жалобах | Обеспечено раскрытие информации, содержащейся в объявлениях: - о проведении конкурса; - договорах; - жалобах | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.5 | Расширить функционал платформы AMP (The Aid management Platform) для обеспечения системы сбора информации о всей внешней помощи, поступающей в государственные и муниципальные органы | Функционал АМР расширен для обеспечения системы сбора информации о всей внешней помощи, поступающей в государственные и муниципальные органы | 31 декабря 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.6 | Проводить регулярные обзоры реализации проектов и программ государственных инвестиций с участием представителей общественности | Проводятся регулярные обзоры реализации проектов и программ государственных инвестиций на национальном, секторальном уровнях и на уровне административно-территориальных образований с участием граждан | 31 декабря 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.7 | Публиковать информацию о планировании и реализации всех проектов, финансируемых за счет внешних источников, на сайте Министерства финансов Кыргызской Республики | Опубликована информация о планировании и реализации всех проектов, финансируемых за счет внешних источников, в том числе: - о партнерах по развитию; - о получателях внешней помощи - государственных органах и ОМСУ; - о выделяемых и используемых государственных инвестициях по проектам, по региональной принадлежности, по видам помощи, источникам финансирования, по секторам экономики и т.п.; - другая информация, связанная с внешней помощью | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.8 | Утвердить и опубликовать на сайте Министерства финансов Кыргызской Республики Методологию мониторинга и оценки проектов внешней помощи | Методология мониторинга и оценки проектов внешней помощи утверждена и опубликована на сайте Министерства финансов Кыргызской Республики | 31 декабря 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.9 | Разработать механизм открытого и широкого вовлечения гражданского общества в процессы формирования, исполнения бюджета, предусматривающий: - онлайн консультации и обратную связь с заинтересованными сторонами; - вовлечение уязвимых и непредставленных слоев населения | Разработана и опубликована инструкция о широком вовлечении общественности в процессы формирования и мониторинга исполнения бюджета | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.10 | При проведении общественных слушаний по исполнению бюджета охватить следующие ключевые темы: 1. Изменения макроэкономических обстоятельств. 2. Оказание государственных услуг (в части доходов). 3. Сбор доходов. 4. Осуществление расходов по актуальным вопросам. 5. Изменения в уровне дефицита бюджета. 6. Информация по государственному долгу. 7. Реализация государственных инвестиционных проектов | Внесены изменения в Методическое руководство по проведению общественных слушаний по республиканскому бюджету Кыргызской Республики, предусматривающие охват ключевых тем | 31 декабря 2023 года | МФ, МЭК | Республиканский бюджет |
5.11 | При организации общественных слушаний по республиканскому бюджету предоставить полную информацию о планируемом мероприятии: 1. Цель общественных слушаний. 2. Ограничения. 3. Ожидаемые результаты. 4. Процесс и сроки | При организации общественных слушаний по республиканскому бюджету предоставлена информация с отражением: 1. Цели общественных слушаний. 2. Ограничений. 3. Ожидаемых результатов. 4. Процесса и сроков | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.12 | Публиковать отчеты по результатам общественного обсуждения и общественных слушаний республиканского бюджета на очередной год и плановый период с отражением ответов на все полученные комментарии и предложения | Опубликованы отчеты по результатам общественного обсуждения и общественных слушаний республиканского бюджета на очередной год и плановый период с отражением ответов на все полученные комментарии и предложения | 31 декабря 2022 года | МФ | Республиканский бюджет |
5.13 | Разработать механизм участия гражданского общества в аудиторских проверках Счетной палаты Кыргызской Республики | Утверждено и опубликовано на веб-сайте Счетной палаты Кыргызской Республики руководство по аудиту с участием общественности | 31 декабря 2022 года | СП (по согласованию) | Республиканский бюджет |
5.14 | Подготовить и опубликовать отчеты о вкладе гражданского общества по следующим вопросам: - по вопросам программы внешнего аудита; - по вопросам в сфере бюджетной прозрачности; - по вопросам повышения финансовой грамотности; - по вопросам участия в бюджетных процессах | Опубликован отчет о взаимодействии и вкладе гражданского общества в программу внешнего аудита, бюджетной прозрачности, финансовой грамотности и участия в бюджетных процессах | 31 декабря 2023 года | СП (по согласованию), МФ | Республиканский бюджет |
Раздел 2. Прозрачность и подотчетность на субнациональном уровне | |||||
6 | Задача 6. Повышение уровня бюджетной прозрачности данных на уровне МСУ | ||||
6.1 | Внедрить информационную систему "Местный бюджет" | Созданы условия для публикации бюджетных документов органов местного самоуправления; обучены работники органов местного самоуправления использованию информационной системы "Местный бюджет" | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
6.2 | Провести обучение по формированию, рассмотрению и исполнению бюджетов на программной основе для органов местного самоуправления | Органы местного самоуправления прошли обучение по формированию, рассмотрению и исполнению бюджетов на программной основе | 31 декабря 2022 года | МФ | Республиканский бюджет, привлеченные средства партнеров по развитию |
6.3 | Подготовить и публиковать программные бюджеты органов местного самоуправления на очередной бюджетный год в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий, либо в информационной системе "Местный бюджет" | Подготовлены и опубликованы программные бюджеты органов местного самоуправления на очередной бюджетный год в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий и/или в информационной системе "Местный бюджет" | 1 ноября 2023 года | ОМСУ (по согласованию) | Местные бюджеты |
6.4 | Публиковать годовые отчеты об исполнении бюджета местного самоуправления на очередной бюджетный год в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий, либо в информационной системе "Местный бюджет" | Опубликованы годовые отчеты об исполнении бюджета местного самоуправления на очередной бюджетный год в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий и/или в информационной системе "Местный бюджет" | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию) | Местные бюджеты |
6.5 | Разработать и утвердить методологию оценки эффективности или результативности оказания услуг органами местного самоуправления | Разработана и утверждена методология оценки эффективности или результативности оказания услуг органами местного самоуправления | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
6.6 | Публиковать отчеты об аудите бюджета органов местного самоуправления на очередной год в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий либо в информационной системе "Местный бюджет" | Опубликованы отчеты об аудите бюджета органов местного самоуправления на очередной год в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий и/или в информационной системе "Местный бюджет" | 31 декабря2023 года | ОМСУ (по согласованию) | Республиканский бюджет, местные бюджеты |
6.7 | Разработать и утвердить критерии отбора проектов для капитальных вложений, финансируемых из бюджета местных самоуправлений | Утверждены критерии отбора проектов для капитальных вложений, финансируемых из бюджета МСУ | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
6.8 | Публиковать информацию о проектах, участвующих в процессе отбора проектов капитальных вложений | Публикуется информация о проектах, участвующих в процессе отбора проектов капитальных вложений | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
6.9 | Публиковать информацию о реализации проектов капитального вложения и затратах (план, факт) | Публикуется информация о реализации проектов капитального вложения и затратах (план, факт) | 31 декабря 2023 года | МФ, ОМСУ (по согласованию), ГАГСМС | Республиканский бюджет |
6.10 | Внедрить единый реестр муниципальной собственности. Публиковать информацию о нефинансовых активах (включая информацию об использовании, износе и возрасте, выбытии, тендерах, аукционах по продаже или аренде) | Запущен единый реестр муниципальной собственности. Разработаны правила ведения реестра. Проведены мероприятия по повышению потенциала местного самоуправления по обеспечению прозрачности местного самоуправления | 31 декабря 2023 года | ГАГСМС, ОМСУ (по согласованию) | Местные бюджеты, республиканский бюджет |
6.11 | Включать в проект местного бюджета подробную информацию о приобретении, продаже, аренде активов, выручке | В отчет об исполнении включена информация о приобретении, продаже, аренде активов, выручке | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию), МФ, ГАГСМС | Местный бюджет, республиканский бюджет |
6.12 | Включить в проект местного бюджета на очередной год информацию о среднесрочном прогнозе социально-экономического развития местного самоуправления (с указанием основных изменений по сравнению с текущим годом и причин изменений) | Бюджетная документация содержит информацию о социально-экономическом развитии местного самоуправления | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию), ГАГСМС |
|
6.13 | Публиковать в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий либо в информационной системе "Местный бюджет": - утвержденный местным кенешем план социально-экономического развития местного самоуправления; - рассмотренный и утвержденный местным кенешем отчет о реализации плана социально-экономического развития | Опубликованы: - утвержденный местным кенешем план социально-экономического развития местного самоуправления; - рассмотренный и утвержденный местным кенешем отчет о реализации плана социально-экономического развития | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию), МФ, ГАГСМС | Местные бюджеты, республиканский бюджет |
6.14 | Публиковать готовые финансовые отчеты и отчеты об аудите муниципальных предприятий | Опубликованы годовые финансовые отчеты муниципальных предприятий | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию) | Местные бюджеты |
6.15 | В проект местного бюджета на очередной год включить информацию о среднесрочном прогнозе бюджетно-налоговой политики, подробные данные о расходах и доходах бюджета | Бюджетная документация включает информацию о среднесрочном прогнозе бюджетно-налоговой политики, подробные данные о расходах и доходах бюджета | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию), МФ, ГАГСМС | Местные бюджеты, республиканский бюджет |
6.16 | Формировать и публиковать данные о величине, сроках и структуре задолженности по расходам местного бюджета ежеквартально один раз в полугодие, в течение четырех недель после окончания каждого квартала, в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий либо в информационной системе "Местный бюджет" | Органы местного самоуправления ежеквартально формируют данные о величине, сроках и структуре задолженности по расходам местного бюджета | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию), МФ, ГАГСМС | Местные бюджеты, республиканский бюджет |
6.17 | Ежемесячно публиковать информацию об использовании грантов органами местного самоуправления в разрезе айыл окмоту и городов в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий либо в информационной системе "Местный бюджет" | Повышена прозрачность деятельности ОМСУ в части представления ежемесячной отчетности по использованию грантов | С 15 февраля 2023 года (ежемесячно) | ОМСУ (по согласованию), ГАГСМС, МФ | Республиканский бюджет |
6.18 | Подготовить и публиковать гражданские бюджеты органов местного самоуправления на очередной бюджетный год в информационной системе "Гражданский бюджет" | Подготовлены и опубликованы гражданские бюджеты органов местного самоуправления на очередной бюджетный год в информационной системе "Гражданский бюджет" | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию) | Местные бюджеты |
7 | Задача 7. Повышение уровня участия общественности в бюджетном процессе на уровне МСУ | ||||
7.1 | Разработать и внедрить правила проведения общественных слушаний бюджетов органами местного самоуправления | Повышен правовой статус Методического руководства по проведению общественных слушаний по местным бюджетам Кыргызской Республики через утверждение соответствующим решением Кабинета Министров Кыргызской Республики | 31 декабря 2023 года | МФ | Республиканский бюджет |
7.2 | Разработать и внедрить механизмы открытого широкого участия для вовлечения общественности в процессы формирования и исполнения бюджета, предусмотрев: - онлайн-механизмы для консультаций и обратной связи с заинтересованными сторонами; - механизм включения уязвимых и непредставленных слоев населения | Утверждено Методическое руководство по проведению общественных слушаний по местным бюджетам Кыргызской Республики с включением механизмов: - вовлечения уязвимых и непредставленных слоев населения; - открытого широкого участия (в том числе онлайн) общественности в процессы формирования и исполнения бюджета | 31 декабря 2023 года | МФ | Местные бюджеты, республиканский бюджет |
7.3 | Провести общественную информационную кампанию по гражданскому участию среди местных сообществ | Проведена информационная кампания с использованием информационных технологий | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию), МФ | Местные бюджеты, республиканский бюджет |
7.4 | Обеспечить проведение общественных слушаний по результатам аудита органов местного самоуправления | Проводятся общественные слушания по результатам аудита ОМСУ | 31 декабря 2023 года | ОМСУ | Местные бюджеты |
7.5 | Публиковать отчеты по результатам общественного обсуждения проектов бюджетов органов местного самоуправления и отчетов об их исполнении с описанием использования предложений/комментариев граждан при формировании и исполнении бюджета | Регулярно публикуются отчеты по результатам общественного обсуждения | 31 декабря 2023 года | ОМСУ (по согласованию) | Местные бюджеты |
Список сокращений:
ОМСУ | - | органы местного самоуправления; |
СП | - | Счетная палата Кыргызской Республики; |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики; |
МЭК | - | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики; |
ГАГСМС | - | Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики; |
ГНС | - | Государственная налоговая служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики; |
АМР | - | The Aid management Platform, платформа управления помощью (веб-платформа для отслеживания внешней помощи по развитию в Кыргызской Республике).". |